太陽(yáng)能電池行業(yè)發(fā)展情況分析

太陽(yáng)能電池行業(yè)發(fā)展情況分析1.12009年宏觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境分析1.1.1國(guó)內(nèi)宏觀經(jīng)濟(jì)運(yùn)行國(guó)民經(jīng)濟(jì)總體情況2009年全年國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值達(dá)到33.5萬億元，GDP同比增長(zhǎng)8.7%，增速比2008年回落0.9個(gè)百分點(diǎn)。從全年各個(gè)季度看，一季度增長(zhǎng)6.2%，二季度增長(zhǎng)7.9%，三季度增長(zhǎng)9.1%，四季度增長(zhǎng)10.7%。資料來源：國(guó)家統(tǒng)計(jì)局2007年以來我國(guó)季度GDP增速2009年全年規(guī)模以上工業(yè)增加值比上年增長(zhǎng)11.0%，增速比上年回落1.9個(gè)百分點(diǎn)。其中，一季度增長(zhǎng)5.1%，二季度增長(zhǎng)9.1%，三季度增長(zhǎng)11.4%，四季度增長(zhǎng)18.0%。分經(jīng)濟(jì)類型看，國(guó)有及國(guó)有控股企業(yè)增長(zhǎng)6.9%；集體企業(yè)增長(zhǎng)10.2%；股份制企業(yè)增長(zhǎng)13.3%；外商及港澳臺(tái)投資企業(yè)增長(zhǎng)6.2%。分輕重工業(yè)看，重工業(yè)增長(zhǎng)11.5%，輕工業(yè)增長(zhǎng)9.7%。分行業(yè)看，39個(gè)大類行業(yè)全部實(shí)現(xiàn)同比增長(zhǎng)。分地區(qū)看，東、中、西部地區(qū)分別增長(zhǎng)9.7%、11.1%和15.5%。工業(yè)產(chǎn)銷銜接狀況良好，全年規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)產(chǎn)銷率達(dá)到97.67%。固定資產(chǎn)投資情況全年全社會(huì)固定資產(chǎn)投資224846億元，比上年增長(zhǎng)30.1%，增速比上年加快4.6個(gè)百分點(diǎn)。其中，城鎮(zhèn)固定資產(chǎn)投資194139億元，增長(zhǎng)30.5%，加快4.4個(gè)百分點(diǎn)；農(nóng)村固定資產(chǎn)投資30707億元，增長(zhǎng)27.5%，加快6.0個(gè)百分點(diǎn)。在城鎮(zhèn)投資中，第一產(chǎn)業(yè)投資增長(zhǎng)49.9%，第二產(chǎn)業(yè)投資增長(zhǎng)26.8%，第三產(chǎn)業(yè)投資增長(zhǎng)33.0%。分地區(qū)看，東部地區(qū)投資增長(zhǎng)23.9%，中部地區(qū)增長(zhǎng)36.0%，西部地區(qū)增長(zhǎng)35.0%。涉及民生領(lǐng)域的投資大幅增長(zhǎng)。全年基礎(chǔ)設(shè)施（扣除電力）投資41913億元，增長(zhǎng)44.3%。其中，鐵路運(yùn)輸業(yè)增長(zhǎng)67.5%，道路運(yùn)輸業(yè)增長(zhǎng)40.1%，城市公共交通業(yè)增長(zhǎng)59.7%。居民服務(wù)和其他服務(wù)業(yè)增長(zhǎng)61.8%，教育增長(zhǎng)37.2%，衛(wèi)生、社會(huì)保障和社會(huì)福利業(yè)增長(zhǎng)58.5%。全年房地產(chǎn)開發(fā)投資36232億元，增長(zhǎng)16.1%，增速比上年回落4.8個(gè)百分點(diǎn)。資料來源：國(guó)家統(tǒng)計(jì)局2005-2009年我國(guó)固定資產(chǎn)投資及增速情況全國(guó)居民消費(fèi)情況全年社會(huì)消費(fèi)品零售總額125343億元，比上年增長(zhǎng)15.5%；扣除價(jià)格因素，實(shí)際增長(zhǎng)16.9%，實(shí)際增速比上年同期加快1.1個(gè)百分點(diǎn)。其中，城市消費(fèi)品零售額85133億元，增長(zhǎng)15.5%；縣及縣以下消費(fèi)品零售額40210億元，增長(zhǎng)15.7%。分行業(yè)看，批發(fā)和零售業(yè)消費(fèi)品零售額105413億元，增長(zhǎng)15.6%；住宿和餐飲業(yè)消費(fèi)品零售額17998億元，增長(zhǎng)16.8%。在限額以上批發(fā)和零售貿(mào)易業(yè)商品零售中，除通訊器材類外，其他20類商品零售均實(shí)現(xiàn)較大幅度增長(zhǎng)。其中，服裝、鞋帽、針紡織品類增長(zhǎng)18.8%，家具類增長(zhǎng)35.5%，汽車類增長(zhǎng)31.3%。資料來源：國(guó)家統(tǒng)計(jì)局2005-2009年我國(guó)社會(huì)消費(fèi)品零售總額情況進(jìn)出口情況2009年全年進(jìn)出口總額22073億美元，比上年下降13.9%。11月份進(jìn)出口總額同比漲幅由負(fù)轉(zhuǎn)正，當(dāng)月增長(zhǎng)9.8%，12月份增長(zhǎng)31.7%。全年出口12017億美元，下降16.0%；進(jìn)口10056億美元，下降11.2%。