《電網(wǎng)建設(shè)項目文件歸檔要求與檔案管理規(guī)范》

12ICSP

××

DL/T備案號：××××—××××

中華人民共和國電力行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)

DL/T××××—××××

電網(wǎng)建設(shè)項目文件

歸檔要求與檔案整理規(guī)范

Requirementsforfilingofrecordsandarchivalarrangement

ofpowergridconstructionproject

征求意見稿

××××-××-××發(fā)布××××-××-××實施

國家能源局發(fā)布

前言

為加快推進(jìn)電網(wǎng)建設(shè)項目檔案管理的標(biāo)準(zhǔn)化和規(guī)范化工作，進(jìn)一步明確項目檔案管理職責(zé)，

加強(qiáng)電網(wǎng)建設(shè)項目文件收集、整理，規(guī)范和統(tǒng)一電網(wǎng)建設(shè)項目檔案整理工作，實現(xiàn)項目檔案管理

與項目建設(shè)同步，使項目檔案達(dá)到完整、準(zhǔn)確、系統(tǒng)和有效利用，制定本規(guī)范。

本規(guī)范內(nèi)容包括：范圍、規(guī)范性引用文件、術(shù)語和定義、總則、管理職責(zé)、項目文件編制、

收集、整理以及項目檔案移交、驗收。

本規(guī)范的編寫格式是依據(jù)GB/T1.1-2009《標(biāo)準(zhǔn)化工作導(dǎo)則第1部分：標(biāo)準(zhǔn)的結(jié)構(gòu)和編寫》。

本規(guī)范由中國電力企業(yè)聯(lián)合會提出并解釋。

本規(guī)范主要起草單位：

本規(guī)范參加起草單位：

本規(guī)范主要起草人：

I

電網(wǎng)建設(shè)項目文件歸檔要求與檔案整理規(guī)范

1范圍

本規(guī)范規(guī)定了電網(wǎng)建設(shè)項目各單位的項目檔案管理職責(zé)、項目文件收集、整理、移交、驗

收。

本規(guī)范適用于電網(wǎng)建設(shè)項目。

2規(guī)范性引用文件

下列文件對于本規(guī)范的應(yīng)用是必不可少的。凡是注日期的引用文件，僅注日期的版本適用

于本規(guī)范。凡是不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改單）適用于本規(guī)范。

GB/T11821-2002照片檔案管理規(guī)范

GB/T11822-2008科學(xué)技術(shù)檔案案卷構(gòu)成的一般要求

GB/T14689-2008技術(shù)制圖圖紙幅面和格式

GB/T18894-2002電子文件歸檔與管理規(guī)范

DA/T28-2002國家重大建設(shè)項目文件歸檔要求與檔案整理規(guī)范

DA/T38-2002電子文件歸檔光盤技術(shù)要求和應(yīng)用規(guī)范

DA/T42-2009企業(yè)檔案工作規(guī)范

檔發(fā)[2006]2號重大建設(shè)項目檔案驗收辦法

檔發(fā)[2012]7號電子檔案移交與接收辦法

DL/T5229-2005電力工程竣工圖文件編制規(guī)定

GA836-2009建設(shè)工程消防驗收評定規(guī)則

GB175-2007/XG1-2009通用硅酸鹽水泥國家標(biāo)準(zhǔn)第1號修改單

GB8076-2008混凝土外加劑

GB50026-2007工程測量規(guī)范

GB50141-2008給水排水構(gòu)筑物工程施工及驗收規(guī)范

GB50147-2010電氣裝置安裝工程高壓電器施工及驗收規(guī)范

GB50148-2010電氣裝置安裝工程電力變壓器、油浸電抗器、互感器施工及驗收規(guī)范

GB50149-2010電氣裝置安裝工程母線裝置施工及驗收規(guī)范

GB50164-2011混凝土質(zhì)量控制標(biāo)準(zhǔn)

GB50168-2006電氣裝置安裝工程電纜線路施工及驗收規(guī)范

GB50169-2006電氣裝置安裝工程接地裝置施工及驗收規(guī)范

GB50171-2012電氣裝置安裝工程盤、柜及二次回路接線施工及驗收規(guī)范

GB50172-2012電氣裝置安裝工程蓄電池施工及驗收規(guī)范

GB50202-2002建筑地基基礎(chǔ)工程施工質(zhì)量驗收規(guī)范

GB50203-2011砌體結(jié)構(gòu)工程施工質(zhì)量驗收規(guī)范

GB50204-2002（2011版）混凝土結(jié)構(gòu)工程施工質(zhì)量驗收規(guī)范

GB50205-2001鋼結(jié)構(gòu)工程施工質(zhì)量驗收規(guī)范

GB50233-2005110～500kV架空送電線路施工及驗收規(guī)范

GB50242-2002建筑給水排水及采暖工程施工質(zhì)量驗收規(guī)范

GB50243-2002通風(fēng)與空調(diào)工程施工質(zhì)量驗收規(guī)范

GB50300-2001建筑工程施工質(zhì)量驗收統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)

