新疆維吾爾自治區(qū)村莊規(guī)劃建設導則

新疆維吾爾自治區(qū)村莊規(guī)劃建設導那么1總那么1.0.1編制目的為加強對我區(qū)村莊規(guī)劃建設的指導，實現(xiàn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌協(xié)調開展，到達“生產開展、生活寬裕、鄉(xiāng)風文明、村容整潔、管理民主”的社會主義新農村的目標。堅持科學開展，加快實施“富民安居”和“富民興牧”兩大民生工程，加快小康社會建設步伐，促進農村社會、經濟、文化等各項事業(yè)的跨越式開展，制定本導那么。1.0.2適用范圍本導那么適用于新疆維吾爾自治區(qū)行政管轄范圍內、城鎮(zhèn)規(guī)劃建設用地范圍外的村莊規(guī)劃建設工作。1.0.3編制要求村莊規(guī)劃建設除應符合本導那么外，尚應符合《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》、《自治區(qū)實施〈城鄉(xiāng)規(guī)劃法〉方法》、《鎮(zhèn)規(guī)劃標準》〔GB50188-2007〕、《村莊整治技術標準》〔GB50445-2008〕、《村莊和集鎮(zhèn)規(guī)劃建設管理條例》等國家和自治區(qū)有關村莊規(guī)劃建設的法律、法規(guī)、政策、標準與標準等。1.0.4規(guī)劃原那么1．城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的原那么。村莊建設與城鎮(zhèn)開展相協(xié)調，促進農村充裕勞動力向城鎮(zhèn)轉移就業(yè)，促進城市市政根底設施向農村延伸，形成特色清楚的城鎮(zhèn)與鄉(xiāng)村的空間格局，促進城鄉(xiāng)和諧開展。進一步縮小城鄉(xiāng)“二元”結構和城鄉(xiāng)差距。2．集中開展的原那么。逐步調整現(xiàn)有村莊居民點布局結構，減少村莊數(shù)量，壯大村莊規(guī)模，提高公共效勞設施和根底設施配套水平，鼓勵合村并點。3．保護耕地、節(jié)約用地的原那么。村莊規(guī)劃建設應切實保護耕地等自然資源，通過清理村內閑置土地和提高村莊土地的集約化程度，充分利用原有村莊建設用地進行舊村改造；新建用地應盡量選擇非耕地進行建設；合理布局村莊各項建設用地，集約建設。4．因地制宜、遠近期結合的原那么。村莊規(guī)劃建設要密切結合當?shù)刈匀粭l件、人文特征、經濟社會開展水平、產業(yè)特點等實際狀況，因地制宜，全面綜合協(xié)調、合理安排村莊各類用地，部署村莊各項建設；村莊建設用地原那么上應集中緊湊布置，盡量防止大拆大建，正確處理近期建設與遠期開展、舊村改造與新村建設的關系，統(tǒng)一規(guī)劃，分步實施。5．保護文化、注重特色的原那么。規(guī)劃布局要結合當?shù)刈匀粭l件，合理繼承原有街巷格局、空間形態(tài)，保護具有歷史和文化價值的建〔構〕筑物、標志物和古樹名木等環(huán)境要素，表達地域民俗風情，突出地方特色。風景名勝區(qū)、歷史文化保護區(qū)、各類資源保護范圍內及其他有特殊要求區(qū)域內的村莊，要同時符合相應法律、法規(guī)、標準規(guī)定及規(guī)劃要求。6 ．配套建設根底設施與公共效勞設施的原那么。因根據(jù)當?shù)氐默F(xiàn)實條件和經濟開展水平，逐步做到根底設施和公共效勞設施配套，完善村莊供水、供電、道路、綠化、環(huán)境衛(wèi)生等根底設施和教育、衛(wèi)生、文化、娛樂、辦公等公共效勞設施的規(guī)劃建設。7 ．保障公共平安的原那么。根據(jù)當?shù)貫暮η闆r，有針對性地建立防洪、消防、抗震防災、防風減災、防疫、防污染的綜合公共平安體系。8．堅持規(guī)劃高起點的原那么。高起點進行科學規(guī)劃，做到高水平建設、高效益配套，到達10年、20年不落后。加快推進“富民安居”和“富民興牧”工程。1.0.5規(guī)劃任務認真分析縣域和鄉(xiāng)域村莊的根本情況，根據(jù)村莊布點的規(guī)劃要求，確定村莊的空間布局；明晰撤并村莊的名稱、時序以及規(guī)劃村莊的產業(yè)規(guī)模與特點；確定村莊的等級規(guī)模、開展方向和建設標準，提出村莊建設的開展目標，根底設施和公共效勞設施配套工程的工程名稱及規(guī)劃布局；確定城鎮(zhèn)與村莊以及村莊之間的道路系統(tǒng)及相關設施，提出根底設施工程建設的總體安排；明確綜合防災〔防洪、抗震、消防、防疫、工程地質災害等〕規(guī)劃要求和措施；提出環(huán)境保護、生態(tài)環(huán)境治理與建設，農田、林地、濕地的保護措施和建議；提出對具有歷史意義、紀念意義和藝術、科學價值的建〔構〕筑物、文物古跡和自然風景名勝景物或景點保護及利用的措施。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)總體規(guī)劃所確定的村莊布局規(guī)劃根底上，明確村莊建設的規(guī)模和標準，合理確定建設用地范圍和建設時序，科學進行村莊規(guī)劃布局，統(tǒng)籌安排各類根底設施，為居民提供舒適、和諧、適合當?shù)靥攸c的人居環(huán)境。