生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案

生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案第一條應(yīng)急預(yù)案是為有效預(yù)防和控制可能發(fā)生的事故，最大限度減少事故及其造成損害而預(yù)先制訂的工作方案；應(yīng)急預(yù)案分綜合應(yīng)急預(yù)案、專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場(chǎng)處置方案。第一章總則第二條編制目的為全面貫徹落實(shí)“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”的方針，增強(qiáng)公司應(yīng)對(duì)突發(fā)生產(chǎn)安全事故的應(yīng)急處置能力，最大程度控制事態(tài)擴(kuò)大、避免或減少人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失，切實(shí)保障人員生命和財(cái)產(chǎn)安全，實(shí)現(xiàn)應(yīng)急反應(yīng)行動(dòng)的快速、有序、高效的實(shí)施救援。根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)和《生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則》（GB/T29639—2013），結(jié)合本企業(yè)危險(xiǎn)源狀況、危險(xiǎn)性分析情況和可能發(fā)生的事故的類型及后果等特點(diǎn)，特制訂本應(yīng)急預(yù)案。第三條編制依據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》《中華人民共和國(guó)建筑法》《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》《生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則》（GB/T29639—2020）第四條適用范圍1.適用于本公司所承接工程項(xiàng)目施工過(guò)程中所發(fā)生的傷亡、傷害行為。高處墜落、物體打擊、坍塌及倒塌、觸電、電擊、機(jī)械傷害、有害氣體中毒或食物中毒、火災(zāi)、爆炸、環(huán)境污染等事故。2.適用于本公司承接施工的各類工程建設(shè)過(guò)程中造成的機(jī)械設(shè)備毀壞和安全設(shè)施失當(dāng)造成人身傷亡或者重大經(jīng)濟(jì)損失的事故。3.適用于本公司內(nèi)所發(fā)生的響應(yīng)級(jí)別為二級(jí)（公司級(jí)）的各類生產(chǎn)安全事故的應(yīng)急處置和二級(jí)以上事故的先期處置。第五條應(yīng)急預(yù)案體系本公司應(yīng)急預(yù)案體系由綜合應(yīng)急預(yù)案，專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場(chǎng)處置方案共同構(gòu)成。預(yù)案體系預(yù)案體系現(xiàn)場(chǎng)處置方案綜合應(yīng)急預(yù)案專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案現(xiàn)場(chǎng)處置方案綜合應(yīng)急預(yù)案專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案公司生產(chǎn)安全事故綜合應(yīng)急預(yù)案主應(yīng)闡述應(yīng)急救援的方針、原則、應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及相應(yīng)的職責(zé)、應(yīng)急行動(dòng)的總體思路和程序，作為公司應(yīng)急救援工作的基礎(chǔ)，總體指導(dǎo)公司生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援工作，是應(yīng)對(duì)公司可能發(fā)生的生產(chǎn)安全事故所需的應(yīng)急準(zhǔn)備和應(yīng)急行動(dòng)而制訂的指導(dǎo)性文件。專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案是針對(duì)具體的事故類別、重要生產(chǎn)設(shè)施、重大危險(xiǎn)源和重大活動(dòng)而制訂的應(yīng)急預(yù)案，主要明確救援的程序和具體的應(yīng)急救援措施?，F(xiàn)場(chǎng)處置方案是根據(jù)不同事故類型，針對(duì)具體的設(shè)備、設(shè)施或場(chǎng)所制訂的應(yīng)急處置措施。第六條應(yīng)急工作原則1.應(yīng)急預(yù)案指導(dǎo)思想：體現(xiàn)以人為本，把保障人民群眾的生命安全和身體健康、最大程度地預(yù)防和減少安全事故災(zāi)難造成的人員傷亡作為首要任務(wù)。真正把“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”的安全生產(chǎn)方針落到實(shí)處，一旦發(fā)生事故，能以最快的速度，最大的效能，有序地實(shí)施救援，最大限度地減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，把事故危害降到最低，維護(hù)公司的安全和穩(wěn)定。2.應(yīng)急預(yù)案工作原則：在公司應(yīng)急救援指揮部的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下實(shí)施應(yīng)急救援工作，快速反映、統(tǒng)一指揮、分級(jí)負(fù)責(zé)、單位自救和社會(huì)救援相結(jié)合的原則。發(fā)生生產(chǎn)安全事故后，立即啟動(dòng)本應(yīng)急預(yù)案，應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)立即趕赴事故現(xiàn)場(chǎng)，指揮、安排各方面的力量，迅速開(kāi)展事故的救援工作，事故搶險(xiǎn)救援小組要迅速采取措施，封閉和保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)，同時(shí)要按照事故救援的組織程序，實(shí)施事故救援的專業(yè)搶救、醫(yī)療救護(hù)、警戒保衛(wèi)、通信聯(lián)絡(luò)、家屬安撫等工作。3.依靠科學(xué)，依法規(guī)范。采用先進(jìn)的應(yīng)急救援裝備和技術(shù)，提高應(yīng)急救援能力，充分發(fā)揮應(yīng)急救援的作用，實(shí)現(xiàn)科學(xué)民主決策，確保預(yù)案的科學(xué)性、針對(duì)性和可操作性，依法規(guī)范實(shí)施應(yīng)急救援工作。4.貫徹落實(shí)“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”的方針，堅(jiān)持事故應(yīng)急與預(yù)防工作相結(jié)合。加強(qiáng)重大危險(xiǎn)源管理，做好重大危險(xiǎn)源事故的預(yù)防、預(yù)測(cè)、預(yù)警和預(yù)報(bào)工作。開(kāi)展培訓(xùn)教育，組織應(yīng)急演練，做到常備不懈。進(jìn)行社會(huì)宣傳，提高從業(yè)人員和社會(huì)公眾的安全意識(shí)，做好物資和技術(shù)儲(chǔ)備工作。5.公司全體人員必須顧全大局，服從事故應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一指揮，做好人員調(diào)集、車輛、物資和設(shè)備的調(diào)配，各負(fù)其責(zé)，各司其職，共同做好事故搶救、救援工作，任何部門(mén)和個(gè)人必須全力支持、配合事故救援，并提供一切便利條件。6.應(yīng)急預(yù)案應(yīng)符合國(guó)家法律法規(guī)的規(guī)定。第二章事故風(fēng)險(xiǎn)描述第七條公司概況1.隸屬于xx市城市建設(shè)投資開(kāi)發(fā)有限公司的全資子公司，成立于xx年6月1日（原xx長(zhǎng)城建筑安裝工程有限公司改制為四xx燊海建筑工程有限責(zé)任公司，成立于xx年3月1日），公司地點(diǎn)為xx市xx區(qū)人民路111號(hào)附1號(hào)，注冊(cè)資本金xx億元。