進(jìn)出口相抵，貿(mào)易順差1961億美元，比上年減少994億美元。資料來源：國(guó)家統(tǒng)計(jì)局2005-2009年我國(guó)進(jìn)出口及增速變化情況2005-2009年我國(guó)進(jìn)出口總額情況進(jìn)出口總額（億美元）進(jìn)口總額（億美元）出口總額（億美元）進(jìn)口增速（%）出口增速（%）2005142206600762017.61%28.43%2006176047915968919.92%27.15%20072173895581218020.76%25.71%200825616113311428518.50%17.20%2009220731005612017-11.20%-16.00%數(shù)據(jù)來源：國(guó)家統(tǒng)計(jì)局1.1.2金融運(yùn)行及貨幣政策國(guó)家貨幣政策分析我國(guó)從2008年下半年開始的適度寬松的貨幣政策在2009年得到很好的延續(xù)。2009年全年我國(guó)并未出臺(tái)任何利率或者存款準(zhǔn)備金率的政策，而是積極加大貨幣供應(yīng)量，確保主要振興行業(yè)信貸規(guī)模，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)的平穩(wěn)高速增長(zhǎng)。截至2009年12月末，廣義貨幣供應(yīng)量(M2)余額為60.62萬億元，同比增長(zhǎng)27.68%，增幅比上年末高9.86個(gè)百分點(diǎn)，比上月末低1.06個(gè)百分點(diǎn)。再創(chuàng)1999年以來公開數(shù)據(jù)中的新高。同時(shí)12月末狹義貨幣供應(yīng)量(M1)余額為21.00萬億元，同比增長(zhǎng)31.35%，增幅比上年末高23.29個(gè)百分點(diǎn)，比上月末低1.28個(gè)百分點(diǎn)。貨幣流通量(M0)余額為3.82萬億元，同比增長(zhǎng)11.77%。全年累計(jì)凈投放現(xiàn)金4027億元，同比少投放71億元。不過，隨著金融危機(jī)影響的逐步減弱，我國(guó)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)復(fù)蘇跡象明顯，同時(shí)溫和通漲預(yù)期也已經(jīng)逐漸顯現(xiàn)，因此我國(guó)貨幣政策將從金融危機(jī)時(shí)期的寬松貨幣政策逐步向正常貨幣政策回歸。2010年1月18日和2月25日央行一個(gè)月內(nèi)連續(xù)兩次上調(diào)準(zhǔn)備金率，已經(jīng)表明貨幣政策調(diào)整的開始。當(dāng)然對(duì)于2010年政府的主要目標(biāo)仍然是保增長(zhǎng)、促調(diào)整，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的不斷優(yōu)化。因此我國(guó)貨幣政策雖然有所收緊，但是主要目的仍然是進(jìn)行流動(dòng)性管理，實(shí)現(xiàn)均衡放貸。而對(duì)于國(guó)家重點(diǎn)扶持的產(chǎn)業(yè)貸款投放量影響非常有限。居民消費(fèi)價(jià)格指數(shù)分析資料來源：國(guó)家統(tǒng)計(jì)局2008年以來月度CPI走勢(shì)情況2009年全年居民消費(fèi)價(jià)格比上年下降0.7%。其中，城市下降0.9%，農(nóng)村下降0.3%。分類別看，八大類商品價(jià)格四漲四落：煙酒及用品上漲1.5%，醫(yī)療保健和個(gè)人用品上漲1.2%，食品上漲0.7%，家庭設(shè)備用品及維修服務(wù)上漲0.2%；居住下降3.6%，交通和通信下降1.4%，衣著下降1.0%，娛樂教育文化用品及服務(wù)下降0.7%。居民消費(fèi)價(jià)格11月份同比漲幅由負(fù)轉(zhuǎn)正，當(dāng)月上漲0.6%，12月份上漲1.9%。2009年全年工業(yè)品出廠價(jià)格下降5.4%，12月份由負(fù)轉(zhuǎn)正，當(dāng)月上漲1.7%。全年原材料、燃料、動(dòng)力購(gòu)進(jìn)價(jià)格下降7.9%；商品零售價(jià)格下降1.2%。從CPI和PPI的指數(shù)變動(dòng)情況看，在12月都已經(jīng)由負(fù)轉(zhuǎn)正。受到國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)環(huán)境趨好預(yù)期，原材料價(jià)格及居民消費(fèi)價(jià)格將會(huì)小幅上漲，預(yù)計(jì)2010年全年CPI和PPI指數(shù)將在3％-4％左右，溫和通漲的壓力逐漸顯現(xiàn)。匯率水平分析2009年以來，人民幣對(duì)美元的匯率水平基本保持穩(wěn)定，并未出現(xiàn)明顯的大起大落。全年人民幣對(duì)美元中間價(jià)僅調(diào)整了0.12％。這和中國(guó)外貿(mào)出口形勢(shì)繼續(xù)疲軟有關(guān)。作為我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展三駕馬車之一的出口，相比于投資和消費(fèi)在2009年出現(xiàn)的復(fù)蘇跡象不同，出口水平仍然沒有回升到正常水平，這也使人民幣對(duì)美元的升值保持穩(wěn)定。