1

GB50303-2002建筑電氣工程施工質(zhì)量驗收規(guī)范

GB50310-2002電梯工程施工質(zhì)量驗收規(guī)范

GB50319-2000建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范

GB50389-2006750kV架空送電線路施工及驗收規(guī)范

GB50601-2010建筑物防雷工程施工與質(zhì)量驗收規(guī)范

GB50617-2010建筑電氣照明裝置施工與驗收規(guī)范

GB50729-2012±800KV及以下直流換流站土建工程施工質(zhì)量驗收規(guī)范

GB50774-2012±800KV及以下?lián)Q流站干式平波電抗器施工及驗收規(guī)范

GB50775-2012±800KV及以下?lián)Q流站換流閥施工及驗收規(guī)范

GB50776-2012±800KV及以下?lián)Q流站換流變壓器施工及驗收規(guī)范

GB50777-2012±800KV及以下?lián)Q流站構(gòu)支架施工及驗收規(guī)范

GB/T2101型鋼驗收、包裝、標(biāo)志及質(zhì)量證明書的一般規(guī)定

GB/T15772-2008水土保持綜合治理規(guī)劃通則

GB/T17502-2009海底電纜管道路由勘察規(guī)范

GB/T19668.1-2005信息化工程監(jiān)理規(guī)范第1部分：總則

GB/T19668-2007信息化工程監(jiān)理規(guī)范（第2～第6部分）

GB/T26429-2010設(shè)備工程監(jiān)理規(guī)范

GB/T50326-2006建設(shè)工程項目管理規(guī)范

GB/T50328-2001建設(shè)工程文件歸檔整理規(guī)范

GB/T50358-2005建設(shè)項目工程總承包管理規(guī)范

GB/T50375-2006建筑工程施工質(zhì)量評價標(biāo)準(zhǔn)

GB/T50379-2006工程建設(shè)勘察企業(yè)質(zhì)量管理規(guī)范

GB/T50380-2006工程建設(shè)設(shè)計企業(yè)質(zhì)量管理規(guī)范

JGJ8-2007建筑變形測量規(guī)范

JGJ18-2012鋼筋焊接及驗收規(guī)程

JGJ52-2006普通混凝土用砂、石質(zhì)量及檢驗方法標(biāo)準(zhǔn)