公司現(xiàn)有人員xx人，設(shè)置xx個(gè)職能管理部門(mén)：黨群部、監(jiān)審部、綜合部、財(cái)務(wù)部、物資部、造價(jià)部、招標(biāo)采購(gòu)部、技術(shù)安全部、開(kāi)發(fā)部。x個(gè)業(yè)務(wù)部門(mén)：第一項(xiàng)目部、第二項(xiàng)目部、第三項(xiàng)目部、第六項(xiàng)目部、第七項(xiàng)目部、運(yùn)營(yíng)部、周轉(zhuǎn)材料中心。由技術(shù)安全部負(fù)責(zé)公司的安全生產(chǎn)管理工作，公司設(shè)置專職安全管理人員4人，公司主要負(fù)責(zé)人、分管負(fù)責(zé)人、專職安全管理人員均取得了上級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)考核合格的安全生產(chǎn)管理資格證書(shū)。2.我公司是以建筑施工為主業(yè)的施工生產(chǎn)單位，主要承攬土建、鋼結(jié)構(gòu)和市政工程建設(shè)。生產(chǎn)活動(dòng)具有以下特點(diǎn)：產(chǎn)品的固定性、產(chǎn)品的多樣性、產(chǎn)品的流動(dòng)性，建筑生產(chǎn)涉及面廣，綜合性強(qiáng)；建筑生產(chǎn)的條件差異大，可變因素多；生產(chǎn)周期長(zhǎng)、露天作業(yè)多、受自然氣候條件影響大；立體交叉施工和高空、地下作業(yè)多；手工操作，勞動(dòng)繁重，體力消耗大。由于這些特點(diǎn)，給施工生產(chǎn)帶來(lái)了很大的不安全因素，容易發(fā)生生產(chǎn)安全事故，并可能殃及鄰近作業(yè)人員，造成重大的人身傷亡事故和重大經(jīng)濟(jì)損失。公司下設(shè)景區(qū)運(yùn)營(yíng)管理部門(mén)，現(xiàn)階段主要對(duì)尖山風(fēng)景區(qū)實(shí)施運(yùn)營(yíng)管理，涉及旅游景區(qū)運(yùn)營(yíng)、游樂(lè)設(shè)施（含水上游樂(lè)項(xiàng)目）、餐飲住宿等。第八條危險(xiǎn)源與風(fēng)險(xiǎn)分析（一）危險(xiǎn)源1.項(xiàng)目重大危險(xiǎn)源類別我公司主要從事建筑施工作業(yè)，施工現(xiàn)場(chǎng)易發(fā)生重大事故的類別：（1）坍塌事故（基坑作業(yè)、模板安裝拆除作業(yè)等）（2）傾覆事故（腳手架搭拆、塔吊裝拆作業(yè)等）（3）起重傷害（施工現(xiàn)場(chǎng)起重作業(yè)）（4）物體打擊事故（5）機(jī)械傷害（鋼筋制作、木工作業(yè)等）（6）觸電事故（施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)用電）（7）高空墜落事故（高處作業(yè)）（8）火災(zāi)（施工現(xiàn)場(chǎng)、景區(qū)建筑、森林等）、爆炸（壓力容器）（9）施工中挖斷水、電、通信光纜、煤氣管道（10）食物中毒（11）淹溺（水上項(xiàng)目等）（12）山體滑坡（景區(qū)）2.項(xiàng)目重大危險(xiǎn)源識(shí)別重大危險(xiǎn)源辨識(shí)評(píng)價(jià)一覽表序號(hào)類別重要危險(xiǎn)源控制方法防護(hù)責(zé)任人1火災(zāi)防腐施工化學(xué)品遇明火加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)管理，配備消防器材、個(gè)人使用防護(hù)用品齊全，動(dòng)火作業(yè)必須審批，保證良好的通風(fēng)環(huán)境。施工員安全員油漆施工材料遇明火氧氣（乙炔）瓶遇明火配備消防器材，嚴(yán)格遵守安全操作規(guī)程，制訂應(yīng)急預(yù)案。易燃易爆品裝卸、使用不當(dāng)進(jìn)行安全交底，現(xiàn)場(chǎng)安全監(jiān)護(hù)。切割電焊引發(fā)火災(zāi)按規(guī)定配備消防器材及個(gè)人防護(hù)用品，電焊機(jī)安裝二次降壓保護(hù)器，作業(yè)區(qū)要有人監(jiān)護(hù)。辦公活動(dòng)引發(fā)火災(zāi)按規(guī)定配置滅火器材，落實(shí)防火責(zé)任人，進(jìn)行定期不定期的檢查，完善應(yīng)急預(yù)案。項(xiàng)目經(jīng)理食堂炊事活動(dòng)引發(fā)火災(zāi)倉(cāng)庫(kù)遇明火合理配備滅火器材，禁止明火，落實(shí)防火責(zé)任人，制訂防火管理制度，完善應(yīng)急預(yù)案。材料員材料堆場(chǎng)遇明火木工作業(yè)面遇明火安全員2景區(qū)火災(zāi)景區(qū)雷電引發(fā)火災(zāi)配備消防栓、滅火器、風(fēng)力滅火器，建立景區(qū)消防站、成立消防隊(duì)伍，落實(shí)防火責(zé)任人，制訂防火管理制度，完善應(yīng)急預(yù)案。景區(qū)運(yùn)營(yíng)負(fù)責(zé)人、安全員景區(qū)違規(guī)吸煙、村民用火引發(fā)森林火災(zāi)景區(qū)運(yùn)營(yíng)負(fù)責(zé)人、安全員人員密集場(chǎng)所火災(zāi)配備消防栓、滅火器并落實(shí)巡查制度，加強(qiáng)事故應(yīng)急培訓(xùn)演練。景區(qū)運(yùn)營(yíng)負(fù)責(zé)人、安全員3淹溺游客岸邊意外落水臨邊防護(hù)設(shè)施安裝到位，加強(qiáng)巡查維護(hù)，完善危險(xiǎn)區(qū)域警示標(biāo)志設(shè)置景區(qū)安全員水上游樂(lè)項(xiàng)目管護(hù)不到位，人員落水強(qiáng)化水上游樂(lè)項(xiàng)目安全管理，配齊水上救生設(shè)備及救護(hù)人員、嚴(yán)格管控水上游樂(lè)風(fēng)險(xiǎn).景區(qū)安全員4爆炸防腐施工化學(xué)品遇明火合理配備滅火器材，禁止明火，保證良好的通風(fēng)環(huán)境，作業(yè)前進(jìn)行班前安全教育，明確危險(xiǎn)環(huán)境、危險(xiǎn)源，采取相對(duì)應(yīng)的控制方法。施工員安全員電氣焊遇明火、氣瓶爆炸進(jìn)行安全技術(shù)交底，按要求配備消防器材，作業(yè)時(shí)要有人現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)護(hù)。油漆等易燃（爆）品遇明火易燃易爆品裝卸、使用不當(dāng)食堂液化氣瓶使用不當(dāng)施工員安全員5坍塌溝、孔、洞邊坍塌加強(qiáng)臨邊防護(hù)，采取對(duì)應(yīng)的支護(hù)方法，編制專項(xiàng)方案。基坑施工基邊坍塌嚴(yán)格按專項(xiàng)施工方案施工，加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督檢查，完善應(yīng)急救援預(yù)案。溝槽開(kāi)挖土方坍塌外架拆除架體坍塌嚴(yán)格按專項(xiàng)施工方案施工并經(jīng)驗(yàn)收合格后方可投入使用，嚴(yán)禁超載，使用期間加強(qiáng)安全監(jiān)護(hù)，拆除作業(yè)必須遵守安全操作規(guī)程，設(shè)立安全警示牌。模板堆放坍塌卸料平臺(tái)坍塌6倒塌模板支撐不牢完善安全技術(shù)交底，嚴(yán)格施工順序，加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)安全監(jiān)護(hù)和監(jiān)督檢查，落實(shí)安全驗(yàn)收。施工員安全員外架安拆不穩(wěn)、架體倒塌塔吊、井架、電梯失穩(wěn)機(jī)械員7中毒食堂食物中毒食堂采購(gòu)的食品必須到經(jīng)過(guò)檢測(cè)的正規(guī)市場(chǎng)購(gòu)買(mǎi)，食物必須生熟分開(kāi)且每天留樣，執(zhí)行食堂管理制度，制訂應(yīng)急預(yù)案。項(xiàng)目經(jīng)理8觸電降水施工采取漏電保護(hù)，絕緣良好的電纜架設(shè)和保護(hù)，專人操作，施工人員必須佩戴絕緣防護(hù)用品。施工員電工基坑溝槽開(kāi)挖電源箱及設(shè)備裝漏電保護(hù)器，監(jiān)督作業(yè)人員嚴(yán)格執(zhí)行安全操作規(guī)程。木料加工腳手架上操作電線必須完好，線路必須架設(shè)在絕緣體上，禁止直接綁在架體上。鋼筋加工電氣設(shè)備必須性能良好，漏電保護(hù)裝置和其它安全防護(hù)裝置齊全，監(jiān)督工人遵守操作規(guī)程，穿戴好勞動(dòng)防護(hù)用品。砼澆注電工作業(yè)持證上崗，正確使用防護(hù)用品塊料面層施工完善安全技術(shù)交底，健全電氣設(shè)備安全防護(hù)裝置，監(jiān)督作業(yè)人員遵守安全操作規(guī)程。