城市化與城市增長

城市化城市化與城市增長講解人：魏鑫第三章建設(shè)用地利用管理城市化城市是社會(huì)進(jìn)步的標(biāo)志。從理論上說，城市化和經(jīng)濟(jì)現(xiàn)代化、工業(yè)化是一個(gè)事物的兩方面，城市化是經(jīng)濟(jì)現(xiàn)代化在聚落形式上的反應(yīng)。

城市化

城市化是工業(yè)革命后的重要現(xiàn)象。我國當(dāng)前正處于城市化加速發(fā)展的重要時(shí)期，研究各國城市化的歷程，結(jié)合我國國情，預(yù)測(cè)城市化的趨勢(shì)及水平對(duì)指導(dǎo)城市規(guī)劃與發(fā)展具有特別重要的意義。城市化就是農(nóng)業(yè)人口和農(nóng)用土地向非農(nóng)業(yè)人口和城市用地轉(zhuǎn)化的現(xiàn)象及過程。城市化比較分散低密度的居住形式轉(zhuǎn)變?yōu)檩^集中成片的、密度較高的居住形式土地及地域空間的變化農(nóng)業(yè)人口不斷減少，非農(nóng)業(yè)人口不斷增加人口職業(yè)的轉(zhuǎn)變工業(yè)化發(fā)展給農(nóng)業(yè)生產(chǎn)帶來的現(xiàn)代化，農(nóng)村多余人口轉(zhuǎn)向城市第二、三產(chǎn)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)變具體表現(xiàn)：城市化城市化發(fā)展的一般規(guī)律

城市化時(shí)代約480年，市人類歷史上一個(gè)短暫時(shí)期，但是它是人類社會(huì)陡然提升、發(fā)生巨變的時(shí)期，是一個(gè)翻天覆地的變化時(shí)期。02中國城市化中國城市化

中國城市化改革開放以來，中國的城市化進(jìn)程大致經(jīng)歷了以下三個(gè)階段：1）1978-1984年，以農(nóng)村經(jīng)濟(jì)體制改革為主要?jiǎng)恿ν苿?dòng)城市化階段。這個(gè)階段的城市化帶有恢復(fù)性性質(zhì)，“先進(jìn)城后建城”的特征比較明顯。第一，表現(xiàn)在大約有2000萬上山下鄉(xiāng)的知識(shí)青年和下放干部返城并就業(yè)，高考的全面恢復(fù)和迅速發(fā)展也使得一批農(nóng)村學(xué)生進(jìn)入城市；第二，城鄉(xiāng)集市貿(mào)易的開放和迅速發(fā)展，使得大量農(nóng)民進(jìn)入城市和小城鎮(zhèn)，出現(xiàn)大量城鎮(zhèn)暫住人口；第三，這個(gè)時(shí)期開始崛起的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)也促進(jìn)了小城鎮(zhèn)的發(fā)展；第四，國家為了還過去城市建設(shè)的欠帳，提高了城市維護(hù)和建設(shè)費(fèi)，結(jié)束了城市建設(shè)多年徘徊的局面。這個(gè)階段，就人口來看，城市化率由1978年的17.92%提高到1984年的23.01%，年均提高0.85個(gè)百分點(diǎn)。2）1985-1991年，鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)和城市改革雙重推動(dòng)城市化階段。這個(gè)階段以發(fā)展新城鎮(zhèn)為主，沿海地區(qū)出現(xiàn)了大量新興的小城鎮(zhèn)。3）1992-2000年，城市化全面推進(jìn)階段，以城市建設(shè)、小城鎮(zhèn)發(fā)展和普遍建立經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)為主要?jiǎng)恿Α?992年到1998年，城市化率由27.63%提高到30.42%，年均提高0.42個(gè)百分點(diǎn)。進(jìn)入90年代以后，中國城市化，已從沿海向內(nèi)地全面展開。1995年底與1990年相比，建制市已從467個(gè)增加到640個(gè)，建制鎮(zhèn)則從12000個(gè)增加到16000多個(gè)；從人口來看，城市化水平也從1990年的26.41%提高到28.62%。03城市化及城市增長的問題

城市化及城市增長的問題

在充分享受全球化、信息化城市化帶來實(shí)惠的同時(shí)，也不得不承認(rèn)，中國城市化快速發(fā)展的進(jìn)程中帶來的并不都是繁榮和幸福，生態(tài)環(huán)境的破壞、貧富差距的擴(kuò)大、資源的耗蝎、國際經(jīng)濟(jì)政治危機(jī)等問題都在困繞著中國。

城市化及城市增長的問題人口問題人口總量、勞動(dòng)就業(yè)人口總量、老齡人口總量高峰相繼來臨，由此產(chǎn)生的城市的生存保障問題，解決勞動(dòng)力的就業(yè)機(jī)會(huì)問題，全國社會(huì)保障體系的完善問題，老齡化社會(huì)引發(fā)的一系列問題等，都是城市化進(jìn)程面臨的巨大挑戰(zhàn)。環(huán)境能源能源和自然資源的超常規(guī)利用對(duì)中國城市化的壓力。中國城市的生態(tài)環(huán)境（大氣環(huán)境、水環(huán)境、固體廢棄物環(huán)境、社區(qū)環(huán)境和居室環(huán)境）仍然處于局部改善、整體惡化的狀態(tài)。