2村莊用地分類與規(guī)劃建設用地標準2.0.1村莊用地分類村莊用地按土地使用的主要性質劃分為：居住建筑用地、公共建筑用地、生產建筑用地、倉儲用地、對外交通用地、道路廣場用地、公用工程設施用地、綠化用地、水域和其它用地9大類、30小類。其中水域和其它用地不列入建設用地統(tǒng)計。詳細內容見附錄B《〈村莊用地分類和代號〉及說明》。2.0.2人均規(guī)劃建設用地標準新疆地域廣闊，村莊現(xiàn)狀人均用地標準有較大差異，各地區(qū)可根據(jù)村莊建設用地的實際，確定具體的建設用地標準，但應遵循以下原那么：1．位于城郊的村莊，人均建設用地面積不大于150m2／人，其它村莊不大于200m2／人；2．為節(jié)約村莊建設用地，現(xiàn)狀人均建設用地指標大于300m2／人的村莊，應減少至220m2／人以下；3．現(xiàn)狀人均建設用地指標小于300m2／人的村莊，應減少至200m2／人以下。2.0.3建設用地構成比例新疆各地區(qū)應根據(jù)村莊實際提出各類用地類別和所占建設用地的比例。但在村莊規(guī)劃中要合理控制各類用地，規(guī)劃四類主要用地按表2.0.3進行控制。表2.0.3建設用地構成比例類別代號用地類別占建設用地比例(%)中心村基層村R居住建筑用地55～7070～80C公共建筑用地6～122～4S道路廣場用地9～168～15G公共綠地2～42～4四類用地之和72～9282～952.0.4宅基地標準新疆各地區(qū)應根據(jù)村莊宅基地大小的實際情況，合理確定宅基地具體的面積指標，同時應遵循以下新建宅基地面積限額：1．城鎮(zhèn)郊區(qū)及鄉(xiāng)〔鎮(zhèn)〕所在地的村莊，應根據(jù)村莊所在地區(qū)的實際情況確定，每戶面積標準原那么上應控制在200m2～300m2，其他區(qū)域的村莊，每戶面積標準原那么上不得超過400m2；2．平原地區(qū)的村莊，每戶面積不得超過200m2，建在鹽堿地、荒灘地上的村莊，可適當放寬用地指標，但最多不得超過300m2；3．山地丘陵區(qū)的村莊，村址建在平原地上，每戶面積不得超過150m2；4．在山坡薄地上的，可適當放寬，但最多不得超過300m2。人均耕地面積一畝以下的，每戶宅基地面積可低于前款規(guī)定的限額，詳見表2.0.4。新疆個別地區(qū)現(xiàn)狀農戶的宅基地面積偏大〔戶均超過666m2〕，每戶宅基地面積可適當放寬，但最大不得超過500m2；牧區(qū)或半農半牧區(qū)的居民點可根據(jù)實際情況提高建設用地和戶均宅基地面積，但最大不得超過666m2。如各市〔縣〕人民政府對村民宅基地有明確規(guī)定，其確定的標準低于上述條款的，按當?shù)厥小部h〕人民政府規(guī)定執(zhí)行；高于上述條款的，那么按本導那么執(zhí)行。表2.0.4新建宅基地面積限額村莊類型人均建設用地〔m2〕戶均宅基地〔m2〕容積率城郊村莊平原村莊≤100200～300≥山區(qū)村莊≤90≤300≥其他村莊平原村莊≤120≤400≥山區(qū)村莊≤90≤300≥3村莊分類3.1村莊規(guī)劃分類3.1.1 按建設方式：根據(jù)自然環(huán)境、歷史開展過程、現(xiàn)狀建設條件根底、社會經濟開展水平等多種因素，結合地區(qū)開展需求，村莊規(guī)劃分為新建型、改〔擴〕建型和村莊撤并型三種規(guī)劃類型。1．新建型村莊：是指根據(jù)經濟和社會開展需要，確需規(guī)劃建設的新村莊，如移民建村、遷村并點建村、定居建村及其他有利于村民生產、生活和經濟開展而新建的村莊。2．改〔擴〕建型村莊：是指已有一定的聚集建設規(guī)?！膊坏陀?0戶〕，具有較好的對外交通條件，便于組織現(xiàn)代農業(yè)生產，根底設施可以實施更新改造，村莊周邊用地能夠滿足改建擴建需求。3．村莊撤并型村莊：是指區(qū)位條件不好、生存環(huán)境質量差、規(guī)模小，公共設施難以配套的村莊和自然村落，或因重要建設等原因而搬遷的村莊和自然村落，應納入撤并型村莊。原那么采取撤銷弱小村，向中心村或強村合并，交通不便的村向交通便捷的村遷并，臨近村合并，地處自然災害威脅、飲水困難等場所的村莊與條件較好有開展?jié)摿Φ拇迩f合并，形成規(guī)模相對集中的村。但要結合當?shù)卮迩f現(xiàn)狀及建設實際，防止單純?yōu)榻鉀Q開展用地盲目撤并村莊。3.1.2按人口規(guī)模：新疆各地區(qū)應按照村莊規(guī)劃常駐人口規(guī)模，進行分類。一般情況下，將村莊分為小于600人的、600～1000人、大于1000人三種規(guī)模。3.1.3按村莊在村鎮(zhèn)體系中的地位和職能，可劃分為基層村與中心村兩類。3.2新建型村莊規(guī)劃3.2.1新建型村莊的選址用地評定應參照中華人民共和國行業(yè)標準《城鄉(xiāng)用地評定標準》〔CJJ132-2009〕執(zhí)行。選址主要應考慮交通條件、公共平安、產業(yè)經濟開展條件等因素。3.2.2新建型村莊的規(guī)劃應布局合理、功能完善、統(tǒng)一規(guī)劃、分步實施。