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火災(zāi)隱患整改制度一、總則第一條為有效地預(yù)防火災(zāi)事故的發(fā)生,認(rèn)真整改火災(zāi)隱患,依據(jù)《消防法》、公安部消防局《重大火災(zāi)隱患判定、督辦及銷案辦法》、《重大火災(zāi)隱患判定標(biāo)準(zhǔn)》和《鐵路消防安全管理辦法》,結(jié)合本單位工作實(shí)際,特制定本制度。第二條無論是路局、公安局、公司、分公司,還是地方消防機(jī)構(gòu)檢查發(fā)現(xiàn)本單位的火災(zāi)隱患的整改,均適用本制度。二、火災(zāi)隱患的界定第三條火災(zāi)隱患是指違反(或者不符合)消防法律、法規(guī),具有火災(zāi)危險(xiǎn)性,可能造成火災(zāi),需要限期或立即改正的情形。認(rèn)定條件如下:1、有違反或不符合消防、法規(guī)或消防技術(shù)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)的事實(shí)存在;2、由于違反或不符合消防、法規(guī)或消防技術(shù)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn),而導(dǎo)致人的不安全行為、物的不安全狀態(tài)、工藝技術(shù)上的缺陷或管理上的漏洞,以致存在火災(zāi)危險(xiǎn)性,有可能造成火災(zāi)危害的;3、需要投入一定的人力、物力,在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)或立即整改的。第四條凡火災(zāi)隱患能在短時(shí)期內(nèi)或立即整改的,為一般火災(zāi)隱患。第五條凡火災(zāi)隱患需要投入的人力、物力多,整改時(shí)間長(zhǎng)而不能立即整改,可能導(dǎo)致火災(zāi)發(fā)生或火災(zāi)危害增大,并可能造成特大火災(zāi)事故后果和社會(huì)影響的,為重大火災(zāi)隱患。重大火災(zāi)隱患的判定詳見公安部《重大火災(zāi)隱患判定標(biāo)準(zhǔn)》。三、火災(zāi)隱患的主要范圍第六條建筑物方面:1、建筑地址選擇不當(dāng),布局不合理,防火間距不足,違章亂搭亂建的;2、明火作業(yè)場(chǎng)所、倉(cāng)庫(kù)、生產(chǎn)車間交錯(cuò)布置;3、在甲、乙類物品庫(kù)房?jī)?nèi)設(shè)置辦公室、休息室的;4、違章搭建違章建筑,影響安全布局,占用防火間距,阻塞消防車通道的;5、建筑物的結(jié)構(gòu)、耐火等級(jí)、層數(shù)、面積與使用性質(zhì)不相適應(yīng),如甲、乙類物品庫(kù)房采用三級(jí)或以下級(jí)耐火等級(jí)建筑等違反或不符合有關(guān)消防技術(shù)規(guī)范的;6、有可燃?xì)怏w、易燃液體蒸汽產(chǎn)生,與空氣形成爆炸性混合物,易引起火災(zāi)爆炸危險(xiǎn)的場(chǎng)所,未采取相應(yīng)通風(fēng)、防火、防爆措施或設(shè)置不當(dāng)?shù)?,液化氣氣瓶?kù)沒有設(shè)置足夠的通風(fēng)孔,或?qū)⑼L(fēng)孔設(shè)置在建筑物上部的;7、安全疏散出口數(shù)目不足、疏散寬度過小、疏散距離過遠(yuǎn)的;建筑內(nèi)安全出口、疏散樓梯、疏散通道被封堵、站用的。第七條電氣設(shè)備方面:1、不按環(huán)境選擇導(dǎo)線和敷設(shè)方式,截面與負(fù)荷量不相適應(yīng),2、消防器材缺乏,配備數(shù)量及其性能與使用場(chǎng)所不相適應(yīng),放置位置不當(dāng)或者損壞的;3、室外消防設(shè)施被埋壓、圍占、損壞,影響使用的。