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陽泉市衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管預(yù)案一、預(yù)案目的本預(yù)案旨在建立健全陽泉市衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管隊(duì)伍,規(guī)范衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管人員工作職責(zé)和行為準(zhǔn)則,提升衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管效能,切實(shí)保障全市公共衛(wèi)生安全。二、協(xié)管隊(duì)伍建設(shè)1.人員選拔從社區(qū)居民、退休醫(yī)務(wù)人員、在職人員或其他熱心公益人士中選拔協(xié)管人員。優(yōu)先選拔思想素質(zhì)好、責(zé)任心強(qiáng)、身體健康、熱心公益事業(yè)的人員。要求協(xié)管人員至少具有小學(xué)文化程度,能熟練使用互聯(lián)網(wǎng)和微信等通訊工具。2.培訓(xùn)內(nèi)容衛(wèi)生法律法規(guī)和政策解讀常見衛(wèi)生問題識(shí)別和報(bào)告公共衛(wèi)生應(yīng)急處置常識(shí)協(xié)管人員職業(yè)道德和行為準(zhǔn)則信息化管理和宣傳教育技能3.人員配比根據(jù)全市衛(wèi)生監(jiān)督覆蓋率和重點(diǎn)區(qū)域衛(wèi)生風(fēng)險(xiǎn),合理確定協(xié)管人員配比。城區(qū)每社區(qū)原則上配備至少2名協(xié)管人員,農(nóng)村每村原則上配備至少1名協(xié)管人員。4.聘用管理聘用協(xié)管人員實(shí)行合同制管理,明確工作職責(zé)、考核標(biāo)準(zhǔn)、權(quán)利義務(wù)等。建立協(xié)管人員信息管理系統(tǒng),定期更新和完善信息。協(xié)管人員接受衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)的監(jiān)督和管理。三、工作職責(zé)1.監(jiān)督檢查協(xié)助衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)對(duì)轄區(qū)內(nèi)食品、餐飲、供水、醫(yī)療衛(wèi)生等重點(diǎn)單位進(jìn)行監(jiān)督檢查。及時(shí)發(fā)現(xiàn)和報(bào)告存在的衛(wèi)生隱患和違法行為。2.信息收集通過走訪、巡查、群眾舉報(bào)等方式收集轄區(qū)內(nèi)公共衛(wèi)生相關(guān)信息。及時(shí)向衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)報(bào)告發(fā)現(xiàn)的衛(wèi)生問題和突發(fā)公共衛(wèi)生事件。3.宣傳教育協(xié)助衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)開展衛(wèi)生法律法規(guī)、健康知識(shí)和公共衛(wèi)生應(yīng)急知識(shí)的宣傳教育。通過入戶走訪、發(fā)放宣傳材料、組織講座等形式提高群眾衛(wèi)生意識(shí)和健康素養(yǎng)。4.協(xié)助處置協(xié)助衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)處置突發(fā)公共衛(wèi)生事件,開展流行病學(xué)調(diào)查、衛(wèi)生檢疫等工作。配合衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)采取行政處罰、行政強(qiáng)制措施等措施,制止違法行為、消除衛(wèi)生隱患。5.其他職責(zé)參與衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)組織的衛(wèi)生監(jiān)督專項(xiàng)行動(dòng)、監(jiān)督執(zhí)法活動(dòng)等。定期參加協(xié)管隊(duì)伍培訓(xùn)和考核,不斷提高工作能力和水平。四、工作流程1.發(fā)現(xiàn)及報(bào)告衛(wèi)生問題協(xié)管人員在監(jiān)督檢查、信息收集或群眾舉報(bào)中發(fā)現(xiàn)衛(wèi)生問題,應(yīng)及時(shí)向衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)報(bào)告。報(bào)告內(nèi)容應(yīng)包括問題類型、地點(diǎn)、規(guī)模、危害程度、發(fā)現(xiàn)時(shí)間等具體信息。2.調(diào)查核實(shí)衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)接到報(bào)告后,應(yīng)立即組織人員前往現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查核實(shí)。根據(jù)調(diào)查結(jié)果,確定衛(wèi)生問題的性質(zhì)、危害程度和處置措施。3.協(xié)管人員協(xié)助處置衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)根據(jù)衛(wèi)生問題的性質(zhì)和危害程度,決定是否采取行政處罰、行政強(qiáng)制措施等處置措施。協(xié)管人員應(yīng)配合衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)實(shí)施處置措施,協(xié)助采取查封、扣押、銷毀等措施,消除衛(wèi)生隱患。4.問題跟蹤衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)對(duì)衛(wèi)生問題進(jìn)行跟蹤管理,確保問題得到徹底解決。協(xié)管人員應(yīng)協(xié)助衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)開展復(fù)查,及時(shí)報(bào)告復(fù)查結(jié)果。五、考核管理1.考核依據(jù)協(xié)管人員工作職責(zé)、考核標(biāo)準(zhǔn)、信息報(bào)告及時(shí)性和準(zhǔn)確性、配合衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)執(zhí)法行動(dòng)、宣傳教育成效等。2.考核方式定期考核和不定期抽查相結(jié)合??己私Y(jié)果分為優(yōu)秀、良好、合格、不合格等幾個(gè)等級(jí)。3.考核結(jié)果運(yùn)用考核結(jié)果作為協(xié)管人員續(xù)聘、獎(jiǎng)勵(lì)、晉升和淘汰的依據(jù)。不合格的協(xié)管人員將被責(zé)令整改,整改不合格的將被辭退。六、保障措施1.經(jīng)費(fèi)保障市、區(qū)兩級(jí)財(cái)政按照協(xié)管人員聘用數(shù)量和工作量劃撥專項(xiàng)經(jīng)費(fèi),用于協(xié)管人員工資、培訓(xùn)、裝備和管理費(fèi)用。2.人員保障衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)協(xié)管人員的聘用、培訓(xùn)、考核和管理。加強(qiáng)協(xié)管人員隊(duì)伍建設(shè),不斷壯大協(xié)管人員力量。3.宣傳教育通過各種媒體和渠道,加大對(duì)協(xié)管人員工作
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