并應力求做到自然環(huán)境相協(xié)調，規(guī)劃用地布局合理，住宅布置有序，設施配套完善，環(huán)境優(yōu)美宜人，能滿足生產、生活的需要，表達地方特色和時代特征。3.2.3新建型村莊一般由多個村莊和新辦企業(yè)構成，有條件率先向城鎮(zhèn)化邁進，可視情況分別采取向城市、鎮(zhèn)〔鄉(xiāng)〕政府所在地、中心村選址新建或在某一居民點基址上重新規(guī)劃建設。3.2.4需要新建的村莊應由上一級政府組織專家和村民代表共同進行選址和論證，并報上一級政府批準。3.3改〔擴〕建型村莊規(guī)劃3.3.1積極推進舊村的改造和整治，充分挖掘村莊用地潛力，保護農村生態(tài)環(huán)境，加強綠化與環(huán)境衛(wèi)生建設，完善各類根底設施和公共設施配套水平，提高宜居生活環(huán)境質量。3.3.2改建和擴建的村莊規(guī)劃應妥善處理好新村與舊村的關系。規(guī)劃應形成集中緊湊的布局形態(tài)，防止無序蔓延。做到新村和舊村有機結合、協(xié)調統(tǒng)一、有利生產、方便生活；盡可能延續(xù)和開展原有的村莊格局，銜接好新村和舊村的社會網絡、文脈特征、道路系統(tǒng)、空間構成等要素，選擇適宜的開展方向，促進村莊合理有序開展。3.3.3歷史文化遺存豐富、自然風景資源優(yōu)美，屬于自然或文化遺產地范圍，并已納入國家和地方保護范圍的村莊或具有一定價值的歷史文化〔包括非物質文化遺產〕、民俗特色和旅游價值的村莊，應編制相應的保護規(guī)劃。以保護自然和文化遺產，保護原有的景觀特征和地方特色。3.3.4充分發(fā)揮原有根底設施和公共效勞設施的作用，在此根底上逐步擴建完善。3.4撤并型村莊規(guī)劃3.4.1根據(jù)鎮(zhèn)〔鄉(xiāng)〕域規(guī)劃，本著小村向大村遷并、弱村向強村遷并、交通不便的村向交通便捷的村遷并、臨近村合并的原那么，因地制宜有方案地實施撤并村莊。3.4.2地處自然災害威脅、飲水困難等場所的村莊，應遷建，與條件較好有開展?jié)摿Φ拇迩f合并建設，可用土地置換的方式，在新址獲得宅基地、耕地或其他生產用地。3.4.3已確定規(guī)劃撤并的村莊，除危房維修以外，所有集體和個人的建設活動〔包括危房改造〕，未經上一級政府批準，不得在原村址進行，此類建設活動均應納入所并入的村莊統(tǒng)一規(guī)劃。4村莊建設用地布局4.1村莊建設用地選擇4.1.1村莊建設用地應避開山洪、風口、滑坡、泥石流、洪水淹沒、抗震不利場地等自然災害影響的地段，并應避開自然保護區(qū)、有開采價值的地下資源和地下采空區(qū)。4.1.2新建村莊建設用地應選擇在水源充足、水質良好、便于排水，通風、日照和地質地形條件適宜的地段。宜選擇荒地、鹽堿地、山坡、薄地，少占或不占耕地、草場、林地和其他農用地。同時村莊建設用地應防止被鐵路、高等級公路和高壓輸電線路所穿越。4.1.3村莊建設規(guī)劃應立足于舊村改造為主，充分利用現(xiàn)狀建設用地，控制新增建設用地，實現(xiàn)土地資源整合，改善村民居住環(huán)境。4.1.4由兩個以上自然村共同組成的村莊，應采取集中緊湊開展模式，選擇一個區(qū)位條件優(yōu)越、現(xiàn)狀根底設施和建設條件良好的自然村，作為建設重點，其它自然村應控制開展。4.2 規(guī)劃布局原那么4.2.1集中布局，緊湊開展。采取集中緊湊的集約式布局，節(jié)約用地，保持公共效勞設施合理的效勞半徑，節(jié)約根底設施投資，同時要防止過境公路、高壓線等大型根底設施的穿越和分割。4.2.2利用現(xiàn)狀，結合自然。規(guī)劃布局要因地制宜，表達村莊地方特色，宜活潑自然，不宜過于追求方正、規(guī)那么，防止千篇一律、兵營式的規(guī)劃模式；村莊規(guī)劃應與現(xiàn)狀布局結構、道路系統(tǒng)相結合，充分利用原有建筑與設施，盡可能減少拆遷量；村莊規(guī)劃與自然地形地貌、河湖水系相適應，到達自然環(huán)境與人工環(huán)境的和諧統(tǒng)一。4.2.3方便生活，有利生產。村莊布局要到達改善村民生活環(huán)境，有利生產，提高生活質量的目的，應注重改善日照、交通、衛(wèi)生條件和配套設施水平，滿足村民從事各類生產活動需要。4.2.4繼承傳統(tǒng)，改善景觀。村莊布局要充分挖掘地方傳統(tǒng)文化內涵，保持原有的社會組織結構和布局形態(tài)，改善居住環(huán)境質量和村莊風貌景觀，表達地方特色。4.2.5過境公路、高壓線等大型根底設施應防止從村內部穿過，已在公路兩側形成的村莊，規(guī)劃中應進行調整。5住宅5.1 住宅建設標準5.1.1住宅建設標準應根據(jù)當?shù)亟洕_展狀況、住房面積、人口多少以及使用要求合理確定。建筑面積原那么每戶控制在80m2～200m2之內，但每戶住宅建筑面積不能低于80m2。5.1.2住宅的使用功能必須滿足當?shù)剞r牧民生產生活習俗，保證廚房、衛(wèi)生間配套，上下水設施完善，戶用電系統(tǒng)齊備。5.1.3住宅建設應與庭院布置統(tǒng)籌考慮，住宅基底面積不應大于宅基地面積的75%。5.1.4住宅層高不宜超過3m，其中底層層高可酌情增加，但不應超過3.3m。