《公共機構(gòu)水平衡測試技術(shù)導則》

CECSCECS×××

中國工程建設(shè)標準化協(xié)會標準

公共機構(gòu)水平衡測試技術(shù)導則

Technicalguidelineofwaterbalancetestinpublic

institutions

（征求意見稿）

前言

根據(jù)中國工程建設(shè)標準化協(xié)會《關(guān)于印發(fā)<2019年第二批工程建設(shè)協(xié)會標準制訂、修

訂計劃>的通知》（建標協(xié)字[2019]22號）的要求，導則編制組經(jīng)廣泛調(diào)查研究，認真總結(jié)

實踐經(jīng)驗，參考有關(guān)國內(nèi)外先進標準，并在廣泛征求各方意見的基礎(chǔ)上，制定本導則。

本標準共分6章，主要技術(shù)內(nèi)容包括：總則、術(shù)語、基本規(guī)定、測試程序、測試方法、

測試報告。

本標準由中國工程建設(shè)標準化協(xié)會建筑環(huán)境與節(jié)能專業(yè)委員會歸口管理，由廣東省建

筑科學研究院集團股份有限公司負責具體技術(shù)內(nèi)容的解釋。執(zhí)行過程中如有意見或建議，請

寄送至廣東省建筑科學研究院集團股份有限公司（地址：廣東省廣州市天河區(qū)先烈東路121

號；郵政編碼：510500）。

主編單位：廣東省建筑科學研究院集團股份有限公司

中國建筑科學研究院有限公司

參編單位：

主要起草人：

主要審查人：

·2·

目錄

1總則...........................................................................................................................................1

2術(shù)語...........................................................................................................................................2

3基本規(guī)定.....................................................................................................................................4

4測試程序.....................................................................................................................................5

4.1工作準備階段....................................................................................................................................................5

4.2現(xiàn)場調(diào)查階段....................................................................................................................................................5

4.3測試準備階段....................................................................................................................................................6

4.4現(xiàn)場測試階段....................................................................................................................................................6

4.5數(shù)據(jù)分析階段....................................................................................................................................................7

4.6報告編制階段....................................................................................................................................................8

5測試方法.....................................................................................................................................9

5.1水量測試方法....................................................................................................................................................9

5.2水平衡技術(shù)指標計算方法..............................................................................................................................10

6測試報告...................................................................................................................................11

附錄A水平衡方框圖示例...............................................................................................................12

附錄B公共機構(gòu)水平衡測試報告參考大綱.................................................................................13

本標準用詞說明.................................................................................................................................14

引用標準名錄.....................................................................................................................................15

1總則

1.0.1為推進公共機構(gòu)節(jié)水工作，挖掘公共機構(gòu)節(jié)水潛力，加強用水管理，提高用水水平，

規(guī)范公共機構(gòu)水平衡測試工作，制定本導則。

【條文說明】中國人均水資源份額相對較低，僅為世界平均水平的27%，全國水資源

地理分布極不平衡。當前我國水資源形式依然十分嚴峻，用水效率仍然不高，存在的主要問

題有：一是節(jié)水制度建設(shè)有待完善、二是節(jié)水內(nèi)生動力不足、三是節(jié)水設(shè)施水平有待提升、

四是節(jié)水監(jiān)管能力還需加強、五是節(jié)水理念意識還不強。作為“建設(shè)資源保護和環(huán)境友好型

社會”的一項基本國策，資源保護的重要性日益突出，水資源的可持續(xù)利用對我國經(jīng)濟和社

會發(fā)展具有戰(zhàn)略意義。要從實現(xiàn)中華民族永續(xù)發(fā)展和加快生態(tài)文明建設(shè)的戰(zhàn)略高度認識節(jié)水

的重要性，實施重大節(jié)水工程，加強監(jiān)督管理，增強全社會節(jié)水意識，大力推動節(jié)水制度、

政策、技術(shù)、機制創(chuàng)新，加快推進用水方式由粗放向節(jié)約集約轉(zhuǎn)變，提高用水效率，為建設(shè)

生態(tài)文明和美麗中國、實現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標奠定堅實基礎(chǔ)。十九大報告指出應(yīng)加快