而以歐元為代表的非美元貨幣的匯率則出現(xiàn)了一定程度的波動(dòng)，全年呈現(xiàn)先揚(yáng)后抑的態(tài)勢(shì)。在上半年人民幣對(duì)歐元中間價(jià)呈現(xiàn)了不斷上升勢(shì)頭，但是在下半年又有所回落。這對(duì)我國(guó)太陽(yáng)能電池行業(yè)影響較大。我國(guó)95％以上的太陽(yáng)能電池出口歐美國(guó)家，且其中相當(dāng)部分以歐元結(jié)算。歐元匯率的波動(dòng)使得我國(guó)太陽(yáng)能電池出口企業(yè)的利潤(rùn)率變化明顯。總體看，作為出口為主的太陽(yáng)能電池產(chǎn)業(yè)，對(duì)匯率水平敏感度非常高?？傮w從國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)看，我國(guó)經(jīng)濟(jì)已經(jīng)出現(xiàn)了明顯的走穩(wěn)跡象，2010年有望持續(xù)復(fù)蘇。而從貨幣政策上看，雖然我國(guó)將會(huì)逐步收緊流動(dòng)性，控制信貸規(guī)模。但是目的主要是加強(qiáng)信貸均衡，將寬松的貨幣政策投入到國(guó)家重點(diǎn)扶持的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，這種調(diào)整不僅不會(huì)影響到太陽(yáng)能電池行業(yè)的信貸規(guī)模，反而會(huì)使原有進(jìn)入到其它領(lǐng)域的資本轉(zhuǎn)向太陽(yáng)能電池產(chǎn)業(yè)，行業(yè)信貸環(huán)境較為有利。因此，從經(jīng)濟(jì)環(huán)境對(duì)太陽(yáng)能電池行業(yè)的影響來看，是積極和有利的，不會(huì)提高行業(yè)運(yùn)行風(fēng)險(xiǎn)。資料來源：人民銀行2005.7-2009人民幣對(duì)美元中間價(jià)走勢(shì)資料來源：人民銀行2005.7-2009人民幣對(duì)歐元中間價(jià)走勢(shì)1.22009年太陽(yáng)能電池行業(yè)政策環(huán)境分析1.1.12009年國(guó)內(nèi)太陽(yáng)能電池行業(yè)重點(diǎn)政策匯總整體看，從2006年以來受到節(jié)能減排等國(guó)家重大戰(zhàn)略政策的影響，國(guó)家陸續(xù)出臺(tái)了一系列新能源領(lǐng)域的扶持政策。太陽(yáng)能和風(fēng)電等清潔能源行業(yè)的戰(zhàn)略地位日益提高。國(guó)家2006、2007年不斷出臺(tái)可再生能源發(fā)電補(bǔ)貼政策，從而促進(jìn)國(guó)內(nèi)光伏產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展。2009年產(chǎn)業(yè)政策仍然沿襲了這種思路，無論是推進(jìn)太陽(yáng)能光電建筑應(yīng)用的實(shí)施意見還是具體的補(bǔ)貼細(xì)則，都意味著對(duì)國(guó)內(nèi)光伏產(chǎn)業(yè)的利好推動(dòng)。“金太陽(yáng)”示范工程于7月21日啟動(dòng)實(shí)施，主要解決國(guó)內(nèi)光伏發(fā)電的產(chǎn)業(yè)化和規(guī)模化問題。通過綜合采取財(cái)政補(bǔ)助、科技支持和市場(chǎng)拉動(dòng)的方式，加快國(guó)內(nèi)光伏發(fā)電的產(chǎn)業(yè)化和規(guī)?；l(fā)展。相比“太陽(yáng)能屋頂計(jì)劃”，“金太陽(yáng)”示范工程政策覆蓋范圍更廣，不僅包括屋頂?shù)呐潆妭?cè)光伏應(yīng)用，還包括對(duì)獨(dú)立光伏發(fā)電、大型并網(wǎng)光伏應(yīng)用的扶持。從實(shí)際的補(bǔ)貼規(guī)模來看，“金太陽(yáng)”補(bǔ)貼的比例已經(jīng)高于美國(guó)、日本等國(guó)家。如對(duì)并網(wǎng)光伏發(fā)電項(xiàng)目原則上按光伏發(fā)電系統(tǒng)及其配套輸配電工程總投資的50%給予補(bǔ)助，其中偏遠(yuǎn)無電地區(qū)的獨(dú)立光伏發(fā)電系統(tǒng)按總投資的70%給予補(bǔ)助；對(duì)于光伏發(fā)電關(guān)鍵技術(shù)產(chǎn)業(yè)化和基礎(chǔ)能力建設(shè)項(xiàng)目，主要通過貼息和補(bǔ)助的方式給予支持。11月份頒布的《關(guān)于做好“金太陽(yáng)”示范工程實(shí)施工作的通知》則是“金太陽(yáng)”示范工程的延續(xù)，旨在通過加快實(shí)施“金太陽(yáng)”示范工程，逐步改變我國(guó)光伏電池組件過度依賴國(guó)際市場(chǎng)的現(xiàn)狀，解決新能源并網(wǎng)中存在的問題，為實(shí)現(xiàn)大規(guī)模并網(wǎng)光伏發(fā)電積累經(jīng)驗(yàn)，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)和技術(shù)進(jìn)步。除了中央政府的鼓勵(lì)政策外，地方政府也陸續(xù)出臺(tái)了相關(guān)扶持政策。