JGJ82-2011鋼結(jié)構(gòu)高強(qiáng)度螺栓連接技術(shù)規(guī)程

JGJ94-2008建筑樁基技術(shù)規(guī)范

DL5275-2012±800kV及以下直流輸電系統(tǒng)接地極施工質(zhì)量檢驗及評定規(guī)程

DL5279-2012輸變電工程達(dá)標(biāo)投產(chǎn)驗收規(guī)程

DL/T241-2012火電建設(shè)項目文件收集及檔案整理規(guī)范

DL/T399-2010±800kV及以下直流輸電工程主要設(shè)備監(jiān)理導(dǎo)則

DL/T503電力工程項目分類代碼

DL/T586-2008電力設(shè)備監(jiān)造技術(shù)導(dǎo)則

DL/T782-2001110kV及以上送變電工程啟動及竣工驗收規(guī)程

DL/T968-2005高壓直流輸電工程啟動及竣工驗收規(guī)程

DL/T1050-2007電力環(huán)境保護(hù)技術(shù)監(jiān)督導(dǎo)則

DL/T5003-2005電力系統(tǒng)調(diào)度自動化設(shè)計技術(shù)規(guī)程

DL/T5043-2010高壓直流換流站初步設(shè)計內(nèi)容深度規(guī)定

DL/T5076-2008220kV及以下架空送電線路勘測技術(shù)規(guī)范

DL/T5092-1999110-500kV架空送電線路設(shè)計技術(shù)規(guī)程

DL/T5122-2000500kV架空送電線路勘測技術(shù)規(guī)程

DL/T5148-2012水工建筑物水泥灌漿施工技術(shù)規(guī)范

DL/T5161-2002電氣裝置安裝工程質(zhì)量檢驗及評定規(guī)程（第1～6、8、9、13、17部分）

2

DL/T5168-2002110kV-500kV架空電力線路工程施工質(zhì)量及評定規(guī)程

DL/T5210.1-2012電力建設(shè)施工質(zhì)量驗收及評定規(guī)程第1部分：土建工程

DL/T5221-2005城市電力電纜線路設(shè)計技術(shù)規(guī)定

DL/T5223-2005高壓直流換流站設(shè)計技術(shù)規(guī)定

DL/T5231-2010±800kV及以下直流輸電接地極施工及驗收規(guī)程

DL/T5232-2010±800kV及以下直流換流站電氣裝置安裝工程施工及驗收規(guī)程

DL/T5233-2010±800kV及以下直流換流站電氣裝置施工質(zhì)量檢驗及評定規(guī)程

DL/T5234-2010±800kV及以下直流輸電工程啟動及竣工驗收規(guī)程

DL/T5235-2010±800kV及以下直流架空輸電線路工程施工及驗收規(guī)程

DL/T5236-2010±800kV及以下直流架空輸電線路工程施工質(zhì)量檢驗及評定規(guī)程

DL/T5344-2006電力光纖通信工程驗收規(guī)范

DL/T5391-2007電力系統(tǒng)通信設(shè)計技術(shù)規(guī)定

DL/T5393-2007高壓直流換流站接入系統(tǒng)設(shè)計內(nèi)容深度規(guī)定

DL/T5405-2008城市電力電纜線路初步設(shè)計內(nèi)容深度規(guī)程

DL/T5434-2009電力建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范

DL/T5445-2010電力工程施工測量技術(shù)規(guī)范

DL/T5446-2012電力系統(tǒng)調(diào)度自動化工程可行性研究報告內(nèi)容深度規(guī)定

DL/T5447-2012電力系統(tǒng)通信系統(tǒng)設(shè)計內(nèi)容深度規(guī)定

DL/T5448-2012輸變電工程可行性研究內(nèi)容深度規(guī)定

DL/T5451-2012架空輸電線路工程初步設(shè)計內(nèi)容深度規(guī)定

DL/T5452-2012變電工程初步設(shè)計內(nèi)容深度規(guī)定

DL/T5458-2012變電工程施工圖設(shè)計內(nèi)容深度規(guī)定

DL/T5463-2012110kV～750kV架空輸電線路施工圖設(shè)計內(nèi)容深度規(guī)定

中華人民共和國工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)強(qiáng)制性條文（電力工程部分）2011版

電建質(zhì)監(jiān)[2005]57號電力建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督檢查典型大綱（送變電部分）

電建質(zhì)監(jiān)[2007]26號換流站工程電氣安裝調(diào)試質(zhì)量監(jiān)督檢查典型大綱

3術(shù)語與定義

下列術(shù)語和定義適用于本規(guī)范。

3.1

建設(shè)項目constructionproject

指建筑、安裝等形成固定資產(chǎn)的活動中，按照一個總體設(shè)計進(jìn)行施工，獨立組成的，在經(jīng)

濟(jì)上統(tǒng)一核算、行政上有獨立組織形式、實行統(tǒng)一管理的整體工程。

3.2

項目文件recordsofproject

指建設(shè)項目在立項、審批、招投標(biāo)、勘測、設(shè)計、施工、監(jiān)理及竣工驗收全過程中形成的

文字、圖表、聲像等形式的全部文件。包括項目前期文件、項目竣工文件和項目竣工驗收文件

等。

3.3

項目竣工文件recordsoncompletionofproject

指項目竣工時形成的反映施工（指建筑、安裝）過程和項目真實面貌的文件，主要由項目

建設(shè)、施工、監(jiān)理等文件及項目竣工圖組成。

3.4

電子文件electronicrecords

指在數(shù)字設(shè)備及環(huán)境中生成，以數(shù)碼形式存儲于光盤、磁盤等載體，通過計算機(jī)等電子設(shè)

3

備閱讀、處理、存儲、傳輸?shù)奈募?/p>

3.5

項目檔案archivesofproject

指經(jīng)過鑒定、整理并歸檔的項目文件。

3.6

分類classification

根據(jù)檔案的來源、形成時間、內(nèi)容、形式等特征對檔案實體進(jìn)行有層次的分類。

3.7

整理archivesarrangement

按照一定原則對檔案實體進(jìn)行系統(tǒng)分類、組合、排列、編號和基本編目，使之有序化的過

程。

3.8

歸檔filing

將在建設(shè)過程中形成并辦理完畢且具有保存價值的文件，經(jīng)系統(tǒng)整理后交檔案室或檔案館

保存的過程。

3.9

項目檔案移交transferofprojectarchives

項目竣工驗收后，建設(shè)單位根據(jù)合同、協(xié)議和規(guī)定向業(yè)主單位、生產(chǎn)使用單位、項目主管

部門及有關(guān)檔案管理部門移交有關(guān)項目檔案。

3.10

檔號archivalcode

以字符形式賦予檔案實體的用以固定和反映檔案排列順序的一組代碼。

4總則

4.1電網(wǎng)建設(shè)項目應(yīng)實行項目檔案管理責(zé)任制，與項目建設(shè)同步管理。應(yīng)將項目檔案管理納入

招投標(biāo)、合同管理、工程監(jiān)理、項目管理程序和工程質(zhì)量管理體系。

4.2電網(wǎng)建設(shè)項目檔案工作應(yīng)實行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級管理的原則，確保項目檔案完整、準(zhǔn)確、系

統(tǒng)以及安全保管和有效利用，滿足建設(shè)項目各項工作以及竣工后生產(chǎn)運(yùn)行、經(jīng)營管理、設(shè)備維

護(hù)、改（擴(kuò)）建的需要。形成的項目檔案應(yīng)反映工程建設(shè)過程及實體質(zhì)量情況。

4.3電網(wǎng)建設(shè)項目各單位應(yīng)根據(jù)國家及行業(yè)有關(guān)項目檔案管理規(guī)定，設(shè)置專門檔案管理機(jī)構(gòu)，

配備專職檔案管理人員，配置能滿足項目檔案管理需求的設(shè)施設(shè)備，并應(yīng)采用計算機(jī)及軟件進(jìn)

