
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文檔簡(jiǎn)介
2022年十大勞動(dòng)法事件
一、欠薪也是犯罪:關(guān)注欠薪入刑
【事件概要】
今年3月,重慶人楊某均與項(xiàng)目承包商林某簽訂協(xié)議,承攬惠州南站附近
某路基工程,工程款為8萬余元。雙方約定:施工期間先付七成,此外三成待
工程驗(yàn)收合格后才支付。期間,林某支付了工程款6.9萬元,但楊某均并未將
此款作為工資發(fā)放給工人。該起欠薪事件涉及25名工人、總計(jì)10萬余元工資。
12天后,楊某均在深圳被民警抓獲歸案。今年9月底,惠州市惠陽區(qū)法院以
“拒不支付勞動(dòng)報(bào)酬罪”判處楊某均有期徒刑十個(gè)月,并處罰金人民幣兩萬元,
其依據(jù)為《中華人民共和國刑法》第276條,也就是今年五月一日生效的《刑
法修正案八》中的一個(gè)條款。楊某也稱為該條款生效以來第一個(gè)被處以刑事處
罰的欠薪者,也是今年惟一的一例。
【點(diǎn)評(píng)】
刑法懲罰一國最嚴(yán)重的違法行為,是社會(huì)制度最后的保障線。普通而言,
能通過民事,行政方式解決的事件不采取刑罰的手段。但是今年生效的“刑八”
卻將我們向來認(rèn)為不是犯罪的欠薪規(guī)定進(jìn)了刑法,這是為什么?因?yàn)檫@體現(xiàn)了
一個(gè)國家對(duì)基層群眾保護(hù)的決心。長年以來,欠薪討薪向來是社會(huì)主義基層勞
動(dòng)者心中一道揮之不去的夢(mèng)魘。年年討薪難的主要原因是因?yàn)闆]有法律的嚴(yán)格
保障,雖然曾經(jīng)有總理,高院院長匡助討薪但是這綜究是一個(gè)個(gè)案,不能發(fā)展
為一種制度。有能力支付而不支付勞動(dòng)報(bào)酬,這個(gè)行為和刑法中的詐騙罪有什
么區(qū)別,甚至比其社會(huì)危害性更大,詐騙頂多傷害幾個(gè)人,但是惡意欠薪傷害
了一大批依賴勞動(dòng)而生存的人,也傷害了他們身邊更多的親人,更容易引起社
會(huì)矛盾。今年的欠薪入刑是一個(gè)很好的開端,用刑法來保護(hù)基層勞動(dòng)人民的權(quán)
利,這不僅是法制完備的體現(xiàn),更表現(xiàn)了一個(gè)社會(huì)的良心。
二、法定假日遭“肢解”:關(guān)注職工的歇息權(quán)
【事件概要】
今年5月份,當(dāng)不少白領(lǐng)在期待半個(gè)月后的端五小長假時(shí),白領(lǐng)姚先生
(化名)卻開懷不起來。原來,今年“五一”小長假的最后一天,公司要求所
有員工加班,安排的補(bǔ)休卻令人匪夷所思一一將一天8小時(shí)工作時(shí)間,精算成
480分鐘,再分?jǐn)偟饺?50個(gè)工作日,讓員工每天提早2分鐘下班以充當(dāng)補(bǔ)
休。“不知道他端五節(jié)又會(huì)出什么花腔?!币ο壬f。當(dāng)這則消息傳到網(wǎng)上的
時(shí)候,人們“淚奔”了,還有這樣的公司啊,這樣肢解法定假期也是有效的嗎?
