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文檔簡介
全國2024年秋季高等教育自學考試行政組織理論考題一、單項選擇題1、在行政組織的研究方法中,著重從整體和部分、內(nèi)部和外部之間的相互作用、相制約的關系中來把握行政組織的整體的是A.系統(tǒng)分析法B.理論聯(lián)系實際的方法C.靜態(tài)的研究方法D.縱向的研究方法2、行政組織諸要素中,最積極、最活躍的是()(A)組織成員(B)制度(C)經(jīng)費(D)目標3、在中央與地方行政組織權(quán)力分配關系方面,孫中山主張()(A)集權(quán)制(B)分權(quán)制(C)聯(lián)合制(D)均權(quán)制4、在行政組織結(jié)構(gòu)中,人、目標和權(quán)責三者的最初結(jié)合,就是()(A)職責(B)職位(C)職能(D)職權(quán)5、既是行政人員的載體,又是行政人員發(fā)揮作用的物質(zhì)基礎,指的是()(A)行政權(quán)力(B)行政組織(C)行政編制(D)行政結(jié)構(gòu)6、構(gòu)成行政組織結(jié)構(gòu)的基本要素和細胞是()(A)職責(B)工作(C)權(quán)力(D)職位7、下列屬于行政組織外部環(huán)境中最基本的方面,且是行政組織賴以生存和發(fā)展最深層環(huán)境的是()(A)經(jīng)濟環(huán)境(B)政治環(huán)境(C)國際環(huán)境(D)文化環(huán)境8、我國有關部門為了吸引和培養(yǎng)人才,推出了“千百萬人才工程”等人才規(guī)劃,這屬于行政組織的()(A)戰(zhàn)略目標(B)橫向目標(C)戰(zhàn)術目標(D)消極目標9、下列屬于直接為行政首長服務的輔助機關是()(A)衛(wèi)生局(B)辦公室(C)公安局(D)工商局10、城市的立法權(quán)由民選的市委員會或市議會所掌握,再由市委員會或議會聘任一名市經(jīng)理執(zhí)掌行政權(quán),這種行政組織體制是()(A)名譽市長制(B)市經(jīng)理制(C)市長—經(jīng)理制(D)委員會制11、國家機關中最龐大的組織編制是()(A)立法機關編制(B)行政組織編制(C)臨時機關編制(D)司法組織編制12、目標管理的基礎和核心環(huán)節(jié)是()(A)制定目標(B)執(zhí)行目標(C)檢查成果(D)反饋信息13、行政組織編制管理中最大量、最經(jīng)常的工作是()(A)職能管理(B)機構(gòu)管理(C)部門管理(D)人員編制管理14、由一級行政組織保留,暫不分給所屬單位,以備今后急需增加編制之用的是()(A)專項編制(B)單列編制(C)臨時編制(D)機動編制15、“工欲善其事,必先利其器”,這句話表明物資設備制約著行政組織的()(A)生存及適應(B)結(jié)構(gòu)及功能(C)活動及效率(D)穩(wěn)定及發(fā)展16、行為科學研究表明,群團的規(guī)模大小與群團內(nèi)聚力的強弱A.成正比關系B.成反比關系C.沒有顯著關系D.關系不固定17、古代雅典的最高權(quán)力機關是()(A)元老院(B)五百人會議(C)公民大會(D)十將軍委員會18、孟子行政組織思想的核心是()(A)義(B)禮(C)法(D)仁政19、當前我國行政組織改革的中心是()(A)轉(zhuǎn)變職能(B)市場取向(C)精簡機構(gòu)(D)精簡人員20、認為行政組織首腦的權(quán)力來自世襲,這屬于()(A)血統(tǒng)論的行政文化(B)唯意志論的行政文化(C)法治論的行政文化(D)民主論的行政文化21、發(fā)放一些統(tǒng)計表格讓組織成員自己評估目標實現(xiàn)的效果,在目標評估方法中屬于()(A)數(shù)據(jù)分析(B)現(xiàn)場評估(C)自我評估(D)內(nèi)部評估22、崇尚“道法自然”,主張“無為而治”的思想家是()(A)孟子(B)老子(C)荀子(D)孔子23、街道辦事處的性質(zhì)是A.派出機關B.分支機關C.輔助機關D.臨時機關24、通常,行政組織編制管理中,最大量、最經(jīng)常的工作是()(A)職能管理(B)機構(gòu)編制管理(C)職務管理(D)人員編制管理25、美國的總統(tǒng)制屬于行政組織體制中的()(A)委員會制(B)首長制(C)混合制(D)合議制二、多項選擇題26、唯意志論行政文化觀的主要觀點有A.權(quán)力來自人民委托B.強調(diào)人民的參與意識C.強調(diào)對權(quán)力的絕對服從D.行政首長權(quán)力來自超人意志E.