生態(tài)文明體制改革，建設(shè)美麗中國，推進資源全面節(jié)約和循環(huán)利用，實施國家節(jié)水行動。制

定并實施公共機構(gòu)水平衡測試技術(shù)導則，有利于提高公共機構(gòu)用水水平，充分挖掘公共機構(gòu)

節(jié)水潛力，全面加強公共機構(gòu)用水管理水平，為推進國家生態(tài)文明建設(shè)作出貢獻。

1.0.2本導則規(guī)定了公共機構(gòu)水平衡測試的程序、方法與報告等內(nèi)容。

【條文說明】公共機構(gòu)水平衡測試需要根據(jù)一定的程序進行，包含工作準備、現(xiàn)場調(diào)查、

測試前準備、現(xiàn)場測試、數(shù)據(jù)分析和報告編制。對于公共機構(gòu)水平衡測試的方法，本導則從

測試方式、測試時段和水量測試方法等方面進行了規(guī)定。此外，本導則對公共機構(gòu)水平衡測

試導則的編寫和內(nèi)容進行規(guī)定，以規(guī)范報告內(nèi)容。

1.0.3本導則適用于公共機構(gòu)水平衡測試工作。

【條文說明】本導則主要圍繞公共機構(gòu)的水平衡測試工作進行編寫，適用于黨政機關(guān)、

學校、醫(yī)院、事業(yè)單位、社會團體等公共機構(gòu)，通過對用水單元和用水系統(tǒng)的水量進行系統(tǒng)

的測試、統(tǒng)計、分析，得出水量平衡關(guān)系，掌握公共機構(gòu)的用水現(xiàn)狀，挖掘其節(jié)水潛力。

1.0.4公共機構(gòu)水平衡測試除應(yīng)符合本導則的規(guī)定外，尚應(yīng)符合國家現(xiàn)行有關(guān)標準的規(guī)定。

·1·

2術(shù)語

2.0.1公共機構(gòu)publicinstitutions

全部或者部分使用財政性資金的國家機關(guān)、事業(yè)單位和團體組織。

2.0.2水平衡測試waterbalancetest

對用水單元和用水系統(tǒng)的水量進行系統(tǒng)的測試、統(tǒng)計、分析，得出水量平衡關(guān)系的過

程。

2.0.3用水單元theunitofwateruse

公共機構(gòu)內(nèi)部劃分的可以單獨計量用水量的區(qū)域。

【條文說明】公共機構(gòu)內(nèi)按照其物理結(jié)構(gòu)或邏輯結(jié)構(gòu)組成的，具有單獨計量用水量的

集合體。如一棟大樓或多棟大樓、一個系統(tǒng)（如空調(diào)系統(tǒng)）等。

2.0.4新水量quantityoffirstusedwater

公共機構(gòu)內(nèi)用水單元取自任何水源被該公共機構(gòu)第一次利用的水量。

【條文說明】新水包括取自地表水、地下水、城鎮(zhèn)供水系統(tǒng)等經(jīng)過管網(wǎng)系統(tǒng)的水，不包

括自取的海水和苦咸水。

2.0.5用水量quantityofwaterusage

公共機構(gòu)用水單元使用的各種水量的總和，即新水量和重復利用水量之和。

2.0.6循環(huán)水量quantityofrecirculatingwater

本用水單元已使用過的水量，經(jīng)過處理或未經(jīng)處理后再用于本用水單元統(tǒng)以替代新水

量的水量。

【條文說明】對于某一用水單元來說是循環(huán)利用的水量，如某公共機構(gòu)洗滌用水單元，

使用后的水經(jīng)過濾處理后，再次用于洗滌用水，屬于循環(huán)水量。

2.0.7串聯(lián)水量quantityofserieswater

被其它用水單元使用過并排出該單元，經(jīng)過處理或未經(jīng)處理后被本單元利用以代替新

水的水量。

【條文說明】從本用水單元傳遞到其它用水單元的水量應(yīng)記做其它用水單元的串聯(lián)水

量；對于本用水單元而言，這部分水量屬于排水量，不記做串聯(lián)水量。如某學校浴室安裝了

洗浴用水回收系統(tǒng)，回收的水用于廁所沖水，這里則可以劃分為兩個用水單元，一是浴室用

水單元，二是廁所用水單元，浴室洗浴用水回收部分，對浴室用水單元來說，屬于排水量；

對于廁所用水單元來說，屬于串聯(lián)水量。

2.0.8重復利用水量quantityofwaterrecycle

公共機構(gòu)的用水單元使用的所有未經(jīng)處理和處理后重復使用的水量的總和，即循環(huán)水

量和串聯(lián)水量之和。

2.0.9耗水量quantityofwaterconsumption

公共機構(gòu)的用水單元內(nèi)，使用過程中蒸發(fā)、飛濺及生活飲用等所消耗的水量。

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2.0.10排水量quantityofwaterdrainage