5.2住宅規(guī)劃設計原那么5.2.1 住宅規(guī)劃設計應遵循適用、平安、經濟、節(jié)能、衛(wèi)生、美觀的原那么，住宅建設應就地取材，積極推廣符合工程質量要求的節(jié)能、綠色環(huán)保建筑材料，建筑節(jié)能力爭到達50%。5.2.2 村莊住宅建設應統(tǒng)一規(guī)劃，防止單一、呆板的布局方式。應結合地形，靈活布局，空間圍合豐富，戶型設計多樣。5.2.3 住宅規(guī)劃建設要節(jié)約用地。新建住宅中，低層住宅宜采用并聯(lián)式或聯(lián)排式，連排住宅長度不超過50m，炎熱枯燥地區(qū)不超過45m，鼓勵多層公寓式住宅建設，限制建設獨立式住宅，經濟條件好的地區(qū)應限制平房建設；低層住宅建筑密度不低于28%，容積率不小于0.50；多層單元式住宅建筑密度不低于24%，容積率不小于1.0。住宅建設應盡量運用地方建筑材料，形成鮮明的地方特色。5.2.4住宅建筑風格應適合農村特點，表達地方特色。對具有傳統(tǒng)建筑風貌和歷史文化價值的住宅、祠堂或清真寺等應進行重點保護和修繕。5.2.5 住宅日照標準參照《城市居住區(qū)規(guī)劃設計標準》〔GB50180-93〕的要求，住宅建筑間距應以滿足當?shù)氐娜照找鬄楦?，綜合考慮采光、通風、節(jié)能、防震救援、防災疏散等要求。村莊建設中各類建〔構〕筑物的抗震設防應按同一區(qū)域城市抗震設防標準進行規(guī)劃建設。5.3住宅平面布局設計5.3.1 平面功能應尊重當?shù)貍鹘y(tǒng)風俗習慣，方便農民生活，布局合理；且廚房、衛(wèi)生間等使用功能，分區(qū)明確，有機結合；上下水、用電系統(tǒng)配套設施完善。5.3.2 住宅各功能空間應齊全?？筛鶕?jù)當?shù)剞r牧民的生活需要，適當設置生產性功能空間，如小商店、手工作坊、生產用儲存間及車庫、小型農具庫等。5.3.3 應進一步改善和加強庭院經濟，并應在住宅平面設計及庭院布置時作相應安排。5.3.4 應有尺寸適宜、布置緊湊的院落，為住戶提供適當?shù)氖彝馍羁臻g。5.3.5 住宅布局應以二層為主，有條件的可建三層出或局部三層，并適當布置屋頂平臺，補充生活空間。5.4 住宅立面及用材設計5.4.1立面應統(tǒng)一協(xié)調，突出地方特色。5.4.2 外墻材料立足于就地取材，因材設計；提倡選用承重、保溫飾面一體化材料，如：多孔磚、加氣混凝土砌體材料；提倡加外保溫材料的復合墻體；在結構形式上可結合當?shù)厍闆r，采用鋼筋混凝土小框架，利用地方材料做填充墻體系；樓板可采用現(xiàn)澆鋼筋混凝土或預制小梁和現(xiàn)澆樓板相結合的體系。屋蓋可采用帶小坡的與樓板同材質的結構或木柃條、葦把子加草泥、卷材防水，在雨水較多地區(qū)可考慮瓦屋頂、彩鋼瓦材等。5.4.3 色彩應與地方環(huán)境協(xié)調，墻體可用砌塊本身做成清水墻或利用石膏等地方材料粉刷抹灰，表達鄉(xiāng)土氣息。6公共效勞設施6.1公共效勞設施分類6.1.1 村莊公共設施可分為公益性公共設施和商業(yè)效勞性公共設施兩類。6.1.2 6.1.3商業(yè)效勞性公共設施包括各類商業(yè)、效勞業(yè)的店鋪〔日用百貨、食品店、綜合修理店、小吃店、便利店、理發(fā)店、盈利性娛樂場所、物業(yè)管理效勞公司、農副產品收購加工點等〕、集市貿易和“巴扎”的專用建筑和場地。6.2公共效勞設施的布局6.2.1 公共效勞設施應按建設社會主義新農村、建立新型農村保障制體系的要求配置。6.2.2 公共效勞設施的配套水平應與當?shù)卮迩f人口及等級規(guī)模相適應。規(guī)模較小的基層村集聚區(qū)可按效勞半徑多村共享配套公建。6.2.3 村莊公共效勞設施應集中設置、形成規(guī)模，成為村莊的公共活動和景觀中心。6.2.4 應結合村莊公共效勞設施布置公共活動場地，滿足村民交往活動的需求。6.2.5公共效勞設施統(tǒng)一規(guī)劃，分步實施，與村莊住宅建設同步建設和使用。在經濟開展欠興旺地區(qū)，規(guī)劃可為遠期建設預留用地。6.2.6 小學、初中應按縣〔市、區(qū)〕教育部門有關規(guī)劃進行布點。6.2.7 在公共設施布局中，應根據(jù)當?shù)孛褡迦藬?shù)的多少及聚集情況，布置一定數(shù)量的清真寺。6.2.8 公共效勞設施布局中應考慮地方特色，逐步引導“巴扎”的規(guī)模與集中。6.3公共效勞設施的配置標準6.3.1 公益性公共效勞設施按照村莊人口的規(guī)模選配，并控制建筑面積，應符合表6.3.1-1和6.3.1-2的規(guī)定。經濟條件較好的地區(qū)，可結合當?shù)厍闆r適當提高。表6.3.1-1公益性公共設施選配套標準設施類別設施名稱＜600人600～1000人＞1000人行政管理村委會●●●教育托兒所○○●幼兒園○○●小學-○○初中--○文化文化活動站〔室〕○○●圖書室-○○老年活動室-○●清真寺○○●醫(yī)療門診所○○●衛(wèi)生所-○○計生站-○○體育室內體育活動室○○○健身場地○●●籃球場○○●注：1.○為建議配置，●為必須配置，-為不需配置。2．清真寺主要根據(jù)民族人數(shù)的多少及分布情況配置。