行過程管理。

5管理職責(zé)

5.1通用職責(zé)

5.1.1各參建單位項目檔案管理應(yīng)與項目建設(shè)同步，在建設(shè)單位的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，對承包范圍內(nèi)

形成的項目檔案的完整、準(zhǔn)確、系統(tǒng)和有效利用負(fù)責(zé)。

5.1.2各參建單位應(yīng)根據(jù)本規(guī)范的要求，完成各職責(zé)范圍或合同約定的項目文件的收集、整理、

移交工作。

5.1.3各參建單位應(yīng)參照附錄A和附錄B歸檔范圍，將符合本規(guī)范要求的各類載體的項目文件，

按規(guī)定向建設(shè)單位和本單位檔案部門移交。

5.2建設(shè)單位（含建設(shè)管理單位）

5.2.1應(yīng)建立健全項目檔案管理體系，落實項目檔案管理責(zé)任制。制定統(tǒng)一的項目管理制度和

4

業(yè)務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，將項目文件的形成、收集、整理及歸檔納入各參建單位（部門）的責(zé)任制，實行全

過程質(zhì)量管理。

5.2.2應(yīng)在合同中明確各單位項目文件的編制范圍、質(zhì)量要求、移交時間、份數(shù)及違約責(zé)任等。

5.2.3應(yīng)參照附錄A和附錄B，按歸檔范圍負(fù)責(zé)收集、整理、移交本單位各部門在項目建設(shè)活

動中形成的各類載體文件。

5.2.4應(yīng)對各參建單位的項目檔案收集、整理、移交工作進(jìn)行交底、監(jiān)管、檢查、指導(dǎo)和協(xié)調(diào)，

并將項目檔案工作納入統(tǒng)一管理、進(jìn)行目標(biāo)分解，實行項目檔案與項目建設(shè)同步管理。

5.2.5應(yīng)組織監(jiān)理單位對各參建單位提出的設(shè)計更改執(zhí)行情況進(jìn)行匯總、審核，并應(yīng)提交設(shè)計

單位編制竣工圖。

5.2.6應(yīng)對各參建單位移交的竣工文件匯總整理、系統(tǒng)編目、編制檢索工具。

5.2.7負(fù)責(zé)申報、組織檔案專項驗收工作。

5.2.8在城建規(guī)劃范圍內(nèi)的項目，建設(shè)單位應(yīng)按國家有關(guān)規(guī)定將參建單位移交的竣工文件整理

匯總后，向城建檔案館移交。

5.2.9投資人應(yīng)按照國家和行業(yè)檔案管理的要求，做好項目投資、融資過程及重大決策過程形

成的項目文件、會議紀(jì)要、記錄等的收集工作，及時向建設(shè)單位及本單位檔案部門移交。

5.2.10建設(shè)單位項目文件管理流程，參見圖1。

5.3勘察、設(shè)計單位

5.3.1應(yīng)按合同約定及本規(guī)范的要求，對項目勘察、設(shè)計活動和設(shè)計服務(wù)工作中形成的各類載

體的文件進(jìn)行收集、整理，向建設(shè)單位移交歸檔。

5.3.2勘察、設(shè)計單位項目文件管理流程，參見圖2。

5.4監(jiān)理、監(jiān)造單位

5.4.1應(yīng)將設(shè)計、施工、調(diào)試等單位形成的文件、案卷質(zhì)量納入工程質(zhì)量管控范圍，對參建單

位整理和移交的項目文件質(zhì)量情況負(fù)責(zé)審查，并簽署審查意見。

5.4.2監(jiān)理、設(shè)備監(jiān)造單位收集、整理在監(jiān)理、設(shè)備監(jiān)造活動中形成的文件，向建設(shè)單位移交。

5.4.3監(jiān)理單位項目文件管理流程，參見圖3。

5.5施工、調(diào)試單位

5.5.1應(yīng)按合同約定及本規(guī)范的要求，收集、整理各自職責(zé)范圍內(nèi)形成的各類載體的施工、調(diào)