包括江蘇、江西、上海等省市區(qū)的鼓勵(lì)政策都已經(jīng)頒布，基本上東部發(fā)達(dá)省區(qū)的一些具備太陽(yáng)能產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)的省區(qū)都在進(jìn)行鼓勵(lì)和支持。地方政府和中央政府在光伏行業(yè)中的鼓勵(lì)政策將會(huì)有效推動(dòng)國(guó)內(nèi)光伏產(chǎn)業(yè)裝機(jī)量的較大幅度增長(zhǎng)。國(guó)內(nèi)下游需求的增長(zhǎng)將在一定程度緩解太陽(yáng)能電池產(chǎn)業(yè)對(duì)國(guó)外需求的依賴程度。同時(shí)也勢(shì)必改善太陽(yáng)能電池產(chǎn)品的供需關(guān)系。因此，綜合判斷這些光伏產(chǎn)業(yè)的鼓勵(lì)政策都將促進(jìn)太陽(yáng)能電池行業(yè)的健康發(fā)展。此外，電子信息產(chǎn)業(yè)作為國(guó)家十大振興規(guī)劃產(chǎn)業(yè)，雖然振興規(guī)劃中并沒有具體對(duì)于太陽(yáng)能電池行業(yè)的扶持政策，但是提出了加快電子元器件產(chǎn)品升級(jí)的發(fā)展思路。并明確將薄膜太陽(yáng)能電池列為重點(diǎn)發(fā)展產(chǎn)品之一。這表明國(guó)家對(duì)于太陽(yáng)能電池行業(yè)的發(fā)展不僅僅是在規(guī)模上成為國(guó)際領(lǐng)先，更希望加快產(chǎn)業(yè)升級(jí)速度，在產(chǎn)業(yè)質(zhì)量方面上成為國(guó)家戰(zhàn)略支柱行業(yè)。整體看2009年的太陽(yáng)能電池行業(yè)的政策仍然以扶持為主，有利于推動(dòng)行業(yè)下游需求，降低行業(yè)運(yùn)行風(fēng)險(xiǎn)。2009年太陽(yáng)能電池行業(yè)的主要政策正式頒布或啟動(dòng)時(shí)間政策名稱或舉措核心思路及影響2009.3關(guān)于加快推進(jìn)太陽(yáng)能光電建筑應(yīng)用的實(shí)施意見增加我國(guó)太陽(yáng)能電池產(chǎn)業(yè)國(guó)內(nèi)需求，推動(dòng)光伏產(chǎn)業(yè)整體高速發(fā)展2009.4太陽(yáng)能光電建筑應(yīng)用財(cái)政補(bǔ)助資金管理暫行辦法快速推動(dòng)光伏產(chǎn)業(yè)及上游配套產(chǎn)業(yè)的發(fā)展2009.4電子信息產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃加快發(fā)展以薄膜太陽(yáng)能電池為代表的環(huán)保型基礎(chǔ)電子元件2009.7關(guān)于實(shí)施金太陽(yáng)示范工程的通知采用資金扶持和等手段促進(jìn)技術(shù)拉動(dòng)光伏工程規(guī)?；l(fā)展2009.7新能源發(fā)展規(guī)劃（制定中）光伏產(chǎn)業(yè)2020年發(fā)展目標(biāo)上調(diào)至2000兆瓦，大力推進(jìn)光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展2009.8.26過剩產(chǎn)業(yè)通報(bào)國(guó)務(wù)院指出多晶硅出現(xiàn)重復(fù)建設(shè)傾向，要建立和完善準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)，引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展，有助于光伏產(chǎn)業(yè)上游產(chǎn)業(yè)供給穩(wěn)定2009.8.31鼓勵(lì)進(jìn)口技術(shù)和產(chǎn)品目錄目錄中刪除了多晶硅，推動(dòng)上游產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展2009.11.16關(guān)于做好“金太陽(yáng)”示范工程實(shí)施工作的通知有助于規(guī)范項(xiàng)目招標(biāo)過程，令招標(biāo)公開透明化，使金太陽(yáng)示范工程真正具有示范效應(yīng)，起到推動(dòng)行業(yè)快速發(fā)展的作用數(shù)據(jù)來源：相關(guān)部委世經(jīng)未來整理1.1.22009年國(guó)際太陽(yáng)能電池行業(yè)重點(diǎn)政策匯總由于目前我國(guó)光伏發(fā)電上網(wǎng)電價(jià)為每度4元至6元，而居民用電每度約為0.6元，二者在電價(jià)方面還存在巨大的差距，這導(dǎo)致國(guó)內(nèi)光伏發(fā)電比例較低?，F(xiàn)階段國(guó)內(nèi)太陽(yáng)能電池產(chǎn)業(yè)還存在過分依賴國(guó)外市場(chǎng)的現(xiàn)狀。目前來看，國(guó)內(nèi)生產(chǎn)的太陽(yáng)能電池出口占很大比重，國(guó)內(nèi)市場(chǎng)需求所占比例很小。因此，我國(guó)太陽(yáng)能電池行業(yè)受到國(guó)際光伏發(fā)電較為成熟國(guó)家的產(chǎn)業(yè)政策影響更為嚴(yán)重。