攪拌電氣焊作業(yè)安全員裝飾面磚作業(yè)完善安全技術(shù)交底，健全電氣設(shè)備安全防護(hù)裝置，監(jiān)督作業(yè)人員遵守安全操作規(guī)程。施工員機(jī)械設(shè)備使用機(jī)械員機(jī)械設(shè)備維修保養(yǎng)9暴雨施工現(xiàn)場(chǎng)遇暴雨根據(jù)雨量合理安全生產(chǎn)，做好現(xiàn)場(chǎng)降水和排水，關(guān)注現(xiàn)場(chǎng)生產(chǎn)設(shè)施和建筑物的沉降情況。項(xiàng)目經(jīng)理生活設(shè)施遇暴雨10暴曬氧氣、乙炔瓶暴曬配備消防器材，設(shè)防曬棚，降溫措施。安全員11高空墜落外腳手架、安全網(wǎng)搭拆完善安全技術(shù)交底，架體搭拆人員持證上崗，高處作業(yè)必須佩戴安全帶，完善架體安全防護(hù)設(shè)施和措施。加強(qiáng)檢查和現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)護(hù)。施工員安全員外腳手架上作業(yè)運(yùn)輸物料時(shí)防護(hù)缺陷澆注砼保證臨邊防護(hù)嚴(yán)密、牢固?！八目?、臨邊”防護(hù)缺失、標(biāo)志缺陷、操作失誤現(xiàn)場(chǎng)安全防護(hù)設(shè)施搭設(shè)必須按專項(xiàng)方案施工，防護(hù)設(shè)施必須經(jīng)過(guò)安全驗(yàn)收合格后方可投入使用，作業(yè)前先行安全技術(shù)交底，使用期間要加強(qiáng)監(jiān)督檢查。卸料平臺(tái)防護(hù)缺陷抹灰施工架子防護(hù)不當(dāng)門(mén)窗安裝架子防護(hù)不當(dāng)玻璃安裝防護(hù)缺陷吊頂施工架子不牢女兒墻施工操作失誤、外圍防護(hù)缺陷油漆施工支架防護(hù)不當(dāng)屋面施工防護(hù)缺陷塔吊、井架、電梯等機(jī)械設(shè)備拆裝必須由具有拆裝資質(zhì)的作業(yè)單位進(jìn)行，作業(yè)前要有專項(xiàng)方案，高處作業(yè)佩戴好安全帶，完善臨邊防護(hù)，有可靠的立足點(diǎn)。機(jī)械員12物體打擊外架拆除作業(yè)人員持證上崗、完善安全技術(shù)交底，遵守拆除順序，設(shè)置警示標(biāo)志，現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)護(hù)。施工員安全員吊運(yùn)操作違章進(jìn)行安全技術(shù)交底，加強(qiáng)員工安全教育，指揮信號(hào)暢通，現(xiàn)場(chǎng)專人監(jiān)護(hù)。模板加工違章作業(yè)裝飾面磚作業(yè)屋面施工機(jī)械設(shè)備裝卸車鋼絲繩斷裂定期檢查、更換，使用合格鋼絲繩，完善安全防護(hù)設(shè)施。機(jī)械員機(jī)械設(shè)備拆裝鋼絲繩斷裂、零件墜落塔吊頂升、錨固違章作業(yè)落實(shí)安全教育和技術(shù)交底制度，完善安全防護(hù)設(shè)施，現(xiàn)場(chǎng)專人監(jiān)護(hù)。機(jī)械設(shè)備維修保養(yǎng)器件墜落完善安全防護(hù)設(shè)施，設(shè)置警示標(biāo)志和防護(hù)區(qū)域。13物體墜落鋼筋工程作業(yè)不當(dāng)落實(shí)安全教育和技術(shù)交底制度，完善防護(hù)，綁扎牢固，佩戴好個(gè)人防護(hù)用品。安全員油漆施工防護(hù)不當(dāng)機(jī)械設(shè)備裝卸、拆裝監(jiān)督作業(yè)人員遵守安全操作規(guī)程，完善安全防護(hù)設(shè)施，加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)護(hù)。機(jī)械員塔吊、井架、電梯安拆、維護(hù)物體墜落14防護(hù)缺陷溝槽開(kāi)挖按要求完善各項(xiàng)安全防護(hù)設(shè)施，加強(qiáng)對(duì)安全防護(hù)設(shè)施進(jìn)行安全檢查，保證現(xiàn)場(chǎng)安全防護(hù)設(shè)施具備規(guī)定的強(qiáng)度和穩(wěn)定性。施工員安全員砌筑保護(hù)墻腳手架上操作運(yùn)輸存放“四口、臨邊”安全網(wǎng)搭拆卸料平臺(tái)電工作業(yè)各種安全防護(hù)必須進(jìn)行驗(yàn)收，落實(shí)安全教育和安全技術(shù)交底制度，加強(qiáng)班前安全活動(dòng)和現(xiàn)場(chǎng)安全監(jiān)護(hù)。電工抹灰施工施工員安全員玻璃安裝女兒墻施工屋面施工15設(shè)備缺陷木料加工完善設(shè)備檢測(cè)制度，安裝前必須性能良好，安裝中嚴(yán)格執(zhí)行安全操作規(guī)程，安裝后及時(shí)驗(yàn)收，使用中加強(qiáng)安全監(jiān)護(hù)。安全員機(jī)械設(shè)備裝卸車機(jī)械員機(jī)械設(shè)備的拆裝16違章作業(yè)鋼筋工程特種作業(yè)持證上崗，佩戴好個(gè)人防護(hù)用品，加強(qiáng)安全教育和安全技術(shù)交底，遵守操作規(guī)程，聽(tīng)從指揮。施工員安全員外架拆除吊運(yùn)模板安拆臨邊防護(hù)易燃易爆品的裝卸材料員機(jī)械設(shè)備運(yùn)行機(jī)械員17指揮、標(biāo)志、信號(hào)錯(cuò)誤“四口、臨邊”標(biāo)志加強(qiáng)防護(hù)設(shè)施驗(yàn)收，完善防護(hù)標(biāo)志。安全員機(jī)械設(shè)備裝卸指揮信號(hào)加強(qiáng)安全教育管理，健全指揮系統(tǒng)，配備信號(hào)聯(lián)絡(luò)設(shè)備。機(jī)械員18高溫中暑外架支拆項(xiàng)目部根據(jù)氣溫狀況合理安排作業(yè)時(shí)間，現(xiàn)場(chǎng)配備充足的防暑降溫飲用水和藥品，啟動(dòng)項(xiàng)目應(yīng)急救援預(yù)案。施工員安全員模板支拆砼澆注鋼筋綁扎機(jī)械設(shè)備安拆、頂升惡劣氣象條件及6級(jí)大風(fēng)停止作業(yè)機(jī)械員其他露天施工作業(yè)安全員19機(jī)械傷害（擠壓、斷裂、碰撞、撞擊）機(jī)械設(shè)備吊裝、安裝、拆除、維護(hù)特種作業(yè)必須持證上崗，進(jìn)行安全教育和安全技術(shù)交底，分工明確，加強(qiáng)監(jiān)督檢查和現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)護(hù)。施工員機(jī)械員機(jī)械設(shè)備操作、運(yùn)行車輛運(yùn)行20山體滑坡、土體坍塌地震、大雨、地質(zhì)災(zāi)害加強(qiáng)重點(diǎn)部位現(xiàn)場(chǎng)觀測(cè)，發(fā)現(xiàn)山體、土體發(fā)生變化，及時(shí)組織撤離危險(xiǎn)區(qū)人員景區(qū)安全員（二）危險(xiǎn)源與風(fēng)險(xiǎn)分析從可能發(fā)生的安全事故危險(xiǎn)源來(lái)看，一個(gè)施工項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)確定為一個(gè)危險(xiǎn)源，進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)分析；對(duì)企業(yè)項(xiàng)目安全管理來(lái)說(shuō)，一個(gè)項(xiàng)目施工過(guò)程可能包含若干個(gè)危險(xiǎn)源。所以，本公司危險(xiǎn)源主要存在以下兩個(gè)方面：1.施工場(chǎng)所危險(xiǎn)源與風(fēng)險(xiǎn)分析僅限于施工過(guò)程中存在的現(xiàn)場(chǎng)活動(dòng)；主要與施工分部、分項(xiàng)（工序）工程，施工裝置（設(shè)施、機(jī)械）及材料有關(guān)。施工場(chǎng)所危險(xiǎn)源主要包括如下內(nèi)容：腳手架（包括落地架，懸挑架、爬架等）、模板和支撐、起重塔吊、物料提升機(jī)、施工電梯安裝與運(yùn)行，人工挖孔樁（井）、基坑（槽）施工，局部結(jié)構(gòu)工程或臨時(shí)建筑（工棚、圍墻等）失穩(wěn)，造成坍塌、倒塌事故；（2）高度≧2m的作業(yè)面（包括高空、洞口、臨邊作業(yè)），因安全防護(hù)設(shè)施不符合或無(wú)防護(hù)設(shè)施、人員未配系防護(hù)繩（帶）等造成人員踏空、滑倒、失穩(wěn)等事故；（3）焊接、金屬切割、沖擊鉆孔（鑿巖）等施工及各種施工電器設(shè)備的安全保護(hù)（如：漏電、絕緣、接地、接零保護(hù)、一機(jī)一閘一漏一箱）不符合，造成人員觸電、局部火災(zāi)等事故；（4）工程材料、構(gòu)件及設(shè)備的堆放與搬（吊）運(yùn)等發(fā)生高空墜落、堆放坍塌、撞擊等起重傷害事故；（5）工程拆除、人工挖孔樁（井）、淺巖基等，因誤操作、防護(hù)不足等，發(fā)生人員傷亡、建筑及設(shè)施損壞等事故。