試項目文件，并提交監(jiān)理單位審查。

5.5.2應(yīng)負(fù)責(zé)收集、整理施工、調(diào)試中已實施的設(shè)計更改及閉環(huán)文件、質(zhì)量驗收不符合項及整

改閉環(huán)文件，并提交監(jiān)理單位審查。

5.5.3施工、調(diào)試單位項目文件管理流程，參見圖4。

5.6總承包單位

5.6.1應(yīng)按合同約定的總承包范圍，依據(jù)國家、行業(yè)有關(guān)檔案管理規(guī)定對項目檔案實施管理，

并對檔案質(zhì)量負(fù)責(zé)。

5.6.2應(yīng)建立檔案管理網(wǎng)絡(luò)，負(fù)責(zé)制定管理制度，對各分承包單位的檔案管理實行監(jiān)管、檢查

與指導(dǎo)。

5.6.3應(yīng)對各分承包單位移交的竣工檔案進(jìn)行審核、驗收，對項目檔案管理與工程建設(shè)同步以

及項目檔案的齊全、完整、準(zhǔn)確、系統(tǒng)負(fù)責(zé)。

5

階段內(nèi)容主要形成文件文件來源（形成）單位

項目立項項目核準(zhǔn)文件、可行性研究報告及審查文件等建設(shè)、設(shè)計及審批、

評估、審查單位

選址意見書及紅線附圖、用地規(guī)劃許可、征地、拆遷政府相關(guān)部門

建設(shè)用地審批、征用

及賠償、國有土地使用證等土地管理部門

1.設(shè)計基礎(chǔ)文件設(shè)計審查部門

設(shè)計文件

前期2．初步設(shè)計、施工圖設(shè)計、設(shè)計審查、設(shè)計變更等設(shè)計單位

階段

設(shè)計、監(jiān)理、施工及建設(shè)單位

項目招、投標(biāo)及評標(biāo)、項目合同、協(xié)議等文件

設(shè)備物資招投標(biāo)、合同或委托單位

建設(shè)單位

施工準(zhǔn)備施工許可等

相關(guān)行政管理部門

安全、質(zhì)量、進(jìn)度管理質(zhì)量、安全管理、質(zhì)量驗評劃分、工程進(jìn)度管理等

資金管理工程款支付、變更費(fèi)用審查、索賠處理

施工建設(shè)單位

物資管理物資管理臺賬、設(shè)備開箱驗收記錄、設(shè)備催交相關(guān)

階段

質(zhì)量監(jiān)督質(zhì)量監(jiān)督檢查文件、總體工程質(zhì)量監(jiān)督報告質(zhì)量監(jiān)督部門

工程會議與統(tǒng)計工程各種會議紀(jì)要、工程統(tǒng)計報表、工程簡報等

1．啟動竣工驗收證書啟動委員會

竣工交接

2．竣工檔案移交目錄及簽證建設(shè)、參建單位

1．項目竣工專項驗收文件建設(shè)單位及政府

竣工驗收

2．項目整體竣工驗收文件及簽證相關(guān)部門

參建單位

工程總結(jié)工程總結(jié)（建設(shè)、設(shè)計、監(jiān)理、施工等）

竣工監(jiān)理單位

階段

建設(shè)單位

決算與審計工程決算書、工程決算審計報告

審計單位

竣工圖編制與出版土建、電氣、水工、暖通等各專業(yè)竣工圖設(shè)計單位

建設(shè)、施工、調(diào)試

工程達(dá)標(biāo)與工程創(chuàng)優(yōu)工程達(dá)標(biāo)考核、質(zhì)量評價、創(chuàng)優(yōu)、監(jiān)理單位、考核

及評優(yōu)單位

圖1建設(shè)單位項目文件管理流程

6

階段內(nèi)容主要形成文件文件來源（形成）單位

前期1.可行性研究報告及審查意見

可行性研究審查單位及相關(guān)