表6.3.1-2公益性設施面積標準公共建筑工程建筑面積〔m2〕效勞人口〔人〕備注村〔居〕委會200～500管轄范圍內人口托兒所、幼兒園600～1800所在村莊人口2～6班文化站〔室〕200～800同上可與綠地結合建設老年活動室100～200同上可與綠地結合建設衛(wèi)生所、計生站50～100同上可設在村委會內運動場地600～2000m2〔用地面積〕同上可與綠地結合建設多功能活動室600～1000同上可與村委會、文化站〔室〕建在一起文化宣傳欄長度＞10m同上可與村委會、文化站〔室〕建在一起，或設在村口、綠地內清真寺150～600同上有民族居住的村莊公共廁所30～50同上6.3.2 商業(yè)效勞性公共設施規(guī)劃應確定獨立設置的商業(yè)設施的位置和規(guī)模，其規(guī)模宜符合表6.3.2的規(guī)定。亦可按照市場需要進行配置。表6.3.2商業(yè)效勞設施建設規(guī)模表人口規(guī)?！踩恕常?00600～1000＞1000設施建筑面積〔m2〕＞200＞400＞6007生產建筑用地7.1農業(yè)生產設施用地7.1.1 農機站〔場〕、打谷場等的選址，應方便田間運輸和管理。7.1.2鼓勵家禽家畜的集中飼養(yǎng)，做到人畜別離；大中型飼養(yǎng)場地的選址，應滿足衛(wèi)生和防疫要求，宜布置在村莊常年盛行風向的側風位，以及通風、排水條件良好的地段，并應與村莊水源等保持衛(wèi)生防護距離。7.1.3 獸醫(yī)站宜布置在鎮(zhèn)〔鄉(xiāng)〕政府所在地和中心村的邊緣、河流下游以及常年主導風向的下風向。7.1.4為促進村莊的經濟開展，在農業(yè)生產設施用地中，應因地制宜，合理規(guī)劃設施農業(yè)用地。7.2工業(yè)生產用地工業(yè)生產用地應布置在鎮(zhèn)〔鄉(xiāng)〕政府所在地的工業(yè)區(qū)內，少數(shù)農副產品加工企業(yè)可選擇在靠近根底設施條件較好、對外交通方便的地段布置。協(xié)作密切的生產工程應鄰近布置，相互干擾的生產工程應予以分隔。7.3倉庫及堆場用地按存儲物品的性質確定倉儲用地位置，應設在村莊邊緣、交通運輸方便的地段。糧、棉、木材、油類、農藥等易燃易爆和危險品倉庫與廠房、打谷場、居住建筑的距離應符合防火和平安的有關規(guī)定。8綠化景觀規(guī)劃8.1 綠地分類8.1.1 村莊綠地分為公共綠地和防護綠地。公共綠地分為小公園、街頭綠地、防護綠地主要為防護林帶；村莊綠地分類標準應與《城市綠地分類》接軌。8.1.2 公共綠地以外的村莊綠地可結合住宅、公共建筑和工程設施周邊的零星地布置。8.1.3規(guī)模較小的村莊應結合公共設施規(guī)劃街頭綠地，規(guī)模較大的村莊可設置小型公園。8.2 綠地配置標準8.2.1 新建的村莊綠地率不應小于30%，舊村改造綠地率不應小于25%。周邊林木多、綠化環(huán)境好的村莊，綠地率可適當降低。8.2.2 村民人均公共綠地標準按表8.2.2執(zhí)行。表8.2.2村民人均公共綠地標準人口規(guī)模〔人〕＜600600～1000＞1000人均公共綠地面積〔m2〕≥≥≥8.2.3公共綠地至少有一邊與村莊干道相鄰，其中的綠化面積〔含水面〕不宜小于70%。8.2.4 公園綠地應同時滿足寬度不小于8m，面積不小于500m2的要求。8.3公共綠地布局8.3.1 充分利用現(xiàn)狀自然條件根底，盡量在劣地、坡地、洼地、林地布置綠化；植物配置選用具有地方特色、易生長、抗病害、生長速度快、生態(tài)效應好的品種；綠化植物可以選擇經濟作物和欣賞果林，既滿足生態(tài)要求，又符合農村特點、提供經濟收入。8.3.2綠地建設重點宜結合村口與公共中心及沿主要道路布置。8.3.3加強平面綠化與立體綠化結合、綠地布置與水面結合，提高單位綠地上的綠量。8.3.4集中綠地可適當布置活動場地、桌椅、兒童活動設施、健身設施、小品建筑等。8.3.5根據(jù)《公園標準》〔CJJ48-92〕，綠地的適宜坡度為1.5%～10%。8.4景觀風貌規(guī)劃8.4.1 村莊景觀風貌應作為村莊總體外觀、主街、干道交叉口、村口、中心村的規(guī)劃內容之一。8.4.2 根據(jù)村莊原有地域要素，包括整體風貌特色、居民生活習俗、地形地貌特征與外部環(huán)境條件、傳統(tǒng)文化等因素，確定景觀特色。8.4.3建筑群體的空間組合及其環(huán)境營造要延續(xù)其歷史文化傳承。8.4.4村莊建筑風格應突出，并應具有民族傳統(tǒng)、地域特色等建筑元素，建筑色彩的應用應整體協(xié)調統(tǒng)一，新建建筑應強調與原有建筑風貌的協(xié)調，反映地方特色。8.4.5各類公共建筑應滿足功能要求、方便使用，并與村莊環(huán)境充分協(xié)調，營造特色空間。8.5景觀節(jié)點8.5.1村口宜通過小品配置、植物造景與建筑空間營造等手段豐富景觀效果。風貌應自然、親切、宜人。8.5.2村中心地段建設應精心設計，表達地方特色與標志性。8.6環(huán)境設施小品設計8.6.1 環(huán)境設施小品設計應以分割空間、延伸空間、襯托主體、裝點環(huán)境、營造氣氛來選擇小品的類型、定位及其相應的形態(tài)與色彩。8.6.2 環(huán)境設施小品主要包括場地鋪裝、圍欄、花壇、園燈、座椅、雕塑、宣傳欄、廢物箱等。8.6.3 各類小品重點布置在主路兩側或公共綠地等處，尺度適宜，結合環(huán)境，營造豐富的村莊景觀。