城市化及城市增長的問題基礎(chǔ)設(shè)施城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的速度和質(zhì)量對(duì)于中國城市化亦有壓力。到2050年前后，中國城市發(fā)展所需要的基礎(chǔ)投入，大約在40萬億~45萬億元人民幣的數(shù)額，相當(dāng)于每年平均投入8000億至9000億元人民幣，這大約是2001年GDP總量的十分之一。只有基礎(chǔ)設(shè)施的健全與完善，城市才能擔(dān)當(dāng)起新一輪財(cái)富集聚的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。城鎮(zhèn)平衡加速不同地區(qū)間城市發(fā)展的平衡和地區(qū)內(nèi)城鄉(xiāng)之間的共同富裕。如何實(shí)現(xiàn)區(qū)域之間城市發(fā)展的平衡，并最終達(dá)到克服社會(huì)的二元結(jié)構(gòu)，實(shí)現(xiàn)國家整體的共同富裕，是長期任務(wù)。國家信息化國家信息化進(jìn)程的急速推進(jìn)和國際競爭力的培育。城市信息化水平是其綜合實(shí)力和國際競爭力的基本標(biāo)志，2011年中國城市的信息化水平只是發(fā)達(dá)國家的8%至10%左右，離現(xiàn)代化的要求尚有遙遠(yuǎn)的路程。

城市化及城市增長的問題城市化對(duì)自然地理環(huán)境和人文地理環(huán)境的影響1）城市化過程對(duì)自然地理環(huán)境的影響：其中基本要素有4大類，分別為地形、氣候、水文、生態(tài)。地形：對(duì)原來的地形進(jìn)行改造，使之趨向平坦或起伏更大（如摩天大樓）。容易造成水土流失、滑坡、泥石等地質(zhì)災(zāi)害。氣候：強(qiáng)烈改變了下墊面的原有性質(zhì)，使氣溫、降水等要素發(fā)生變化，使城市產(chǎn)生熱島效應(yīng)，也影響了日照、風(fēng)速和風(fēng)向。形成城市熱島效應(yīng)，將城市大氣污染帶到郊區(qū)，也將郊區(qū)大氣污染帶到城區(qū)，擴(kuò)大了污染物的污染范圍，加快了凈化速度。水文：市政建設(shè)破壞了原有的河網(wǎng)系統(tǒng)，使城區(qū)水系出現(xiàn)紊亂，也使降水、蒸發(fā)、徑流出現(xiàn)再分配。易使城市在暴雨時(shí)排水不暢，造成地面積水，也使水質(zhì)、水量和地下水運(yùn)動(dòng)出現(xiàn)變化；過量抽取地下水導(dǎo)致地面沉降。生態(tài)：城市的生產(chǎn)生活污染、交通工具、尤其是工業(yè)“三廢”，破壞了所在地區(qū)的環(huán)境生態(tài)，也影響了生物的多樣性。城市生態(tài)系統(tǒng)成為一個(gè)脆弱的系統(tǒng)。城市是人類對(duì)自然地理環(huán)境影響和改變最大的地方。2）城市化過程對(duì)人文地理環(huán)境的影響：農(nóng)村轉(zhuǎn)變?yōu)槌鞘?，農(nóng)業(yè)用地變成城市建設(shè)用地，居民就業(yè)方式由第一產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)變?yōu)榈诙?、三產(chǎn)業(yè)。人口由分散變的密集，信息更加發(fā)達(dá)，文化觀念得到提升，教育程度變高。保護(hù)和改善城市環(huán)境的主要措施：（1）建立衛(wèi)星城，開發(fā)新區(qū)；（2）改善城市交通和居住條件；（3）保護(hù)和治理城市環(huán)境、擴(kuò)大綠化面積。

城市化及城市增長的問題基礎(chǔ)設(shè)施城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的速度和質(zhì)量對(duì)于中國城市化亦有壓力。到2050年前后，中國城市發(fā)展所需要的基礎(chǔ)投入，大約在40萬億~45萬億元人民幣的數(shù)額，相當(dāng)于每年平均投入8000億至9000億元人民幣，這大約是2001年GDP總量的十分之一。只有基礎(chǔ)設(shè)施的健全與完善，城市才能擔(dān)當(dāng)起新一輪財(cái)富集聚的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。城鎮(zhèn)平衡加速不同地區(qū)間城市發(fā)展的平衡和地區(qū)內(nèi)城鄉(xiāng)之間的共同富裕。如何實(shí)現(xiàn)區(qū)域之間城市發(fā)展的平衡，并最終達(dá)到克服社會(huì)的二元結(jié)構(gòu)，實(shí)現(xiàn)國家整體的共同富裕，是長期任務(wù)。國家信息化國家信息化進(jìn)程的急速推進(jìn)和國際競爭力的培育。城市信息化水平是其綜合實(shí)力和國際競爭力的基本標(biāo)志，2011年中國城市的信息化水平只是發(fā)達(dá)國家的8%至10%左右，離現(xiàn)代化的要求尚有遙遠(yuǎn)的路程。城市增長機(jī)制及表現(xiàn)講解人：魏鑫第三章建設(shè)用地利用管理04城市增長機(jī)制及表現(xiàn)

城市增長機(jī)制及表現(xiàn)

城市增長機(jī)制及表現(xiàn)（1）城市外部空間迅速向外擴(kuò)張（2）城市內(nèi)部空間結(jié)構(gòu)的重構(gòu)引導(dǎo)建設(shè)用地有序擴(kuò)展講解人：魏鑫第三章建設(shè)用地利用