階段2.接入系統(tǒng)可研報告及審查意見涉及單位

1.工程地質(zhì)、水文地質(zhì)勘測報告及圖紙

2.重要土巖樣及說明等

設(shè)計基礎(chǔ)3.項目用地測量報告及圖紙勘測設(shè)計單位

4水文、氣象文件

5.原始地形地貌測量圖等

1.初步設(shè)計說明書、清冊、圖紙

2.初步設(shè)計審查/評審文件審查單位

初步設(shè)計設(shè)計單位

3.初步設(shè)計收口文件

設(shè)計

階段

設(shè)計優(yōu)化1.設(shè)計創(chuàng)優(yōu)實施細(xì)則設(shè)計監(jiān)理

2.設(shè)計強(qiáng)制性條文計劃及記錄設(shè)計單位

1.施工圖說明書、清冊、圖紙

建設(shè)、設(shè)計監(jiān)理

施工圖設(shè)計2.施工圖評審文件設(shè)計單位

3.設(shè)計計算書

1.施工圖會檢記錄

施工圖交底、會檢建設(shè)、施工

2.設(shè)計交底會議紀(jì)要監(jiān)理單位

施工

階段

設(shè)計變更1.設(shè)計變更單設(shè)計、建設(shè)、施工

2.材料代用單調(diào)試單位

3.工程聯(lián)系單等

竣工圖編制與出版土建、電氣、水工、暖通等各專業(yè)竣工圖

竣工

設(shè)計總結(jié)工程設(shè)計總結(jié)報告等設(shè)計單位

階段

質(zhì)量評價工程質(zhì)量評價文件

圖2勘察、設(shè)計單位項目文件管理流程圖

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階段內(nèi)容主要形成文件文件來源（形成）單位

監(jiān)理策劃監(jiān)理大綱、監(jiān)理規(guī)劃、監(jiān)理實施細(xì)則(創(chuàng)優(yōu)等）

施工

項目監(jiān)理機(jī)構(gòu)成立、單位資質(zhì)證書及報審

機(jī)構(gòu)、人員監(jiān)理單位

準(zhǔn)備表、監(jiān)理人員名單、資格證書

階段

資質(zhì)、資格審核進(jìn)場單位資質(zhì)、人員資格報審表

1．組織機(jī)構(gòu)成立、參建單位安全機(jī)構(gòu)、制度

2.安全人員資格及配置名單報審表、特殊工種

安全控制

作業(yè)人員資格報審表

3.事故調(diào)查處理文件、其它安全管理文件

1.設(shè)計文件圖紙評審意見及回復(fù)單

2．供應(yīng)、試驗、分包等單位資質(zhì)報審表，進(jìn)場

材料、設(shè)備等報審表，施工、調(diào)試方案報審表

質(zhì)量控制3．中間交付驗收交接表

4.隱蔽工程、單位工程、分部分項檢驗批質(zhì)量

驗評報驗單

5.監(jiān)理旁站（平行檢驗）記錄、強(qiáng)條檢查記錄建設(shè)單位

施工監(jiān)理單位

階段施工單位

1．施工進(jìn)度計劃報審表

2．延長工期、索賠及付款報審表

進(jìn)度造價控制

3.工程計量單

4.工程款支付證書、竣工結(jié)算審核意見書

1．項目開（停、復(fù)、返）工令

合同信息及其它2.監(jiān)理日志、監(jiān)理月報、監(jiān)理會議紀(jì)要、簡報

4.監(jiān)理工程師通知單、監(jiān)理工作聯(lián)系單

驗收審核竣工檔案案卷及竣工圖質(zhì)量的審核

竣工監(jiān)理單位

工程總結(jié)監(jiān)理工作總結(jié)、工程質(zhì)量/設(shè)計質(zhì)量評估報告

階段建設(shè)單位

質(zhì)量評價單機(jī)及整體工程質(zhì)量評價

圖3監(jiān)理單位項目文件管理流程圖

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階段內(nèi)容主要形成文件文件來源（形成）單位

1.施工組織設(shè)計和專業(yè)施工組織設(shè)計

2.施工質(zhì)量驗評劃分表

施工3.工程執(zhí)行法律法規(guī)及標(biāo)準(zhǔn)清單

4.工程建設(shè)強(qiáng)制性條文執(zhí)行計劃

調(diào)試施工單位

技術(shù)與質(zhì)量策劃5.施工方案及報批文件、特殊施工方案

調(diào)試單位

準(zhǔn)備6.創(chuàng)優(yōu)實施細(xì)則

階段7.綠色施工措施

8.調(diào)試大綱

9.調(diào)試方案

1.開工報告、技術(shù)交底、圖紙會審

2.設(shè)備、材料及構(gòu)件出廠質(zhì)量證明文件、復(fù)試報告

3.施工定位測量記錄

4.隱蔽驗收記錄

施工5.強(qiáng)制性條文執(zhí)行記錄

各專業(yè)施工施工單位

階段6.工程施工檢驗檢測報告

7.工程質(zhì)量檢查評級記錄

8.中間交接記錄

9.質(zhì)量事故處理報告

10.單位工程竣工驗收報告

1.調(diào)試記錄

各專業(yè)分系統(tǒng)調(diào)試

2.調(diào)試報告

調(diào)試調(diào)試單位

階段

1.調(diào)試記錄

整套啟動調(diào)試

2.調(diào)試報告

1.施工、調(diào)試工程總結(jié)

竣工移交

2.竣工檔案及移交簽證

竣工施工單位

階段調(diào)試單位

達(dá)標(biāo)創(chuàng)優(yōu)達(dá)標(biāo)創(chuàng)優(yōu)過程控制及成果文件

圖4施工、調(diào)試單位項目文件管理流程圖

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5.6.4按照合同約定的總承包范圍，收集、整理本單位在工程建設(shè)活動中形成的各類載體的文

件，并將各承包單位形成的項目文件匯總、整理、編目，提交監(jiān)理單位審查，向建設(shè)單位檔案

部門移交。

5.6.5應(yīng)配合建設(shè)單位完成項目檔案專項驗收工作。

5.6.6按國家、行業(yè)有關(guān)規(guī)定，收集、整理項目總承包范圍內(nèi)形成的文件，經(jīng)本單位項目負(fù)責(zé)

人審核后移交本單位檔案部門歸檔。

5.7物資供應(yīng)單位

5.7.1應(yīng)參照附錄A和附錄B，收集、整理職責(zé)范圍內(nèi)的各類載體的項目文件，并及時向建設(shè)

單位檔案部門移交。

5.7.2負(fù)責(zé)按供貨合同向施工單位提交設(shè)備（材料）產(chǎn)品質(zhì)量保證文件，同時提供所需的與紙

質(zhì)文件相同的電子文件。

6項目文件編制

6.1基本要求

6.1.1項目文件應(yīng)字跡清楚，圖樣清晰，圖表整潔。其載體及書寫、制成和裝訂材料應(yīng)符合

GB/T11822規(guī)定。

6.1.2文字材料宜為A4幅面（297mm×210mm),圖紙宜按GB/T14689采用國家標(biāo)準(zhǔn)圖幅。非紙

質(zhì)載體文件歸檔時，應(yīng)由整理單位編制文字說明與紙質(zhì)載體一起移交，并在備考表中填寫互見

號。

6.1.3項目文件需要簽字、簽章、審核或批準(zhǔn)的，手續(xù)應(yīng)完備。

6.1.4由分承包單位形成的文件，總承包單位應(yīng)負(fù)責(zé)審核并簽字。

6.1.5專業(yè)施工與驗收記錄，應(yīng)符合現(xiàn)行國家及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的格式。