（6）人工挖孔樁（井）、室內(nèi)涂料（油漆）及粘貼等因通風(fēng)排氣不暢造成人員窒息或氣體中毒等事故。（7）施工用易燃易爆化學(xué)物品臨時(shí)存放或使用不符合、防護(hù)不到位，造成火災(zāi)或人員中毒事故。（8）工地飲食因衛(wèi)生不符合，造成群體性食物中毒或疾病等。2.施工場(chǎng)所及周圍地段危險(xiǎn)源與風(fēng)險(xiǎn)分析存在于施工過(guò)程現(xiàn)場(chǎng)并可能危害周圍社區(qū)的活動(dòng)，主要與工程項(xiàng)目所在社區(qū)地址、工程類型、工序、施工裝置及物質(zhì)有關(guān)。（1）臨街或居民聚集、居住區(qū)的工程深基坑、隧道、豎井、大型管溝的施工，因?yàn)橹ёo(hù)、頂撐等設(shè)施失穩(wěn)，坍塌，不但造成施工場(chǎng)所破壞，往往引起地面、周邊建筑和城市運(yùn)營(yíng)重要設(shè)施的坍塌、塌陷、爆炸與火災(zāi)等事故。（2）基坑開(kāi)挖、人工挖孔樁等施工降水，造成周圍建筑物因地基不均勻沉降而傾斜、開(kāi)裂，倒塌等事故。（3）臨街施工高層建筑或高度大于2m的臨空（街）作業(yè)面，因無(wú)安全防護(hù)設(shè)施或安全防護(hù)設(shè)施搭設(shè)不規(guī)范，造成外腳手架、滑模失穩(wěn)、墜落物體打擊等事故。（4）工程拆除、人工挖孔樁（井）、淺巖基等，因設(shè)計(jì)方案、誤操作、防護(hù)不足等造成發(fā)生施工現(xiàn)場(chǎng)及周圍已有建筑及設(shè)施損壞、人員傷亡等事故。（5）在高壓線下、溝邊、崖邊、河流邊、高墻下、切坡地段等設(shè)置辦公區(qū)或生活區(qū)臨建房屋，因高壓放電、崩（坍）塌、滑坡、傾倒、泥石流等引致房倒屋塌，造成人員傷亡等事故。存在于風(fēng)景區(qū)現(xiàn)場(chǎng)并可能危害周圍人員的活動(dòng)，主要與景區(qū)運(yùn)營(yíng)項(xiàng)目所在區(qū)域人員及建筑、構(gòu)筑物有關(guān)。第三章應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)第九條應(yīng)急組織體系公司成立生產(chǎn)安全事故應(yīng)急指揮部。應(yīng)急救援指揮部總指揮：總經(jīng)理（如有特殊情況總經(jīng)理不能到位時(shí)，由主管生產(chǎn)副總經(jīng)理代任）。應(yīng)急救援指揮部副總指揮：副總經(jīng)理下設(shè)八個(gè)應(yīng)急救援小組如下：現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)救援組：治安保衛(wèi)組：后勤保障組：醫(yī)療救護(hù)組：搶險(xiǎn)技術(shù)組：事故調(diào)查組：（依據(jù)事故類型現(xiàn)場(chǎng)組建）組成人員：（見(jiàn)附件1）第十條應(yīng)急組織體系機(jī)構(gòu)圖公司應(yīng)急救援指揮部公司應(yīng)急救援指揮部總指揮（總經(jīng)理）副總指揮（副總經(jīng)理）總指揮（總經(jīng)理）副總指揮（副總經(jīng)理）指揮調(diào)度組指揮調(diào)度組搶險(xiǎn)技術(shù)組疏散警戒組后勤保障組醫(yī)療救護(hù)組事故調(diào)查組搶險(xiǎn)技術(shù)組疏散警戒組后勤保障組醫(yī)療救護(hù)組事故調(diào)查組現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)組總指揮：xx（總經(jīng)理）副總指揮：xx（副總經(jīng)理）xx（副總經(jīng)理）指揮部成員：xx、xx（技術(shù)安全部負(fù)責(zé)人）、xx（綜合部負(fù)責(zé)人）、xx（黨群部負(fù)責(zé)人）、xx（運(yùn)營(yíng)部負(fù)責(zé)人）、xx（物資部負(fù)責(zé)人）、xx（開(kāi)發(fā)部負(fù)責(zé)人）、xx（財(cái)務(wù)部負(fù)責(zé)人）、xx（造價(jià)部負(fù)責(zé)人）、xx（招標(biāo)采購(gòu)部負(fù)責(zé)人）、各項(xiàng)目部項(xiàng)目經(jīng)理、周轉(zhuǎn)材料中心負(fù)責(zé)人、及公司專職安全管理人員。第十一條應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)職責(zé)（一）應(yīng)急指揮部1.研究制訂、修訂本公司應(yīng)對(duì)建設(shè)工程安全事故的政策措施和指導(dǎo)意見(jiàn)。2.負(fù)責(zé)指揮建設(shè)工程施工安全事故的具體應(yīng)對(duì)工作。3.分析總結(jié)本公司建設(shè)工程突發(fā)事故應(yīng)對(duì)工作，制訂工作規(guī)劃和年度工作計(jì)劃。4.負(fù)責(zé)指揮部所屬應(yīng)急搶險(xiǎn)救援隊(duì)伍的建設(shè)和管理。5.承辦上級(jí)安委會(huì)或集團(tuán)公司應(yīng)急指揮部交辦的其他事項(xiàng)。（二）應(yīng)急救援辦公室公司生產(chǎn)安全應(yīng)急救援辦公室設(shè)在安全生產(chǎn)管理部門(mén)，負(fù)責(zé)指導(dǎo)公司突發(fā)事故應(yīng)急體系建設(shè)，履行值守應(yīng)急職責(zé)，綜合協(xié)調(diào)信息發(fā)布、情況匯總分析等工作，發(fā)揮運(yùn)轉(zhuǎn)樞紐作用。（三）應(yīng)急救援總指揮1.分析緊急狀態(tài)、確定相應(yīng)報(bào)警級(jí)別，根據(jù)相關(guān)危險(xiǎn)類型、潛在后果、現(xiàn)有資源控制、緊急情況行動(dòng)類型等進(jìn)行確定。2.指揮、協(xié)調(diào)應(yīng)急反應(yīng)行動(dòng)。3.與企業(yè)外應(yīng)急反應(yīng)部門(mén)、機(jī)構(gòu)、組織和人員進(jìn)行聯(lián)絡(luò)。4.直接監(jiān)察應(yīng)急操作人員行動(dòng)。5.最大限度地保證現(xiàn)場(chǎng)人員、外援人員及相關(guān)人員的安全。6.協(xié)調(diào)后勤方面以支援應(yīng)急救援行動(dòng)。7.應(yīng)急救援預(yù)案的啟動(dòng)。8.應(yīng)急評(píng)估、確定升高或降低應(yīng)急警報(bào)級(jí)別。9.通報(bào)外部機(jī)構(gòu)，決定請(qǐng)求外部援助。10.決定應(yīng)急行動(dòng)結(jié)束，對(duì)外發(fā)布、通報(bào)事故態(tài)勢(shì)、發(fā)展?fàn)顩r及救援情況。（四）應(yīng)急救援副總指揮1.協(xié)助應(yīng)急總指揮組織和指揮應(yīng)急操作任務(wù)。2.向應(yīng)急總指揮提出采取的減緩事故后果行動(dòng)的應(yīng)急反應(yīng)對(duì)策和建議。3.保持與應(yīng)急救援隊(duì)長(zhǎng)及事故現(xiàn)場(chǎng)調(diào)度的直接聯(lián)絡(luò)。4.協(xié)調(diào)、組織和獲取應(yīng)急所需的其它資源，設(shè)備以支援現(xiàn)場(chǎng)的應(yīng)急操作。5.組織公司本部的相關(guān)技術(shù)和管理人員對(duì)施工區(qū)域生產(chǎn)過(guò)程各危險(xiǎn)源進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。6.定期檢查各常設(shè)應(yīng)急反應(yīng)組織和部門(mén)的日常工作和應(yīng)急反應(yīng)準(zhǔn)備狀態(tài)。7.根據(jù)各施工區(qū)域的實(shí)際條件，努力與周邊有條件的企業(yè)為在事故應(yīng)急處理中共享資源、相互幫助，建立共同應(yīng)急救援網(wǎng)絡(luò)和制訂應(yīng)急救援協(xié)議。