行政首腦權(quán)力需由法律形式確認27、唯意志論行政文化觀的主要觀點有()(A)權(quán)力來自人民委托(B)強調(diào)人民的參與意識(C)強調(diào)對權(quán)力的絕對服從(D)行政首長權(quán)力來自超人意志(E)行政首腦權(quán)力需由法律形式確認28、根據(jù)同一層級各部門所隸屬領導的不同,可將行政組織體制劃分為()(A)完整制(B)集權(quán)制(C)分離制(D)分權(quán)制(E)混合制29、下列屬于行為科學時期行政組織設置原則的有()(A)權(quán)變的原則(B)人與組織平衡的原則(C)參與、溝通、激勵的原則(D)正式組織與非正式組織互動的原則(E)以人為本的原則30、下列選項中,影響行政組織變革的內(nèi)部原因有()(A)組織規(guī)模的過度膨脹(B)組織目標的選擇與修正(C)組織人員的變化(D)政治制度的更迭(E)經(jīng)濟體制的轉(zhuǎn)軌三、簡答題31、簡述行政組織目標執(zhí)行的前提條件。32、(1)機構(gòu)設置和人員編制要盡量精簡。(2)層級與幅度要適中。(3)進行專業(yè)化分工。(4)簡化辦事程序。33、簡述巴納德對組織理論的主要貢獻。34、簡述巴納德對組織理論的主要貢獻。__________35、簡述鄧小平有關行政組織的思想。36、簡述合理的組織結(jié)構(gòu)應具備的條件。__________四、論述題37、試述行政組織變革可能遭遇的阻力以及克服阻力的基本方法。38、結(jié)合實際,分析制度條件對行政組織的影響。五、案例分析題39、2013年9月,國務院決定取消76項評比達標表彰項目。此次取消的項目包括教育部的優(yōu)秀教學案例評選、國家發(fā)改委的全國水庫移民后期扶持工作先進集體和先進工作者、人社部的國家級技工教育和職業(yè)培訓精品教材評選活動等。另有一些項目轉(zhuǎn)由社會組織承擔,如原由住建部承擔的梁思成建筑獎轉(zhuǎn)由中國建筑學會評選等。國務院要求各地區(qū)、各部門做好取消評比達標表彰項目的落實和銜接工作,加強后續(xù)監(jiān)管,接受社會監(jiān)督,做到:沒有法律法規(guī)依據(jù)和黨中央、國務院文件規(guī)定的,一律不得開展;與政府職能無關、對推動工作沒有實際意義的,一律不得進行;已取消的,一律不得變相保留或恢復;已轉(zhuǎn)交行業(yè)協(xié)會等社會組織承擔的,一律不得使用財政資金,不得向企業(yè)或社會攤派費用。問題:
參考答案一、單項選擇題1、A2、A【試題解析】組織成員是行政組織中最積極、最活躍的因素。對人的管理如何,將直接決定某一行政組織的興衰。因此對組織成員的管理是行政組織自身管理的關鍵,是行政組織自身管理的第一要素。3、D【試題解析】均權(quán)制是指中央行政組織與地方行政組織的權(quán)力保持平衡,既不偏于集權(quán),也不偏于分權(quán)的一種行政組織體制。均權(quán)制是一種較為理想的組織體制,其理論依據(jù)在孫中山先生的“均權(quán)”學說中有明確的闡述。4、B5、B6、D7、A【試題解析】經(jīng)濟環(huán)境是行政組織外部環(huán)境中最基本的方面,是行政組織賴以生存和發(fā)展的最深層環(huán)境。8、A【試題解析】戰(zhàn)略目標是行政組織在特定時限后所設想要達到的一種狀態(tài),它的未來指向性很強、激勵作用明顯。戰(zhàn)略目標的實施需要投入大量的人力、物力,是一個長期的過程。題干所述即屬于行政組織的戰(zhàn)略目標。9、B【試題解析】輔助機關是指活動內(nèi)容直接為行政首長和業(yè)務機關服務、間接為實現(xiàn)整個行政組織目標服務的機關。如各級人民政府辦公廳(室)、法制辦、信息中心、政策研究室、人事局、統(tǒng)計局、機關事務管理局等。10、B11、B【試題解析】我國行政編制具體管轄的類別有行政組織編制、國家權(quán)力機關、司法機關的編制,中國共產(chǎn)黨各級委員會的領導機關的編制,各民主黨派的中央與地方的各級委員會的辦事機關編制,各人民團體的領導機關編制,中國人民政治協(xié)商會議各級委員會的辦事機關編制,特殊編制。其中,行政組織編制是人類社會中比較龐大的組織編制,是各國組織編制中最基本、最重要的一類,也是國家機關中最龐大的組織編制。12、A【試題解析】目標管理的方法包括制定目標、執(zhí)行目標、檢查成果和反饋等。其中,目標管理的基礎和核心環(huán)節(jié)是制定一個切實可行、科學合理的行政組織目標。