6.1.6需整改閉環(huán)或回復(fù)的項目文件，執(zhí)行單位應(yīng)在完工后按要求編制相應(yīng)的閉環(huán)文件。

6.1.7原材料質(zhì)量證明文件，應(yīng)按原材料的品種、型號等特征及原材料管理臺帳分類編制原材

料質(zhì)量跟蹤記錄。

6.1.8設(shè)計變更文件，應(yīng)由施工單位根據(jù)DL/T5210規(guī)定，按專業(yè)、時間編制《設(shè)計變更執(zhí)行

情況登記表》。

6.1.9對單位工程中按專業(yè)集中整理的設(shè)計更改文件、設(shè)備與原材料質(zhì)量證明文件、計量器具

文件，立卷單位應(yīng)按DL/T5210規(guī)定填寫登記表,在表中應(yīng)填寫文件所在卷冊的檔號，建立索引。

6.1.10項目各方應(yīng)在合同中約定各類文件的編制范圍、質(zhì)量要求、移交時間、份數(shù)、違約責(zé)

任。合同中未約定的，可按上述要求單獨簽訂補(bǔ)充協(xié)議。

6.1.11應(yīng)在合同中約定竣工圖的編制深度、出圖范圍、交接時間、套數(shù)、電子文件格式等具

體要求。

6.1.12集中招標(biāo)、由不同建設(shè)單位負(fù)責(zé)實施的項目，應(yīng)在合同中約定總承包、勘察、設(shè)計、

施工、調(diào)試、監(jiān)理和物資供應(yīng)等單位的文件收集、整理和移交職責(zé)。

6.1.13合同中應(yīng)明確，集中設(shè)備招標(biāo)時，同一種設(shè)備涉及多個建設(shè)單位的，設(shè)備廠家應(yīng)保證

提供給每個建設(shè)單位各一套原件。

6.2竣工文件編制要求

6.2.1竣工文件應(yīng)按DA/T28規(guī)定編制?？⒐D應(yīng)齊全、完整、準(zhǔn)確、系統(tǒng)，簽章手續(xù)完備，

其內(nèi)容真實、可靠，并與項目竣工驗收時實際相符。

6.2.2電網(wǎng)建設(shè)項目應(yīng)由設(shè)計單位按照DL/T5229規(guī)定，負(fù)責(zé)本單位設(shè)計范圍內(nèi)竣工圖的編制。

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建設(shè)單位對竣工圖編制深度和出圖范圍有特殊要求時，應(yīng)在合同中約定。

6.2.3電網(wǎng)建設(shè)項目，在建設(shè)過程中發(fā)生修改的施工圖，設(shè)計單位應(yīng)根據(jù)修改情況重新編制竣

工圖，采用竣工圖標(biāo)，不再加蓋竣工圖章。

6.2.4建設(shè)過程中未發(fā)生修改的施工圖作為竣工圖時，應(yīng)加蓋竣工圖章，以示區(qū)別。竣工圖章

格式見DL/T5229，樣式及尺寸如圖5。

圖5竣工圖圖章樣式及尺寸

6.2.5其他建設(shè)項目由施工單位制作竣工圖的，竣工圖章按DA/T28規(guī)定，樣式及尺寸如圖6。

6.2.6竣工圖均應(yīng)編制竣工圖總說明和各專業(yè)、卷冊的編制說明。

6.2.7竣工驗收文件，應(yīng)包含對合同中有關(guān)文件編制和移交要求條款的檢查項。

圖6竣工圖圖章樣式及尺寸

7項目文件歸檔

7.1范圍

各單位應(yīng)參照附錄A和附錄B，將項目建設(shè)中形成的各種載體形式、有保存價值的文件收

集歸檔。

7.2鑒定原則

7.2.1應(yīng)根據(jù)項目文件具有的現(xiàn)實作用、憑證查考作用和歷史研究價值來判定是否歸檔，確定

保管期限。

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7.2.2檔案保管期限一般分為永久和定期兩種。凡是有長遠(yuǎn)利用價值的文件，列為永久保管。

凡是反映一般工作活動，在一定時間內(nèi)有參考利用價值的文件，列為定期保管。定期保管檔案

的年限可根據(jù)其參考利用價值分為30年和10年。

7.3要求

7.3.1項目文件應(yīng)齊全、完整、準(zhǔn)確、系統(tǒng)，其內(nèi)容真實、可靠，與工程實際相符。

7.3.2項目文件應(yīng)為原件，或經(jīng)提交單位證實具有憑證作用的文件。對已破損的文件應(yīng)予修裱，

字跡模糊或易褪變的文件應(yīng)予復(fù)制。

7.3.3建設(shè)單位應(yīng)保存全套項目文件，勘察、設(shè)計、施工、調(diào)試、監(jiān)理等單位保存與承擔(dān)任務(wù)

