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文檔簡介
2022年度吉林省安全評價師職業(yè)資格模擬考核試卷含答案一單選題(共60題)1、卷筒出現(xiàn)裂紋時應_______。
A.繼續(xù)使用一段時間B.維修C.報廢
答案:C
2、可燃氣體、蒸汽和粉塵與空氣(或助燃氣體)的混合物,必須在一定的濃度范圍內(nèi),遇到足以起爆的火源才能發(fā)生爆炸。這個可爆炸的濃度范圍,叫做該爆炸物的____。()A.爆炸極限B.爆炸濃度極限C.爆炸上限C.爆炸下限
答案:A
3、根據(jù)《民用爆炸物品管理條例》,進口或出口爆破器材,必須經(jīng)兵器工業(yè)部審核批準和所在地省、市、自治區(qū)公安廳(局)同意,向()申領進口或出口貨物許可證,海關依法實行監(jiān)管,憑進口或出口貨物許可證查驗放行。
A.公安部門B.工商部門C.外貿(mào)部門D.消防部門
答案:C
4、腳手架上放磚的高度不準超過____側(cè)磚。()
A.三層B.五層C.六層
答案:A
5、煤層內(nèi)平巷掘進防突措施主要有____。()
A.超前鉆孔和松動爆破B.松動爆破和毫秒爆破
C.毫秒爆破和預裂爆破D.超前鉆孔和毫秒爆破
答案:A
6、機械式通風系統(tǒng)的維修主要包括____()
A.清理管道B.清理除塵系統(tǒng)C.兩者都有
答案:C
7、安全網(wǎng)使用多久后,必須進行繩的強度測試?()
A.1個月B.2個月C.3個月
答案:C
8、表示蒸汽純潔程度稱為________。
A蒸汽品質(zhì)B蒸汽純度.C蒸汽質(zhì)量
答案:A
9、根據(jù)《民用爆炸物品管理條例》,嚴格控制用()配制煙火劑,需用()配制煙火劑和文藝、體育、狩獵、外貿(mào)出口等特需制品時,應當由省、市、自治區(qū)主管部門審查同意,經(jīng)省、市自治區(qū)公安廳(局)批準,指定專門工廠定量生產(chǎn)。
A.硫酸鹽B.磷酸鹽C.氯酸鹽D.硝酸鹽
答案:C
10、機動車登記證書、號牌、行駛證的式樣由()規(guī)定并監(jiān)制。
A.國務院安全監(jiān)察部門B.國務院公安部門
C.國務院運輸部門D.國務院交通部門
答案:B
11、在用壓力容器,當存在大面積腐蝕或結(jié)構不合理而發(fā)現(xiàn)嚴重缺陷時需進行_______。()
A.耐壓試驗B.外部檢驗C.強度校核D.內(nèi)外部檢驗
答案:C
12、對易引起火災的倉庫,應將庫房內(nèi)、外按照()區(qū)域分段設立防火墻
A.200㎡B.300㎡C.400㎡D.500㎡
答案D
13、設備或線路的絕緣必須與所采用的______相符合。()
A.功率B.電壓C.電流
答案:B
14、有自然發(fā)火可能性的礦井,應當定期檢查井巷和采區(qū)封閉情況,測定可能自然發(fā)火地點的溫度和風量;定期檢測火區(qū)內(nèi)____、氣壓和空氣成分。()
A.溫度B.濕度C.沼氣濃度
答案:A
15、依據(jù)《安全生產(chǎn)法》,安全生產(chǎn)管理的方針是():
A.安全為主,預防第一B.安全第一,預防為主
C.安全生產(chǎn),人人有責D.消除隱患,防患未然
答案:B
16、正常工作的起重機,應按有關法規(guī)的要求,由特種設備檢測部門每()年進行一次檢驗,合格認可后方可繼續(xù)使用。
A.3B.2C.lD.半
答案:B
17、在使用直爬梯進行攀登作業(yè),攀登高度以一級高處作業(yè)即5米為限,超過____米時應加設安全防護圈。()
A.2B.3C.4
答案:A
18、從業(yè)人員經(jīng)過安全教育培訓,了解崗位操作規(guī)程,但未遵守而造成事故的,行為人應負________責任,有關負責人應負管理責任。()
A.領導B.管理C.直接
答案:C
19、如果工作場所潮濕,為避免觸電,使用手持電動工具的人應_____。()
A.站在鐵板上操作B.站在絕緣膠板上操作C.穿防靜電鞋操作
答案:B
20、甲烷與空氣形成的混合氣體點燃后,燃燒帶可分為____。()
A.預熱帶、反應帶B.反應帶、冷卻帶C.冷卻帶、燃燒帶D.可燃帶、燃燒帶
答案:A
21、人工挖孔樁護壁的首層沿口護圈混凝土強度達到____MPa后,方可進行下層土方的開挖。()
A.3B.4C.5D.6
答案:C
22、《中華人民共和國礦山安全法》自()起執(zhí)行。
A.1993年5月1日B.1994年5月1日
C.1995年5月1日D.1996年5月1日
答案:C
23、危險是事故可能性與事故嚴重性的結(jié)合,所以()。
A、事故的可能性增大1倍,危險就增大1倍
B、事故的嚴重性增大1倍,危險就增大1倍
C、事故嚴重性越大,危險就越大
D、當事故可能性不變時,危險與事故嚴重性有關
答案:D
24、根據(jù)《建設工程安全生產(chǎn)條例》,施工單位應當在施工組織設計中編制安全技術措施和施工現(xiàn)場臨時用電方案,對達到一定規(guī)模的危險性較大的分部分項工程編制專項施工方案,并附具安全驗算結(jié)果,經(jīng)()簽字后實施。
a施工單位技術負責人
b專職安全生產(chǎn)管理人員
c總監(jiān)理工程師
A.a(chǎn)bB.a(chǎn)cC.bcD.a(chǎn)bc
答案:B
25、下面說法不正確的是()
A.火災規(guī)律的雙重性是指確定性和隨機性
B.火災的研究方法有模擬研究和統(tǒng)計分析
C.火災防治途徑有設計與評估、阻燃、火災探測、滅火等
D.火災防治的趨勢是低分子材料阻燃劑應用廣泛
答案D
26、根據(jù)《危險化學品安全管理條例》,危險化學品單位違反本條例的規(guī)定,在轉(zhuǎn)產(chǎn)、停產(chǎn)、停業(yè)或者解散時未采取有效措施,處置危險化學品生產(chǎn)、儲存設備、庫存產(chǎn)品及生產(chǎn)原料的,由負責危險化學品安全監(jiān)督管理綜合工作的部門責令改正,處()的罰款。
A.2萬以上5萬以下B.3萬以上5萬以下
C.2萬以上10萬以下D.3萬以上10萬以下
答案:C
27、根據(jù)《建設工程安全生產(chǎn)條例》,對安全防護用具、機械設備、施工機具及配件在進入施工現(xiàn)場前未經(jīng)查驗或者查驗不合格即投入使用的施工單位,責令限期改正;逾期未改正的,責令停業(yè)整頓,并處()的罰款。
