全國2023年下半年自考本科公務(wù)員制度01848考試試卷含解析

全國2023年下半年自考本科公務(wù)員制度01848考試試卷一、單項選擇題1、下列選項中，可以成為公務(wù)員申訴事由的是______A.申請進(jìn)修未批準(zhǔn)B.扣減保險待遇C.定期考核定為基本稱職D.轉(zhuǎn)任申請未批準(zhǔn)2、根據(jù)本人意愿提出，應(yīng)經(jīng)過任免機(jī)關(guān)批準(zhǔn)，依法解除公務(wù)員與機(jī)關(guān)職務(wù)關(guān)系的人事行為被稱為______。A.辭職B.辭退C.回避D.免職3、下列選項中，屬于委任制公務(wù)員的是______A.司長B.政協(xié)主席C.縣長D.法院院長4、為喪失工作能力的公務(wù)員提供的基本生活保障，稱為______A.補貼B.保險C.津貼D.福利5、下列人員中，不一定屬于公務(wù)員身份的是______A.省委書記B.黨支部書記C.檢察院檢察官D.致公黨中央主席6、根據(jù)《關(guān)于機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員養(yǎng)老保險制度改革的決定》規(guī)定，單位繳納基本養(yǎng)老保險費的比例為本單位工資總額的20%，個人繳納基本養(yǎng)老保險費為本人繳費工資的比例是______A.4%B.6%C.8%D.10%7、下列選項中，屬于程序性免職的情形是______。A.調(diào)出機(jī)關(guān)任職的B.晉升或者降低職務(wù)的C.離職學(xué)習(xí)一年以上的D.因健康原因不能堅持工作的8、我國人大閉會期間對機(jī)關(guān)個別領(lǐng)導(dǎo)成員職務(wù)的直接任命，其本質(zhì)是______A.考任制B.委任制C.聘任制D.選任制9、公務(wù)員定期考核連續(xù)兩年被確定為不稱職，則被予以______A.降薪B.調(diào)任C.辭退D.警告10、以公務(wù)員定期考核結(jié)果為直接或間接依據(jù)的人事管理措施是______A.處分B.辭職C.調(diào)整級別D.調(diào)任11、下列職位中，屬于我國公務(wù)員錄用范圍的是______A.副鄉(xiāng)長B.副主任科員C.副調(diào)研員D.副處長12、下列選項中，屬于辭退條件的是______A.女性公務(wù)員在孕期內(nèi)的B.患病住院在規(guī)定醫(yī)療期內(nèi)的C.被確認(rèn)喪失或部分喪失工作能力的D.不勝任現(xiàn)職工作又不接受其他安排的13、我國公務(wù)員省部級副職對應(yīng)的級別是______A.6—10級B.8—13級C.10—15級D.12—l8級14、下列人員中，屬于參照公務(wù)員管理的是______A.團(tuán)中央書記B.村委會主任C.人民法院法官D.農(nóng)工民主黨中央主席15、下列關(guān)于我國公務(wù)員辭去公職的陳述中，正確的是______A.可以獲得辭職費B.可以獲得辭職保險C.可以獲得經(jīng)濟(jì)補償D.可以獲得人事關(guān)系證明16、關(guān)于人事爭議仲裁委員會的陳述，正確的是______A.組成人數(shù)應(yīng)當(dāng)是雙數(shù)B.各級政府設(shè)立人事爭議仲裁委員會C.委員會主任由社會上人事管理專家擔(dān)任D.各級人事爭議仲裁委員會之間無隸屬關(guān)系17、審批省級人民政府工作部門公務(wù)員錄用計劃的是______A.中央公務(wù)員主管部門B.省級人大及其常委會C.省級政府公務(wù)員主管部門D.本部門人事機(jī)構(gòu)18、公務(wù)員執(zhí)行錯誤或違法命令的免責(zé)情形是______A.公務(wù)員無異議地執(zhí)行錯誤命令B.公務(wù)員無異議地執(zhí)行違法命令C.公務(wù)員雖認(rèn)為錯誤但上級堅持要求執(zhí)行錯誤命令D.公務(wù)員雖認(rèn)為違法但上級堅持要求執(zhí)行違法命令19、人事爭議仲裁制度的適用對象是______。A.選任制公務(wù)員B.委任制公務(wù)員C.考任制公務(wù)員D.