排出本用水單元且不再被本用水單元利用的水量。

2.0.11漏損水量quantityofwaterleakage

用水單元內(nèi)，設(shè)備、管網(wǎng)、閥門、水箱、水池等用水、供水及儲水設(shè)施漏損或溢出的

水量。

2.0.12水量平衡圖waterbalancediagram

用于描述用水單元各水量的數(shù)值關(guān)系，或者不同用水單元之間水量傳遞關(guān)系的圖示。

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3基本規(guī)定

3.0.1水平衡測試應(yīng)在用水單元投入正常使用后進行。

【條文說明】公共機構(gòu)所有用水單元投入正常使用后，水平衡測試得到的各種的水量是

最具準確性的數(shù)據(jù)，才能真實反映公共機構(gòu)水量平衡關(guān)系，掌握公共機構(gòu)的用水現(xiàn)狀，繼而

挖掘其節(jié)水潛力。

3.0.2公共機構(gòu)用水應(yīng)進行一級、二級計量，宜進行三級計量。

【條文說明】一級計量水表是指公共機構(gòu)取用新水量的計量水表；二級計量水表是指安

裝在一級水表之后，用于計量次級用水單元水量的水表；三級計量水表是指安裝在二級計量

水表之后，用于計量再次級用水單元水量的水表。目前，許多公共機構(gòu)二級計量率并未達到

100%，這對公共機構(gòu)水平衡測試的開展造成阻礙，水平衡測試的測試準備階段應(yīng)根據(jù)國家

標準《公共機構(gòu)水計量器具配備和管理通則》GB24789和《公共機構(gòu)能源資源計量器具配

備和管理要求》GB/T29149標準有關(guān)要求，對計量器具進行完善。必要時，宜對公共機構(gòu)

進行三級計量。

3.0.3公共機構(gòu)水平衡測試應(yīng)包括工作準備、現(xiàn)場調(diào)查、測試準備、現(xiàn)場測試、數(shù)據(jù)分析、

報告編制等六個階段。

3.0.4公共機構(gòu)水平衡測試應(yīng)由具備相應(yīng)能力的第三方機構(gòu)實施，測試機構(gòu)人員應(yīng)具備相關(guān)

的專業(yè)知識、能力和經(jīng)驗。

【條文說明】為保證水平衡測試的真實性、準確性與客觀性，水平衡測試不能由公共機

構(gòu)自身進行監(jiān)測，應(yīng)由具備相應(yīng)能力的第三方機構(gòu)實施，實施測試的人員應(yīng)具有相關(guān)專業(yè)知

識與經(jīng)驗，機構(gòu)應(yīng)具有測試時使用的測量器具。

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4測試程序

4.1工作準備階段

4.1.1測試機構(gòu)指派專人成立水平衡測試小組，公共機構(gòu)指派專人擔任水平衡測試的負責人

和聯(lián)絡(luò)人，雙方確定水平衡測試的目標、邊界及測試內(nèi)容等，做好前期準備工作。

4.1.2工作準備階段，測試機構(gòu)備齊測試儀器，公共機構(gòu)準備好相應(yīng)的檔案資料備查，測試小

組應(yīng)制定測試方案。

【條文說明】工作準備階段，測試機構(gòu)應(yīng)根據(jù)雙方確定的測試目標和內(nèi)容，備齊測試儀

器，并確保儀器已檢驗校準；公共機構(gòu)應(yīng)準備好水平衡測試可能需要用到的檔案資料，如公

共機構(gòu)供水管網(wǎng)圖、給排水設(shè)計圖紙、水表及安裝位置臺賬、歷史用水數(shù)據(jù)等。

4.2現(xiàn)場調(diào)查階段

4.2.1現(xiàn)場調(diào)查階段宜采用座談、現(xiàn)場勘查、資料調(diào)研等多種方式對公共機構(gòu)的基本信息、

水源情況、管網(wǎng)情況、用水設(shè)施、計量狀況進行調(diào)查。

【條文說明】現(xiàn)場調(diào)查是為制定測試方案、開展現(xiàn)場測試做準備，現(xiàn)場調(diào)查時，應(yīng)根據(jù)

