機(jī)關(guān)常用公文寫作規(guī)范常用試題-

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2022年事業(yè)單位考試備考：公文格式規(guī)范之常用公文寫作(下)

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【導(dǎo)語(yǔ)】下面介紹常用公文寫作中的請(qǐng)示、批復(fù)、函、會(huì)議紀(jì)要的寫作特點(diǎn)及格式。

五、請(qǐng)示

(一)請(qǐng)示的用途

詳細(xì)說(shuō)來(lái)，遇到下列問(wèn)題需要用請(qǐng)示行文。

1.對(duì)上級(jí)有關(guān)方針、政策、指示或法律、法規(guī)不夠明確或有不同理解，需要上級(jí)機(jī)關(guān)作出明確解釋和答復(fù);

2.從本地區(qū)本單位的實(shí)際狀況動(dòng)身，需要對(duì)上級(jí)的某項(xiàng)政策、規(guī)定作出變通處理，有待上級(jí)重新審定明確作答;

3.在工作中消失了新?tīng)顩r，新問(wèn)題需要處理而又無(wú)章可循、無(wú)法可依，需要上級(jí)機(jī)關(guān)作出明確指示;

4.需要懇求上級(jí)解決本地區(qū)、本單位的某一詳細(xì)問(wèn)題和實(shí)際困難;

5.按上級(jí)機(jī)關(guān)和主管部門有關(guān)政策規(guī)定，不經(jīng)請(qǐng)示有關(guān)部門批準(zhǔn)，無(wú)權(quán)自行處理的問(wèn)題;

6工作中消失一些涉及面廣而職能部門無(wú)法獨(dú)立解決的困難和問(wèn)題，必需請(qǐng)示上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)或綜合部門，以求得他們的協(xié)調(diào)和關(guān)心。

除此之外，凡自己職權(quán)范圍的工作，經(jīng)過(guò)努力能處理和解決好的問(wèn)題、困難，應(yīng)盡力自行解決，不要?jiǎng)虞m請(qǐng)示，把沖突上交。

(二)請(qǐng)示的寫作

請(qǐng)示的結(jié)構(gòu)是相對(duì)穩(wěn)定的。

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1.標(biāo)題不能把文種“請(qǐng)示”誤為“請(qǐng)示報(bào)告”、“報(bào)告”或者“申請(qǐng)”;標(biāo)題中的事由要明確，語(yǔ)言要簡(jiǎn)明。不宜寫為“關(guān)于懇求(或申請(qǐng))xxxx的請(qǐng)示”，“請(qǐng)示”本身就含有懇求、申請(qǐng)的意思了。

2.主送機(jī)關(guān)一般只寫一個(gè)主送機(jī)關(guān)，如需同時(shí)送其他機(jī)關(guān)，應(yīng)用抄送形式。

3.正文請(qǐng)示正文一般由請(qǐng)示緣由、請(qǐng)示事項(xiàng)和請(qǐng)示結(jié)語(yǔ)三部分組成。

請(qǐng)示緣由應(yīng)簡(jiǎn)明扼要而又充分地陳述請(qǐng)示的緣由、依據(jù)。在概述狀況時(shí)，不能籠統(tǒng)、模糊;在陳述困難時(shí)，不能夸大事實(shí)。這部分仍舊不是請(qǐng)示的重點(diǎn)所在，是為請(qǐng)示事項(xiàng)作鋪墊的。因此，不要輕重倒置，喧賓奪主。

請(qǐng)示事項(xiàng)這是文章重點(diǎn)，是懇求上級(jí)機(jī)關(guān)賜予指示、批復(fù)、答復(fù)的詳細(xì)事項(xiàng)。內(nèi)容要詳細(xì)，所提建議和要求要切實(shí)可行：用語(yǔ)要明確確定，不能模糊其辭;若內(nèi)容稍多時(shí)，可分條列項(xiàng);語(yǔ)氣要得體，一般應(yīng)寫“擬”怎么辦，而不能寫“打算“怎么辦，因既已“打算”就不必請(qǐng)示了。

請(qǐng)示結(jié)語(yǔ)常用“妥否、請(qǐng)批復(fù)”、“特此請(qǐng)示，請(qǐng)予審定”、“請(qǐng)批準(zhǔn)”“請(qǐng)審批”等慣用語(yǔ)。不要用“可否(妥否、當(dāng)否)，請(qǐng)批準(zhǔn)”之類不合規(guī)律的用語(yǔ)作結(jié)。

正文依據(jù)內(nèi)容多少，可分別采納篇段合一式、三段式、總分條文式。不論采納哪種結(jié)構(gòu)，請(qǐng)示總是循請(qǐng)示緣由—請(qǐng)示事項(xiàng)—請(qǐng)示要求的遞進(jìn)思路成文的。

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(三)撰寫請(qǐng)示的留意事項(xiàng)

1.內(nèi)容力求單一，應(yīng)一文一事。

2.制發(fā)請(qǐng)示時(shí)要留意與上下左右各方面的協(xié)調(diào)。請(qǐng)示不宜多頭主送、多級(jí)主送，一般只主送一個(gè)直接上級(jí)。除領(lǐng)導(dǎo)直接交辦的事項(xiàng)外，請(qǐng)示不得直接主送領(lǐng)導(dǎo)者個(gè)人，更不應(yīng)同時(shí)主送多位領(lǐng)導(dǎo)，以免因違反行文制度或者領(lǐng)導(dǎo)批示的不盡全都而誤時(shí)誤事。