聘任制公務(wù)員20、將公務(wù)員培訓(xùn)內(nèi)容和實際工作相結(jié)合，便公務(wù)員在培訓(xùn)期間所學(xué)的知識和技能符合其崗位職責(zé)的要求，這體現(xiàn)的培訓(xùn)原則是______A.注重能力B.科學(xué)管理C.學(xué)用一致D.以人為本二、多項選擇題21、公務(wù)員獎勵種類包括______。A.嘉獎B.記一等功C.記二等功D.記三等功E.晉升職務(wù)22、《公務(wù)員調(diào)任規(guī)定(試行)》對調(diào)任人選的排斥性規(guī)定包括______。A.受處分期間的B.曾被開除公職的C.曾因民事糾紛被判賠償?shù)腄.正在接受審計機(jī)關(guān)審計的E.涉嫌違紀(jì)違法正在接受有關(guān)機(jī)關(guān)審查尚未作出結(jié)論的23、公務(wù)員保險制度的內(nèi)容包括______A.養(yǎng)老保險B.醫(yī)療保險C.生育保險D.傷殘保險E.失業(yè)保險24、下列選項中，屬于公務(wù)員福利制度的有______。A.培訓(xùn)制度B.探親制度C.休假制度D.優(yōu)撫制度E.保險制度25、下列選項中，不屬于我國公務(wù)員錄用限制性條件的有______A.大學(xué)未按時畢業(yè)的B.大學(xué)畢業(yè)未參加工作的C.大學(xué)期間受到記過處分的D.大學(xué)期間被拘役一個半月的E.大學(xué)期間被行政拘留一個星期的三、簡答題26、簡述建立健全考核制度的意義。27、簡述公務(wù)員懲戒權(quán)限的設(shè)置原則。28、簡述公務(wù)員休假制度包含的內(nèi)容。29、簡述我國公務(wù)員德才兼?zhèn)涞挠萌藰?biāo)準(zhǔn)。四、論述題30、試述我國公務(wù)員錄用原則。31、試述退休公務(wù)員管理的主要內(nèi)容。32、試述我國公務(wù)員制度相比于西方公務(wù)員制度具有的特點。五、案例分析題33、小張大學(xué)畢業(yè)前參加了北京市政府組織的“村官”考試，即選聘應(yīng)屆高校畢業(yè)生到村級組織任職的考試。小張順利通過了有關(guān)部門組織的筆試、面試等測試環(huán)節(jié)，被正式錄用為北京市某區(qū)某村的村委會主任助理。家鄉(xiāng)的人都替小張高興，有的人還認(rèn)為小張當(dāng)上了北京市公務(wù)員。然而，也有人認(rèn)為小張當(dāng)上“村官”不意味著他當(dāng)上了公務(wù)員。問題：1.何謂公務(wù)員?2.小張當(dāng)上“村官”是否意味著他是公務(wù)員?請給出理由。

參考答案一、單項選擇題1、B[考點]申訴制度申訴事由是指法律規(guī)定的機(jī)關(guān)作出的涉及公務(wù)員權(quán)益的人事處理決定。確定公務(wù)員申訴事由的范圍，是一個復(fù)雜的且充滿爭議的過程。從道理上講，凡涉及公務(wù)員權(quán)益的決定都可以提出申訴，最起碼涉及公務(wù)員法賦予公務(wù)員權(quán)利的所有決定都可以提出申訴。但考慮到歷史傳統(tǒng)與現(xiàn)實情況，并借鑒國外成熟做法，公務(wù)員法在設(shè)定該范圍時作了一定限制。一是申訴事由應(yīng)當(dāng)屬于人事管理而非行政管理范圍內(nèi)的事情，也即只有人事管理決定方可確定為申訴事由，而行政管理決定，如分配工作任務(wù)、職權(quán)配置、安排出國等，不能確定為申訴事由;二是申訴事由應(yīng)當(dāng)是對公務(wù)員不利的而非有利的人事處理決定如處分、辭退、降職等就屬于不利人事決定，而像獎勵、升職、晉級等受益性人事決定則不宜確定為申訴事由;三是申訴事由應(yīng)當(dāng)是涉及公務(wù)員權(quán)益的具體的而非抽象的人事管理行為也即涉及人事政策制定行為，如機(jī)關(guān)制定公務(wù)員辭退管理辦法屬于抽象行為，不能成為申訴事由，而對辭退公務(wù)員的決定則屬于具體行為，可以成為申訴事由。所以答案選B。2、A[考點]辭職、辭退與退休→辭職、辭退和退休的含義與意義本題考查辭職的含義。辭職是公務(wù)員根據(jù)本人意愿提出，應(yīng)經(jīng)過任免機(jī)關(guān)批準(zhǔn)，依法解除公務(wù)員與機(jī)關(guān)職務(wù)關(guān)系的人事行為。辭退和免職是公務(wù)員所在機(jī)關(guān)主動做出的，公務(wù)員被動接受。