13、D【試題解析】編制管理的內(nèi)容包括職能管理、機構(gòu)管理和人員編制管理三個方面,其中人員編制管理是行政組織編制管理中最大量、最經(jīng)常的工作。14、D【試題解析】專項編制是指規(guī)定適用對象和范圍的編制,它不僅規(guī)定員額,而且規(guī)定特定的適用對象和范圍。單列編制是指屬于國家正式在崗員工,但不屬于國家一般編制管理對象的人員編制。臨時編制是指根據(jù)單位工作性質(zhì)、工作內(nèi)容、工作量的某種臨時性或不確定性需要,而下達的具有暫定性質(zhì)的人員編制。排除A、B、C項,故選D。15、C【試題解析】物資設備對行政組織的影響,不僅表現(xiàn)在物資設備的有無直接制約著組織活動能否展開,還表現(xiàn)在物資設備的先進程度影響著組織活動效率的高低。正所謂“工欲善其事,必先利其器”。故選C。16、B17、C【試題解析】雅典是古代奴隸主民主共和政體的典型。公民大會是國家最高權(quán)力機關,它有權(quán)選舉和監(jiān)督執(zhí)政官,執(zhí)政官負責日常國事的治理。A項是當時最重要的權(quán)力機關,B項是公民大會的常設機構(gòu),D項負責軍事。18、D19、A20、A【試題解析】血統(tǒng)論的行政文化認為,行政組織首腦的權(quán)力來自世襲。唯意志論的行政文化認為,行政組織首腦的權(quán)力來自超人的意志。法治論的行政文化認為,行政組織首腦的權(quán)力來自人民委托,并通過體現(xiàn)民意的法律形式予以確認。故選A。21、C22、B23、A24、D【試題解析】人員編制是行政組織為了實現(xiàn)組織目標、履行法定職能,經(jīng)過被授權(quán)的機關批準而確定的單位內(nèi)部人員數(shù)額、結(jié)構(gòu)、領導職數(shù)、員工數(shù)額等,人員編制管理是行政組織編制管理中最大量、最經(jīng)常的工作。25、B【試題解析】首長制,又稱一長制或獨任制,是指行政組織的法定最高決策權(quán)由行政首長一人執(zhí)掌的行政組織體制。美國的總統(tǒng)制是首長制的典型。二、多項選擇題26、CD27、C,D【試題解析】唯意志論的行政文化認為,行政組織首腦的權(quán)力來自超人的意志。對于行政首腦這種超人所具有的權(quán)力,人們只能絕對地服從,不允許有絲毫的懷疑和違抗。在這種權(quán)力觀念下,必然產(chǎn)生救世主與賤民的關系,大搞個人崇拜。28、A,C29、B,C,D,E【試題解析】權(quán)變原則屬于系統(tǒng)權(quán)變理論時期的行政組織設置原則,故排除A項。30、A,B,C【試題解析】行政組織變革的內(nèi)部原因包括:(1)組織目標的選擇與修正;(2)組織規(guī)模的過度膨脹:(3)組織人員的變化。故選ABC。D、E兩項屬于行政組織躉革的外部原因。三、簡答題31、(1)組織及其成員的自我控制能力強。(2)組織認同感強。(3)組織目標得到組織領導的重視。(4)目標明確。32、(1)機構(gòu)設置和人員編制要盡量精簡。(2)層級與幅度要適中。(3)進行專業(yè)化分工。(4)簡化辦事程序。33、(1)指出組織的本質(zhì)是一個協(xié)作系統(tǒng)。(2)提出了組織三要素理論。(3)提出了權(quán)威來自接受的思想。(4)提出了組織平衡的思想。(5)闡述了非正式組織理論。34、(1)指出組織的本質(zhì)特征在于,它是一個協(xié)作系統(tǒng);(2)提出了組織作為一個協(xié)作系統(tǒng),必須具備三要素:共同的目標、協(xié)作的議員、信息;(3)提出了權(quán)威來自于下級接受的思想;(4)提出了組織平衡的思想,(5)闡述了非正式組織理論35、(1)行政組織應以經(jīng)濟職能為中心。(2)行政組織必須進行改革。(3)行政組織必須克服官僚主義,提高工作效率。(4)行政組織必須加強法制建設。36、(1)任務與組織平衡。(2)各個組織,人員之間按比例配置。(3)分工明確,合作良好。(4)適應環(huán)境,具有彈性。四、論述題37、可能遭遇的阻力:(1)行政組織變革最大的阻力來自行政組織自身的“經(jīng)濟人”特征。(2)資歷較高者、年長者的阻力。(3)人際關系的阻力。(4)對變革后科學、高效的新秩序和廉政、勤政的新作風不適應而產(chǎn)生的阻力。(5)對陌生事物的疑慮、對變革后果不了解而產(chǎn)生的阻力??朔枇Φ幕痉椒ǎ?1)克服利益本位思想,以高度的政治責任感和大無畏的精神積極推進行政組織的變革。(2)廣泛宣傳和深入動員,
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