A.10萬元以上30萬元以下B.5萬元以上30萬元以下
C.10萬元以上20萬元以下D.5萬元以上20萬元以下
答案:A
28、電磁式漏電保護裝置是采用哪一種脫扣方式?()
A.機械式和電磁式脫扣方式均可B.機械式脫扣方式C.電磁式脫扣方式
答案:A
29、根據(jù)風險管理理論,實施風險管理基本程序是:()。
A.風險評價、風險控制B.風險分析、提出方案、實施方案
C.風險辨識、風險評價、風險控制D.風險調(diào)查、原因分析、整改、評審
答案:C
30、帶式制動器的制動帶摩擦墊片,其背襯鋼帶的端部與固定部分的連接應采用____。()
A.螺栓聯(lián)接B.鉚接C.鉸接D.焊接
答案:C
31、生產(chǎn)、儲存、使用劇毒危險化學品單位,應當對本單位的生產(chǎn)、儲存裝置()進行一次安全評價。
A.每一年B.每三年C.每二年D.每四年
答案:A
32、化學品事故的應急處理,一般包括報警、____、現(xiàn)場急救、溢出或泄漏處理和人員控制幾方面。()
A.發(fā)布新聞信息B.緊急疏散C.減少噪聲
答案:B
33、根據(jù)《消防法》,營業(yè)性場所不能保障疏散通道、安全出口暢通的()。
A.停產(chǎn)B.責令限期改正
C.停業(yè)D.處以罰款
答案:B
34、操作砂輪時,下列哪項是不安全的?()
A.操作著站在砂輪的正面B.使用前檢查砂輪有無破裂和損傷C.用力均勻磨消
答案:A
35、鍋爐運行中,爐管突然破裂,水汽大量噴出的事故叫________。()
A.汽水共騰B.水擊C.爆管D.爐膛爆炸
答案:C
36、根據(jù)《道路交通安全法》,機動車在公路上運載超限的不可解體的物品的,應當()。
A.吊銷執(zhí)照B.經(jīng)濟處罰
C.按規(guī)定速度時間行駛D.接受培訓
答案:C
37、關于桌面演練的特點描述正確的是()。
A.應急人員主要來自于非本地應急組織
B.僅限于有限的應積極響應和外部協(xié)調(diào)活動
C.事后一般提交一份簡短的書面報告,總結(jié)演練活動和提出有關改進相應工作的建議
D.一般為筆頭演練,在會議室就能進行
答案:C
38、化學危險品的專用倉庫,應當符合有關安全、______規(guī)定。()
A.泄壓B.防火C.防爆D.防哂
答案:B
39、下述鍋爐中,采用氣化燃燒的有______。()
A.煤粉爐B.燃油爐C.簡易煤氣爐
答案:C
40、使用或生產(chǎn)閃點____的可燃氣體的工藝裝置及其內(nèi)部的設備、機械、建筑物的火災危險性為甲類:閃點____的為乙類:閃點____的為丙類。()
A.≤32℃>32℃至<56℃≥56℃B.≤25℃>25℃至<65℃≥65℃
C.≤28℃>28℃至<60℃≥60℃
答案:C
41、低碳鋼容器在使用狀態(tài),其金相組織為____。()
A.奧氏體B.馬氏體C.球光體D.奧氏晶體
答案:C
42、瓦工操作時,下列哪項規(guī)定是錯誤的?()
A.站在墻上行走B.腳手架上堆放的工具和材料不宜過多
C.在高處作業(yè)時,嚴防接觸電線
答案:A
43、根據(jù)《安全生產(chǎn)違法行為處罰辦法》,進行立案調(diào)查時,安全生產(chǎn)監(jiān)察員不得少于()。當事人或者有關人員應當如實回答詢問,并協(xié)助調(diào)查或者檢查,不得拒絕、阻撓或者提供虛假情況。詢問或者檢查應當制作筆錄。
A.一人B.兩人C.三人D.五人
答案:B
44、探測礦井下冒頂事故先兆的方法有三種:____、敲幫問頂法、振動法。()
A.木楔法B.爆破法C.測壓法
答案:A
45、安全帶主要應用于____。()
A.高處作業(yè)B.懸掛作業(yè)C.吊物作業(yè)
答案:A
46、煤礦安全監(jiān)察機構對煤礦建設工程安全設施和條件進行驗收,應當自收到申請驗收文件之日起()日內(nèi)驗收完畢,簽署合格或者不合格的意見,并書面答復。
A.45B.60C.15D.30
答案:D
47、硐室內(nèi)各種電器設備,必須注明編號和用途,并有____標志。()
A.安全B.出廠C.停送電
答案:A
48、下列關于民用爆破器材、煙花爆竹企業(yè)預防物體碰撞、摩擦或打擊發(fā)生火星的措施的說法不正確的是()
A.工房建筑上要采用不發(fā)火的地面,進入工房的人員不準穿帶釘子的鞋,車間門窗的小五金全應選用不發(fā)火的材料制作
B.凡是有煙火藥的車間,生產(chǎn)用具應采用木質(zhì)、銅質(zhì)或搪瓷的材料,禁止使用鐵、瓷器、石制的器械、容器或工具
C.清掃設備上和車間內(nèi)的火藥、炸藥積塵要用濕法
D.干燥時用熱風散熱器或暖氣法烘房,并設溫度報警裝置
答案B
49、耐火極限用___表示,耐火極限時間越長,表示建筑構件耐火性能越___。()
A.天、強B.小時、強C.天、弱D.小時、弱
答案:B
50、根據(jù)《煤礦安全監(jiān)察條例》,地區(qū)煤礦安全監(jiān)察機構、煤礦安全監(jiān)察辦事處應當對煤礦實施()安全檢查。
A.經(jīng)常性B.重點性C.突擊性D.隨機性
答案:A
51、省煤器布置在下列哪個位置?()
A.爐膛四周B.爐膛出口之外的對流煙道中C.鍋爐尾部煙道中D.爐膛的上部
答案:C
52、處理涂料操作時,應佩戴____。()
A.適當?shù)氖痔譈.準確的手表C.破舊的工作服
答案:A
53、下列關于防止電器火花和雷擊的措施說法中不正確的是()
A.除本質(zhì)安全儀表外,生產(chǎn)車間不應裝設其他電器設備和線路
B.照明等應采取防爆的型號,其他電器設備應符合防爆的規(guī)范
C.雷電時危險車間應停止工作,人員撤離車間
D.有藥車間架設臨時線路和使用臨時性的電器設施時應通過主管部門審批
答案D
54、重大危險源是指長期或臨時地生產(chǎn)、搬運、使用或者儲存危險物品,且危險物品的()根據(jù)安全生產(chǎn)法規(guī)定,等于或者超過臨界量單元(包括場所和設施)。
A.數(shù)量B.種類
C.危險度D.能量
答案:A
55、司爐操作證分為幾類?()
A.2B.3C.4D.5
答案:C
56、可燃氣體爆炸有哪兩種類型?()
A.分解性氣體爆炸和擴散性氣體爆炸B.分解性氣體爆炸和混合性氣體爆炸