請(qǐng)示一般不得越級(jí)上報(bào)。

請(qǐng)示不得抄送一下級(jí)機(jī)關(guān)、單位，以免在上級(jí)作出批復(fù)表明態(tài)度前造成混亂。

3.留意請(qǐng)示與報(bào)告的區(qū)分。

4.正式印發(fā)請(qǐng)不送上級(jí)時(shí)，應(yīng)在文頭注明簽發(fā)人、會(huì)簽人姓名。

六、批復(fù)

(一)批復(fù)的特點(diǎn)

批復(fù)個(gè)顯著特點(diǎn)就是有針對(duì)性。

它總是針對(duì)下級(jí)機(jī)關(guān)、單位呈報(bào)的請(qǐng)示被動(dòng)行文。上級(jí)決不會(huì)主動(dòng)發(fā)出批復(fù)，總是下級(jí)有請(qǐng)示，上級(jí)才有批復(fù)。

批復(fù)內(nèi)容總是針對(duì)下級(jí)來(lái)文的請(qǐng)示事項(xiàng)作出答復(fù)的。批復(fù)事項(xiàng)緊扣請(qǐng)示事項(xiàng)明確作答，不能答非所問(wèn)，復(fù)非所求，節(jié)外生枝。

批復(fù)的主送對(duì)象一般就是請(qǐng)示的發(fā)文單位，有時(shí)甚至標(biāo)題就體現(xiàn)出針對(duì)性而與其他公文不同。例如《國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于中外合資企業(yè)北京中燕有限公司不享受“內(nèi)資”福利企業(yè)稅收優(yōu)待政策問(wèn)題對(duì)北京市稅務(wù)局的批復(fù)》，標(biāo)題中就寫明白受文機(jī)關(guān)。

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(二)批復(fù)的寫法

批復(fù)的結(jié)構(gòu)和寫法都比較穩(wěn)定。

例如：

國(guó)務(wù)院關(guān)于同意四川省撤銷溫江縣設(shè)立成都市溫江區(qū)的批復(fù)

四川省人民政府：

你省《關(guān)于撤銷溫江縣設(shè)置溫江區(qū)的請(qǐng)示》(川府〔2022〕75號(hào))收悉。同意撤銷溫江縣，設(shè)立成都市溫江區(qū)，以原溫江縣的行政區(qū)域?yàn)闇亟瓍^(qū)的行政區(qū)域。區(qū)人民政府駐柳城鎮(zhèn)。

溫江區(qū)的各類機(jī)構(gòu)要根據(jù)“精簡(jiǎn)、效能”的原則設(shè)置，所需經(jīng)費(fèi)和人員編制由你省自行解決。

國(guó)務(wù)院

二○○二年四月十四日

1.標(biāo)題除按公文標(biāo)題的通常寫法外，還可把主送機(jī)關(guān)、單位寫進(jìn)標(biāo)題。如前面提到的例子。

2.主送機(jī)關(guān)一般就是呈報(bào)請(qǐng)示來(lái)文的發(fā)文機(jī)關(guān)。

3.正文包括批復(fù)對(duì)象、批復(fù)事項(xiàng)和批復(fù)結(jié)語(yǔ)三部分。

(1)批復(fù)對(duì)象指批復(fù)所針對(duì)的請(qǐng)示事項(xiàng)。必需在正文開(kāi)頭引述來(lái)文的標(biāo)題、文號(hào)，有的還極其簡(jiǎn)要地直接引述來(lái)文所請(qǐng)示的事項(xiàng)。引述應(yīng)非常簡(jiǎn)練，一般都用一句話說(shuō)清晰。

(2)批復(fù)事項(xiàng)是批復(fù)的主要部分，它要針對(duì)請(qǐng)示事項(xiàng)賜予明確答復(fù)或詳細(xì)指示。批復(fù)內(nèi)容應(yīng)一文一事。對(duì)一下級(jí)請(qǐng)示事項(xiàng)的答復(fù)，應(yīng)態(tài)度鮮亮，觀點(diǎn)明確，語(yǔ)言簡(jiǎn)潔明白，不能模棱兩可，模糊其辭，使下

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級(jí)無(wú)所適從。

(3)批復(fù)結(jié)語(yǔ)一般在正文末尾寫上“特此批復(fù)”并加上句號(hào)。若緊縮寫為“此復(fù)”，也要加卜句號(hào)。少數(shù)批復(fù)也在結(jié)語(yǔ)部分簡(jiǎn)要提出執(zhí)行要求。

正文視內(nèi)容多少，可分別采納篇段合一式、三段式(三部分各一段)、兩段式(省去結(jié)語(yǔ)部分)或總分條文式結(jié)構(gòu)。

4.落款注明發(fā)文機(jī)關(guān)、成文日期。

七、函

(一)函的用途

函的應(yīng)用范圍比較廣泛，加之行文比較自由，印發(fā)便利，傳遞敏捷，使用簡(jiǎn)便，因而使用頻率亦較高。它可詳細(xì)用于以下幾個(gè)方面。

1.平級(jí)機(jī)關(guān)或不相隸屬的機(jī)關(guān)單位之間的公務(wù)聯(lián)系、往來(lái);

2.向無(wú)上下級(jí)隸屬關(guān)系的業(yè)務(wù)主管部門請(qǐng)示批準(zhǔn)有關(guān)事項(xiàng);

3.業(yè)務(wù)主管部門向無(wú)上下級(jí)隸屬關(guān)系的機(jī)關(guān)單位答復(fù)審批事項(xiàng);

4.機(jī)關(guān)單位對(duì)個(gè)人的公務(wù)聯(lián)系，如答復(fù)群眾來(lái)信之類;

5.上下級(jí)機(jī)關(guān)之間涉及一些事務(wù)性的詳細(xì)事項(xiàng)的聯(lián)系、詢問(wèn)答復(fù)。

(二)函的分類