場地鋪裝應使用地方材料，形式簡潔，利于排水；圍欄設計美觀大方，路燈、指示牌、廢物箱等風格協(xié)調。9根底設施9.1規(guī)劃原那么完善道路、電力電信、給水排水、環(huán)境及防災等各項設施建設，建立保障村莊公共平安的體系。9.2道路和停車場地9.2.1布局原那么1．保證道路車行入戶。2．1000人以上的村莊可按照三級道路系統(tǒng)進行布置，1000人以下的村莊酌情選擇道路等級與寬度。另外由于私人機動車停車方式的不同選擇〔集中布置、分散布置〕，對道路的組織形式與斷面寬度的選擇要因地制宜。9.2.2 道路等級1．三級道路系統(tǒng)分為主要道路、次要道路、宅間道路。2．主要道路的間距宜在200m～300m，次要道路的間距宜為100m～150m。應根據(jù)村莊不同的規(guī)模和布局，選擇相應的道路系統(tǒng)。9.2.3 道路寬度1．主要道路：路面寬度6m～9m，建筑控制線的寬度為10m～14m；2．次要道路：路面寬度4m～6m，建筑控制線的寬度為8m～10m；3．宅間道路：路面寬度3.0m，建筑控制線的寬度為≥4m。9.2.4 道路照明村莊主要道路應設置照明設施。9.2.5 道路材料村莊道路可根據(jù)當?shù)靥攸c，因地制宜選取材料和路面硬化。9.2.6停車場根據(jù)村莊條件按每戶0.5～1.0個停車位的標準配置。其中私家農用車停車場地、多層公寓住宅的停車場地宜集中布置，低層住宅停車可結合宅院設置。9.2.7位于文化娛樂、商業(yè)效勞等大型公共建筑前的路段，應設置必要的集散場地、綠地和停車場。停車場應結合人流集中程度合理配置。9.3給水工程9.3.1給水工程規(guī)劃應包括水源選擇、用水量預測、水質標準、水壓要求、輸配水管網布置等。9.3.2宜以村莊為單位集中供水，水管輸送入戶，并提供簡易水質凈化設施。給水系統(tǒng)布局應根據(jù)當?shù)匾?guī)劃，城市給水管網延伸的可能性、水源、用水要求、經濟條件、技術水平、地形、地質、能源條件等因素綜合確定。9.3.3供水水源宜優(yōu)先采用區(qū)域供水水源。中選擇地下水作為給水水源時，不得超量開采；選擇地表水作為給水水源時，其枯水期的保證率不得低于90%。對生活飲用水源，必須建立水源保護區(qū)。9.3.4 鎮(zhèn)〔鄉(xiāng)〕村莊設計用水量應包括生活用水、公共建筑用水、工業(yè)用水、畜禽飼養(yǎng)用水、消防用水、管網漏損水量和未預見水量。綜合用水量指標應根據(jù)當?shù)亟洕蜕鐣_展、水資源充分程度、用水習慣、工業(yè)類別和工藝規(guī)模等，本著節(jié)約用水的原那么，綜合分析確定。當缺乏實際用水資料時，可按照《鎮(zhèn)〔鄉(xiāng)〕村給水工程技術規(guī)程》〔CJJ123-2008〕執(zhí)行9.3.5 生活用水的水質應符合現(xiàn)行國家標準《生活飲用水衛(wèi)生標準》〔GB5749〕的有關規(guī)定。9.4排水工程9.4.1 排水工程規(guī)劃包括確定排水體制、排水范圍、排水量預測、排放標準、排水系統(tǒng)布置、污水處理方式、污水、污泥出路和處理程度等。9.4.2排水量應包括污水量、雨水量。生活污水量按生活用水量的60%～90%計算。雨水量應采用地域或鄰近氣象條件相似地區(qū)的暴雨強度公式計算。9.4.3 村莊排水體制的選擇應因地制宜，新建村莊可采用分流制。干旱地區(qū)可采用合流制。污水排放前，應采用化糞池、生活污水凈化沼氣池等方法進行處理。有條件地區(qū)可設置一體化污水處理設施、污水資源化處理設施、高效生態(tài)綠地污水處理設施進行污水處理；村莊中的雨水宜由管渠收集后，根據(jù)地形宜由自流排出。9.4.4 應按地形條件，分區(qū)建立污水收集和處理系統(tǒng)。處理水排放應符合國家現(xiàn)行有關污水排放標準的規(guī)定。9.4.5排入村莊統(tǒng)一污水收集系統(tǒng)的工業(yè)廢水或專業(yè)養(yǎng)殖場污水，其水質應符合國家現(xiàn)行有關的污水排放規(guī)定。9.5 供熱工程9.5.1村莊住房采暖設計應與建筑設計同步進行，并優(yōu)先選用節(jié)能技術。9.5.2村莊住房采暖宜根據(jù)當?shù)刭Y源條件，優(yōu)先選擇利用改進火炕、火墻等采暖設施，太陽能資源豐富的地區(qū)宜采用太陽能供給熱水及輔助采暖。9.5.3村莊住房采用熱水采暖系統(tǒng)時，宜以戶為單位設置相應采暖熱源。9.5.4靠近城鎮(zhèn)〔鄉(xiāng)〕附近，有條件的可與城鎮(zhèn)〔鄉(xiāng)〕供熱系統(tǒng)聯(lián)網，統(tǒng)一供熱；經濟條件較好，村莊規(guī)模較大，亦可采用自建熱源，集中供暖。9.5.5有條件的地區(qū)在規(guī)劃設計中可以采用天然氣采暖。9.6 供電工程9.6.1供電工程規(guī)劃應包括確定用電指標、預測村莊所轄地域范圍內的供電負荷、確定電源和電壓等級，布置供電線路、配置供電設施。9.6.2 供電電源確實定和變電站站址的選擇應以鄉(xiāng)鎮(zhèn)供電規(guī)劃為依據(jù)，變配電站位置應接近負荷中心，并符合建站條件，線路進出方便。