民族輿情應(yīng)急預(yù)案

民族輿情應(yīng)急預(yù)案一、目的為了妥善應(yīng)對民族輿情事件，有效維護(hù)民族團(tuán)結(jié)和社會穩(wěn)定，特制定本預(yù)案。二、適用范圍本預(yù)案適用于民族自治地區(qū)、民族雜居地區(qū)以及其他可能發(fā)生民族輿情事件的地區(qū)。三、定義民族輿情事件，是指發(fā)生在兩個或多個民族之間，具有群體性、對抗性和影響力的事件，包括網(wǎng)絡(luò)輿情、群體性事件和公共事件。四、監(jiān)測預(yù)警1.信息收集（1）建立網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)測平臺，及時監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)上涉及民族話題的信息。（2）利用大數(shù)據(jù)、人工智能等技術(shù)，分析輿情態(tài)勢，預(yù)判可能發(fā)生的民族輿情事件。（3）加強(qiáng)與民族宗教事務(wù)部門、公安部門、網(wǎng)信部門的信息共享，及時獲取民族輿情動態(tài)。2.預(yù)警評估（1）根據(jù)信息收集情況，對民族輿情事件的風(fēng)險等級進(jìn)行評估。（2）風(fēng)險等級分為低、中、高三級。（3）低風(fēng)險：事件規(guī)模小，影響范圍有限，輿情相對溫和。（4）中風(fēng)險：事件規(guī)模較大，影響范圍中等，輿情有一定煽動性。（5）高風(fēng)險：事件規(guī)模大，影響范圍廣，輿情激進(jìn)，可能引發(fā)群體性事件。五、應(yīng)急響應(yīng)1.應(yīng)急指揮（1）成立民族輿情應(yīng)急指揮部，由自治區(qū)黨委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任指揮長，有關(guān)部門、單位主要負(fù)責(zé)人為成員。（2）應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)統(tǒng)籌指揮、協(xié)調(diào)處理民族輿情事件。2.快速處置（1）第一時間了解情況，核實(shí)事件事實(shí)，制定應(yīng)急處置方案。（2）通過官方渠道發(fā)布權(quán)威信息，引導(dǎo)輿論。（3）與相關(guān)民族代表溝通協(xié)調(diào)，共同化解矛盾。（4）強(qiáng)化社會面管控，防止事件擴(kuò)大。3.分級處置（1）低風(fēng)險事件：由基層單位按照應(yīng)急預(yù)案自行處置，報告應(yīng)急指揮部備案。（2）中風(fēng)險事件：由自治區(qū)級應(yīng)急指揮部領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一指揮處置，必要時啟動市地級應(yīng)急響應(yīng)。（3）高風(fēng)險事件：由自治區(qū)應(yīng)急指揮部直接指揮處置，啟動自治區(qū)級應(yīng)急響應(yīng)。六、媒體管控1.輿論引導(dǎo)（1）發(fā)揮主流媒體作用，及時、準(zhǔn)確發(fā)布民族輿情事件的權(quán)威信息。（2）引導(dǎo)媒體客觀、理性、公正報道，避免煽動性報道。（3）加大正面宣傳力度，宣揚(yáng)民族團(tuán)結(jié)的典型事例。2.網(wǎng)絡(luò)管控（1）加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)輿情管控，及時刪除有害信息，遏制謠言傳播。（2）關(guān)閉引發(fā)民族分裂、煽動對立的網(wǎng)站和自媒體賬號。（3）加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督，打擊網(wǎng)絡(luò)暴力和人肉搜索等行為。七、社會穩(wěn)定1.群體管控（1）加強(qiáng)民族團(tuán)結(jié)教育，引導(dǎo)各民族群眾相互尊重、和睦相處。（2）密切關(guān)注民族宗教活動，防止群體聚集引發(fā)沖突。（3）及時化解民族矛盾，防止矛盾激化。2.文化交流（1）開展民族文化交流活動，增進(jìn)各民族之間的相互理解和友誼。（2）打造民族文化精品，弘揚(yáng)民族優(yōu)秀文化。（3）建設(shè)民族文化展示平臺，展示各民族的文化魅力。八、信息報送1.定期報送（1）應(yīng)急指揮部定期向自治區(qū)黨委、政府報送民族輿情事件處置情況。（2）各級部門、單位按照職責(zé)分工，及時報送相關(guān)信息。2.重大事件報告（1）發(fā)生中高風(fēng)險民族輿情事件時，應(yīng)急指揮部第一時間向自治區(qū)黨委、政府報告。（2）重大民族輿情事件，應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)向中央有關(guān)部門報告。九、保障措施1.經(jīng)費(fèi)保障（1）按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則，安排必要的經(jīng)費(fèi)保障民族輿情應(yīng)急處置工作。（2）對處置重大民族輿情事件的單位和個人給予適當(dāng)獎勵。2.人力保障（1）建立民族輿情應(yīng)急處置隊伍，配備專業(yè)人員和必要的裝備。（2）加強(qiáng)應(yīng)急人員培訓(xùn)，提升應(yīng)急處置能力。3.技術(shù)保障（1）完善網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)測和預(yù)警系統(tǒng)。（2）配備先進(jìn)的通信指揮設(shè)備，確保應(yīng)急指揮暢通。十、責(zé)任追究1.應(yīng)急指揮部（1）對民族輿情事件處置工作負(fù)總責(zé)。（2）對處置不力、貽誤戰(zhàn)機(jī)的單位和個人追究責(zé)任。2.各級部門、單位（1）按照職責(zé)分工，認(rèn)真履行民族輿情應(yīng)急處置職責(zé)。（2）對因履職不力造成嚴(yán)重后果的單位和個人追究責(zé)任。十一、附則1.適用范圍（1）本預(yù)案適用于民族