C.擴散性氣體爆炸和混合性氣體爆炸
答案:B
57、能夠產(chǎn)生爆炸的最低____稱為爆炸下限。
A.濃度B溫度C.壓強
答案:A
58、對產(chǎn)生煙氣有重要影響的是()
A.溫度B.火源C.母體可燃物的化學成分D.火災地方的通風情況
答案C
59、雷電危害的種類()
A.直接雷和間接雷B.直擊雷和雷電感應
C.直接傷害和間接傷害D.直接雷擊和間接雷擊
答案B
60、自燃物品系指_______低,在空氣中發(fā)生物理、化學或生物反應,放出熱量而自行燃燒的物品。
A.閃點B.自燃點C.爆炸極限
答案:B
二多選題(共20題)1、對于有爆炸危險的可燃物,當可燃物的____或者____,則發(fā)生爆炸危險性越大。
A.爆炸下限越低B爆炸上限越高
C.爆炸下限越高D爆炸上限越低
答案:AB
2、火災發(fā)生的三要素是()
A.助燃劑B.可燃物C.溫度D.一定的風量E.引火源
答案:ABE
3、《安全生產(chǎn)法》明確了安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的部門可行使以下哪些職權:
A.進入生產(chǎn)經(jīng)營單位進行檢查的權利;
B.發(fā)現(xiàn)安全生產(chǎn)違法行為,依法作出行政處罰決定的權利;
C.對安全生產(chǎn)違法人員實施行政拘留的權利;
D.重大事故隱患危急情況下的緊急撤出作業(yè)人員的權利;
E.對不符合保障安全生產(chǎn)的設施、設備、器材予以查封或者扣押的權利。
答案:ABDE
4、根據(jù)《消防法》,機關、團體、企業(yè)、事業(yè)單位應當制定()。
A.消防安全法規(guī)
B.消防安全制度
C.消防安全政策
D.消防安全操作規(guī)程
E.防火安全責任制
答案:BD
5、根據(jù)《職業(yè)病防治法》,勞動者享有下列職業(yè)衛(wèi)生保護權利:
A.拒絕違章指揮和強令進行沒有職業(yè)病防護措施的作業(yè)
B.了解工作場所產(chǎn)生或者可能產(chǎn)生的職業(yè)病危害因素、危害后果和應當采取的職業(yè)病防護措施
C.要求用人單位提供符合防治職業(yè)病要求的職業(yè)病防護設施和個人使用的職業(yè)病防護用品,改善工作條件
D.對違反《職業(yè)病防治法》律、法規(guī)以及危及生命健康的行為提出批評、檢舉和控告
E.參與用人單位職業(yè)衛(wèi)生工作的民主管理,對職業(yè)病防治工作提出意見和建議
答案:ABCDE
6、船舶防火管理的基本措施主要有()
A.控制可燃物質(zhì)B.控制氧含量C.控制熱源
D.控制機爐E.控制船電防火
答案:ABCDE
7、根據(jù)《消防法》,消防安全重點單位應當履行()等消防安全職責。
A.建立防火檔案
B.確定消防安全重點部位
C.設置防火標志
D.實行嚴格管理
E.對職工進行消防安全培訓
答案:ABCDE
8、起重機位置限制與調(diào)整裝置有:()
A.上升極限位置限制器
B.緩沖器
C.夾軌器
D.偏斜調(diào)整
E.運行極限位置限制器和顯示裝置
答案:ABDE
9、常用的滅火方法有______。
A.隔離滅火法B.冷卻滅火法C.窒息滅火法D.抑制滅火法
答案:ABCD
10、根據(jù)《工傷保險條例》規(guī)定,診斷和確認職業(yè)病的基本依據(jù)是什么?A.病人的職業(yè)史B.職業(yè)病危害接觸史和現(xiàn)場危害調(diào)查與評價C生產(chǎn)工藝和技術D.臨床表現(xiàn)以及輔助檢查結(jié)果等
答案:ABD
11、容器的保養(yǎng)包括:()
A.保持完好的防腐層;
B.消除產(chǎn)生腐蝕的因素;
C.消滅容器的“跑、冒、滴、漏”;
D.加強容器在停用期間的維護:必須將內(nèi)部的介質(zhì)排除干凈,保持容器干燥和清潔;
E.經(jīng)常保持容器的完好狀態(tài),包括安全裝置和計量儀表,容器的附件、零件等
答案:ABCDE
12、建筑火災中,煙氣流動的驅(qū)動力是()
A.煙囪效應B.燃燒氣體的浮力C.風的影響
D.通風系統(tǒng)風機的影響E.電梯的活塞效應
答案ABCDE
13、安全檢查表是發(fā)現(xiàn)潛在危險、檢查某一生產(chǎn)系統(tǒng)或設備的安全狀況、預測和預防事故的重要手段,按其用途有()。
A.專業(yè)性安全檢查表
B.個人安全檢查表
C.廠級安全檢查表
D.設計審查檢查表
E.車間用安全檢查表
答案:ACDE
14、鍋爐的最重要的三種安全附件是(),稱為鍋爐三寶。
A.排污閥
B.安全閥
C.水位計
D.壓力表
E.防爆門
答案:BCD
15、燃燒三要素:()。
A.可燃物質(zhì)
B.空氣
C.助燃物質(zhì)
D.溫度
E.火源
答案:ACE
16、蒸汽鍋爐常見的水循環(huán)故障有______。
A停滯B.倒流C汽水分層
答案:ABC
17、爐膛爆炸(外爆)條件:()
A.燃料必須是以氣態(tài)積存在爐膛中
B.爐膛煙氣側(cè)壓力突然升高
C.送風機突然停轉(zhuǎn)
D.有足夠的點火能源
E.燃料和空氣的混合物達到爆燃的濃度
答案:ADE
18、危險品裝卸前后,必須對車輛和倉庫進行必要的____,清掃干凈。
A.檢修B通風C.清掃
答案:BC
19、使用砂輪機的安全要求()
A.禁止正面磨削B.禁止側(cè)面磨削C.不準正面操作
D.不準側(cè)面操作E.不準共同操作
答案BDE
20、在《行政處罰法》中規(guī)定了如下哪些行政處罰程序?
A.簡易程序B.特殊程序C.一般程序D.聽證程序E.訴訟程序
答案:ACD
三大題(共10題)1、?案例化工廠爆炸事故
【案情】
某市化工廠新錄用了一批工人,但廠里目前暫時沒有住宿用房。有人提出,可以先到外面去租用住房。廠長認為,到外面租房成本太高。廠里一座倉庫的二層還閑著,可以先住到那里。副廠長說,倉庫存放的三硝基苯是一種爆炸性物質(zhì),工人住那里不太安全。廠長說,沒事,告訴大家注意點就行了。由于廠長說話,其他人不好堅持,這批新錄用的工人就住進了倉庫的二層。一天晚上,倉庫突然發(fā)生爆炸并倒塌,造成30多名工人死亡,10多人重傷。
【問題】這家化工廠的行為,違反法律規(guī)定的方面有哪些?