相關(guān)的正本文件；雙方或多方履行簽字手續(xù)的文件，簽字各方均應(yīng)為正本。有合同、協(xié)議約定

的，按其要求執(zhí)行。

7.3.4項目文件收集份數(shù)根據(jù)DA/T28規(guī)定。建設(shè)單位需要增加份數(shù)的，應(yīng)在合同中約定。

7.3.5在城建規(guī)劃范圍內(nèi)的項目，應(yīng)按DA/T28規(guī)定的歸檔范圍增加一份，由建設(shè)單位向城建

檔案館移交。

8項目文件整理

8.1分類

8.1.1分類原則

項目文件按照來源、項目建設(shè)階段、專業(yè)性質(zhì)和特點等進(jìn)行分類。

8.1.2類目設(shè)置

項目檔案設(shè)8、9兩個一級類目，以下按二級、三級、四級類目進(jìn)行設(shè)置。類目設(shè)置見附錄

A電網(wǎng)建設(shè)項目檔案分類表（8類-9類）,歸檔范圍詳見附錄B。

各級類目設(shè)置：

a)一級類目設(shè)置

一級類目分為：8類建設(shè)項目類，9類設(shè)備儀器類。

b)二級及二級以下類目設(shè)置

依次是對上一級類目的細(xì)分，其設(shè)置方法為：

1)8類按項目類別、階段、專業(yè)內(nèi)容、特點等設(shè)置；

2）9類按專業(yè)、系統(tǒng)、設(shè)備臺件設(shè)置。

8.1.3檔號結(jié)構(gòu)組成

檔號由項目代號、分類號、案卷順序號三組代號構(gòu)成，分別用字母或阿拉伯?dāng)?shù)字標(biāo)識。各

組代號之間用“-”分隔。檔號結(jié)構(gòu)圖示見7。

圖7檔號結(jié)構(gòu)圖示

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a)項目代號,一般用7位字母和阿拉伯?dāng)?shù)字組合標(biāo)識，中間無分隔符號。項目代號各組成

部分使用說明如下:

1)項目類別代碼

根據(jù)DL/T503《電力工程項目分類代碼》，本規(guī)范將工程類別代碼，固定在項

目代號的首位。項目類別代碼見表1。

表1項目類別代碼表

類別代碼工程類別說明備注

S架空輸電線路包括送電工程、大跨越工程82、92

電力電纜工程（架空、地下、水下/

L電力電纜工程83、93

海纜等）

變電站（所）、換流站、開關(guān)站、高

B變電站84、86、94、96

抗站、串補(bǔ)站、交直流終端站

W電網(wǎng)工程捆綁在一起的輸變電工程

D調(diào)度工程包括調(diào)度所、調(diào)度自動化等工程81、91

變電、線路工程中的

T通信工程包括載波、光纜、微波等通信工程通信、光纜等，仍采

用B、S代碼。

建筑工程（自

U包括自身基建等建筑工程87、97

身基建）

C信息工程包括企業(yè)信息化建設(shè)工程88、98

Q其他工程

2)電壓等級代碼標(biāo)識

“0”表示20千伏及以下電壓等級

“1”表示110～154千伏電壓等級

“2”表示220千伏電壓等級

“3”表示35～66千伏電壓等級

“4”表示330～400千伏電壓等級

“5”表示500千伏電壓等級

“6”表示660千伏電壓等級

“7”表示750千伏電壓等級

“8”表示800千伏及以上電壓等級

3)項目順序號

是各管理單位根據(jù)項目類別（輸變電工程），在同一電壓等級下，分別對變電、送

電線路等工程按建設(shè)項目順序排列的編號，在項目代號中固定在第三至第五位，用三

位阿拉伯?dāng)?shù)字標(biāo)識。

其他工程可采用按年度（或根據(jù)本單位設(shè)置，如：自身基建的用房性質(zhì)、區(qū)域等

劃分）對項目進(jìn)行順序編號。

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4)工期

為工程期數(shù)，在項目代號中固定在第六位至第七位，用阿拉伯?dāng)?shù)字標(biāo)識。

5)年度

為工程的竣工年度。

b)分類號,由四位阿拉伯?dāng)?shù)字組成，用0-9標(biāo)識。

c)案卷順序號,是最低一級類目下的案卷排列流水編號，用三位阿拉伯?dāng)?shù)字

001-999標(biāo)識。

8.1.4檔號編制方法

8.1.4.1檔號應(yīng)用示例見圖8。

圖8檔號應(yīng)用示例圖

8.1.4.2各類目檔案檔號編制方法及應(yīng)用舉例

檔號組成及應(yīng)用示例參考圖8.1.4.1，以8類檔案為例，檔號編制方法及示例如下：

a)82架空輸電線路、84變電站、86換流站等工程

檔號由項目代號(包含第一位項目類別代碼、第二位電壓等級、第三至五位項目順序號、

第六至七位工期號四部分)、分類號、案卷順序號組成。