重要公用設施、醫(yī)療單位或用電大戶應單獨設置變壓設備或供電電源。9.6.3 確定中低壓主干電力線路敷設方式、線路走向及位置。9.6.4配電設施應保障村莊道路照明、公共設施照明和夜間應急照明的要求。9.7電信工程9.7.1電信工程規(guī)劃應以鎮(zhèn)鄉(xiāng)域根底設施規(guī)劃為指導，郵電工程規(guī)劃應包括確定郵政、電信設施的位置、規(guī)模、設施水平和管線布置。9.7.2 電信設施的布點結合公共效勞設施統(tǒng)一規(guī)劃預留，相對集中建設。電信線路應避開易受洪水淹沒、河岸塌陷、土坡塌方以及有嚴重污染等地區(qū)。9.7.3 確定鎮(zhèn)～村莊主干通信線路敷設方式、具體走向、位置；確定村莊內通信管道的走向、管位、管孔數(shù)、管材等。9.7.4播送電視工程規(guī)劃有線電視、播送、寬帶網絡根據(jù)村莊建設的要求應盡量全面覆蓋，其管線應逐步采用地下管道敷設方式，有線、播送、電視、寬帶管線原那么上與村莊通信管道統(tǒng)一規(guī)劃、聯(lián)合建設。村莊道路規(guī)劃建設時應考慮廣電通道位置。9.8工程管線綜合鼓勵有條件的村莊各項管線地下敷設，可參照《城市工程管線綜合規(guī)劃標準》規(guī)劃。9.9 能源利用保護農村生態(tài)環(huán)境、大力推廣新型能源利用技術，有條件的地方可積極推廣使用太陽能、地熱能、風能、生物質能等可再生能源和天然氣等清潔能源，以集中供給的方式解決村莊照明、供熱、制冷、炊事等生活用能需求。9.10 環(huán)境衛(wèi)生設施9.10.1禁止隨意傾倒垃圾，合理規(guī)劃垃圾堆放地，村莊垃圾應堅持“分類收集、定點存放、定時清運、集中處理”的原那么；一般可分為收集、轉運和處理三個步驟。在規(guī)劃建設中應確定生活垃圾處理方式和中轉站位置、容量。要積極鼓勵農戶利用產生的有機垃圾作為有機肥料，實行有機垃圾資源化。有條件的村莊指定專人定期清掃、收集垃圾并在中轉站集中后運送至鄉(xiāng)鎮(zhèn)以上的垃圾處理設施集中處置。垃圾收集點的效勞半徑一般不超過100m。9.10.2大力推進無害化衛(wèi)生廁所建設，無害化衛(wèi)生廁所覆蓋率100%，普及水沖式衛(wèi)生公廁。村莊公共廁所的效勞半徑一般為300m。村莊設有沼氣池的，無害化衛(wèi)生廁所宜與沼氣池連接。9.11防災減災9.11.1防災減災規(guī)劃原那么在進行村莊防災減災規(guī)劃時，應在村莊各災種災害影響綜合評價的根底上，進行村莊用地的土地利用防災適宜性綜合評價，提出建設用地選址的防災要求和對策，制定避災疏散規(guī)劃，提出災害綜合防御要求和措施。村鎮(zhèn)建設用地選址應選擇適宜性好的場地，避開不適宜場地。村莊防災減災主要包括：火災、洪澇災害、地震災害、風災、地質災害、雪災和凍融災害等災種。村莊防災減災應貫徹“預防為主，防、抗、避、救相結合”的方針，以人為本，平災結合、因地制宜、突出重點、統(tǒng)籌規(guī)劃。9.11.2消防規(guī)劃村莊消防規(guī)劃應根據(jù)村莊現(xiàn)狀及開展，分析易燃物的存在與可燃性、人口與建筑物密度、引發(fā)火災的偶然性因素、歷史火災經驗等，對規(guī)劃區(qū)內的火災危險性進行全面評估，確定可能發(fā)生火災的種類、規(guī)模和同一時間發(fā)生火災次數(shù)。確定消防水量，制定規(guī)劃區(qū)內的消防規(guī)劃。村莊規(guī)劃建設應考慮設置消防值班室，配備消防通信設備和滅火設施，建立義務消防組織，配備滅火裝備。村莊按標準保證建筑和各項設施之間的防火間距，設置消防通道，消防車通道可利用交通道路，并應與其它公路相連通；公共場所應設置消防設施。在水量保證的情況下可充分利用自然水體作為村莊消防用水，否那么應結合村莊配水管網安排消防用水或設置消防水池。9.11.3防洪規(guī)劃村莊所轄地域范圍的防洪規(guī)劃，應按現(xiàn)行國家標準的有關規(guī)定執(zhí)行。按照10年～20年一遇標準，安排各類防洪工程設施。村莊防洪規(guī)劃應結合實際，遵循統(tǒng)籌兼顧、確保重點、因地制宜、全面規(guī)劃、綜合治理、防汛與抗旱相結合、工程措施與非工程措施相結合的原那么，并與土地利用規(guī)劃相協(xié)調。鄰近大型工礦企業(yè)、交通運輸設施、文物古跡和風景區(qū)等防護對象的村莊，當不能分別進行防護時，應按就高不就低的原那么，按現(xiàn)行的國家標準《防洪標準》的有關規(guī)定執(zhí)行。人口密集、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)較興旺或農作物高產的鄉(xiāng)村防護區(qū)，其防洪標準可適當提高。地廣人稀或淹沒損失較小的鄉(xiāng)村防護區(qū)，其防洪標準可適當降低。9.11.4地質災害防治規(guī)劃位于地質災害易發(fā)區(qū)、危險區(qū)、地質環(huán)境條件為中等和復雜程度或發(fā)生過中型及以上地質災害的村莊應進行地質災害防治規(guī)劃。地質災害防治規(guī)劃主要內容應包括：1．對因自然因素或者人為活動引發(fā)的、與地質作用有關的災害以及形成環(huán)境進行調查評估；2．