（五）現(xiàn)場(chǎng)救援調(diào)度組在應(yīng)急救援指揮部的領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)一指揮下，協(xié)調(diào)、組織開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)調(diào)度指揮、搶險(xiǎn)物資、設(shè)備的調(diào)配工作及通信聯(lián)絡(luò)。（六）搶險(xiǎn)技術(shù)組對(duì)救援搶險(xiǎn)工作提供搶險(xiǎn)技術(shù)指導(dǎo)，在搶險(xiǎn)作業(yè)中實(shí)施與現(xiàn)場(chǎng)情況相適應(yīng)的安全技術(shù)措施，全力保障搶險(xiǎn)隊(duì)員的安全。協(xié)助救援隊(duì)長(zhǎng)嚴(yán)格落實(shí)可行的搶險(xiǎn)救援技術(shù)措施。（七）現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)救援組在現(xiàn)場(chǎng)救援調(diào)度及技術(shù)搶險(xiǎn)組的指導(dǎo)下，采取果斷有效的緊急處置、搶險(xiǎn)措施，在搶險(xiǎn)救援作業(yè)中嚴(yán)格遵守生產(chǎn)事故搶險(xiǎn)救援安全作業(yè)規(guī)范，正確使用搶險(xiǎn)機(jī)械，不得冒險(xiǎn)蠻干。發(fā)現(xiàn)異常情況及時(shí)向隊(duì)長(zhǎng)、現(xiàn)場(chǎng)救援調(diào)度及技術(shù)負(fù)責(zé)人報(bào)告。（八）疏散警戒組1.疏散警戒組的主要職責(zé)是根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)調(diào)度的工作安排，負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場(chǎng)的疏散、警戒工作，阻止非搶險(xiǎn)救援人員進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)，負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)道路疏通，控制搶險(xiǎn)現(xiàn)場(chǎng)的秩序；引導(dǎo)外來(lái)救援力量進(jìn)入事故發(fā)生點(diǎn)，嚴(yán)禁外來(lái)人員入場(chǎng)圍觀。2.對(duì)行為異常的人員進(jìn)行安撫、勸導(dǎo)，防止其發(fā)生過(guò)激行為，在勸導(dǎo)無(wú)效的情況下，對(duì)有過(guò)激行為的人員實(shí)施處置，并及時(shí)向指揮部和公安機(jī)關(guān)報(bào)告。3.對(duì)事故發(fā)生現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行警戒巡查。（九）醫(yī)療救護(hù)組1.儲(chǔ)備足量的急救器材和藥品，并能隨時(shí)取用。2.事故發(fā)生后，應(yīng)迅速做好準(zhǔn)備工作，傷者送來(lái)后，根據(jù)受傷癥狀，及時(shí)采取相應(yīng)的急救措施對(duì)傷者進(jìn)行急救，重傷員及時(shí)轉(zhuǎn)院搶救。3.當(dāng)自身急救力量無(wú)法滿足需要時(shí)，向其他醫(yī)療單位申請(qǐng)救援并迅速轉(zhuǎn)移傷者。（由綜合部和安全生產(chǎn)管理部門(mén)負(fù)責(zé)）（十）后勤保障組1.協(xié)助制訂施工項(xiàng)目部或周轉(zhuǎn)材料中心應(yīng)急反應(yīng)物資資源的儲(chǔ)備計(jì)劃，按已制訂的項(xiàng)目及基地的應(yīng)急反應(yīng)物資儲(chǔ)備計(jì)劃，檢查、監(jiān)督、落實(shí)應(yīng)急反應(yīng)物資的儲(chǔ)備數(shù)量，收集和建立并歸檔。2.定期檢查、監(jiān)督、落實(shí)應(yīng)急反應(yīng)物資資源管理人員的到位和變更情況及時(shí)調(diào)整應(yīng)急反應(yīng)物資資源的更新和達(dá)標(biāo)。3.定期收集和整理各項(xiàng)目部施工場(chǎng)區(qū)的應(yīng)急反應(yīng)物資資源信息、建立檔案并歸檔，為應(yīng)急反應(yīng)行動(dòng)的啟動(dòng)，做好物資源數(shù)據(jù)儲(chǔ)備。4.應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)后，按應(yīng)急總指揮的部署，有效地組織應(yīng)急反應(yīng)物資到施工現(xiàn)場(chǎng)，并及時(shí)對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行增援，同時(shí)提供通信器材、后勤服務(wù)。（十一）事故調(diào)查組保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)；對(duì)現(xiàn)場(chǎng)的有關(guān)實(shí)物資料進(jìn)行取樣封存；調(diào)查了解事故發(fā)生的主要原因及相關(guān)人員的責(zé)任；按“四不放過(guò)”的原則對(duì)事故責(zé)任相關(guān)人員提出處理建議、在規(guī)定的時(shí)限內(nèi)完成事故調(diào)查報(bào)告的撰寫(xiě)并及時(shí)提交。第四章預(yù)警與信息報(bào)告第十二條危險(xiǎn)源監(jiān)控（一）工程開(kāi)工前認(rèn)真編制施工組織設(shè)計(jì)或?qū)ｍ?xiàng)施工方案，制訂防控措施，并嚴(yán)格執(zhí)行審批程序。（二）在工程施工過(guò)程中，嚴(yán)格按照方案實(shí)施，嚴(yán)格執(zhí)行現(xiàn)場(chǎng)危險(xiǎn)性較大分部分項(xiàng)工程驗(yàn)收程序，落實(shí)防控措施。（三）加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)巡視，對(duì)危險(xiǎn)源進(jìn)行辯識(shí)登記建檔，掌握危險(xiǎn)源的數(shù)量和分布狀況，實(shí)施相應(yīng)的預(yù)防控制措施。（四）加強(qiáng)監(jiān)督檢查和日常巡查，對(duì)危險(xiǎn)源防控措施進(jìn)行動(dòng)態(tài)監(jiān)控，認(rèn)真整改存在隱患和問(wèn)題。（五）認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全管理制度和操作規(guī)程，加強(qiáng)安全教育，嚴(yán)格檢查考核，切實(shí)增強(qiáng)全員安全責(zé)任意識(shí)。（六）淘汰落后的技術(shù)、工藝，適度提高工程施工安全設(shè)防標(biāo)準(zhǔn)，從而提升施工安全技術(shù)與管理水平，降低施工安全風(fēng)險(xiǎn)。（七）制訂和實(shí)行施工現(xiàn)場(chǎng)大型施工機(jī)械安裝、運(yùn)行、拆卸和外架工程安裝的檢驗(yàn)檢測(cè)、維護(hù)保養(yǎng)、驗(yàn)收制度。（八）制訂和實(shí)施項(xiàng)目施工安全承諾，確保安全投入。第十三條預(yù)警（一）預(yù)警級(jí)別依據(jù)建設(shè)工程施工安全隱患可能造成的危害程度、發(fā)展情況和緊迫性等因素，由低到高劃分為藍(lán)色、黃色、橙色、紅色四個(gè)預(yù)警級(jí)別。1.藍(lán)色預(yù)警當(dāng)符合下列條件之一時(shí)可發(fā)布藍(lán)色預(yù)警：（1）有關(guān)部門(mén)發(fā)布大風(fēng)、大雨、高溫等惡劣天氣藍(lán)色預(yù)警時(shí)。（2）主要節(jié)日長(zhǎng)假：春節(jié)、“十一”國(guó)慶節(jié)。（3）特殊季節(jié)：夏季高溫、雨季、汛期、冬季嚴(yán)寒。（4）施工高峰期之前。（5）日常隱患排查治理過(guò)程中發(fā)現(xiàn)典型或帶有普遍性的生產(chǎn)安全問(wèn)題后。（6）上級(jí)主管部門(mén)下發(fā)藍(lán)色預(yù)警后。2.黃色預(yù)警當(dāng)符合下列條件之一時(shí)可發(fā)布黃色預(yù)警。（1）有關(guān)部門(mén)發(fā)布大風(fēng)、大雨、高溫等惡劣天氣黃色預(yù)警時(shí)。（2）本市發(fā)生一起較大建設(shè)工程施工突發(fā)事故時(shí)。（3）上級(jí)主管部門(mén)下發(fā)黃色預(yù)警后。3.橙色預(yù)警當(dāng)符合下列條件之一時(shí)可發(fā)布橙色預(yù)警：（1）有關(guān)部門(mén)發(fā)布大風(fēng)、大雨、高溫等惡劣天氣橙色預(yù)警時(shí)。