第十二條消防組織和管理工作方面:1、未按要求建立防火安全規(guī)章制度或操作規(guī)程,或不健全不落實(shí)的;2、重點(diǎn)部位消防設(shè)施管理值班人員或消防巡檢人員脫崗的;重點(diǎn)工種、特殊崗位人員未經(jīng)消防培訓(xùn)上崗操作的;3、違章關(guān)閉消防設(shè)施、違反安全操作規(guī)程,不講科學(xué),冒險(xiǎn)蠻干,隨意拆卸或更換易燃易爆物品或場(chǎng)所的安全裝置等管理不善、違反消防安全規(guī)定的。四、火災(zāi)隱患的整改第十三條對(duì)于下列違反消防安全規(guī)定的行為,責(zé)任單位應(yīng)當(dāng)責(zé)成有關(guān)人員當(dāng)場(chǎng)改正并督促落實(shí):1、違章進(jìn)入生產(chǎn)、儲(chǔ)存易燃易爆危險(xiǎn)物品場(chǎng)所的;2、違章使用明火作業(yè)或者在具有火災(zāi)、爆炸危險(xiǎn)的場(chǎng)所吸煙、使用明火等違反禁令的;3、將安全出口上鎖、遮擋,或者占用、堆放物品影響疏散通道暢通的;4、消火栓、滅火器材被遮擋影響使用或被挪作他用的;5、消防設(shè)施管理、值班人員和防火巡查人員脫崗的;6、違章關(guān)閉消防設(shè)施、切斷消防電源的;7、其他可以當(dāng)場(chǎng)改正的行為。第十四條對(duì)于不能當(dāng)場(chǎng)整改的火災(zāi)隱患的處理:1、按照逐級(jí)負(fù)責(zé)的原則,火災(zāi)隱患的責(zé)任分公司職能管理部門或?qū)#妫┞毾拦芾韱T應(yīng)及時(shí)將存在的火災(zāi)隱患情況向分公司消防安全管理人或消防安全責(zé)任人報(bào)告,提出整改方案。2、對(duì)于分公司能夠自行整改的,分公司消防安全管理人或消防安全責(zé)任人應(yīng)當(dāng)確定整改措施、期限以及負(fù)責(zé)整改的部門、人員,并落實(shí)整改資金。3、火災(zāi)隱患整改需要一定的時(shí)間或過程,在火災(zāi)隱患未消除之前,責(zé)任單位應(yīng)當(dāng)制訂過渡防范措施并落實(shí),以保障安全。不能保障安全,隨時(shí)可能引發(fā)火災(zāi)或者一旦發(fā)生將危及人身安全的,責(zé)任單位應(yīng)當(dāng)自行對(duì)危險(xiǎn)部位采取停產(chǎn)停業(yè)整頓的措施。4、對(duì)于分公司無力整改的,分公司應(yīng)將存在的火災(zāi)隱患情況和整改方案上報(bào)公司。公司按照自身的能力和責(zé)任分工進(jìn)行整改。公司無力解決的上報(bào)路局主管部門。第十五條對(duì)于公司、路局等上級(jí)檢查發(fā)現(xiàn)通知、通報(bào)的消防隱患,責(zé)任分公司在按上述規(guī)定整改完成后,填寫“火災(zāi)隱患及其整改情況記錄”表上報(bào)到公司安全部。第十六條對(duì)于公安消防機(jī)構(gòu)下發(fā)的“責(zé)令限期改正通知書”、“重大火災(zāi)隱患整改通知書”等法律文書的,如直接下發(fā)到分公司的,由分公司建立“公安消防機(jī)構(gòu)填發(fā)的各種法律文書”表,上報(bào)公司復(fù)印件(下發(fā)到公司的由公司建立),由責(zé)任分公司在按上述規(guī)定整改完成后,填寫“火災(zāi)隱患及其整改情況記錄”表上報(bào)到公司安全部,然后由公司安全
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