【參考答案】
生產(chǎn)經(jīng)營單位在生產(chǎn)經(jīng)營過程中,必須堅持“安全第一”的原則,始終把員工的生命安全放在第一位。把員工宿舍安排在儲存危險物品的倉庫內(nèi),是一種嚴重的違法行為,也是安全生產(chǎn)的一個極大隱患?!栋踩a(chǎn)法》第34條第1款規(guī)定,生產(chǎn)、經(jīng)營。使用、儲存危險物品的車間、商店、倉庫不得與員工宿舍在同一座建筑物內(nèi),并應當與員工宿舍保持安全距離。
《消防法》第七條也規(guī)定,在設有車間或者倉庫的建筑物內(nèi),不得設置員工集體宿舍。已經(jīng)設置的,應當限期加以解決。對于暫時確有困難的,應當采取必要的消防安全措施,經(jīng)公安消防機構批準后,可以繼續(xù)使用。本案中,化工廠廠長作為企業(yè)的主要負責人,對企業(yè)的安全生產(chǎn)管理工作負有全面責任,本應以對員工生命高度負責的精神,妥善解決新錄用工人的住宿問題,但該廠長卻為了一點經(jīng)濟利益,置幾十名員工的生命安全于不顧,將他們安排在危險化學品的倉庫內(nèi)居住,使本不應當犧牲的員工無謂地被奪去寶貴的生命。該化工廠廠長的行為是一種嚴重的違法行為,應當為這起事故承擔責任。
同時,作為員工也應當提高安全生產(chǎn)意識和法律意識,對自己的生命負責,遇有生產(chǎn)經(jīng)營單位將員工宿舍與危險物品倉庫設在同一建筑物內(nèi)時,應當理直氣壯地提出異議,予以抵制。這也是從這次血的事故中得出的教訓之一。2、?案例農(nóng)民工駕駛拖輪致殘事故
【案情】
某港務局從外地招了一批農(nóng)民工在拖輪船上工作。為了節(jié)省培訓費,港務局只對他們簡單交代了安全注意事項,而對港口作業(yè)存在的危險、防范措施以及事故應急措施根本沒有提及。一日,公司所屬的115號駁船在碼頭裝油完畢后,港務局安排一艘拖輪拖帶駁船離開碼頭。當拖輪船首接近115號駁船左舷2號與3號系纜樁之間時,農(nóng)民工拖輪駕駛員王某指揮115號駁船船員帶纜作業(yè),而同為農(nóng)民工的115號駁船船員徐某及同船水手李某并未提出反對意見,二人共同接過拖輪船員遞交的一根包頭纜開始作業(yè)。
在此過程中,拖輪駕駛員王某沒有明示纜繩該系哪個樁位,徐庫二人也未主動詢問,便將包頭纜套在2號系統(tǒng)樁上。鋼纜套好后,拖輪駕駛員王某指揮將鋼纜由2號樁換至3號樁,徐某便將鋼纜由樁底往上拉。由于拖輪正隨水流后退,鋼纜繃緊,徐某的雙手被軋在鋼纜與系纜樁之間,致使雙手除拇指外其余八指前二節(jié)被軋斷。經(jīng)醫(yī)院鑒定,屬于三級傷殘。
【問題】試從法律的角度,論述這起事故的主要責任人有哪些?
【參考答案】
這是一起由于從業(yè)人員未經(jīng)過安全生產(chǎn)培訓、違反安全操作規(guī)程造成傷殘的生產(chǎn)安全事故。
《安全生產(chǎn)法》第21條規(guī)定,生產(chǎn)經(jīng)營單位應當對從業(yè)人員進行安全生產(chǎn)教育和培訓,未經(jīng)安全生產(chǎn)教育和培訓合格的,不得上崗作業(yè)。第36條規(guī)定,生產(chǎn)經(jīng)營單位人應當教育和督促從業(yè)人員嚴格執(zhí)行本單位的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程;并向從業(yè)人員告知作業(yè)場所和工作崗位存在的危險因素、防范措施以及事故應急措施。本案中,由于港務局沒有對招收的農(nóng)民工進行安全生產(chǎn)教育和培訓,導致作業(yè)人員安全生產(chǎn)知識缺乏。在此條件下,作業(yè)人員違反安全操作規(guī)程進行作業(yè),從而造成此次生產(chǎn)安全事故。因此,本案中,港務局應對事故承擔主要責任。同時,有關作業(yè)人員由于違章作業(yè),對此次事故的發(fā)生負有直接責任。3、?案例建筑施工單位不依法建立應急救援組織案
【案情】
某建筑施工單位有從業(yè)人員1000多人。該單位安全部門的負責人多次向主要負責人提出要建立應急救援組織。但單位負責人另有看法,認為;建立這樣一個組織,平時用不上,還老得花錢養(yǎng)著,劃不來。真有了事情,可以向上級報告,請求他們給予支援就行了。由于單位主要負責人有這樣的認識,該建筑施工單位一直沒有建立應急救援組織。后來,有關部門在進行監(jiān)督和檢查時,責令該單位立即建立應急救援組織。
【問題】該單位的行為與《安全生產(chǎn)法》哪條規(guī)定有悖?并請論述建立應急救援組織的作用。
【參考答案】
這是一起建筑施工單位不依法建立應急救援組織的案件。
應急救援組織是指單位內(nèi)部建立的專門負責對事故進行搶救的組織。建立應急救援組織,對于發(fā)生生產(chǎn)安全事故后迅速、有效地進行搶救,避免事故進一步擴大,減少人員傷亡,降低經(jīng)濟損失具有重要的意義。
《安全生產(chǎn)法》第69條規(guī)定,危險物品的生產(chǎn)經(jīng)營、儲存單位以及礦山、建筑施工單位應當建立應急救援組織生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)模較小,可以不建立應急救援組織的,應當指定兼職的應急救援人員。按照一般原則,在市場經(jīng)濟條件下,法律不干預生產(chǎn)經(jīng)營單位內(nèi)部機構如何設立,這屬于生產(chǎn)經(jīng)營單位的自主營權的內(nèi)容。但考慮到危險物品的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存單位以及礦山建筑施工單位的生產(chǎn)經(jīng)營活動本身具有較大的危險性,容易發(fā)生生產(chǎn)安全事故,且一旦發(fā)生事故,造成的人員傷亡和財產(chǎn)損失都較大。因此,《安全生產(chǎn)法》對這些單位有針對性地作出了一些特殊規(guī)定,即要求其建立應急救援組織。
本案中的建筑施工單位有1000多名從業(yè)人員,明顯屬于《安全生產(chǎn)法》第69條規(guī)定的應當建立應急救援組織的情況。但該單位主要負責人卻不愿意在這方面進行必要的投資,只算經(jīng)濟賬,不算安全賬,不建立應急救援組織。這種行為是違反《安全生產(chǎn)法》上述有關規(guī)定的,有關負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的部門責令其予以糾正是正確的。4、?案例工藝制品廠特大火災事故
【案情】
某工藝制品廠發(fā)生特大火災事故,燒死84人,傷40多人。事故經(jīng)過情況是:該工藝制品廠廠房是一棟三層鋼筋混凝土建筑物,一樓是裁床車間兼?zhèn)}庫,庫房用木板和鐵柵欄間隔成,庫內(nèi)堆放海綿等可燃物高達二米,通過庫房頂部并伸出庫房,搭在鐵柵欄上的電線沒有套管絕緣,總電閘的保險絲改用兩根鋼絲代替。二樓是手縫和包裝車間及辦公室,廁所改作廚房,放有兩瓶液化氣。三樓是車衣車間。
該廠實行封閉式管理,兩個樓梯中東邊一個用鐵柵欄隔開,與廠房不相通,西邊的樓梯平臺上堆放了雜物;樓下四個大門有兩個被封死,一個被鐵柵欄隔在車間之外,職工上下班只能從西南方向的大門出入,并要通過一條用鐵柵欄圍成的只有0.8米寬的狹窄通道打卡,全部窗戶安裝了鐵柵欄加鐵絲網(wǎng)。
起火原因是電線短路引燃倉庫的可燃物所致。起火初期,火勢不大,部分職工試圖擰開消防栓和使用滅火器撲救,但因不懂操作未能見效。在一樓東南角敞開式的貨物提升機的煙囪效應作用下,火勢迅速蔓延至二樓、三樓。一樓的職工全部逃出,正在二樓辦公的廠長不組織工人疏散,自己打開窗爬繩逃命。二、三樓300名職工在無人指揮的情況下慌亂下樓,由于對著樓梯口的西北門被封住,職工下到樓梯口要拐彎通過打卡通道才能從西南門逃出,路窄人多,互相擁擠,濃煙烈火,視野不清,許多職工被毒氣熏倒在樓梯口附近,因而造成重大傷亡。
【問題】這起事故能夠反映出哪些安全問題?
