海洋災(zāi)情調(diào)查指南-地方標(biāo)準(zhǔn)

ICS07.060CCSA4537GuidelinesforinvestigationofmarinedisasterinformationIDB37/T4710—2024前言 2規(guī)范性引用文件 3術(shù)語和定義 4調(diào)查原則 5歷史災(zāi)害事件調(diào)查 5.1調(diào)查對(duì)象 25.2調(diào)查內(nèi)容 25.3調(diào)查方法 25.4數(shù)據(jù)整理 26當(dāng)前災(zāi)害事件調(diào)查 26.1調(diào)查對(duì)象 26.2調(diào)查內(nèi)容 26.3調(diào)查前準(zhǔn)備 26.4現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查 2 37.1專題圖 37.2報(bào)告 37.3歸檔 3附錄A（資料性）調(diào)查記錄表 4附錄B（資料性）災(zāi)害過程信息表 5附錄C（資料性）災(zāi)害損失信息表 7附錄D（規(guī)范性）海洋災(zāi)情調(diào)查報(bào)告編寫大綱 10D.1災(zāi)害基本情況 D.2現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查工作情況 D.3災(zāi)害影響情況 D.4災(zāi)情分析 D.5對(duì)策建議 D.6附件 參考文獻(xiàn) DB37/T4710—2024本文件按照GB/T1.1—2020《標(biāo)準(zhǔn)化工作導(dǎo)則第1部分：標(biāo)準(zhǔn)化文件的結(jié)構(gòu)和起草規(guī)則》的規(guī)定起草。請(qǐng)注意本文件的某些內(nèi)容可能涉及專利。本文件的發(fā)布機(jī)構(gòu)不承擔(dān)識(shí)別專利的責(zé)任。本文件由山東省海洋局提出并組織實(shí)施。本文件由山東省海洋標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)歸口。1DB37/T4710—2024海洋災(zāi)情調(diào)查指南本文件提供了海洋災(zāi)情調(diào)查的原則、歷史災(zāi)害事件調(diào)查、當(dāng)前災(zāi)害事件調(diào)查和成果的指導(dǎo)。本文件適用于風(fēng)暴潮、海浪、海嘯、海冰災(zāi)害事件的災(zāi)情調(diào)查工作。2規(guī)范性引用文件下列文件中的內(nèi)容通過文中的規(guī)范性引用而構(gòu)成本文件必不可少的條款。其中，注日期的引用文件，僅該日期對(duì)應(yīng)的版本適用于本文件；不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改單）適用于本文件。GB/T14914.2海洋觀測(cè)規(guī)范第2部分：海濱觀測(cè)HY/T058海洋調(diào)查觀測(cè)監(jiān)測(cè)檔案業(yè)務(wù)規(guī)范HY/T0275風(fēng)暴潮、海浪災(zāi)害現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查技術(shù)規(guī)范3術(shù)語和定義下列術(shù)語和定義適用于本文件。3.1海洋災(zāi)害marinedisaster海洋自然環(huán)境發(fā)生異?；蚣ち易兓?，導(dǎo)致在海上或陸地上發(fā)生的危害社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、環(huán)境和生命財(cái)產(chǎn)的現(xiàn)象或事件。[來源：GB/T39632—2020，2.1]3.2海洋災(zāi)情marinedisasterinformation海洋災(zāi)害（3.1）類型、發(fā)生強(qiáng)度和造成損失及影響的信息。[來源：GB/T39632—2020，5.1]3.3承災(zāi)體exposure承受海洋災(zāi)害（3.1）的對(duì)象(人或物），如各類水利工程、海洋工程、海水養(yǎng)殖區(qū)、交通設(shè)施、電力設(shè)施、能源設(shè)施、人口集聚區(qū)等。[來源：HY/T0313—2021，3.2]4調(diào)查原則災(zāi)情調(diào)查包括歷史災(zāi)害事件調(diào)查和當(dāng)前災(zāi)害事件調(diào)查。