各國(guó)的補(bǔ)貼政策主要可以分為兩類：一類是投資補(bǔ)貼法，即對(duì)安裝光伏系統(tǒng)直接進(jìn)行補(bǔ)貼，如日本；一類是上網(wǎng)電價(jià)法，即對(duì)光伏發(fā)電的上網(wǎng)電價(jià)進(jìn)行設(shè)定，設(shè)定的價(jià)格高于傳統(tǒng)的火電水電等上網(wǎng)電價(jià)，該方法在德國(guó)、西班牙等國(guó)顯示出巨大威力，刺激了光伏產(chǎn)業(yè)迅速發(fā)展。下面具體來看看主要國(guó)家在2009年上半年光伏產(chǎn)業(yè)政策變化趨勢(shì)。德國(guó)2004年，德國(guó)政府啟動(dòng)上網(wǎng)電價(jià)法，即著名的EEG法案對(duì)于每度光伏發(fā)電政府將給予0.5歐元左右的光伏電價(jià)，補(bǔ)貼額度以后每年降低5%。在方案實(shí)施后的短短幾年之內(nèi)，光伏市場(chǎng)快速發(fā)展，成為世界最大的光伏市場(chǎng)，也誕生了一批世界級(jí)的光伏企業(yè)。德國(guó)2009年起太陽(yáng)能上網(wǎng)電價(jià)向下調(diào)整，其中，減少光伏屋頂上網(wǎng)電價(jià)(Feed-inTariffs)由2008年每年降幅5%，改成2009年調(diào)降8%、2010年降8%、2011年降9%；地面裝配系統(tǒng)(Groundmountedsystem)從目前年降6.5%，改成2009-2010年降10%。修訂案實(shí)施后，光伏項(xiàng)目?jī)?nèi)部收益率IRR從7.6%下降至5.93%。但由于進(jìn)入09年后，光伏系統(tǒng)的價(jià)格出現(xiàn)了大幅下降，系統(tǒng)成本從6歐元下降至4.9歐元，導(dǎo)致項(xiàng)目的IRR反而上升，達(dá)到了8.38%。雖然收購(gòu)電價(jià)從每年降低6.5%調(diào)整至10%，但修訂案實(shí)施的負(fù)面影響已經(jīng)完全被系統(tǒng)成本的下降所消除，德國(guó)的光伏項(xiàng)目在2009年仍然很具有吸引力。美國(guó)美國(guó)在30個(gè)州都通過了“凈電量計(jì)量法”，即允許光伏發(fā)電系統(tǒng)上網(wǎng)和計(jì)量，電費(fèi)按電表凈讀數(shù)計(jì)量，允許電表倒轉(zhuǎn)，光伏上網(wǎng)電量超過用電量時(shí)，電力公司按照零售電價(jià)付費(fèi)。2006年，美國(guó)加利福尼亞州開始實(shí)施混合兩種扶持政策的補(bǔ)貼方案，對(duì)中小系統(tǒng)實(shí)施投資補(bǔ)貼或上網(wǎng)電價(jià)法，對(duì)大系統(tǒng)實(shí)施上網(wǎng)電價(jià)法，初始上網(wǎng)電價(jià)0.39美元/千瓦時(shí)，維持5年，逐年降低。美國(guó)于2008年10月通過了將新能源投資稅收優(yōu)惠（InvetstmentTaxCredit，ITC）延長(zhǎng)至2016年的法案，30%的太陽(yáng)能稅收優(yōu)惠是一攬子綠色能源激勵(lì)方案的組成部分；針對(duì)安裝太陽(yáng)能電池板的房主的稅收優(yōu)惠也將延期，并且取消了對(duì)該系統(tǒng)課稅扣除2000美元的封頂。奧巴馬的新能源政策也讓我們對(duì)美國(guó)的光伏市場(chǎng)充滿期待。新能源政策主要包括以下幾個(gè)方面：在未來10年內(nèi)耗資1500億美元刺激私人投資清潔能源，幫助創(chuàng)造500萬個(gè)就業(yè)機(jī)會(huì)；到2012年，保證美國(guó)人所用電能的10%來自可再生能源，到2025年這個(gè)比率將達(dá)到25%；實(shí)施“總量控制和碳排放交易”計(jì)劃，到2050年，將溫室氣體排放在1990年水平的基礎(chǔ)上降低80%。2009年2月17日，奧巴馬總統(tǒng)簽署了“復(fù)興和再投資法案”，該法案中的19條規(guī)定，將對(duì)美國(guó)的太陽(yáng)能行業(yè)產(chǎn)生直接影響，其中下面三條規(guī)定將成為鼓勵(lì)太陽(yáng)能利用的最有效的政策工具：1.可再生能源補(bǔ)助計(jì)劃提供30%的直接補(bǔ)助，代替過去的太陽(yáng)能稅收抵免；1.能源部的貸款擔(dān)保計(jì)劃設(shè)定了一個(gè)新的簡(jiǎn)化程序，以支持太陽(yáng)能項(xiàng)目的融資。這項(xiàng)計(jì)劃獲得了60億美元的撥款，這將支持600億美元的貸款擔(dān)保；3.對(duì)制造業(yè)實(shí)行30%的稅收抵免，這將對(duì)生產(chǎn)太陽(yáng)能產(chǎn)品或設(shè)備的廠家提供強(qiáng)有力的支持。這些政策都將對(duì)2009年及以后的美國(guó)光伏市場(chǎng)產(chǎn)生積極的正面作用，尤其是2009年2月份通過的“復(fù)興和再投資法案”。在這項(xiàng)法案的刺激下，美國(guó)的光伏市場(chǎng)今年有望實(shí)現(xiàn)1GW的增長(zhǎng)。西班牙西班牙政府也于2008年底下調(diào)了該國(guó)收購(gòu)電價(jià)，價(jià)格由之前0.42歐元/kWh-0.44歐元/kWh降至屋頂系統(tǒng)0.33歐元/kWh，地面系統(tǒng)0.29歐元/kWh，價(jià)格下調(diào)幅度達(dá)到20%以上，其對(duì)投資項(xiàng)目IRR的影響遠(yuǎn)超過組件價(jià)格下降的正面影響，大大降低了投資項(xiàng)目的IRR，IRR從9.8%下降至8.2%。