該事件已經(jīng)暴光立刻引起了社會(huì)各界的關(guān)注,引起了很大的反響。
【點(diǎn)評(píng)】
法定假日被“肢解”成每天歇息2分鐘,是法治社會(huì)的悲哀和恥辱,它讓
神圣的法律蒙羞。于是,面對(duì)這種既荒誕不經(jīng)又涉嫌違法的行為,當(dāng)?shù)叵嚓P(guān)執(zhí)
法部門不能視若無睹、不管不問,必須將板子高高舉起、重重落下,切實(shí)為勞
動(dòng)者撐起一把保護(hù)傘。這不僅是“執(zhí)法為民”的內(nèi)在要求,還是社會(huì)進(jìn)步的應(yīng)
有之義,畢竟社會(huì)進(jìn)步的最大目的和最終意義,是賦予人、賦予勞動(dòng)者最大限
度的呵護(hù)、關(guān)心與尊重。
三、跑路事件:關(guān)注新經(jīng)濟(jì)形勢(shì)下的集體事件
【事件概要】
受宏觀調(diào)控、資金鏈斷裂等影響,今年-9月浙江共發(fā)生228起企業(yè)主逃
逸事件,為近年同比最高,其中不乏員工數(shù)千人的企業(yè)。早報(bào)記者昨天獨(dú)家獲
取的浙江官方關(guān)于企業(yè)主逃逸的調(diào)研報(bào)告(以下簡(jiǎn)稱“報(bào)告”)顯示,這些企業(yè)
共拖欠14644名員工7593萬元薪酬,欠薪人數(shù)和欠薪數(shù)額均為歷史之最。這只
是今年跑路事件的一個(gè)反映,在江蘇浙江兩省表現(xiàn)的尤其突出。大規(guī)模的老板
為逃避債務(wù)出逃,不顧及員工的合法利益,這樣一種不正常的經(jīng)濟(jì)行為居然在
今年發(fā)展為大規(guī)模的跑路事件。
【點(diǎn)評(píng)】
溫州的“跑路”事件,暴露了當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)深層的問題,即經(jīng)濟(jì)高速增長下投
資虛擬化與投機(jī)化上的問題。而這種問題,放眼全國,絕不是只是溫州有,其
他地方或者多或者少都有,只無非問題還沒溫州那末嚴(yán)重,沒達(dá)到出事的臨界
點(diǎn)而已。辦實(shí)業(yè)雖然賺錢慢,少,但是穩(wěn)重;投機(jī)的東西雖然賺錢快,多,
但變化也大,風(fēng)險(xiǎn)也高。投機(jī)是無本之木,空中樓閣,而實(shí)業(yè)才是是經(jīng)濟(jì)發(fā)
展的最基本,最可靠的“引擎”。房地產(chǎn)泡沫吹的越大,破滅的也越快,到
那時(shí),投資虛擬化與投機(jī)化越嚴(yán)重的地方,其后果也越嚴(yán)重。所以,溫州的
“跑路”事件不僅是溫州的事情,對(duì)中國其他地方,其他人來說也有警示意
義一一“多辦實(shí)業(yè),少搞投機(jī)”。
四、深圳發(fā)布禁止農(nóng)民工上訪討薪規(guī)定:關(guān)注行政權(quán)力的有界性
【事件概要】
今年大運(yùn)前夕,深圳設(shè)立拖欠農(nóng)民工工資的“嚴(yán)肅處理期”。近日,深圳
市住房和建設(shè)局在官網(wǎng)發(fā)布文件規(guī)定,5月1日至9月30日,嚴(yán)禁農(nóng)民工通過
群體性上訪等非正常手段討要工資,否則造成嚴(yán)重后果或者惡劣影響的,追究
其
刑事責(zé)任。這份文件名為《關(guān)于切實(shí)做好建造行業(yè)農(nóng)民工工資結(jié)算支付工作,
共同維護(hù)大運(yùn)會(huì)期間社會(huì)和諧穩(wěn)定的通知》,《通知》明確規(guī)定,各建造施工
企業(yè)必須及時(shí)做好農(nóng)民工工資的結(jié)算、發(fā)放工作,嚴(yán)禁以任何理由拖欠農(nóng)民工
工資。《通知》還規(guī)定,在嚴(yán)肅處理期內(nèi),嚴(yán)禁農(nóng)民工通過群體性上訪等非正
