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文檔簡(jiǎn)介
5.3基本農(nóng)田保護(hù)
基本農(nóng)田,就是耕地資源中最基本、最優(yōu)良的部分。
基本農(nóng)田是為了滿足一定時(shí)期人口和社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)農(nóng)產(chǎn)品的需求而必須確保的耕地最低需求量,所以又稱“飯碗田”、“保命田”、“子孫田”?;巨r(nóng)田
基本農(nóng)田保護(hù)區(qū),是指為對(duì)基本農(nóng)田實(shí)行特殊保護(hù)而依據(jù)土地利用總體規(guī)劃和依照法定程序確定的特定保護(hù)區(qū)域。基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)
基本農(nóng)田保護(hù)制度的主要內(nèi)容:
1.基本農(nóng)田的規(guī)劃
基本農(nóng)田保護(hù)制度的主要內(nèi)容:
2.基本農(nóng)田的劃定
基本農(nóng)田保護(hù)制度的主要內(nèi)容:
3.基本農(nóng)田的保護(hù)
基本農(nóng)田保護(hù)是指根據(jù)一定時(shí)期人口和國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)農(nóng)產(chǎn)品的需求,以及對(duì)建設(shè)用地的預(yù)測(cè),而對(duì)長(zhǎng)期不得占用的耕地,依法實(shí)行保護(hù)的一項(xiàng)土地行政措施。基本農(nóng)田保護(hù)制度的主要內(nèi)容:
4.基本農(nóng)田的監(jiān)督管理
嚴(yán)格監(jiān)督檢查,強(qiáng)化責(zé)任考核,及時(shí)發(fā)現(xiàn)、制止、查處違法違規(guī)行為。構(gòu)建動(dòng)態(tài)監(jiān)督管理體系,建立數(shù)據(jù)庫更新和共享機(jī)制,實(shí)現(xiàn)對(duì)永久基本農(nóng)田數(shù)量、質(zhì)量變化情況的動(dòng)態(tài)跟蹤?;巨r(nóng)田的范圍劃定基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)劃定的內(nèi)容(定數(shù)量、定面積、定標(biāo)志、定質(zhì)量、定責(zé)任、定措施)劃入基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)的數(shù)量要求基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)劃定的方法
基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)的劃定縣級(jí)以上地方人民政府與下一級(jí)人民政府簽訂基本農(nóng)田保護(hù)責(zé)任書;鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)與縣級(jí)人民政府簽訂的基本農(nóng)田保護(hù)責(zé)任書的要求,與農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織或者村民委員會(huì)簽訂基本農(nóng)田保護(hù)責(zé)任書;各村民委員會(huì)或農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織在責(zé)任書中應(yīng)明確當(dāng)期的保護(hù)責(zé)任人。基本農(nóng)田保護(hù)責(zé)任
基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)一經(jīng)劃定,任何單位和個(gè)人不得擅自改變或者占用。國家能源、交通、水利等重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目選址確實(shí)無法避開基本農(nóng)田保護(hù)區(qū),需要占用基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)內(nèi)耕地的,涉及農(nóng)用地轉(zhuǎn)用或者征用土地的,必須經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)。地方各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)采取措施,確保土地利用總體規(guī)劃確定的本行政區(qū)域內(nèi)基本農(nóng)田的數(shù)量不減少。嚴(yán)格執(zhí)行基本農(nóng)田保護(hù)管理制度
1.嚴(yán)格禁止非法占用基本農(nóng)田進(jìn)行非農(nóng)建設(shè)。
2.保護(hù)和建設(shè)基本農(nóng)田相結(jié)合。不允許非法轉(zhuǎn)讓基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)內(nèi)的土地。要增加對(duì)基本農(nóng)田的投入,對(duì)造成基本農(nóng)田荒蕪、毀壞基本農(nóng)田的耕種條件等的行為,應(yīng)制定針對(duì)性的管理和處罰措施。
3.要建立基本農(nóng)田保護(hù)標(biāo)志定期檢查制度,基本農(nóng)田保護(hù)責(zé)任人發(fā)生輪換時(shí)要及時(shí)上報(bào)并明確責(zé)任。
4.
基本農(nóng)田管理人員應(yīng)忠于職守、嚴(yán)格自律。建立和完善基本農(nóng)田的法律責(zé)任制度
各級(jí)政府的土地管理部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門共同搞好農(nóng)田保護(hù)區(qū)的動(dòng)態(tài)
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