更關(guān)鍵的是，政策還規(guī)定了2009年光伏安裝總量的補(bǔ)貼上限為500MW，僅相當(dāng)于2008年西班牙光伏市場(chǎng)的1/5。日本日本于1997年實(shí)施了“七萬屋頂計(jì)劃”，政府規(guī)定每個(gè)安裝光伏系統(tǒng)可以獲得最多50%安裝成本的補(bǔ)貼。在此計(jì)劃的刺激下，到2002年，已經(jīng)有超過14.4萬的家庭在該計(jì)劃下安裝了屋頂光伏系統(tǒng)，總安裝容量超過400MW。政府的補(bǔ)貼政策促進(jìn)了日本光伏產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展。但自2006年3月起，日本政府取消了對(duì)太陽(yáng)能行業(yè)的補(bǔ)貼，國(guó)內(nèi)太陽(yáng)能市場(chǎng)就一直處于飽和狀態(tài)，近三年新增裝機(jī)量也出現(xiàn)了回落。2009年3月，日本政府及其執(zhí)政黨計(jì)劃在即將出臺(tái)的經(jīng)濟(jì)刺激方案中拿出2萬億日元（相當(dāng)于200億美元）用于鼓勵(lì)太陽(yáng)能電池發(fā)電的應(yīng)用，預(yù)算將被用于在公立學(xué)校和政府機(jī)關(guān)建筑物上安裝太陽(yáng)能電池板。按照目前光伏系統(tǒng)每瓦4.4美元的成本計(jì)算，此項(xiàng)刺激方案將帶來4.5GW的安裝量。截止至2008年底，日本光伏市場(chǎng)的裝機(jī)容量為1.3GW，當(dāng)年新增裝機(jī)260MW。刺激方案帶來的安裝量相當(dāng)于目前日本市場(chǎng)總量的2倍，雖然目前尚不確定這2萬億日元投資的投資時(shí)間跨度，但這無疑會(huì)大大增加人們對(duì)日本光伏市場(chǎng)的信心。2009年主要國(guó)家光伏行業(yè)的主要政策對(duì)比國(guó)家過去政策現(xiàn)在政策日本于1997年實(shí)施了“七萬屋頂計(jì)劃”，規(guī)定每個(gè)安裝光伏系統(tǒng)可以獲得最多50%安裝成本的補(bǔ)貼,政策促進(jìn)了日本光伏產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展。補(bǔ)貼分十年遞減，于2006年結(jié)束補(bǔ)貼。之后國(guó)內(nèi)一直沒有針對(duì)光伏的補(bǔ)貼方案出臺(tái)。政府在最新出臺(tái)的經(jīng)濟(jì)刺激方案中重啟對(duì)于光伏項(xiàng)目的投資，投資200億美元用于鼓勵(lì)太陽(yáng)能電池發(fā)電的應(yīng)用。按照目前光伏系統(tǒng)每瓦4.4美元的成本計(jì)算，此項(xiàng)刺激方案將帶來4.5GW的安裝量，這項(xiàng)政策會(huì)大大增加人們對(duì)日本光伏市場(chǎng)的信心德國(guó)在2000年頒布的“可再生能源電力供應(yīng)法”規(guī)定電力公司收購(gòu)光伏上網(wǎng)電力。2004年修訂，平均電價(jià)50歐分/kWh，2008年再次修訂，平均40歐分/kWh太陽(yáng)能收購(gòu)電價(jià)向下調(diào)整，減少太陽(yáng)能屋頂FIT由2008年每年降幅5%，改成2009年調(diào)降8%、2010年降8%、2011年降9%；地面裝配系統(tǒng)從年降6.5%，改成2009-2010年降10%。美國(guó)在30個(gè)州都通過了“凈電量計(jì)量法”，加州的“購(gòu)買降價(jià)”政策則將補(bǔ)貼直接體現(xiàn)在購(gòu)買太陽(yáng)電池發(fā)電系統(tǒng)的價(jià)格優(yōu)惠上，每瓦補(bǔ)貼4美元奧巴馬政府積極推行新能源政策，在未來10年內(nèi)耗資1500億美元刺激私人投資清潔能源；2月又通過了“復(fù)興和再投資法案”，包括對(duì)太陽(yáng)能行業(yè)提供直接補(bǔ)助，支持貸款扶持力度以及稅收減免政府。西班牙2001年制定了新的“電力法”，對(duì)于5KWp以下的系統(tǒng)，太陽(yáng)能售電電價(jià)為每度電0.35歐元，對(duì)于5KWp以上的系統(tǒng)，太陽(yáng)能售電電價(jià)為每度電0.28歐元2008年底下調(diào)收購(gòu)電價(jià)，價(jià)格由之前0.42歐元/kWh-0.44歐元/kWh降至屋頂系統(tǒng)0.33/kWh，地面系統(tǒng)0.29歐元/kWh，價(jià)格下調(diào)幅度達(dá)到20%以上；還規(guī)定了2009年光伏安裝總量的補(bǔ)貼上限為500MW數(shù)據(jù)來源：世經(jīng)未來整理綜合分析主要國(guó)家的產(chǎn)業(yè)政策變化，雖然西班牙和德國(guó)補(bǔ)貼政策有所減弱，但是總體上還是以積極推動(dòng)為主。因此，從產(chǎn)業(yè)政策角度分析全球太陽(yáng)能電池市場(chǎng)國(guó)際需求仍然穩(wěn)步上升。1.1.3未來太陽(yáng)能電池行業(yè)政策發(fā)展趨勢(shì)預(yù)測(cè)隨著全球能源價(jià)格的不斷波動(dòng)，以及我國(guó)節(jié)能減排政策的逐步深化。