常方式或者手段討要工資,凡是組織、參預(yù)集體上訪事件的,一律按相關(guān)規(guī)定
嚴(yán)肅處理,造成嚴(yán)重后果或者惡劣影響的,追究其刑事責(zé)任。
【點(diǎn)評(píng)】
嚴(yán)禁上訪的出發(fā)點(diǎn)肯定是為了維穩(wěn),出臺(tái)這樣一個(gè)暫時(shí)措施,像此前的
“菜刀實(shí)名制”一樣,帶有濃厚的行政色采。政府部門這種暫時(shí)性舉措解決不
了欠薪的根本問題,反而會(huì)傷害城市和政府形象。政府部門在做出類似決策的
時(shí)候,沒認(rèn)真進(jìn)行分析研究,禁止上訪討薪,找不到任何法律依據(jù),建設(shè)行政
主管部門沒有任何權(quán)力禁止上訪?!八麄兂搅诉@個(gè)行政權(quán)限,從執(zhí)行效果上
看,對(duì)施工企業(yè)可能會(huì)有一定的約束力,但對(duì)農(nóng)民工其實(shí)不具約束力。”
五、透視“毒蘋果”:關(guān)注日益嚴(yán)重的職業(yè)病危害
【事件概要】
2022年2月15日,蘋果公司發(fā)布了2022年供應(yīng)商責(zé)任發(fā)展報(bào)告,首度公
開承認(rèn)它的中國供應(yīng)商員工中有137名工人因污染致健康遭受不利影響。據(jù)媒
體報(bào)導(dǎo),2022年9月起,蘋果公司的供應(yīng)商蘇州聯(lián)建公司要求工人使用正己烷
代替酒精,擦拭蘋果手機(jī)顯示屏,后來工人在生產(chǎn)車間浮現(xiàn)四肢麻木、刺痛、
暈倒等正己烷中毒現(xiàn)象。到2022年下半年,該公司有數(shù)十名工人因接觸正己烷
中毒入院,相繼被當(dāng)?shù)芈殬I(yè)病防治部門評(píng)為九級(jí)或者十級(jí)傷殘。就在蘋果公司
發(fā)布報(bào)告的同一天,2月15H,衛(wèi)生部副部長陳嘯宏表示,今年底前,除個(gè)
別特
殊地區(qū)外,職業(yè)病防治機(jī)構(gòu)將實(shí)現(xiàn)全國性覆蓋。這一舉措,被認(rèn)為彰顯了中國
眼下力圖突破職業(yè)病防治困局的決心。
【點(diǎn)評(píng)】
為什么對(duì)職業(yè)病的保護(hù)不力,不能防患于未然,因?yàn)槁殬I(yè)病防治法有漏洞。
根據(jù)我國職業(yè)病防治法的規(guī)定,職業(yè)病診斷、鑒定,需要用人單位提供有關(guān)職
業(yè)衛(wèi)生和健康監(jiān)護(hù)等資料時(shí),用人單位應(yīng)當(dāng)如實(shí)提供,勞動(dòng)者和有關(guān)機(jī)構(gòu)也應(yīng)
當(dāng)提供與職業(yè)病診斷、鑒定有關(guān)的資料。然而,要用人單位憑良心提供病人的
職業(yè)史等資料來“自證其罪”,無異于“與虎謀皮”?!叭∽C難”是這些勞動(dòng)
者在職業(yè)病診斷道路上遇到的“攔路虎”。勞動(dòng)者在向職業(yè)病診斷機(jī)構(gòu)提出申
請(qǐng)時(shí),要提供職業(yè)史以及職業(yè)病危害接觸史的材料,而這些材料必須由勞動(dòng)者
向用人單位索取。一些企業(yè)的工會(huì)組織在勞動(dòng)者權(quán)益保護(hù)方面也尚未起到應(yīng)有
的作用,勞動(dòng)行政部門對(duì)用人單位勞動(dòng)條件和勞動(dòng)保護(hù)監(jiān)管不力等等也成為整
個(gè)職業(yè)病防治體系的漏洞。衛(wèi)生部已將職業(yè)病防治法修正案草案送審稿上報(bào)國
務(wù)院,期盼我國盡快完善職業(yè)病防治和賠償制度,使勞動(dòng)者權(quán)益保護(hù)更加給力。
六、古馳事件:關(guān)注名企“血汗工廠”現(xiàn)象
【事件概要】
今年9月,5名曾經(jīng)在深圳GUCCI旗艦店工作的離職員工在網(wǎng)絡(luò)上發(fā)了一