【參考答案】
從事故發(fā)生的經(jīng)過可以看出,該工藝制品廠電工未經(jīng)專門培訓,并經(jīng)考核取得操作資格證即上崗作業(yè),違章安裝電器設備,電源開關沒有使用符合規(guī)格的保險絲,電線沒有絕緣套管,并在電源線下堆放大量可燃物,致使電線短路時產(chǎn)生的高溫熔珠噴濺到下方的貨堆上,引燃可燃物,導致事故。從中可以看出該廠雇用無證電工,電線電器安裝不符合要求,是引發(fā)事故的導火索。
從本案中可以看出,特種作業(yè)人員所從事的工作潛在的危險性很大,一旦發(fā)生事故不僅會給作業(yè)人員自身的生命安全造成危害,而且也容易給其他從業(yè)人員以至人民群眾的生命和財產(chǎn)安全造成重大損失。因此,對特種作業(yè)人員的資格必須嚴格要求?!栋踩a(chǎn)法》第23條明確規(guī)定,生產(chǎn)經(jīng)營單位的特種作業(yè)人員必須按照國家有關規(guī)定經(jīng)專門的安全作業(yè)培訓,職得特種作業(yè)操作資格證書,方可上崗作業(yè)。如果違反規(guī)定必須承擔相應的法律責任。5、?案例廣東電鍍技術有限公司爆炸事故
【案情】2000年4月11日13時30分,位于廣州市東莞莊路161號的廣州半導體材料研究所大院內(nèi)的廣東鴻運電鍍技術有限公司(港資企業(yè))車間在生產(chǎn)電鍍添加劑的過程中,100升不銹鋼反應釜發(fā)生爆炸,造成2人死亡,4人受傷,直接經(jīng)濟損失21.9萬元。
一、爆炸起火建筑物的基本情況
經(jīng)調(diào)查,1988年6月,由廣州半導體材料研究所出地皮,由韶關凡口鉛鋅礦(后更改為“廣東韶關嶺南鉛鋅集團有限公司”)出資金,共同建起一棟四層樓的廠房和一棟三層生活樓。廣州半導體材料研究所和韶關凡口鉛鋅礦以該棟四層樓的廠房為工廠合辦企業(yè),同時將企業(yè)名稱定為“廣州電力電子元件廠”。
1993年10月,由于廣州半導體材料研究所與韶關凡口鉛鋅礦雙方合辦的廣州電力電子元件廠經(jīng)營困難而停產(chǎn)。之后以“廣州電力電子元件廠”的名義陸續(xù)將四層廠房分別出租,出租的租金和租約均由韶關凡口鉛鋅礦與承租單位商定辦理,租金由韶關凡口鉛鋅礦收取。其中第二、第三層租賃給廣州元源電力硅元件公司;首層租賃給昆山興業(yè)水處理有限公司。
1994年5月,將第四層租賃給廣東鴻運電鍍技術有限公司。同時從1999年元月起,原廣州電力電子元件廠的所有經(jīng)濟及業(yè)務往來均由“廣東韶關嶺南鉛鋅集團有限公司駐廣州辦事處”負責。廣州半導體材料研究所只負責一棟三層生活樓的出租及日常管理。
二、起火經(jīng)過和撲救情況
據(jù)調(diào)查詢問:4月11日13時30分,廣東鴻運電鍍技術有限公司高級工程師陳國瑯回辦公室上班,在公司生產(chǎn)車間的樓梯口碰見生產(chǎn)車間的操作工劉利芬,劉對陳講:“今天反應釜的壓力好象升得好快”,當時陳聽到此話,就感覺不妙,立即向生產(chǎn)車間的反應釜方向看,看后馬上知道會發(fā)生爆炸,于是陳對劉說:“你們快點走,馬上會出事的”,陳邊說邊拿鑰匙將辦公室房門打開,此時聽到樓梯有人走上來的響聲,同時聽到反應“咝、咝”的汽笛聲,陳馬上打電話報警,就在這時車間的反應釜發(fā)生了爆炸。
發(fā)生爆炸時第四樓層共有該公司員工6人,分別是:蔡志彬,男、31歲、廣州市人;謝海勤,男、30歲、廣州市人;劉利芬,女、33歲、廣州市人;陳國瑯,男、60歲、廣州市人;謝永紅,男、26歲、江西人;尹惠英,女、26歲、湖南人。發(fā)生爆炸的時候蔡志彬和劉利芬在生產(chǎn)車間操作,謝永紅、尹惠英在化驗室,負責技術的高級工程師陳國瑯和車間主管謝海勤剛到生產(chǎn)車間。
爆炸事故發(fā)生后,謝永紅、劉利芬受傷自行逃出現(xiàn)場,陳國瑯逃離現(xiàn)場中倒地,由廣州半導體材料研究所職工救出現(xiàn)場,尹惠英、謝海勤被消防隊員救出(謝海勤后被送往中山醫(yī)科大學附屬三院證實死亡),蔡志彬則在四樓洗手間準備拉水管向反應釜外表灑水降溫時,反應釜突然爆炸,蔡被倒下的墻體壓死。
經(jīng)過反復的調(diào)查詢問、現(xiàn)場勘查和綜合分析,認定廣東鴻運電鍍技術有限公司“4·11”爆炸事故的原因是:環(huán)氧乙烷進料速度過快,環(huán)氧乙烷來不及與丙炔醇反應而在釜內(nèi)積聚,以致釜內(nèi)壓力迅速上升,高壓氣體噴出,與空氣磨擦產(chǎn)生靜電,引起爆炸的。
【問題】
1、試劃分這起爆炸事故是主要責任;
2、總結(jié)這起爆炸事故的教訓;
3、提出這起爆炸事故的處理意見。
【參考答案】
1、這起事故的責任劃分如下:
a.趙欽國作為廣東鴻運電鍍技術有限公司的總經(jīng)理,負責管理本公司的全面工作。但因生產(chǎn)電鍍添加劑生產(chǎn)裝置流程安全措施不足,工藝流程、安全規(guī)程和操作法、操作控制存在隨意性,容易導致操作不當,引發(fā)爆炸事故,同時該公司在生產(chǎn)甲類危險品前沒有向公安消防機構申報,故趙欽國對“4·11”爆炸事故負直接領導責任。