太陽(yáng)能能源利用逐漸成為我國(guó)未來新能源規(guī)劃的重要組成部分。根據(jù)我國(guó)2007年發(fā)布的《可再生能源發(fā)展規(guī)劃》，我國(guó)到2010年光伏發(fā)電將達(dá)到300MW，而這一水平和國(guó)外先進(jìn)國(guó)家差距仍然非常明顯。因此，我國(guó)未來在光伏產(chǎn)業(yè)政策方面的總體趨勢(shì)仍將會(huì)以扶持鼓勵(lì)為主，并且隨著技術(shù)成熟情況逐漸提高這種扶持力度。國(guó)內(nèi)光伏裝機(jī)量的不斷提高有望成為未來國(guó)內(nèi)太陽(yáng)能電池發(fā)展的重要?jiǎng)恿?。具體到太陽(yáng)能電池行業(yè)本身，未來政策發(fā)展的趨勢(shì)主要是產(chǎn)業(yè)升級(jí)，大力發(fā)展薄膜電池等新型太陽(yáng)能電池技術(shù)，提高產(chǎn)業(yè)規(guī)模效應(yīng)以實(shí)現(xiàn)成本優(yōu)化，通過縮小發(fā)電成本和并網(wǎng)電價(jià)的差距促進(jìn)光伏產(chǎn)業(yè)比重的提高?？傊鳛槲覈?guó)電子信息行業(yè)“十一五”重點(diǎn)扶持產(chǎn)業(yè)之一和新能源領(lǐng)域的重要上游產(chǎn)業(yè)，國(guó)家對(duì)于太陽(yáng)能電池行業(yè)政策的發(fā)展思路是加大投入，鼓勵(lì)國(guó)內(nèi)企業(yè)提升技術(shù)實(shí)力；扶持光伏產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展，提高太陽(yáng)能電池產(chǎn)品國(guó)內(nèi)需求比重；加強(qiáng)配套產(chǎn)業(yè)發(fā)展，完善產(chǎn)業(yè)鏈的橫向和縱向整合。因此，總體判斷產(chǎn)業(yè)政策對(duì)于行業(yè)發(fā)展的影響是正面和積極的。1.32009年太陽(yáng)能電池行業(yè)社會(huì)環(huán)境分析1.3.1社會(huì)環(huán)境影響概述最近一年來，從國(guó)際社會(huì)環(huán)境看，最大的變化在于全球經(jīng)濟(jì)增速的整體放緩。同時(shí)在以石油為代表的常規(guī)能源競(jìng)爭(zhēng)日益激烈的壓力下，各國(guó)都加大了對(duì)于新能源的開發(fā)和應(yīng)用工作。無論是西班牙、美國(guó)這些發(fā)達(dá)國(guó)家還是以中國(guó)、巴西為代表的發(fā)展中國(guó)家，都紛紛在政策、資本方面加大對(duì)光伏產(chǎn)業(yè)的扶持力度。這種社會(huì)環(huán)境使得光伏產(chǎn)業(yè)及相關(guān)的配套產(chǎn)業(yè)逐漸成為各個(gè)國(guó)家間的競(jìng)爭(zhēng)熱點(diǎn)。而從國(guó)內(nèi)社會(huì)環(huán)境來看，我國(guó)近年來確立的建立和諧社會(huì)的總的發(fā)展綱要也使得節(jié)能減排政策成為當(dāng)前社會(huì)的最大熱點(diǎn)。環(huán)保型能源成為能源規(guī)劃發(fā)展中的重點(diǎn)。節(jié)約型社會(huì)建設(shè)的一個(gè)趨勢(shì)就是大力發(fā)展清潔能源，這也成為我國(guó)大力發(fā)展太陽(yáng)能電池產(chǎn)業(yè)的一大動(dòng)力。1.3.2重大社會(huì)事件分析哥本哈根會(huì)議2009年12月7日至12月19日在哥本哈根召開了聯(lián)合國(guó)氣候變化大會(huì)，并于19日下午達(dá)成了不具法律約束力的《哥本哈根協(xié)議》?！陡绫竟鶇f(xié)議》維護(hù)了《聯(lián)合國(guó)氣候變化框架公約》及其《京都議定書》確立的“共同但有區(qū)別的責(zé)任”原則，就發(fā)達(dá)國(guó)家實(shí)行強(qiáng)制減排和發(fā)展中國(guó)家采取自主減緩行動(dòng)做出了安排，并就全球長(zhǎng)期目標(biāo)、資金和技術(shù)支持、透明度等焦點(diǎn)問題達(dá)成廣泛共識(shí)。此外，在該次會(huì)議中，各個(gè)國(guó)家對(duì)于減排給出具體承諾：美國(guó)2020年溫室氣體排放比2005年減少17％；歐盟承諾2050年減排95％；日本2020年比1990年減排25％等等。事實(shí)上，當(dāng)今世界各國(guó)越來越重視經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的同時(shí)對(duì)于環(huán)境的保護(hù)力度，特別是大力發(fā)展新型清潔能源。這種發(fā)展思路將會(huì)加快各國(guó)太陽(yáng)能對(duì)于傳統(tǒng)能源的替代速度，將會(huì)成為光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要推動(dòng)力。全球金融危機(jī)2007年下半年以來，全球爆發(fā)較大規(guī)模金融危機(jī)，全球主要國(guó)家經(jīng)濟(jì)均出現(xiàn)明顯的放緩跡象。金融危機(jī)對(duì)于太陽(yáng)能電池行業(yè)的發(fā)展有明顯的影響。