歷史災(zāi)害事件調(diào)查宜充分收集、利用已有資料，調(diào)查內(nèi)容盡量全面、詳盡和完整，對(duì)于缺失數(shù)據(jù)或存疑數(shù)據(jù)，宜開展現(xiàn)場(chǎng)補(bǔ)充調(diào)查。當(dāng)前開展應(yīng)急響應(yīng)的海洋災(zāi)害事件，宜在條件允許的情況下及時(shí)組織開展現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查，調(diào)查以客觀事實(shí)為依據(jù)。5歷史災(zāi)害事件調(diào)查2DB37/T4710—20245.1調(diào)查對(duì)象1978年至今啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)的海洋災(zāi)害事件及1949年至今重大海洋災(zāi)害事件。5.2調(diào)查內(nèi)容海洋災(zāi)害自然過程信息、災(zāi)害損失、應(yīng)急響應(yīng)情況等。5.3調(diào)查方法5.3.1資料調(diào)查從正式出版或公開的文獻(xiàn)資料中調(diào)查災(zāi)情信息，主要資料包括：海洋災(zāi)害史料集、海洋災(zāi)情調(diào)查報(bào)告、海洋災(zāi)害公報(bào)、歷史氣候志、災(zāi)異志、地方志等。5.3.2現(xiàn)場(chǎng)補(bǔ)充調(diào)查采用現(xiàn)場(chǎng)調(diào)研、數(shù)據(jù)核查、走訪詢問與實(shí)況比對(duì)相結(jié)合的方式開展補(bǔ)充調(diào)查。調(diào)查宜聽取災(zāi)害發(fā)生時(shí)相關(guān)人員的描述并參照附錄A要求進(jìn)行記錄。5.4數(shù)據(jù)整理從調(diào)查資料中提取災(zāi)害自然過程和災(zāi)害損失等可量化的災(zāi)情數(shù)據(jù)（篩選錄入）。其中，災(zāi)害自然過程信息宜參照GB/T14914.2相關(guān)要求填寫附錄B；災(zāi)害損失信息參照附錄C要求填寫。6當(dāng)前災(zāi)害事件調(diào)查6.1調(diào)查對(duì)象當(dāng)前開展應(yīng)急響應(yīng)的海洋災(zāi)害事件。6.2調(diào)查內(nèi)容海洋災(zāi)害自然過程信息、承災(zāi)體受損情況、災(zāi)害損失、應(yīng)急響應(yīng)情況等。6.3調(diào)查前準(zhǔn)備6.3.1調(diào)查方案綜合考慮氣象條件、災(zāi)害等級(jí)、影響區(qū)域等因素制定災(zāi)情調(diào)查方案，選定調(diào)查區(qū)域，明確人員組成和安全措施，適時(shí)實(shí)施具體調(diào)查工作。6.3.2調(diào)查裝備現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查工作需要的儀器、設(shè)備宜兼具可操作性和準(zhǔn)確性，包含能夠記錄相關(guān)視頻和音頻信息的設(shè)備、經(jīng)過檢定校準(zhǔn)的測(cè)量設(shè)備、無人機(jī)以及其他必要的專業(yè)裝備等。6.4現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查6.4.1自然過程信息調(diào)查收集災(zāi)害的基本信息，宜參照GB/T14914.2相關(guān)要求填寫附錄B。風(fēng)暴潮和海嘯災(zāi)害宜補(bǔ)充調(diào)查淹沒范圍和淹沒水深，明確淹沒位置；調(diào)查方法和要求宜參照HY/T0275中5.4的相關(guān)內(nèi)容。3DB37/T4710—20246.4.2承災(zāi)體受損情況調(diào)查調(diào)查海水養(yǎng)殖、海岸防護(hù)工程、船只、漁港等承災(zāi)體受損情況，調(diào)查方法和要求宜參照HY/T0275中5.3的相關(guān)內(nèi)容。6.4.3災(zāi)害損失調(diào)查收集應(yīng)急、防汛、水利等有關(guān)部門提供的人員傷亡及承災(zāi)體損失情況，填寫附錄C。6.4.4應(yīng)急響應(yīng)情況調(diào)查收集海洋災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案執(zhí)行、海洋預(yù)警觀測(cè)工作開展、預(yù)警報(bào)信息接收和傳達(dá)、漁船回港和人員撤離等應(yīng)急處置情況。