b.陳國瑯作為廣東鴻運電鍍技術有限公司生產(chǎn)電鍍添加劑的高級工程師,負責生產(chǎn)過程中的全部技術管理工作,由于陳國瑯對操作工人技術培訓不夠全面,以致操作工人只知簡單的操作,不懂得生產(chǎn)的原理和生產(chǎn)的危險性,在實際生產(chǎn)中,出現(xiàn)問題處理不及時,以致發(fā)生爆炸事故,陳國瑯對“4·11”爆炸事故負直接領導責任。
c.韶關凡口鉛鋅礦作為出租單位,沒有督促承租單位廣東鴻運電鍍技術有限公司辦理消防申報手續(xù),同時對承租單位日常消防安全監(jiān)督不力,韶關凡口鉛鋅礦對“4·11”爆炸事故負領導責任。
d.謝海勤作為廣東鴻運電鍍技術有限公司生產(chǎn)電鍍添加劑的工程師、生產(chǎn)車間的主管,管理和監(jiān)督車間的日常生產(chǎn)工作,但因生產(chǎn)過程中,兩名操作工人在生產(chǎn)裝置出現(xiàn)異常情況時,謝海勤不在生產(chǎn)車間,導致問題得不到及時有效地處理,而引發(fā)爆炸事故,謝海勤對“4·11”爆炸事故負直接責任。
2、火災事故的主要教訓
a.廣東鴻運電鍍技術有限公司生產(chǎn)甲類危險物品,沒有向公安消防機構申報,就擅自投入生產(chǎn),違反了《中華人民共和國消防法》及有關消防技術規(guī)定,以致留下了"先天性"的火災隱患。
b.廣東鴻運電鍍技術有限公司生產(chǎn)的是甲類危險物品,其生產(chǎn)車間所在建筑物的防爆泄壓設施、泄壓面積和廠房的總體布局、平面布置不符合有爆炸危險的甲類廠房的設置要求,以致發(fā)生爆炸后,人員無法逃生,造成人員傷亡和財產(chǎn)損失。
c.生產(chǎn)裝置流程設施安全措施不足。主要表現(xiàn)在:
(1)反應釜上無安全閥,不能在壓力過高時自動排出物料;
(2)排出物料的管道應設安全水封,現(xiàn)場無此裝置;
(3)排出物料管道上應設阻火器,現(xiàn)場無此裝置;
(4)環(huán)氧乙烷進料控制是關鍵,不應用人手工操作滴加控制,應用計量泵按指定速度送入反應釜,手工操作不安全,這次爆炸事故發(fā)生就因手工操作難以控制而發(fā)生;
(5)車間內(nèi)電器設備沒有按防爆設計和施工,僅用普通電器供電,無接地和接零,以及防靜電跨接,違反甲乙類生產(chǎn)裝置的消防規(guī)定。
d.安全生產(chǎn)存在的問題是研制和生產(chǎn)的技術負責人僅熟悉配方和應用,在工程化方面和使用生產(chǎn)這些危險品方面缺乏應有知識。
e.具體操作人員缺乏特殊行業(yè)應有的崗位知識,沒有經(jīng)過消防培訓和其他上崗前的各種崗位培訓。
3、處理意見
a.趙欽國和陳國瑯的行為已構成危險物品肇事罪,由司法部門追究其刑事責任。鑒于爆炸事故直接責任人謝海勤在爆炸中已經(jīng)死亡,不再追究其法律責任。
b.對韶關凡口鉛鋅礦及其負責人依照《中華人民共和國消防法》和《廣東省實施〈中華人民共和國消防法〉辦法》作罰款處理。6、?案例維修生產(chǎn)裝置中毒死亡事故
【案情】
1999年7月28日16時左右,華芝公司甲酸生產(chǎn)裝置因故障全系統(tǒng)停車進行檢修,合成反應器甲醇噴管壞,需進器內(nèi)進行維修。7月29日上午8時左右,打開合成反應器下部兩個人孔進行通風,并從上部人孔加水進行沖洗。下午17時左右,應公司安全處要求打開最上部人孔進行通風。17時15分左右,安全處有關人員用可燃氣體及氧氣測定儀測定可燃氣體不合格。此后,在17時15分~19時45分左右的一段時間內(nèi),每隔15分鐘測定一次,19時45分左右經(jīng)測定,氧氣:21%;可燃氣體爆炸極限百分比為12%~18%。安全人員認為合格,隨后簽發(fā)“進罐入塔證”,并注明要佩戴長管呼吸器。20時左右,化建公司2名架子工進入器內(nèi)進行扎架子作業(yè),華芝公司2名操作工及化建公司1名臨時工在器外進行監(jiān)護。由于不方便,2名架子工未戴呼吸器。大約13分鐘后,塔內(nèi)傳出求救聲,監(jiān)護人員及現(xiàn)場6名檢修人員情急之下未戴呼吸器進塔救人,先后中毒,有7人勉強爬出。最后華芝公司經(jīng)理及合成工段工段長戴上呼吸器將塔內(nèi)4人救出,立即進行現(xiàn)場急救并及時送往醫(yī)院進行搶救,此時大約20時40分左右?;ü?名架子工和1名臨時工經(jīng)搶救無效后死亡,其余二人重傷。
【問題】
根據(jù)上述材料,回答以下問題
1)該事故需要參照的案例分析規(guī)程有哪些?
2)該事故調(diào)查組成員包括哪些部門?
3)該事故應采用何種分析方法?
4)事故勘察典型證據(jù)有哪些?
5)勘察重點是什么?
6)華芝公司的兩名架子工應負何種事故責任?
7)導致這起事故的直接原因?
8)按傷害程度分這起事故屬何種事故類型?
9)按傷亡事故的性質(zhì)分類這起事故屬何種事故類型?
10)導致這起事故的間接原因有哪些?
11)違反的有關法律條文?
12)追究責任的相關依據(jù)有哪些?
13)根據(jù)《安全生產(chǎn)法》提出初步處理建議;
14)這起事故直接經(jīng)濟損失的統(tǒng)計范疇?
15)這起事故間接經(jīng)濟損失的統(tǒng)計范疇?
16)經(jīng)濟損失程度級別屬于哪級?
17)總結(jié)這起事故的教訓;
18)應采取哪些措施預防同類事故的發(fā)生?