3、A[考點]任職方式和兼職問題委任制是指由任免機(jī)關(guān)在其任免權(quán)限范圍內(nèi)直接委派工作人員擔(dān)任一定職務(wù)的任用方式。就任職數(shù)量而言，委任制是公務(wù)員任職的主要方式。除上述所列七類機(jī)關(guān)中選舉產(chǎn)生以及少數(shù)實行聘任的職務(wù)外，其他公務(wù)員的職務(wù)實行委任制屬于委任制公務(wù)員的是司長。所以答案選A4、B[考點]保險制度公務(wù)員的保險制度既是整個社會保障體系的重要組成部分，也是公務(wù)員制度的一項重要內(nèi)容及配套措施，為喪失工作能力的公務(wù)員提供的基本生活保障，稱為保險。所以答案選B。5、B[考點]公務(wù)員概述公務(wù)員是指依法履行公職、納入國家行政編制、由國家財政負(fù)擔(dān)工資福利的工作人員(《公務(wù)員法》第二條)。所以答案選B。6、C[考點]保險制度根據(jù)《關(guān)于機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員養(yǎng)老保險制度改革的決定》規(guī)定，單位繳納基本養(yǎng)老保險費的比例為本單位工資總額的20%，個人繳納基本養(yǎng)老保險費為本人繳費工資的比例是8%，所以答案選C。7、B[考點]職務(wù)任免與升降→免職類型與程序本題考查免職情形。程序性免職：公務(wù)員即將擔(dān)任新職務(wù)(人事關(guān)系仍在原單位)，包括轉(zhuǎn)任、升任、降任，B項是指升任或降任。8、D[考點]錄用考試選任制就是按照憲法、選舉法、章程的規(guī)定，通過民主選舉方式確定任用對象的一種任用形式。選任制職務(wù)通常有任期規(guī)定，故選舉通常定期進(jìn)行。實行選任制，有利于克服領(lǐng)導(dǎo)干部終身制的弊端。實行選任制的職務(wù)范圍涵蓋了適用于公務(wù)員法的七類機(jī)關(guān)中的最重要職務(wù)，其中大多是領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)。我國人大閉會期間對機(jī)關(guān)個別領(lǐng)導(dǎo)成員職務(wù)的直接任命，其本質(zhì)是選任制，所以答案選D。9、C[考點]考核的等次、標(biāo)準(zhǔn)及特殊情況的處理可辭退的條件《公務(wù)員法》第八十三條規(guī)定，公務(wù)員有下列情形之一的，予以辭退：1“年度考核中，連續(xù)兩年被確定不稱職的”。根據(jù)有關(guān)考核條例規(guī)定，公務(wù)員的年度考核結(jié)果分為優(yōu)秀、稱職、基本稱職和不稱職四個等次，年度考核結(jié)果將作為對公務(wù)員進(jìn)行培訓(xùn)、獎懲、辭退和調(diào)整職務(wù)、級別等的依據(jù)。如果公務(wù)員在年度考核中一年不稱職，按規(guī)定降職使用;降職之后第二年又不稱職，就說明該公務(wù)員無法履行其職務(wù)，也不適合繼續(xù)在機(jī)關(guān)工作，應(yīng)予以辭退。這里強調(diào)的是“連續(xù)兩年，而非累計兩次，所以答案選C。10、C[考點]定期考核結(jié)果的反饋與使用級別的功能公務(wù)員級別既反映了公務(wù)員所任職務(wù)的等級高低、責(zé)任輕重和職位難易程度，又反映了公務(wù)員的德才表現(xiàn)、工作實績和資歷確定。在公務(wù)員職務(wù)級別制度中，級別的功能主要體現(xiàn)在確定工資依據(jù)和比較職務(wù)標(biāo)尺兩個方面，以公務(wù)員定期考核結(jié)果為直接或間接依據(jù)的人事管理措施是調(diào)整級別，所以答案選C。11、B[考點]錄用的含義與意義基本條件是從正面規(guī)定的肯定性條件，包括國籍、年齡、擁護(hù)憲法、良好品行、身體狀況，文化程度、工作能力和其他條件，屬于我國公務(wù)員錄用范圍的是副主任科員。所以答案選B。12、D[考點]辭退制度辭退公務(wù)員的條件是辭退制度的主要內(nèi)容。辭退公務(wù)員的行為，直接關(guān)系到公務(wù)員權(quán)利，關(guān)系到公務(wù)員個人及其家庭的生活。