一方面，全球金融危機(jī)確實(shí)為行業(yè)發(fā)展帶來一定的風(fēng)險(xiǎn)。金融危機(jī)會(huì)對(duì)太陽(yáng)能電池產(chǎn)業(yè)會(huì)帶來三個(gè)方面的負(fù)面影響，一是對(duì)信心的影響，特別是消費(fèi)者的信心，第二是對(duì)出口的影響，由于渠道商的資金受限，使太陽(yáng)能產(chǎn)業(yè)出口受到一定的影響。第三是對(duì)太陽(yáng)能產(chǎn)業(yè)供求的影響。不過另一方面，金融危機(jī)也為太陽(yáng)能電池行業(yè)帶來了一定的發(fā)展機(jī)遇。第一大機(jī)遇，是太陽(yáng)能電池產(chǎn)業(yè)受到前所未有的重視。作為新能源的重要組成部分，太陽(yáng)能電池行業(yè)有望會(huì)成為影響未來國(guó)際大格局的支柱產(chǎn)業(yè)。第二，金融危機(jī)凈化了太陽(yáng)能電池行業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境，使產(chǎn)業(yè)逐步走向品牌化發(fā)展階段。第三，在金融危機(jī)影響下，社會(huì)和企業(yè)應(yīng)對(duì)金融危機(jī)的各項(xiàng)舉措，進(jìn)一步促進(jìn)太陽(yáng)能電池產(chǎn)業(yè)的協(xié)調(diào)發(fā)展，社會(huì)資源將更多傾向于這個(gè)產(chǎn)業(yè)，這將提升行業(yè)整體競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力。建設(shè)低碳城市低碳城市Low-carbonCity，指以低碳經(jīng)濟(jì)為發(fā)展模式及方向、市民以低碳生活為理念和行為特征、政府公務(wù)管理層以低碳社會(huì)為建設(shè)標(biāo)本和藍(lán)圖的城市。低碳城市目前已成為世界各地的共同追求，很多國(guó)際大都市以建設(shè)發(fā)展低碳城市為榮，關(guān)注和重視在經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中的代價(jià)最小化以及人與自然和諧相處、人性的舒緩包容。建設(shè)低碳城市將加速太陽(yáng)能產(chǎn)業(yè)對(duì)于傳統(tǒng)煤炭、石油常規(guī)能源的替代。特別是從《京都協(xié)定書》生效后，各國(guó)將為二氧化碳排放量支付高額費(fèi)用。低碳城市以及低碳社會(huì)將成為未來的一大發(fā)展趨勢(shì)。太陽(yáng)能這種新型能源將成為重要發(fā)展趨勢(shì)。光伏發(fā)電及相關(guān)的太陽(yáng)能電池產(chǎn)業(yè)都將受益于這個(gè)社會(huì)趨勢(shì)。1.42009年太陽(yáng)能電池行業(yè)技術(shù)環(huán)境分析1.4.1主要技術(shù)術(shù)語(yǔ)及解釋太陽(yáng)能電池行業(yè)技術(shù)術(shù)語(yǔ)列表術(shù)語(yǔ)名稱簡(jiǎn)要說明太陽(yáng)能電池太陽(yáng)能電池是通過光電效應(yīng)或者光化學(xué)效應(yīng)直接把光能轉(zhuǎn)化成電能的裝置。光伏發(fā)電光能到電能的直接轉(zhuǎn)換。光伏發(fā)電板（電池）經(jīng)過特殊處理可將太陽(yáng)能輻射轉(zhuǎn)換成電力的半導(dǎo)體材料（電池）。太陽(yáng)能發(fā)電模塊一些由太陽(yáng)能發(fā)電板單元所組成的太陽(yáng)能發(fā)電板板塊。穩(wěn)定能量轉(zhuǎn)換效率長(zhǎng)期的電力輸出與光能輸入比例。組件指用于建立太陽(yáng)能電源系統(tǒng)所需的其他裝置。光伏系統(tǒng)太陽(yáng)能電力系統(tǒng)包括了光伏發(fā)電板矩陣和其它的部件。這些部件可使這些太陽(yáng)能發(fā)電板得以應(yīng)用在需要可控直流電或交流電的住家和商業(yè)設(shè)施中。用于太陽(yáng)能電力系統(tǒng)的其它部件包括：接線和短路裝置，充電調(diào)壓器，逆變器，儀表和接地部件。奧佛辛斯基效應(yīng)一種特別的玻璃狀薄膜在極小電壓的作用下從一種非導(dǎo)體轉(zhuǎn)變成一種半導(dǎo)體的效應(yīng)。光伏矩陣太陽(yáng)能發(fā)電板串聯(lián)或并聯(lián)連接在一起形成矩陣。直流交流轉(zhuǎn)換器用來將直流電轉(zhuǎn)換成交流電的裝置。峰值輸出持續(xù)一段時(shí)間(通常是10到30秒)的最大能量輸出。數(shù)據(jù)來源：世經(jīng)未來整理1.4.2技術(shù)現(xiàn)狀太陽(yáng)能電池技術(shù)雖然經(jīng)過多年發(fā)展，出現(xiàn)了一些納米晶太陽(yáng)能電池、有機(jī)太陽(yáng)能電池等新產(chǎn)品，但是都停留在實(shí)驗(yàn)室階段?，F(xiàn)階段太陽(yáng)能電池產(chǎn)業(yè)化較好的仍然是晶體硅電池和薄膜電池。砷化鎵電池雖然也已經(jīng)部分產(chǎn)業(yè)化，但是受制于高成本，目前應(yīng)用仍然較少。對(duì)于太陽(yáng)能電池產(chǎn)品特性，重點(diǎn)關(guān)注的指標(biāo)主要是光電轉(zhuǎn)換效率和制造成本。從光電轉(zhuǎn)換效