7成果7.1專題圖制作海洋災(zāi)害影響范圍示意圖和承災(zāi)體受損分布圖。圖件繪制采用2000國(guó)家大地坐標(biāo)系（CGCS2000高程基準(zhǔn)采用1985國(guó)家高程基準(zhǔn)，圖件中包含圖名、圖例、比例尺、指北針、地理格網(wǎng)及相關(guān)說明。7.2報(bào)告災(zāi)情調(diào)查結(jié)束后宜及時(shí)編寫災(zāi)情調(diào)查報(bào)告，編寫內(nèi)容及要求宜參照附錄D執(zhí)行。7.3歸檔災(zāi)情調(diào)查原始資料、專題圖與報(bào)告等成果資料應(yīng)進(jìn)行匯總整編，并宜參照HY/T058的要求歸檔。4DB37/T4710—2024（資料性）調(diào)查記錄表表A.1給出了調(diào)查記錄表。表A.1調(diào)查記錄表記錄人簽名：被調(diào)訪人簽名：5DB37/T4710—2024（資料性）災(zāi)害過程信息表表B.1～表B.4給出了風(fēng)暴潮、海浪、海嘯、海冰災(zāi)害過程信息表。表B.1風(fēng)暴潮過程信息表123表B.2海浪過程信息表mm1236DB37/T4710—2024表B.3海嘯過程信息表123表B.4海冰信息表注2：初冰/終冰日期填寫海冰災(zāi)害發(fā)生的實(shí)注3：厚度指單層海冰的厚度，由海水直接凍結(jié)，無重疊和堆積7DB37/T4710—2024（資料性）災(zāi)害損失信息表表C.1～表C.2給出了風(fēng)暴潮、海浪、海嘯和海冰災(zāi)害損失信息表。表C.1風(fēng)暴潮、海浪、海嘯災(zāi)害損失信息表--------------------8DB37/T4710—2024表C.1風(fēng)暴潮、海浪、海嘯災(zāi)害損失信息表（續(xù)）注1：受災(zāi)區(qū)域指受到海洋災(zāi)害影響且造成一災(zāi)害損失的水產(chǎn)品數(shù)量，直接經(jīng)濟(jì)損失按養(yǎng)殖物的減產(chǎn)或損失數(shù)量乘以當(dāng)?shù)貫?zāi)前市場(chǎng)平均價(jià)格備損失指因海洋災(zāi)害直接或間接對(duì)養(yǎng)殖戶養(yǎng)殖設(shè)施、設(shè)備造成的損失，直接經(jīng)濟(jì)損失按在受災(zāi)標(biāo)準(zhǔn)所需資金并減去折舊后計(jì)算；損毀、損壞漁船指因海洋災(zāi)害沉毀、損壞漁船的數(shù)量；受損海洋災(zāi)害損壞的漁港之外的港口數(shù)量；港口貨物損失指因海洋災(zāi)害造成的港口放注8：海洋觀測(cè)設(shè)施指因海洋災(zāi)害損壞的海洋觀測(cè)設(shè)備和海洋站點(diǎn)基表C.2海冰災(zāi)害損失信息表----------------9DB37/T4710—2024表C.2海冰災(zāi)害損失信息表（續(xù)）------------因海冰災(zāi)害損失的水產(chǎn)品數(shù)量，直接經(jīng)濟(jì)損失按養(yǎng)殖物的減產(chǎn)或損失數(shù)量乘以當(dāng)?shù)貫?zāi)前市場(chǎng)平均施、設(shè)備損失，指因海冰災(zāi)害直接或間接對(duì)養(yǎng)殖戶養(yǎng)殖設(shè)施、設(shè)備造成的損失，直接經(jīng)濟(jì)損失按規(guī)模、原標(biāo)準(zhǔn)所需資金并減去折舊后計(jì)算；封凍漁港數(shù)量指漁港因海冰造成封凍的數(shù)量，損毀、DB37/T4710—2024（規(guī)范性）海洋災(zāi)情調(diào)查報(bào)告編寫大綱D.1災(zāi)害基本情況主要內(nèi)容包括：a)災(zāi)害自然過程情況；b)預(yù)警報(bào)信息發(fā)布情況；c)應(yīng)急響應(yīng)情況。D.2現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查工作情況主要內(nèi)容包括：a)調(diào)查組織領(lǐng)導(dǎo)情況；b)調(diào)查參與單位及分工；c)調(diào)查路線及調(diào)查內(nèi)容。D.3災(zāi)害影響情況調(diào)查區(qū)域淹沒情況，包括：淹沒范圍及淹沒水深。承災(zāi)體受損調(diào)查主要內(nèi)容包括：a)海水養(yǎng)殖受損調(diào)查情況；b)海岸防護(hù)工程受損調(diào)查情況；c)船只、漁港受損調(diào)查情況；d)調(diào)查發(fā)現(xiàn)的各類承災(zāi)體致災(zāi)