因此，《公務(wù)員法》規(guī)定了一系列嚴(yán)格而又非常明確的條件，包括可以辭退的條件和不可辭退的條件?！豆珓?wù)員法》第八十三條規(guī)定，公務(wù)員有下列情形之一的，予以辭退：1.“年度考核中，連續(xù)兩年被確定不稱職的”。2.“不勝任現(xiàn)職工作，又不接受其他安排的”。3.“因所在機(jī)關(guān)調(diào)整、撤銷、合并或者縮減編制員額需要調(diào)整工作，本人拒絕合理安排的”。4.“不履行公務(wù)員義務(wù)，不遵守公務(wù)員紀(jì)律，經(jīng)教育仍無轉(zhuǎn)變的，不適合繼續(xù)相關(guān)工作又不宜給予開除處分的”。5.“曠工或者因公外出，請假期滿無正當(dāng)理由逾期不歸連續(xù)超過十五天，或者一年內(nèi)累計超過三十天的”。所以答案選D。13、A[考點]級別《公務(wù)員職務(wù)與級別管理規(guī)定》第十二條規(guī)定了公務(wù)員領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)層次與級別的對應(yīng)關(guān)系，涵蓋了二十七級中前二十四個級別;第十三條規(guī)定了綜合管理類公務(wù)員非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)與級別的對應(yīng)關(guān)系，涵蓋了二十七級中的后二十個級別，公務(wù)員省部級副職對應(yīng)的級別是6—10級。所以答案選A。14、A[考點]中國公務(wù)員制度的產(chǎn)生與發(fā)展參照管理的含義。即某些使用行政編制的群團(tuán)機(jī)關(guān)和某些具有公共事務(wù)管理職能的事業(yè)單位，在其工作人員的管理上，堅持公務(wù)員制度的原則和精神執(zhí)行公務(wù)員法律法規(guī)同時兼顧自身的性質(zhì)和特點，在某些具體制度上作適當(dāng)?shù)淖兺▍⒄展芾淼姆秶?。公?wù)員法實施后，實行參照管理的有兩部分人員：一、群團(tuán)機(jī)關(guān)的工作人員。二、具有公共事務(wù)管理職能的事業(yè)單位工作人員。所以答案選A。15、D[考點]辭職制度公務(wù)員辭去公職，是指公務(wù)員根據(jù)本人意愿提出，并經(jīng)過任免機(jī)關(guān)批準(zhǔn)，依法解除其與機(jī)關(guān)的職務(wù)關(guān)系的行為。我國公務(wù)員辭去公職可以獲得人事關(guān)系證明。所以答案選D。16、D[考點]人事爭議仲裁制度人事爭議仲裁委員會的組成。人事爭議仲裁委員會由公務(wù)員主管部門的代表、聘任機(jī)關(guān)的代表、機(jī)關(guān)工會代表、受聘人員代表以及人事和法律專家組成。人事爭議仲裁委員會組成人員應(yīng)當(dāng)是單數(shù)，設(shè)主任一名、副主任二至四名，委員若干名，主任由同級政府分管人事工作的負(fù)責(zé)人或者政府公務(wù)員主管部門的主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任。人事爭議仲裁委員會下設(shè)辦事機(jī)構(gòu)，辦事機(jī)構(gòu)設(shè)在同級政府人事部門?？h級以上各級政府設(shè)立人事爭議仲裁委員會，但各級人事爭議仲裁委員會獨立辦案，相互之間無隸屬關(guān)系。所以答案選D。17、C[考點]錄用的主管部門與程序公務(wù)員錄用的主管機(jī)關(guān)主要有兩個層次，即中央機(jī)關(guān)公務(wù)員主管部門與省級公務(wù)員主管部門。此外，必要時省級公務(wù)員主管部門可以授權(quán)設(shè)區(qū)的市級公務(wù)員主管部門組織公務(wù)員錄用，但權(quán)力有限制?？h級公務(wù)員主管部門則無權(quán)組織公務(wù)員錄用與審批錄用人員名單。審批省級人民政府工作部門公務(wù)員錄用計劃的是省級政府公務(wù)員主管部門。所以答案選C18、C[考點]懲戒制度公務(wù)員雖認(rèn)為錯誤但上級堅持要求執(zhí)行錯誤命令，公務(wù)員免責(zé)，所以答案選C。19、D[考點]申訴與控告→人事爭議仲裁制度本題考查人事爭議仲裁制度。