實際需求通過可行的方式收集信息。對于3年內(nèi)開展過水平衡測試的公共機構(gòu)，如果測試報

告中的基礎(chǔ)資料仍然可以使用的，可以不再重復對該部分進行調(diào)查。

4.2.2公共機構(gòu)基本信息調(diào)查應(yīng)包括地理位置、單位性質(zhì)、建筑數(shù)量、建筑面積、服務(wù)范圍、

用能人數(shù)等。

4.2.3公共機構(gòu)水源情況調(diào)查應(yīng)包括水源類型、水源用途、取水能力、水源設(shè)施等。

【條文說明】水源類型包括自來水、自備井水、地表水、海水、回用水等；水源用途包

括生活用水、綠化用水、居民生活等；水源設(shè)施包括計量水表的規(guī)格、數(shù)量，取水泵型號和

額定流量、揚程等。

4.2.4管網(wǎng)調(diào)查應(yīng)包括公共機構(gòu)的管網(wǎng)走向、管道材質(zhì)及管徑、設(shè)備設(shè)施位置等，調(diào)查完成

后需繪制公共機構(gòu)給水管網(wǎng)平面圖和系統(tǒng)圖。

【條文說明】管網(wǎng)調(diào)查時，可根據(jù)建筑給排水的竣工圖紙開展現(xiàn)場調(diào)查工作，主要了解

蓄水池、加壓設(shè)備、水塔、水表井、閥門、主要用水點和用水設(shè)施的名稱和位置，管道材質(zhì)、

管徑、走向；涉及建筑物、構(gòu)筑物的名稱及平面位置。繪制的水管網(wǎng)平面圖和系統(tǒng)圖應(yīng)能反

映以上調(diào)查信息及測試所需的其它信息，測試機構(gòu)可根據(jù)水管網(wǎng)平面圖和系統(tǒng)圖確定測點、

劃分用水單元。

4.2.5用水設(shè)施調(diào)查應(yīng)包括各類用水和節(jié)水設(shè)備、設(shè)施的名稱、型號、數(shù)量、參數(shù)以及所屬

的用水單元，各用水設(shè)備、設(shè)施中水的主要用途，工況特點等。

【條文說明】用水設(shè)備、設(shè)施一般包括衛(wèi)生間用水設(shè)備、綠化用水設(shè)施、廚房用水設(shè)備、

空調(diào)補水、生活熱水等，調(diào)查時應(yīng)了解其名稱、型號、數(shù)量、參數(shù)、安裝位置、所屬的用水

單元，是否屬于節(jié)水器具，以及其用水特點、主要用途等。

4.2.6計量狀況調(diào)查包括各種水表、流量計等水量計量設(shè)施的位置、型號、計量范圍、數(shù)量

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以及所屬的用水單元，并繪制水表計量網(wǎng)絡(luò)圖。

