河北企業(yè)資產處置

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關于印發(fā)《河北省省級事業(yè)單位國有資產使用管理方法》的通知2022-05-21

冀財資〔2022〕6號

河北省財政廳關于印發(fā)《河北省省級事業(yè)單位國

有資產使用管理方法》的通知

省直各部門：

為進一步加強省級事業(yè)單位國有資產管理，依據《事業(yè)單位財務規(guī)章》（財政部令第8號）、《事業(yè)單位國有資產管理暫行方法》（財政部令第36號）的有關規(guī)定，我們制定了《河北省省級事業(yè)單位國有資產使用管理方法》?，F印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。

二○一二年一月十八日

河北省省級事業(yè)單位國有資產使用管理方法

第一章總則

第一條為了規(guī)范和加強省級事業(yè)單位國有資產使用管理，提高資產使用效益，防止國有資產流失，依據《事業(yè)單位財務規(guī)章》（財政部令第8號）、《事業(yè)單位國有資產管理暫行方法》（財政部令第36

號），制定本方法。

第二條本方法適用于執(zhí)行事業(yè)單位財務和會計制度的省級各類事業(yè)單位。

第三條省級事業(yè)單位國有資產使用應遵循權屬清楚、平安完整、風險掌握、注意績效的原則。

第四條省級事業(yè)單位國有資產使用包括單位自用、對外投資和出租、出借等，國有資產使用應首先保證事業(yè)進展的需要。

第五條省財政廳負責對省級事業(yè)單位國有資產對外投資和限額以上資產的出租、出借等事項進行審批；省級事業(yè)單位主管部門（以下簡稱主管部門）對省級事業(yè)單位國有資產對外投資和出租、出借等事項進行審核或審批；省級事業(yè)單位負責本單位國有資產使用的詳細管理。

第六條省財政廳對省級事業(yè)單位國有資產使用事項的批復，是省級事業(yè)單位辦理產權登記和賬務處理的重要依據。賬務處理根據國家事業(yè)單位財務和會計制度的有關規(guī)定執(zhí)行。

第七條省級事業(yè)單位應對本單位對外投資和出租、出借資產實行專項管理，并在單位財務會計報告中對相關信息進行披露。

第八條省級事業(yè)單位國有資產使用應根據國有資產信息化管理的要求，準時將資產變動信息錄入管理信息系統，對本單位國有資產實行動態(tài)管理。

第九條省級事業(yè)單位擬對外投資和出租、出借的國有資產的權屬應當清楚。權屬關系不明確或者存在權屬糾紛的資產不得進行對外投資和出租、出借。

第二章資產自用

第十條省級事業(yè)單位資產自用管理應本著實物量和價值量并重的原則，對實物資產進行定期清查，完善資產管理賬表及有關資料，做到賬賬、賬卡、賬實相符，并對資產丟失、毀損等狀況實行責任追究制度。

第十一條省級事業(yè)單位要建立健全自用資產的驗收、領用、使用、保管和維護等內部管理流程，并加強審計監(jiān)督和績效考評。

第十二條省級事業(yè)單位國有資產管理部門對單位購置、接受捐贈、無償劃撥等方式獲得的資產應準時辦理驗收入庫手續(xù)，嚴把數量、質量關，驗收合格后送達詳細使用部門；自建資產應準時辦理竣工驗收、竣工財務決算編報以及按要求辦理資產移交和產權登記。省級事業(yè)單位財務管理部門應依據資產的相關憑證或文件準時進行賬務處理。第十三條省級事業(yè)單位應建立資產領用交回制度。資產領用應經主管領導批準。資產出庫時保管人員應準時辦理出庫手續(xù)。辦公用資產應落實到人，使用人員離職時，所用資產應按規(guī)定交回。

第十四條省級事業(yè)單位應仔細做好自用資產使用管理，常常檢查并改善資產使用狀況，削減資產的非正常損耗，做到高效節(jié)省、物盡其用，充分發(fā)揮國有資產使用效益，防止國有資產使用過程中的損失和鋪張。

第十五條省財政廳、主管部門應樂觀引導和鼓舞省級事業(yè)單位實行國有資產共享共用，建立資產共享共用與資產績效、資產配置、單位預算掛鉤的聯動機制。省級事業(yè)單位應樂觀推動本單位國有資產的共享共用工作，提高國有資產使用效益。對于省級事業(yè)單位長期閑置、低效運轉或者超標準配置的資產，省財政廳可以進行調劑，對于重大

資產的調劑，上報省政府批準。

第十六條省級事業(yè)單位應加強對無形資產的管理和愛護，并結合國家學問產權戰(zhàn)略的實施，促進科技成果轉化。

第十七條省級事業(yè)單位應建立資產統計報告制度，定期向單位領導報送資產統計報告，準時反映本單位資產使用以及變動狀況。

第三章對外投資

第十八條省級事業(yè)單位利用國有資產對外投資，要按程序審批。省級事業(yè)單位應在科學論證、公開決策的基礎上提出對外投資申請，附相關材料，報主管部門審核。主管部門應對省級事業(yè)單位申報材料的完整性、決策過程的合規(guī)性、擬投資項目資金來源的合理性等進行審查，并報省財政廳審批，其中大額投資事項報省政府審批。省級事業(yè)單位對外投資效益狀況是主管部門審核新增對外投資事項的參考依據。主管部門要嚴格掌握資產負債率過高的省級事業(yè)單位的對外投資行為。

第十九條省級事業(yè)單位申請利用國有資產對外投資，應供應如下材料，并對材料的真實性、有效性、精確?????性負責：

（一）省級事業(yè)單位對外投資事項的書面申請；

（二）擬對外投資資產的價值憑證及權屬證明，如購貨發(fā)票或收據、工程決算副本、國有土地使用權證、房屋全部權證、股權證等憑據的復印件（加蓋單位公章）；

（三）省級事業(yè)單位進行對外投資的可行性分析報告；

（四）省級事業(yè)單位擬同意利用國有資產對外投資的會議決議或會議紀要復印件；

（五）省級事業(yè)單位法人證書復印件、擬合作方法人證書復印件或企業(yè)營業(yè)執(zhí)照復印件、個人身份證復印件等；

（六）擬創(chuàng)辦經濟實體的章程和工商行政管理部門下發(fā)的企業(yè)名稱預先核準通知書；

（七）省級事業(yè)單位與擬合作方簽訂的合作意向書、協議草案或合同草案；

（八）省級事業(yè)單位上年度財務報表；

（九）經中介機構審計的擬合作方上年財務報表；

（十）其他材料。

第二十條省級事業(yè)單位轉讓（減持）對外投資形成的股權，根據《河北省省級事業(yè)單位國有資產處置實施方法》的有關規(guī)定辦理。第二十一條省級事業(yè)單位經批準利用國有資產進行對外投資的，由省財政廳托付具有相應資質的中介機構，對擬投資資產進行資產評估。

第二十二條省級事業(yè)單位不得從事以下對外投資事項：

（一）買賣期貨、股票，國家另有規(guī)定的除外；

（二）購買各種企業(yè)債券、各類投資基金和其他任何形式的金融衍生品或進行任何形式的金融風險投資，國家另有規(guī)定的除