人事爭議仲裁制度適用于聘任制公務(wù)員，即聘任制公務(wù)員與其機(jī)關(guān)之間因履行聘任合同發(fā)生的爭議實行仲裁制度。20、C[考點]培訓(xùn)原則和施教機(jī)構(gòu)培訓(xùn)原則是指在公務(wù)員培訓(xùn)的整個過程中所必須貫徹執(zhí)行的一般準(zhǔn)則，是指導(dǎo)公務(wù)員培訓(xùn)工作的理論基礎(chǔ)。1.聯(lián)系實際、學(xué)以致用原則。2.以人為本、以德為先原則。3.全面發(fā)展、注重能力原則。4.改革創(chuàng)新、科學(xué)管理原則。將公務(wù)員培訓(xùn)內(nèi)容和實際工作相結(jié)合，便公務(wù)員在培訓(xùn)期間所學(xué)的知識和技能符合其崗位職責(zé)的要求，這體現(xiàn)的培訓(xùn)原則是學(xué)用一致，所以答案選C。二、多項選擇題21、ABCD[考點]獎勵與懲戒→獎勵制度本題考查獎勵種類。公務(wù)員獎勵種類：嘉獎、記一等功、記二等功、記三等功、授予榮譽稱號。晉升職務(wù)屬于職務(wù)任免，不屬于公務(wù)員獎勵。22、ABDE[考點]職務(wù)任免與升降→任職方式和兼職問題本題考查調(diào)任。對調(diào)任人選的排斥性規(guī)定：曾因犯罪受過刑事處罰的、曾被開除公職的、涉嫌違紀(jì)違法正在接受有關(guān)的專門機(jī)關(guān)審查尚未作出結(jié)論的、受處分期間或者未滿影響期限的、正在接受審計機(jī)關(guān)審計的。23、ABCDE[考點]保險制度公務(wù)員的保險制度既是整個社會保障體系的重要組成部分，也是公務(wù)員制度的一項重要內(nèi)容及配套措施《公務(wù)員法》規(guī)定：“國家建立公務(wù)員保險制度，保障公務(wù)員在退休、患病、工傷、生育、失業(yè)等情況下獲得幫助和補償?！本唧w而言，公務(wù)員保險制度主要包括養(yǎng)老保險制度、醫(yī)療保險制度、生育保險制度、傷殘保險制度和失業(yè)保險制度，所以答案選ABCDE。24、BCD[考點]工資、福利與保險→福利制度本題考查公務(wù)員福利制度。公務(wù)員福利制度：工時制度、福利補貼制度、優(yōu)撫制度、福利費制度、探親制度、休假制度。25、ABCE公務(wù)員錄用的限制性條件公務(wù)員錄用的限制性條件是從反面規(guī)定的否定性條件，即具有這些限制性條件所列情況之一者，是不能報考公務(wù)員的。1.曾因犯罪受過刑事處罰的。2.曾被開除公職的。3.有法律規(guī)定不得錄用為公務(wù)員的其他情形的。不屬于我國公務(wù)員錄用限制性條件的有大學(xué)未按時畢業(yè)的，大學(xué)畢業(yè)未參加工作的，大學(xué)期間受到記過處分的，大學(xué)期間被行政拘留一個星期的，所以答案選ABCE。三、簡答題26、(1)為公務(wù)員管理的其他環(huán)節(jié)提供了依據(jù)。(2)有利于調(diào)動公務(wù)員的積極性和創(chuàng)造性，激勵公務(wù)員提高自身素質(zhì)、改進(jìn)工作績效。(3)有利于發(fā)揚民主，完善對公務(wù)員的監(jiān)督機(jī)制。[考點]考核的含義與意義27、(1)懲戒權(quán)與任免權(quán)保持一致。(2)懲戒權(quán)與監(jiān)督權(quán)保持一致。(3)懲戒權(quán)與干部管理權(quán)保持一致。[考點]懲戒制度28、(1)公共節(jié)假日休假制度;(2)年休假制度;(3)產(chǎn)假制度;(4)婚假制度;(5)喪假制度;(6)病假制度;(7)事假制度。[考點]福利制度29、(1)德才兼?zhèn)涫侵傅?、才兩個方面缺一不可。(2)所謂“德”主要指思想政治素質(zhì)與道德品質(zhì)，所謂“才”即是才能，包括業(yè)務(wù)知識、工作能力等。(3)德才兼?zhèn)涫潜Ｕ衔覈鴮崿F(xiàn)改革開放與現(xiàn)代化建設(shè)事業(yè)的重要用人標(biāo)準(zhǔn)。[考點]錄用考試四、論述題30、(1)公開考試原則：包括公開錄用考試的政策、基本信息、方法、程序成績以及錄用結(jié)果。(2)平等競爭原則：公民參加錄用考試的平等權(quán)利受法律保護(hù)，招錄機(jī)關(guān)應(yīng)嚴(yán)格按照錄用程序，確保優(yōu)勝者被錄用。(3)嚴(yán)格