（2）本市發(fā)生一起重大建設(shè)工程施工突發(fā)事故時(shí)。（3）上級(jí)主管部門(mén)下發(fā)橙色預(yù)警后。4.紅色預(yù)警當(dāng)符合下列條件之一時(shí)可發(fā)布紅色預(yù)警。（1）有關(guān)部門(mén)發(fā)布大風(fēng)、大雨、高溫等惡劣天氣紅色預(yù)警時(shí)。（2）本市發(fā)生一起特別重大建設(shè)工程施工突發(fā)事故時(shí)。（3）上級(jí)主管部門(mén)下發(fā)紅色預(yù)警后。第十四條預(yù)警信息預(yù)警信息主要是對(duì)加強(qiáng)建筑安全生產(chǎn)工作、避免事故發(fā)生提前進(jìn)行警示，有針對(duì)性地作出符合公司實(shí)際情況的安全生產(chǎn)工作部署，提示公司各項(xiàng)目部對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)認(rèn)真分析和查找生產(chǎn)安全薄弱環(huán)節(jié)，深刻吸取已發(fā)生事故的教訓(xùn)，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，確保安全。預(yù)警信息主要內(nèi)容包括建設(shè)工程施工突發(fā)事故的類別、預(yù)警級(jí)別、起始時(shí)間、可能影響范圍、警示事項(xiàng)、應(yīng)采取的措施和發(fā)布機(jī)構(gòu)等。（一）預(yù)警的發(fā)布和解除各級(jí)預(yù)警由公司安全生產(chǎn)管理部門(mén)報(bào)經(jīng)公司主要負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)后方可發(fā)布和解除。發(fā)布和解除形式有召開(kāi)會(huì)議、下發(fā)文件或電話通知三種形式。（二）預(yù)警響應(yīng)有關(guān)部門(mén)發(fā)布大風(fēng)、大雨、高溫等惡劣天氣相應(yīng)級(jí)別預(yù)警時(shí)，公司應(yīng)急指揮部各部門(mén)按照本預(yù)案相應(yīng)級(jí)別規(guī)定進(jìn)行響應(yīng)。藍(lán)色預(yù)警響應(yīng)：各部門(mén)按照職責(zé)分工，堅(jiān)持負(fù)責(zé)人帶班檢查，晝夜有人值班隨時(shí)保持通信聯(lián)絡(luò)暢通。根據(jù)情況，公司事故應(yīng)急指揮部應(yīng)組織巡查。各施工現(xiàn)場(chǎng)管理人員、安全員上崗到位，密切關(guān)注自然災(zāi)害，做好搶險(xiǎn)的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。黃色預(yù)警響應(yīng)：在藍(lán)色預(yù)警響應(yīng)的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步加強(qiáng)公司領(lǐng)導(dǎo)帶班檢查，加強(qiáng)巡查，關(guān)注施工現(xiàn)場(chǎng)重大危險(xiǎn)源動(dòng)態(tài)，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)處置、及時(shí)報(bào)告。同時(shí)組織公司各部門(mén)對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行安全排查。公司事故應(yīng)急指揮部值班人員與各部門(mén)保持聯(lián)系，通信設(shè)備處于開(kāi)通狀態(tài)。各施工現(xiàn)場(chǎng)管理人員、安全員上崗到位，嚴(yán)格制止并糾正違章施工現(xiàn)象，盡快消除安全隱患，同時(shí)密切關(guān)注自然災(zāi)害，做好搶險(xiǎn)的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。橙色預(yù)警響應(yīng)：在黃色預(yù)警響應(yīng)的基礎(chǔ)上，各部門(mén)密切關(guān)注施工現(xiàn)場(chǎng)重大危險(xiǎn)源、隱患整改及自然災(zāi)害情況，各部門(mén)負(fù)責(zé)人要隨時(shí)掌握情況，全力消除安全隱患。必要時(shí)調(diào)整施工時(shí)段或停止戶外現(xiàn)場(chǎng)施工。紅色預(yù)警響應(yīng)：在橙色預(yù)警響應(yīng)的基礎(chǔ)上，各有關(guān)單位高度關(guān)注重大危險(xiǎn)源及自然災(zāi)害動(dòng)態(tài)，部門(mén)負(fù)責(zé)人要主動(dòng)了解掌握情況，加強(qiáng)值班和監(jiān)測(cè)密度，必要時(shí)停止風(fēng)險(xiǎn)大的施工作業(yè)。應(yīng)急隊(duì)伍隨時(shí)待命，接到事故報(bào)告后，立即進(jìn)行搶險(xiǎn)。第十五條信息報(bào)告與處置信息報(bào)告出程序主要包括：信息接收與通報(bào)、信息上報(bào)、信息傳遞。（一）信息接收與通報(bào)1.公司應(yīng)急救援組織設(shè)立24小時(shí)值班電話，保持通訊暢通。應(yīng)急搶險(xiǎn)救援辦公室值班電話：xx技術(shù)安全部部長(zhǎng)：xx：xx公司專職安全員：xx：xxxx：xx項(xiàng)目部項(xiàng)目負(fù)責(zé)人：xx：xxxx：xx2.發(fā)生突發(fā)安全事故時(shí)，事故現(xiàn)場(chǎng)發(fā)現(xiàn)人員立即報(bào)告項(xiàng)目負(fù)責(zé)人，由項(xiàng)目負(fù)責(zé)人撥打應(yīng)急值班電話報(bào)告事故情況或直接報(bào)告應(yīng)急救援總指揮和副總指揮。應(yīng)急值班人員接到事故報(bào)告后，立即將事故報(bào)告應(yīng)急救援總指揮、副總指揮。3.為有效開(kāi)展事故救援活動(dòng)，現(xiàn)場(chǎng)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)在第一時(shí)間尋求社會(huì)救援力量?；馂?zāi)電話：撥打119，向應(yīng)急消防部門(mén)求援。急救電話：撥打120，向醫(yī)療急救中心求援。匪警電話：撥打110，向公安部門(mén)求援。4.事故報(bào)告應(yīng)包括以下內(nèi)容：事故發(fā)生時(shí)間、類別、地點(diǎn)和相關(guān)設(shè)施、遇險(xiǎn)人員人數(shù)、現(xiàn)場(chǎng)聯(lián)系人姓名和電話等。5.應(yīng)急救援總指揮、副總指揮接到事故報(bào)告后，符合本預(yù)案啟動(dòng)條件時(shí)，立即發(fā)出啟動(dòng)本預(yù)案的指令，當(dāng)應(yīng)急值班人員接到啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案命令后，立即向各救援小組成員下達(dá)趕赴現(xiàn)場(chǎng)的指令。6.接到突發(fā)安全事故指令的各救援小組，立即組織人員及搶險(xiǎn)救援裝備趕赴事故現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)搶救排險(xiǎn)。7.根據(jù)事故類別及時(shí)向事故發(fā)生地政府負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督職責(zé)的部門(mén)報(bào)告。（二）信息上報(bào)1.事故信息上報(bào)采取分級(jí)上報(bào)原則，最終由公司主要負(fù)責(zé)人向政府有關(guān)部門(mén)上報(bào)。2.信息上報(bào)內(nèi)容包括：事故發(fā)生單位情況、事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、部位以及事故現(xiàn)場(chǎng)情況、初步掌握的人員傷亡（包括下落不明的人數(shù)）、直接經(jīng)濟(jì)損失等情況、可能造成的危害以及采取的措施、事故報(bào)告單位、報(bào)告人、報(bào)告時(shí)間及聯(lián)系方式等。事故傷亡人數(shù)及直接經(jīng)濟(jì)損失情況發(fā)生變化的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)補(bǔ)報(bào)。3.