封《集體辭職的古馳員工致古馳最高管理層的一封公開信》。在信中,他們表
達(dá)了對(duì)深圳GUCCI旗艦店的控訴。報(bào)導(dǎo)中稱,爆料員工表示GUCCI公司對(duì)員工
在門店上班時(shí)的行為規(guī)定有100多項(xiàng),不少規(guī)定嚴(yán)格限制員工的生理需求,甚
至“喝水必須要向上級(jí)申請(qǐng),上洗手間也必須得到許可,上洗手間的時(shí)間被嚴(yán)
格限制在5分鐘內(nèi)”。一位辭職員工表示,懷孕期間,她正常上班,每天要站
立十幾個(gè)小時(shí),且公司主管不允許在店內(nèi)歇息時(shí)吃東西補(bǔ)充營養(yǎng)。該員工透露,
一位懷孕的同事因此流產(chǎn)。報(bào)導(dǎo)中一位不愿透露姓名的GUCCI旗艦店管理層人
士稱,公開信里的內(nèi)容都是真的,甚至“有些情況比公開信里說的更加嚴(yán)重。
在GUCCI旗艦店里,孕婦流產(chǎn)的情況還不止一例。
【點(diǎn)評(píng)】
在我國GDP超越日本躍居世界第二的今天,許多企業(yè)還是停留在勞動(dòng)密集
型產(chǎn)業(yè)上,依靠低廉的成本謀利,同樣不少企業(yè)沒有清晰的管理規(guī)章制度,沒
有嚴(yán)格依照勞動(dòng)法律的規(guī)定辦事。實(shí)際上,在我國,生產(chǎn)過程中依然存在缺乏
對(duì)工人的賦權(quán)、監(jiān)察的艱難性等缺陷,以及工會(huì)制度等一系列對(duì)工人保護(hù)制度
的不健全。諸多方面的原因使“血汗工廠”仍然有其存在的土壤,這是一個(gè)很
嚴(yán)重的問題。今天我們更應(yīng)該關(guān)注這個(gè)話題,保護(hù)工人的利益。這條路很長,
需要企業(yè),社會(huì),國家多方面的關(guān)注。任重而道遠(yuǎn),我們一定要為解決這個(gè)問
題而努力,讓我們的GDP上面沒有一絲“血汗工廠”的印跡。
七、女碩士過勞死:關(guān)注高壓下的白領(lǐng)群體
【事件概要】
今年四月份,新浪、搜狐等“微博”上一則“普華永道女碩士過勞死”的
帖子引起了網(wǎng)友的高度關(guān)注。帖子稱四大會(huì)計(jì)師事務(wù)所之一的普華永道一位女
員工由于疲勞誘發(fā)了急性病癥,于4月10日不幸逝世。女員工名叫潘潔,是
上海交大剛畢業(yè)不久的女碩士,年僅25歲。名牌大學(xué)的碩士,剛畢業(yè)就進(jìn)入
令人羨慕的國際著名“四大”會(huì)計(jì)事務(wù)所工作,但是卻承受著比普通人大的工
作壓力。高知、高薪、高壓是他們工作的特征。潘潔之死使人民重新關(guān)注那些
高壓的白領(lǐng)群體。
【點(diǎn)評(píng)】
在經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展的時(shí)代,無數(shù)工薪階層奔走在經(jīng)濟(jì)線上,為適應(yīng)公司效率
需要和“生存飯碗”,不得不“拼命加班”、“身體耗竭”。當(dāng)代白領(lǐng)的身體
健康已經(jīng)成為社會(huì)關(guān)注的熱門話題。普通而言,白領(lǐng)具有高學(xué)歷,高知識(shí),高
薪水的特征,但是在現(xiàn)代社會(huì)大壓力下,也具有了身體被掏空,思想被掏空,
理想被掏空的特征。我們關(guān)注勞動(dòng)環(huán)境,普通關(guān)注社會(huì)底層民眾,但是對(duì)于白
領(lǐng)普通少予關(guān)心,但其實(shí)他們也是一群身心蕉萃的人。越來越多的過勞死讓我
們警省,更讓我們認(rèn)識(shí)到了,其實(shí)這個(gè)社會(huì)也有這樣一群虛弱的人。
八、酷6裁員事件,關(guān)注企業(yè)“故意”裁員現(xiàn)象
【事件概要】
