消防救援加強(qiáng)消防安全防范工作實(shí)施方案

消防救援加強(qiáng)消防安全防范工作實(shí)施方案提升全市各級*隊(duì)伍發(fā)現(xiàn)問題解決問題的意愿和能力水平，切實(shí)提高風(fēng)險(xiǎn)隱患排查整改質(zhì)量，有效防范群死群傷火災(zāi)事故發(fā)生，保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。按照部署安排，支隊(duì)結(jié)合實(shí)際，制定方案如下：一、指導(dǎo)思想以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，堅(jiān)持人民至上、生命至上，堅(jiān)持問題導(dǎo)向、系統(tǒng)觀念、固本培元，堅(jiān)持預(yù)防為主、安全第一，圍繞省委提出的“*”發(fā)展戰(zhàn)略，樹牢安全發(fā)展理念，健全消防責(zé)任體系，加強(qiáng)基層力量建設(shè)，精準(zhǔn)排查整治隱患，加強(qiáng)監(jiān)管執(zhí)法，加強(qiáng)信息化支撐，加強(qiáng)消防文化培育，強(qiáng)化消防培訓(xùn)，推動(dòng)公共安全治理模式向事前預(yù)防轉(zhuǎn)型，有效防范化解消防安全重大風(fēng)險(xiǎn)，努力為*經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展創(chuàng)造良好的消防安全環(huán)境。二、總體目標(biāo)通過三年努力，牢固樹立“預(yù)防為主”的鮮明導(dǎo)向，健全完善黨委統(tǒng)攬、各方參與的消防安全防范工作機(jī)制，隊(duì)伍發(fā)現(xiàn)問題和解決問題的強(qiáng)烈意愿和能力水平明顯增強(qiáng)，火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)隱患排查整改質(zhì)量明顯提升，重大火災(zāi)隱患不斷削減，*年底，形成重大火災(zāi)隱患動(dòng)態(tài)清零的工作機(jī)制，人防、物防、技防措施落地見效，本質(zhì)消防安全水平大幅提升，全市消防安全形勢持續(xù)穩(wěn)定向好，堅(jiān)決防范重特大火災(zāi)事故，較大亡人火災(zāi)事故得到有效遏制。三、組織領(lǐng)導(dǎo)為確?！兑庖姟坟瀼芈鋵?shí)到位，支隊(duì)成立貫徹落實(shí)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，成員為：領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，由支隊(duì)機(jī)關(guān)相關(guān)業(yè)務(wù)科室組成，負(fù)責(zé)制定工作推進(jìn)措施，指導(dǎo)全市各大隊(duì)抓好落實(shí)，定期收集掌握全市工作推進(jìn)情況，加強(qiáng)工作協(xié)調(diào)聯(lián)絡(luò)、督促檢查、總結(jié)驗(yàn)收、跟蹤問效。四、步驟階段《意見》貫徹落實(shí)工作分三個(gè)階段統(tǒng)籌推進(jìn)。（一）動(dòng)員部署階段（即日起至*年*月*日前）。各大隊(duì)結(jié)合實(shí)際進(jìn)一步細(xì)化工作任務(wù)措施、責(zé)任人以及工作時(shí)限。適時(shí)召開黨委會(huì)，對《意見》貫徹落實(shí)措施進(jìn)行審議。（二）集中推進(jìn)階段（*年*月*日至*年*月*日）。支隊(duì)、大隊(duì)兩級緊盯《意見》各項(xiàng)工作任務(wù)，結(jié)合年度重點(diǎn)工作統(tǒng)籌部署、統(tǒng)籌推進(jìn)、統(tǒng)籌調(diào)度，支隊(duì)、大隊(duì)兩級黨委定期聽取落實(shí)情況匯報(bào)，分析存在問題，研究改進(jìn)措施，持續(xù)高效推動(dòng)任務(wù)落實(shí)。（三）總結(jié)驗(yàn)收階段（*年*月*日至*年*月*日）。支隊(duì)、大隊(duì)及時(shí)總結(jié)《意見》貫徹落實(shí)情況，固化制度機(jī)制，持續(xù)推動(dòng)消防安全防范工作質(zhì)效穩(wěn)步提升。五、主要任務(wù)（一）牢固樹立安全發(fā)展理念*.