按照國(guó)家規(guī)定，在1個(gè)小時(shí)內(nèi)向事故發(fā)生地負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督職責(zé)的部門(mén)及應(yīng)急管理局進(jìn)行報(bào)告。（三）信息傳遞施工現(xiàn)場(chǎng)事故發(fā)生由事故現(xiàn)場(chǎng)第一發(fā)現(xiàn)人員→現(xiàn)場(chǎng)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人→應(yīng)急值班電話或直接報(bào)告應(yīng)急救援副總指揮和總指揮→各應(yīng)急小組→應(yīng)急小組人員→公司相關(guān)部門(mén)。第五章應(yīng)急響應(yīng)第十六條響應(yīng)分級(jí)按事故危害的嚴(yán)重程度、影響范圍和可控能力，本預(yù)案應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別原則上分為“一級(jí)（擴(kuò)大救援響應(yīng)）”、“二級(jí)（公司級(jí)救援響應(yīng)）”和“三級(jí)（部門(mén)級(jí)）”三級(jí)。響應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)如下（所稱的“以上”包括本數(shù)，所稱的“以下”不包括本數(shù)）：（一）一級(jí)響應(yīng)啟動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)（擴(kuò)大救援響應(yīng)）事故發(fā)生后存在下列任意一種情況，啟動(dòng)一級(jí)響應(yīng)。1.公司應(yīng)急機(jī)械設(shè)備、應(yīng)急力量或資源不足，無(wú)力控制事態(tài)，需要上級(jí)增援的。2.事故發(fā)生后，有3人以上被困的。3.已經(jīng)或可能導(dǎo)致2人以上死亡的。4.已經(jīng)或可能導(dǎo)致10人以上重傷（中毒）的。5.已經(jīng)或可能導(dǎo)致1000萬(wàn)元以上直接經(jīng)濟(jì)損失的。（二）二級(jí)響應(yīng)啟動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)（公司級(jí)救援響應(yīng)）事故發(fā)生后存在下列任意一種情況，且本公司有能力控制事態(tài)的，啟動(dòng)二級(jí)響應(yīng)。1.事故后，有1人以上、3人以下被困的；2.已經(jīng)或可能導(dǎo)致2人以下死亡的；3.已經(jīng)或可能導(dǎo)致10人以下重傷（中毒）的；4.已經(jīng)或可能導(dǎo)致100萬(wàn)元-1000萬(wàn)元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的。（三）三級(jí)響應(yīng)啟動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)（部門(mén)級(jí)救援響應(yīng)）事故發(fā)生后存在下列任意一種情況，且本部門(mén)有能力控制事態(tài)的，啟動(dòng)三級(jí)響應(yīng)。1.事故后，1人被困的；2.已經(jīng)或可能導(dǎo)致3人以下受傷的；3.已經(jīng)或可能導(dǎo)致100萬(wàn)元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的。第十七條響應(yīng)程序公司（或項(xiàng)目部）應(yīng)急響應(yīng)的過(guò)程為接警、警情判斷、應(yīng)急啟動(dòng)、應(yīng)急指揮、應(yīng)急行動(dòng)、資源調(diào)配、應(yīng)急避險(xiǎn)、事態(tài)控制、擴(kuò)大應(yīng)急、應(yīng)急終止和后期處置等。施工現(xiàn)場(chǎng)突發(fā)事故發(fā)生后，由現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急總指揮根據(jù)事故情況，確定響應(yīng)級(jí)別。需啟動(dòng)一級(jí)響應(yīng)時(shí)，一級(jí)救援響應(yīng)啟動(dòng)前，二級(jí)響應(yīng)必須已經(jīng)啟動(dòng)。（一）三級(jí)響應(yīng)程序1.發(fā)生突發(fā)安全事故時(shí)，事故發(fā)現(xiàn)人員立即報(bào)告項(xiàng)目負(fù)責(zé)人，項(xiàng)目負(fù)責(zé)人立即發(fā)布停工命令，指令電工斷電，并清點(diǎn)人數(shù)。同時(shí)撥打公司應(yīng)急值班電話報(bào)告事故情況。2.項(xiàng)目部負(fù)責(zé)人在事故發(fā)生后，在符合部門(mén)專項(xiàng)預(yù)案啟動(dòng)條件時(shí)，確定響應(yīng)級(jí)別，立即啟動(dòng)部門(mén)應(yīng)急預(yù)案。項(xiàng)目部救援小組成員立即趕赴現(xiàn)場(chǎng)，項(xiàng)目應(yīng)急救援指揮收集分析事故初步情況，并做好上報(bào)工作。3.應(yīng)急救援指揮按項(xiàng)目專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案確立的基本原則和技術(shù)人員建議指揮救援工作。組織對(duì)事故影響范圍內(nèi)的非應(yīng)急人員進(jìn)行疏散，指揮各應(yīng)急救援小組開(kāi)展應(yīng)急救援工作。4.事故發(fā)生時(shí)，必須保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)，對(duì)危險(xiǎn)地區(qū)周邊進(jìn)行警戒封閉，按項(xiàng)目部應(yīng)急預(yù)案實(shí)施營(yíng)救、急救傷員和保護(hù)財(cái)產(chǎn)。保持與公司應(yīng)急值班辦公室的通訊聯(lián)系，如若發(fā)生險(xiǎn)情擴(kuò)大情況時(shí)，項(xiàng)目應(yīng)急救援指揮根據(jù)本預(yù)案升級(jí)應(yīng)急響應(yīng)，立即請(qǐng)求公司應(yīng)急救援隊(duì)伍增援，由公司應(yīng)急總指揮啟動(dòng)二級(jí)響應(yīng)。5.事態(tài)得到控制后，項(xiàng)目應(yīng)急救援指揮宣布應(yīng)急結(jié)束，安排布置應(yīng)急恢復(fù)和應(yīng)急上報(bào)有關(guān)工作。（二）二級(jí)響應(yīng)程序1.發(fā)生突發(fā)安全事故時(shí)，事故發(fā)現(xiàn)人員立即報(bào)告項(xiàng)目負(fù)責(zé)人，項(xiàng)目負(fù)責(zé)人立即發(fā)布停工命令，指令電工斷電，并清點(diǎn)人數(shù)。同時(shí)撥打值班電話報(bào)告事故情況或直接報(bào)告應(yīng)急救援副總指揮和總指揮。應(yīng)急值班人員接警后，立即將警情報(bào)告應(yīng)急救援副總指揮和總指揮。同時(shí)，現(xiàn)場(chǎng)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)在第一時(shí)間尋求救援支援力量，撥打120急救電話，遇火災(zāi)時(shí)還應(yīng)立即撥打119求援，遇搶盜時(shí)撥打110，向公安部門(mén)求援。2.應(yīng)急救援總指揮、副總指揮接到事故報(bào)告后，在符合本預(yù)案啟動(dòng)條件時(shí)，確定響應(yīng)級(jí)別，立即啟動(dòng)本應(yīng)急預(yù)案。各救援小組成員立即趕赴現(xiàn)場(chǎng)，應(yīng)急救援總指揮和副總指揮收集分析事故初步情況，并做好上報(bào)工作。3.應(yīng)急救援總指揮、副總指揮按本預(yù)案確立的基本原則和專家建議指揮救援工作。組織對(duì)事故影響范圍內(nèi)的非應(yīng)急人員進(jìn)行疏散，指揮各應(yīng)急救援小組開(kāi)展應(yīng)急救援工作。4.事故發(fā)生時(shí)，必須保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)，對(duì)危險(xiǎn)地區(qū)周邊進(jìn)行警戒封閉，按本預(yù)案實(shí)施營(yíng)救、急救傷員和保護(hù)財(cái)產(chǎn)。