2022年6月1日正式成立的酷6網(wǎng),在即將迎來他5歲生日的時(shí)候,卻爆
發(fā)出誰都不愿看到的“裁員門”。對(duì)于苦心孤詣慘澹經(jīng)營命運(yùn)多舛的酷6而言,
無異于冬天里吞下了一塊冰。2022年5月酷6裁員事件愈演愈烈。25日9時(shí),
原酷6網(wǎng)銷售副總裁曾經(jīng)興曄和近40名北京地區(qū)被裁員工再次趕到海淀區(qū)勞動(dòng)
局勞動(dòng)人事爭(zhēng)議仲裁院,以集體名義正式遞交(抗議暴力裁員的)投訴書。指
出“隆重閃電暴力裁員的行徑,堪稱不溝通、不書面、不解釋”;作為勞動(dòng)者,
員工的“法律、經(jīng)濟(jì)權(quán)益得不到保障”,“人格得不到尊重”。此事已經(jīng)暴光,
引起了很大的反響。
【點(diǎn)評(píng)】
《勞動(dòng)合同法》對(duì)裁員進(jìn)行了規(guī)定,特殊是對(duì)需要裁減人員二十人以上或者
者裁減不足二十人但占企業(yè)職工總數(shù)百分之十以上的更有嚴(yán)格的規(guī)定,提前三
十日向工會(huì)或者全體職工說明情況,聽取工會(huì)或者職工的意見后,裁減人員方
案經(jīng)向勞動(dòng)行政部門報(bào)告,可以裁減人員。常有公司打著“組織戰(zhàn)略調(diào)整”、
“結(jié)構(gòu)調(diào)整”、“集團(tuán)決議或者上級(jí)決議”等幌子對(duì)員工宣布裁員。但此種裁
員僅是人力資源配置政策上的“裁員”,并非法律意義上的經(jīng)濟(jì)裁員,此外
就是不甄選裁減對(duì)象擅自裁員,這些都對(duì)勞動(dòng)者的權(quán)益保護(hù)造成為了很大的
傷害,酷6事件就在于此,希望通過這次仲裁能夠認(rèn)識(shí)到自己的問題,切實(shí)
做到依法辦事。
九、性別歧視:關(guān)注女性就業(yè)歧視
【事件概要】
據(jù)《解放日?qǐng)?bào)》報(bào)導(dǎo),招聘會(huì)上,有企業(yè)海報(bào)直白寫明“只招男性”;還
有的企業(yè)雖沒作出明確規(guī)定,卻有不少針對(duì)女性應(yīng)聘者的“另類問題”,諸如
“準(zhǔn)備何時(shí)結(jié)婚”“能否婚后5年不生育”等等……最近,滬上求職招聘會(huì)一
場(chǎng)接著一場(chǎng),不少女性應(yīng)聘者反映,她們?cè)谡衅笗?huì)上頻頻遭遇就業(yè)歧視,成為
了招聘"拒無霸”。記者調(diào)查發(fā)現(xiàn),目前,要求女員工在工作的一定期間內(nèi)
不得懷孕,是許多用人單位在招聘女職員時(shí)附帶的條件。一些企業(yè)在招聘女職
員時(shí)甚至規(guī)定5年內(nèi)不得懷孕,理由是生育、撫養(yǎng)子女需離崗,影響其在企
業(yè)工作的連續(xù)性,增加了工作單位的成本支出。
【點(diǎn)評(píng)】
“就業(yè)歧視讓我們感到不公平?!辈簧儆羞^類似遭遇的女性應(yīng)聘者說,她
們還受到“婚孕歧視”和“年齡歧視”?!秳趧?dòng)法》、《婦女權(quán)益保障法》、
《就業(yè)促進(jìn)法》等法律法規(guī)明確規(guī)定,婦女享受平等就業(yè)機(jī)會(huì)和選擇職業(yè)的權(quán)
利,用人單位沒有特殊要求不得以性別為由拒絕招聘婦女或者提高對(duì)婦女的招
聘條件。但法律條文比較籠統(tǒng),在實(shí)際操作領(lǐng)域還缺少具體細(xì)則,對(duì)企業(yè)性
別歧視行為應(yīng)承擔(dān)的法律責(zé)任、懲罰措施缺少明確規(guī)定。不少市人大代表和
市政協(xié)委員建議,應(yīng)盡快制定和完善有關(guān)男女平等以及禁止性別歧視的立法,
定義性別歧視
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