把開展學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想特別是其關(guān)于安全生產(chǎn)和消防工作的重要論述作為黨委議防的學(xué)習(xí)內(nèi)容，堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，堅(jiān)持人民至上、生命至上，強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)、底線思維，切實(shí)增強(qiáng)“時(shí)時(shí)放心不下”的責(zé)任感、緊迫感。*.圍繞“兩個(gè)切實(shí)”，落實(shí)“兩個(gè)根本”，貫徹執(zhí)行好云南省*總隊(duì)委員會(huì)印發(fā)的《進(jìn)一步激勵(lì)消防監(jiān)督干部擔(dān)當(dāng)作為的七項(xiàng)獎(jiǎng)懲措施》，著力激發(fā)強(qiáng)烈意愿。深化“師傅帶徒弟”活動(dòng)，強(qiáng)化示教檢查、專項(xiàng)研究、示教培訓(xùn)、成果轉(zhuǎn)化，全面幫帶徒弟意愿能力提升，切實(shí)提高消防工作質(zhì)效。*.突出“預(yù)防為主”的鮮明導(dǎo)向，結(jié)合*隊(duì)伍整合改革，優(yōu)化調(diào)配消防監(jiān)督執(zhí)法力量，有效解決當(dāng)前消防監(jiān)督管理人力資源與職責(zé)任務(wù)不匹配的問題，健全完善制度機(jī)制，推動(dòng)消防安全治理模式向事前預(yù)防轉(zhuǎn)型，杜絕“事后發(fā)力”思想。*.實(shí)施消防安全領(lǐng)域治本攻堅(jiān)三年行動(dòng)，推動(dòng)地方黨委政府、行業(yè)部門和生產(chǎn)經(jīng)營單位樹牢安全發(fā)展理念，強(qiáng)化紅線意識(shí)，增強(qiáng)除大隱患、防大事故的責(zé)任意愿和能力水平，健全重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域全鏈條治理重大火災(zāi)隱患的責(zé)任體系，完善從根本上消除火災(zāi)隱患、從根本上解決問題的制度機(jī)制，提升本質(zhì)安全水平。（二）堅(jiān)決落實(shí)消防安全責(zé)任制*.按照《*市消防安全責(zé)任制實(shí)施細(xì)則》相關(guān)內(nèi)容，發(fā)揮好消防安全綜合監(jiān)管職能，進(jìn)一步督促政府、相關(guān)部門落實(shí)消防工作責(zé)任，推動(dòng)有關(guān)部門按照“三管三必須”原則，依法依規(guī)編制并公開本行業(yè)領(lǐng)域消防安全責(zé)任清單。*.學(xué)習(xí)借鑒*經(jīng)驗(yàn)，發(fā)揮市消安委辦職責(zé)職能。完善工作機(jī)制，嚴(yán)格落實(shí)市、縣兩級消安委聯(lián)席會(huì)議及聯(lián)絡(luò)員會(huì)議制度，加強(qiáng)部門協(xié)作，定期召開會(huì)議、分析形勢、通報(bào)情況，研究部署消防安全工作。*.圍繞“師傅帶徒弟”活動(dòng)，指導(dǎo)各師徒團(tuán)隊(duì)完成文物建筑、“廠中廠”“園中園”、新能源行業(yè)、傳統(tǒng)村落、化工園區(qū)、光伏產(chǎn)業(yè)等*類重點(diǎn)場所領(lǐng)域消防工作職責(zé)梳理，按照“誰主管誰牽頭、誰為主誰牽頭、誰靠近誰牽頭”的原則，協(xié)調(diào)明確行業(yè)消防監(jiān)管責(zé)任。會(huì)同有關(guān)部門加強(qiáng)電氣焊作業(yè)、電動(dòng)自行車、消防車通道等領(lǐng)域全鏈條安全管理。六、組織保障（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。支隊(duì)主官牽頭抓總，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓落實(shí)，定期調(diào)度推進(jìn)，組織相關(guān)科室進(jìn)一步細(xì)化實(shí)化措施任務(wù)。牽頭科室要發(fā)揮主導(dǎo)作用，加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，重要事項(xiàng)及時(shí)報(bào)告。各責(zé)任科室要認(rèn)真履職，壓實(shí)責(zé)任措施，確保取得實(shí)效。（二）狠抓工作落實(shí)。緊緊圍繞建立大安全、大應(yīng)急框架和推動(dòng)消防安全治理模式向事前預(yù)防轉(zhuǎn)型等重大部署，堅(jiān)持問題導(dǎo)向，抓住主要矛盾，深入推進(jìn)治本攻堅(jiān)三年行動(dòng)，拿出真正務(wù)實(shí)管用的實(shí)招硬招，以重點(diǎn)突破帶動(dòng)整體提升。（三