如若發(fā)生特殊險(xiǎn)情時(shí)，應(yīng)急指揮部在充分考慮專家和有關(guān)方面意見(jiàn)的基礎(chǔ)上，依法及時(shí)采取應(yīng)急處置措施。5.事態(tài)得到控制后，應(yīng)急救援總指揮宣布應(yīng)急結(jié)束，安排布置應(yīng)急恢復(fù)和應(yīng)急發(fā)布有關(guān)工作。（三）一級(jí)響應(yīng)程序1.應(yīng)急救援總指揮、副總指揮接到事故報(bào)告后，認(rèn)為符合一級(jí)響應(yīng)啟動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)時(shí)，或者當(dāng)現(xiàn)場(chǎng)現(xiàn)有應(yīng)急救援力量和資源不能滿足搶救行動(dòng)要求時(shí)，由應(yīng)急救援總指揮及時(shí)向工程所在地建設(shè)行政主管部門(mén)報(bào)告，請(qǐng)求支援。2.上級(jí)應(yīng)急增援力量到達(dá)后，由現(xiàn)場(chǎng)副總指揮負(fù)責(zé)組織公司各應(yīng)急救援小組與上級(jí)應(yīng)急救援力量銜接。3.現(xiàn)場(chǎng)所有本公司應(yīng)急人員和應(yīng)急小組應(yīng)服從上級(jí)應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)的指揮。遇有不同意見(jiàn)或特殊情況需要說(shuō)明時(shí)，應(yīng)通過(guò)本公司應(yīng)急救援總指揮或副總指揮進(jìn)行反映。（四）響應(yīng)程序流程圖事故發(fā)生事故調(diào)查善后處理解除警戒現(xiàn)場(chǎng)清理擴(kuò)大應(yīng)急事態(tài)控制應(yīng)急行動(dòng)應(yīng)急增援接警事故發(fā)生事故調(diào)查善后處理解除警戒現(xiàn)場(chǎng)清理擴(kuò)大應(yīng)急事態(tài)控制應(yīng)急行動(dòng)應(yīng)急增援接警一級(jí)響應(yīng)

一，二級(jí)響應(yīng)信息傳遞現(xiàn)場(chǎng)搶救醫(yī)療救護(hù)信息發(fā)布應(yīng)急結(jié)束應(yīng)急恢復(fù)應(yīng)急資源調(diào)配二，三級(jí)響應(yīng)警情判斷相關(guān)人員趕赴現(xiàn)場(chǎng)信息收集聯(lián)絡(luò)、上報(bào)啟動(dòng)預(yù)案應(yīng)急指揮應(yīng)急避險(xiǎn)人員撤離、疏散信息反饋否報(bào)警是一級(jí)響應(yīng)一，二級(jí)響應(yīng)信息傳遞現(xiàn)場(chǎng)搶救醫(yī)療救護(hù)信息發(fā)布應(yīng)急結(jié)束應(yīng)急恢復(fù)應(yīng)急資源調(diào)配二，三級(jí)響應(yīng)警情判斷相關(guān)人員趕赴現(xiàn)場(chǎng)信息收集聯(lián)絡(luò)、上報(bào)啟動(dòng)預(yù)案應(yīng)急指揮應(yīng)急避險(xiǎn)人員撤離、疏散信息反饋否報(bào)警是無(wú)關(guān)人員無(wú)關(guān)人員否否第十八條處置措施1.應(yīng)急救援要迅速、及時(shí)、有序，調(diào)動(dòng)公司所有的相關(guān)應(yīng)急資源并借助外部救援力量，采取一切可行的措施避免事故擴(kuò)大。2.接到事故報(bào)告后，公司、各部門(mén)事故應(yīng)急救援指揮部成員要立即前往事故現(xiàn)場(chǎng)，指揮搶險(xiǎn)救援工作。3.按照搶險(xiǎn)救援指揮部的命令，搶險(xiǎn)救援設(shè)備、車輛、物資及時(shí)到位，以最快的速度投入搶險(xiǎn)救援。4.事故受傷人員要立即送往指定醫(yī)院或就近醫(yī)院救治。5.及時(shí)向上級(jí)主管部門(mén)報(bào)告事故情況，必要時(shí)進(jìn)一步請(qǐng)求社會(huì)救援力量。6.配合專業(yè)救援隊(duì)伍進(jìn)行急救搶險(xiǎn)等各項(xiàng)工作。第十九條應(yīng)急結(jié)束當(dāng)完成現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)救援工作，事故現(xiàn)場(chǎng)得以控制，受災(zāi)人員全部安全撤離，消除導(dǎo)致次生、衍生事故隱患，由事故現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援（領(lǐng)導(dǎo)小組）指揮部總指揮宣布應(yīng)急結(jié)束。應(yīng)急結(jié)束后，將事故情況上報(bào)；向事故調(diào)查處理小組移交所需有關(guān)情況及資料；寫(xiě)出事故應(yīng)急工作總結(jié)報(bào)告。（一）事故情況上報(bào)事項(xiàng)1.發(fā)生事故項(xiàng)目的基本情況。2.事故發(fā)生經(jīng)過(guò)和事故救援情況。3.事故造成的人員傷亡和直接經(jīng)濟(jì)損失。4.事故發(fā)生的原因和事故性質(zhì)。5.事故責(zé)任的認(rèn)定以及對(duì)事故責(zé)任者的處理建議。6.事故防范和整改措施。（二）需向事故調(diào)查處理小組移交的相關(guān)事項(xiàng)1.事故報(bào)告人情況；2.事故發(fā)生前和救援過(guò)程中有關(guān)的影像資料；3.事故初步上報(bào)情況及報(bào)告內(nèi)容。第六章信息公開(kāi)第二十條事故發(fā)生后，由應(yīng)急救援總指揮代表應(yīng)急指揮部，把應(yīng)急救援各階段進(jìn)展情況及時(shí)準(zhǔn)確向新聞媒體、社會(huì)公眾通報(bào)，通報(bào)信息時(shí)必須以事實(shí)為依據(jù)，會(huì)同建設(shè)行政主管部門(mén)，客觀準(zhǔn)確表述事故態(tài)勢(shì)、發(fā)展?fàn)顩r及救援情況。救援結(jié)束后，事故調(diào)查和處理信息由建設(shè)行政主管部門(mén)統(tǒng)一發(fā)布。第七章后期處置第二十一條經(jīng)過(guò)本次應(yīng)急搶險(xiǎn)過(guò)程的檢驗(yàn)，對(duì)應(yīng)急搶險(xiǎn)能力進(jìn)行評(píng)估和應(yīng)急預(yù)案的修訂工作。第二十二條進(jìn)行施工作業(yè)恢復(fù)前的現(xiàn)場(chǎng)處理、必要設(shè)施設(shè)備的搶修、人員情緒的安撫工作。第二十三條事故調(diào)查報(bào)告批復(fù)后，應(yīng)根據(jù)事故調(diào)查報(bào)告對(duì)事故責(zé)任人的處理和事故防范措施積極、認(rèn)真落實(shí)。第二十四條醫(yī)療救治組積極配合醫(yī)院救治在事故中發(fā)生的受傷人員及人員安置的工作。第二十五條善后處理組依據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定，做好傷亡人員善后賠償工作。第八章保障措施第二十六條通信與信息保障能夠?yàn)楣咎峁?yīng)急保障的相關(guān)部門(mén)及人員通信聯(lián)系方式和方法，并提供備用方案；建立信息通信系統(tǒng)及維護(hù)方案，確保應(yīng)急期間信息暢通。（一）應(yīng)急搶險(xiǎn)救援隊(duì)成員聯(lián)系方式見(jiàn)附件1。（二）信息通信系統(tǒng)及維護(hù)方案各小組組長(zhǎng)負(fù)責(zé)定期了解小組成員的聯(lián)系方式，遇有電話變更，及時(shí)更新，確保聯(lián)絡(luò)暢通。第二十七條應(yīng)急隊(duì)伍保障應(yīng)急響應(yīng)的人力資源由公司相關(guān)職能部門(mén)人員和項(xiàng)目部人員及施工班組人員組成。1.應(yīng)急專家由公司安全生產(chǎn)管理部門(mén)負(fù)責(zé)人、專職安全管理人員及項(xiàng)目部技術(shù)負(fù)責(zé)人、現(xiàn)場(chǎng)安全員組成。2.應(yīng)急隊(duì)伍由公司職能部門(mén)及項(xiàng)目部人員等組成（見(jiàn)附件1-應(yīng)急搶險(xiǎn)救援隊(duì)成員名錄）。3.兼職應(yīng)急隊(duì)伍由施工現(xiàn)場(chǎng)的施工班組相關(guān)人員組成。4.每個(gè)在建工程項(xiàng)目部必須建立一支現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)隊(duì)，成員由項(xiàng)目部經(jīng)理及