【參考答案】
1)這起事故分析需要參照的案例分析規(guī)程
A.國務院1991年75號
B.國務院1989年34號
C.《企業(yè)職工傷亡事故分類標準》
D.《企業(yè)職工傷亡事故報告和處理規(guī)定》
E.《企業(yè)職工傷亡事故調(diào)查分析規(guī)則》→GB6443-86
2)按照《企業(yè)職工傷亡事故報告和處理規(guī)定》這起事故應由企業(yè)主管部門會同企業(yè)所在地設區(qū)的市(或者相當于設區(qū)的市一級)勞動部門、公安部門、工會組成事故調(diào)查組,進行調(diào)查。
3)這起事故應采用現(xiàn)場分析即事后現(xiàn)場深入分析的方法進行分析。(包括綜合分析、個別分析、安全系統(tǒng)分析等)
4)這起事故勘察的典型證據(jù)是事故源各種氣體的濃度、各種可燃氣體的泄漏痕跡以及可燃氣體的分布和擴散情況。
5)這次事故勘察的重點是事故源各種氣體的濃度變化情況。
6)這起事故化建公司的兩名架子工應負直接事故責任。
7)導致這起事故的直接原因是操作人員的違章作業(yè):作業(yè)人員不按要求佩戴防護器具,救護人員不戴防護器具進塔救人,導致事故擴大,監(jiān)護人員監(jiān)督不力等均屬違章行為。
8)死亡事故
9)中毒事故
10)導致這起事故的間接原因
A.設備未進行有效隔絕
該反應中物料分別有一氧化碳、甲醇、甲酸甲脂等。操作人員只是關閉閥門而未加隔板,由于閥門不嚴,致使一氧化碳進入反應器。
B.置換、處理措施不當
該反應器未進行徹底置換,未打開所有人孔進行通風,或進行強制通風,用水沖洗只能將甲醇、甲脂等洗掉,而不能將一氧化碳洗去。
C.分析方法不全面
進罐入塔應分析有毒有害物質(zhì)濃度及氧氣含量,而安全處有關人員只分析了氧氣含量,未分析有害氣體濃度,動火標準不能作為進罐入塔的依據(jù)。
11)違反的有關法律條文規(guī)定
《安全生產(chǎn)法》第二十一條規(guī)定
生產(chǎn)經(jīng)營單位應當對從業(yè)人員進行安全生產(chǎn)教育和培訓,保證從業(yè)人員具備必要的安全生產(chǎn)知識,熟悉有關的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程,掌握本崗位的安全操作技能。未經(jīng)安全生產(chǎn)教育和培訓合格的從業(yè)人員,不得上崗作業(yè)。
《安全生產(chǎn)法》第三十三條規(guī)定動作
生產(chǎn)經(jīng)營單位對重大危險源應當?shù)怯浗n,進行定期檢測、評估、監(jiān)控,并制定應急預案,告知從業(yè)人員和相關人員在緊急情況下應當采取的應急措施。
《安全生產(chǎn)法》第三十六條規(guī)定
生產(chǎn)經(jīng)營單位應當教育和督促從業(yè)人員嚴格執(zhí)行本單位的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程;并向從業(yè)人員如實告知作業(yè)場所和工作崗位存在的危險因素、防范措施以及事故應急措施。
《安全生產(chǎn)法》第三十七條
生產(chǎn)經(jīng)營單位必須為從業(yè)人員提供符合國家標準或者行業(yè)標準的勞動防護用品,并監(jiān)督、教育從業(yè)人員按照使用規(guī)則佩戴、使用。
《安全生產(chǎn)法》第四十九條
從業(yè)人員在作業(yè)過程中,應當嚴格遵守本單位的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程,服從管理,正確佩戴和使用勞動防護用品。
華芝公司在這些方面明顯違反安全生產(chǎn)法的有關規(guī)定。
12)追究責任的相關依據(jù)
國務院第302號令
《安全生產(chǎn)法》
《安全生產(chǎn)行政復議暫行辦法》
《企業(yè)職工獎懲條例》
13)該公司為化學危險品生產(chǎn)單位。根據(jù)《安全生產(chǎn)法》第80、82、85條,追究該廠主要負責人的法律責任;追究該廠相關負責人、管理人員及其他從業(yè)人員的法律責任
14)事故直接經(jīng)濟損失統(tǒng)計范疇:
A.人身傷亡后所支出的費用:醫(yī)療費用(含護理費用)、喪葬及撫恤費用、補助及救濟費用、歇工工資;
B.善后處理費用:處理事故的事務性費用、現(xiàn)場搶救費用、清理現(xiàn)場費用、事故罰款和賠償費用;
C.財產(chǎn)損失價值:固定資產(chǎn)損失價值、流動資產(chǎn)損失價值
15)事故間接經(jīng)濟損失統(tǒng)計范疇:
A.停產(chǎn)、減產(chǎn)損失價值
B.工作損失價值
C.資源損失價值
D.處理環(huán)境污染的費用
E.補充新職工的培訓費用
F.其他損失費用
16)屬重大損失事故
17)這起事故暴露了該公司在安全管理工作中還存在著許多問題:
A.安全管理制度不健全,落實不到位
該公司在檢修工作方面特別是裝置的安全檢修規(guī)程還不十分完善,檢修工作帶有盲目性;另外,有的安全規(guī)章制度并沒有真正落實到實處。
B.領導及員工安全意識差,安全技術知識缺乏,責任心不強
該公司的領導及員工對安全生產(chǎn)工作的重要性認識不夠,由于多年來未發(fā)生重大事故,安全防范意識淡化,但是在具體工作中不能落到實處。當安全與生產(chǎn)發(fā)生矛盾時往往重生產(chǎn)而輕視安全工作。違章指揮、違章作業(yè)現(xiàn)象時有發(fā)生。雖然該公司也進行了多種形式的安全教育,但是卻不能真正掌握,安全技術素質(zhì)較差,遇到緊急情況時,手忙腳亂,導致事故范圍擴大。同時,也說明了該公司安全教育的力度不夠。
C.執(zhí)法不嚴
企業(yè)的安全主管部門與安全管理人員要履行自己的神圣職責。安全否定一切,當安全與生產(chǎn)發(fā)生矛盾時,必須服從安全,要頂住任何壓力。一定要嚴格按規(guī)章制度辦事,安全問題不能含糊。
D.安全管理滑坡
該公司的安全人員缺乏必要的工作經(jīng)驗和安全技術知識,對安全工作重要性的認識還有較大的漏洞,在關鍵時刻往往不能堅持原則。
18)防范措施
為吸取事故教訓,杜絕類似事故的發(fā)生,該公司應采取以下防范措施;
A.公司應立即組織有關人員對公司安全操作規(guī)程、安全檢修規(guī)程、各種設備及管線的緊急搶修安全措施、化學事故應急救援預案等進行重新修訂并完善補充。
B.公司安全管理部門及各下屬單位安全員立即對全體員工進行安全技術知識、法規(guī)、現(xiàn)場急救常識、消防器材、防護器材的使用等方面知識的教育。組織專、兼職安全管理人員進行培訓。
C.各下屬單位立即開展安全自查,對查出的事故隱患以書面形式上報公司。公司領導親自帶隊在全公司范圍內(nèi)開展拉網(wǎng)式安全檢查,對查出的問題立即進行整改。同時加大處罰力度,徹底消滅違章違紀的現(xiàn)象。
D.公司安全部門立即對目前使用的安全作業(yè)票證進行研究、補充、修訂,組織員工學習,并嚴格按票證作業(yè)程序要求辦證。對公司所有的安全防護器材、消防器材、安全儀表、壓力容器安全附件進行全面檢查維修。對事故責任人進行嚴肅處理。7、?案例花爆廠爆炸事故
【案情】
某縣花爆廠發(fā)生特大爆炸事故,造成30多人死亡,其中在校中小學生10多人,不在校的未成年人2人,還有10多人受傷,其中重傷2人。事故的經(jīng)過是,2000年初,屬于鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的某縣花爆廠,接到一筆大規(guī)格爆竹(屬國家明令禁止生產(chǎn)的品種)的生產(chǎn)訂單。因時間緊、任務重,為完成訂單,業(yè)主采取增加加工費等方法,吸引一部分未經(jīng)任何教育、培訓的人員到廠務工。事故發(fā)生當天,配藥工李某違反操作規(guī)程,造成火藥磨擦起火,引起爆炸。且由于該廠生產(chǎn)的是國家明令禁止生產(chǎn)的大規(guī)格爆竹,車間內(nèi)當日存放的成品和半成品及原料火藥量嚴重超標,直接爆炸源引發(fā)周圍堆放的成品、半成品和原料接連爆炸,導致嚴重人員傷亡。
【問題】分析上述案例,回答以下問題:
1)該事故需要參照的案例分析規(guī)程有哪些?