4.3測試準備階段

4.3.1開始測試前，測試機構(gòu)應(yīng)根據(jù)公共機構(gòu)的測試需求及調(diào)查情況，制定具體的測試方案。

【條文說明】測試方案應(yīng)包括用水單元的劃分、水量測試方法的確定，明確測試邊界和

進度計劃等。

4.3.2水平衡測試應(yīng)根據(jù)供水管網(wǎng)的特征，把具有相對獨立性的系統(tǒng)、建筑或區(qū)域等，劃分

為若干個用水單元，即水平衡測試的子系統(tǒng)。

【條文說明】根據(jù)供水管網(wǎng)特征，合理劃分公共機構(gòu)的用水單元有助于水平衡測試的開

展，對于一個規(guī)模較大的公共機構(gòu)，用水單元之間的水量傳遞關(guān)系可能十分復雜，一個用水

單元同時與其他多個用水單元存在水量傳遞，應(yīng)在水量平衡圖中將所有用水單元的水量傳遞

關(guān)系表示清楚。

4.3.3根據(jù)水量計量網(wǎng)絡(luò)圖，檢查主要測試點的計量狀況，對未裝水表或水表損壞的，應(yīng)安

裝或更換符合要求的水表。不具備水表安裝條件，采用其它方法測試的，應(yīng)落實測試儀器儀

表。

【條文說明】用水計量器具的規(guī)范配備直接影響到水平衡現(xiàn)場測試工作的開展，水量測

試前，應(yīng)按照《公共機構(gòu)水計量器具配備和管理通則》GB24789和《公共機構(gòu)能源資源計

量器具配備和管理要求》GB/T29149配備用水計量器具，并對不符合要求的水表進行更換。

一般情況下，一級計量水表的配備率、完好率、計量率均應(yīng)達到100%；二級水表的的配備

率、完好率應(yīng)達到100%，計量率應(yīng)達到90％。同時，應(yīng)根據(jù)實測需要安裝更多級別的水表。

水表安裝后，應(yīng)按照水表計量等級分別編制序號，可采用“XX-YY”形式編制，其中XX

為水表計量等級，YY為該等級中水表的順序號。

4.4現(xiàn)場測試階段

4.4.1水平衡測試參數(shù)包括用水單元的新水量、循環(huán)水量、串聯(lián)水量、漏損水量等參數(shù)，具

體測試方法見第5章。

4.4.2在用水量測試時，如發(fā)現(xiàn)用水流程圖和實際情況不符，應(yīng)對用水流程圖進行及時修正

和調(diào)整。

4.4.3在測試期內(nèi)，應(yīng)配合測試工作記錄與用水相關(guān)的其它資料。

【條文說明】測試期間，應(yīng)記錄測試對象用水相關(guān)的數(shù)據(jù)，如用水設(shè)施的使用時間、使

用強度、水的用途等。

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4.5數(shù)據(jù)分析階段

4.5.1實際測試水量時，水量單位可選用升每秒(L/s)、立方米每日(m3/d)，但在匯總計算時，

應(yīng)將水量單位統(tǒng)一為立方米每日(m3/d)。

4.5.2水量參數(shù)以劃分的用水單元為統(tǒng)計單位，從最基本的用水單元開始，不同層次的用水

單元分別統(tǒng)計。

【條文說明】相同層次用水單元的排水量、耗水量、漏損水量、循環(huán)水量、串聯(lián)水量均

按同名水量累加計算，但不同層次的水量參數(shù)不能重復計算。單位用戶的新水量按一級水表

的讀數(shù)累加確定，其它水量參數(shù)，包括循環(huán)水量、串聯(lián)水量、耗水量、排水量、漏損水量，

均由次級用水單元的同名水量累加得到。

4.5.3對于基建、消防等臨時性用水，應(yīng)分別匯總整理數(shù)據(jù)，列入測試報告。

4.5.4在數(shù)據(jù)匯總整理后，應(yīng)按照用水單元劃分繪制水量平衡圖，且應(yīng)符合下列規(guī)定：

1繪制公共機構(gòu)的水量平衡圖，各用水單元應(yīng)用方框表示，方框內(nèi)寫明用水單元的名稱，

方框之間的相對位置，應(yīng)考慮到與用水管網(wǎng)圖的對應(yīng)，又要考慮到水量分配關(guān)系的清晰、明

了；

2根據(jù)水量參數(shù)應(yīng)進行詳細標注，水流走向應(yīng)用箭頭標明；

3水量平衡圖中的用水單元的名稱、數(shù)量、水量等數(shù)值以及用水的分類應(yīng)與測試數(shù)據(jù)及

其匯總數(shù)據(jù)對應(yīng)一致。

【條文說明】水量平衡圖采用流程示意圖的形式表示用水單元內(nèi)水的傳遞和水量的分配

關(guān)系，標明水的來源和去向。水量平衡圖遵循的主要原則是清晰、明了、準確得表達出水量

平衡關(guān)系、用水流程、用水分類和水量數(shù)據(jù)等。

4.5.5水量平衡圖以水的流向表示進入（輸入）和排出（輸出）用水單元或系統(tǒng)的水量，與

其化學成分和物理狀態(tài)無關(guān)（圖4.5.5），公共機構(gòu)水量平衡應(yīng)按下列公式計算：

圖4.5.5水量平衡基本圖示

輸入表達式：

（4.5.5-1）

輸出表達式：