2)該事故調(diào)查組成員包括哪些部門?
3)該煙花廠業(yè)主應負何種事故責任?
4)按傷害程度分這起事故屬何種事故類型?
5)按傷亡事故的性質(zhì)分類這起事故屬何種事故類型?
6)導致這起事故的直接原因?
7)導致這起事故的間接原因有哪些?
8)違反的有關法律條文?
9)根據(jù)《安全生產(chǎn)法》分析對該煙花廠的處理建議;
10)經(jīng)濟損失程度級別屬于哪級?
【參考答案】
1)這起事故分析需要參照的案例分析規(guī)程
國務院1991年75號
國務院1989年34號
中華人民共和國衛(wèi)生部2002年3月15日第25號
《特別重大事故調(diào)查程序暫行規(guī)定》
《企業(yè)職工傷亡事故分類標準》
《企業(yè)職工傷亡事故報告和處理規(guī)定》
《企業(yè)職工傷亡事故調(diào)查分析規(guī)則》
2)按照《企業(yè)職工傷亡事故報告和處理規(guī)定》這起重大死亡事故,按照企業(yè)的隸屬關系由省、自治區(qū)、直轄市企業(yè)主管部門或者國務院有關主管部門會同同級勞動部門、公安部門、監(jiān)察部門、工會組成事故調(diào)查組,進行調(diào)查。
3)這起事故該煙花廠業(yè)主應負主要責任和領導責任。
4)重大死亡事故
5)火災爆炸事故
6)導致這起事故的直接原因:
①該廠違法生產(chǎn)國家明令禁止的大規(guī)格煙花產(chǎn)品。
②配藥工在配藥時急于趕任務,違反操作規(guī)程,磨擦起火引起火藥爆炸。
7)導致這起事故的間接原因:
在于該廠不具備基本的安全生產(chǎn)條件,主要表現(xiàn)在:
①廠房位置、結(jié)構等不符合危險物品廠房選址及結(jié)構造型的規(guī)定,安全設施如安全窗、安全出口等無法達到案例疏散的要求,各有效工序、庫房布局不合理,特別是危險工序與人員密集型的插引線工序混雜,集中在一個狹窄的場地內(nèi),嚴重違反國家標準規(guī)定的“小區(qū)布置、小型分散、庫房分離、操作隔開”的原則。
②業(yè)主重效益、輕安全,為追求經(jīng)濟利益,非法生產(chǎn)國家明令禁止的花爆產(chǎn)品,為趕任務,完成訂單,只重生產(chǎn),不管安全,置從業(yè)人員的生命安全于不顧,組織其在危險廠房內(nèi)冒險生產(chǎn)。
③該廠生產(chǎn)管理十分混亂,沒有建立安全生產(chǎn)責任制,沒有制定安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程,沒有建立安全管理機構,配備專職的安全檢查人員,從業(yè)人員未經(jīng)任何教育和培訓,即上崗從事危險性工作。
8)違反的有關法律條文規(guī)定
《安全生產(chǎn)法》第十六條生產(chǎn)經(jīng)營單位應當具備本法和有關法律、行政法規(guī)和國家標準或者行業(yè)標準規(guī)定的安全生產(chǎn)條件;不具備安全生產(chǎn)條件的,不得從事生產(chǎn)經(jīng)營活動。
《安全生產(chǎn)法》第十九條礦山、建筑施工單位和危險物品的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存單位,應當設置安全生產(chǎn)管理機構或者配備專職安全生產(chǎn)管理人員。
《安全生產(chǎn)法》第二十一條生產(chǎn)經(jīng)營單位應當對從業(yè)人員進行安全生產(chǎn)教育和培訓,保證從業(yè)人員具備必要的安全生產(chǎn)知識,熟悉有關的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程,掌握本崗位的安全操作技能。未經(jīng)安全生產(chǎn)教育和培訓合格的從業(yè)人員,不得上崗作業(yè)。
《安全生產(chǎn)法》第二十四條規(guī)定生產(chǎn)經(jīng)營單位應當對從業(yè)人員進行安全生產(chǎn)教育和培訓,保證從業(yè)人員具備必要的安全生產(chǎn)知識,熟悉有關的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程,掌握本崗位的安全操作技能。未經(jīng)安全生產(chǎn)教育和培訓合格的從業(yè)人員,不得上崗作業(yè)。
9)生產(chǎn)經(jīng)營單位是生產(chǎn)、經(jīng)營工作的直接承擔者,因此也是保證安全生產(chǎn)的基石。生產(chǎn)經(jīng)營單位要想安全生產(chǎn),必須具備一些基本的安全產(chǎn)生條件,這些安全生產(chǎn)條件是保障安全生產(chǎn)的前提和基礎,具備了這些安全生產(chǎn)條件,生產(chǎn)經(jīng)營單位發(fā)生生產(chǎn)安全事故的可能性就降到了最低;相反,如果不具備這些基本的安全生產(chǎn)條件,發(fā)生生產(chǎn)安全事故甚至重大、特大事故的可能性就增加了很多。因此,《安全生產(chǎn)法》第16條明確規(guī)定:“生產(chǎn)經(jīng)營單位應當具備本法和有關法律、行政法規(guī)以及國家標準或者行業(yè)標準規(guī)定的安全生產(chǎn)條件;不具備安全生產(chǎn)條件的,不得從事生產(chǎn)經(jīng)營活動?!被ū瑥S根本不具備基本的安全生產(chǎn)條件,為獲取經(jīng)濟利益冒險蠻干,導致特大事故,必須承擔相應的法律責任。
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