進行地質災害危險性評估；3．對工程建設遭受地質災害危害的可能性和引發(fā)地質災害的可能性做出評估；4．劃定地質災害的易發(fā)區(qū)段和危險區(qū)段，提出防治目標、防治原那么，制定總體部署和主要任務，提出預防治理對策和措施。地質災害防御應以避開為主，改造為輔，改造應盡量保持或少改變天然環(huán)境，防止人為破壞和改變天然穩(wěn)定的環(huán)境。9.11.5 地震災害防治規(guī)劃位于地震根本烈度6度及其以上地區(qū)的村鎮(zhèn)應進行抗震防災規(guī)劃。村鎮(zhèn)抗震防災的防御目標應根據(jù)村鎮(zhèn)建設與開展要求確定；同時，根據(jù)地震設防標準與防御目標，提出相應的規(guī)劃措施和工程抗震措施；其中，應明確抗震救災指揮場所和避難疏散場地；修建永久性建〔構〕筑物，可根據(jù)就地取材的原那么，采用抗震性能好的結構形式。如：磚混結構、混凝土結構、鋼結構等。砌體材料可采用符合抗震要求的砌塊。如：粘土磚多孔磚及其他符合抗震要求的砌塊等；混凝土結構中填充墻可用加氣塊、粉煤灰磚等。位于抗震設防區(qū)的村莊規(guī)劃建設，應符合現(xiàn)行國家標準的有關規(guī)定，選擇對抗震有利的地段，避開不利地段，禁止在危險地段安排住宅建設和其他人員密集的建設工程。9.11.6防疫規(guī)劃對于村莊公共衛(wèi)生突發(fā)事件應急應針對災后流行性傳染病和疫情，提出疫情預防和治理措施。如：建立臨時隔離、救治室等，規(guī)劃醫(yī)療資源。9.12 豎向規(guī)劃9.12.1村莊的豎向規(guī)劃包括地形、地貌的利用，確定道路控制高程、建筑室外地坪規(guī)劃標高等內容。豎向規(guī)劃應遵循以下原那么：1．合理利用地形地貌，減少土方工作量。2．各種場地的適宜坡度，應符合表9.12.1的規(guī)定。表9.12.1各種場地的適宜坡度場地名稱適用坡度〔%〕廣場停車場室外場地兒童游戲場運動場雜用場地綠地3．滿足排水管溝的設置要求：4．有利于建筑布置與空間環(huán)境的設計。5．當自然地形坡度大于8%，村莊地面連接形式宜選用臺地式，臺地之間應用擋土墻或護坡連接。6．建筑場地的標高應與道路相協(xié)調，至少一側高于或等于鄰近道路的中心標高。10附那么10.1.1各市、縣級規(guī)劃行政主管部門可根據(jù)本《導那么》制定實施細那么。10.1.2本導那么由新疆維吾爾自治區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設廳負責解釋。附錄A規(guī)劃編制程序及成果要求A.1根底資料收集編制村莊建設規(guī)劃應對村莊的開展現(xiàn)狀進行深入細致的調查研究，做好根底資料的收集、整理和分析工作。規(guī)劃需收集以下根底資料：1．鄉(xiāng)〔鎮(zhèn)〕總體規(guī)劃、經濟社會開展規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃和農田保護區(qū)規(guī)劃圖文資料；2．用地現(xiàn)狀情況〔用地分類至小類〕及分析；3．現(xiàn)狀人口和規(guī)劃人口規(guī)模；4．建筑物現(xiàn)狀，包括房屋用途、產權、建筑面積、層數(shù)、建筑質量；5．各類公共設施規(guī)模和分布；6．根底設施及管網現(xiàn)狀；7．歷史文化、文物古跡、建筑特色、風景名勝等資料；8．氣象、水文、工程地質、水文地質等資料；9 ．村莊地形圖，比例尺為1/500～1/1000。A.2規(guī)劃成果包括規(guī)劃說明書和規(guī)劃圖紙兩局部。A.2.1規(guī)劃說明書內容：不同規(guī)模的村莊、不同建設類型的村莊可以按照以下規(guī)劃成果要求對規(guī)劃內容進行適當?shù)脑鰷p。1．現(xiàn)狀概況地理位置、人口與面積、與周圍城市、鎮(zhèn)、鄉(xiāng)、村莊的關系、地形地貌、工程地質與水文地質、風景旅游資源、歷史文化遺產與民俗風情、村莊開展過程、現(xiàn)狀產業(yè)結構與經濟開展水平、村莊組織情況、村莊建設情況等。2．規(guī)劃依據(jù)3．規(guī)劃原那么4．規(guī)劃內容：a．村莊經濟社會開展規(guī)劃對村莊區(qū)位、交通、產業(yè)經濟、旅游、人口構成、資源優(yōu)勢、開展方向等方面的優(yōu)劣勢進行分析，提出規(guī)劃目標。明確產業(yè)開展方向，提出經濟社會開展目標和農民增收措施。b．村莊規(guī)模及開展目標〔人口的機械增長應同時考慮進入和外出兩方面的人口數(shù)。〕明確村莊人口與用地開展規(guī)模預測，明確村莊開展方向，用地范圍。c．村莊建設環(huán)境與場地分析分析村莊用地布局與功能分區(qū)、規(guī)劃設計與建設管理、建筑形式與村民住宅、根底設施、公共設施、環(huán)境衛(wèi)生與村容村貌、對外交通聯(lián)系等方面的主要問題。進行建筑質量評價，確定保護、保存、整治、改造的建筑。d．村域規(guī)劃確定村域范圍內建設用地總量，合理布置村域農業(yè)及畜禽水產養(yǎng)殖、場院及農機站庫、各類倉儲和加工設施、農家旅游等生產經營設施用地。由假設干自然村組成的村莊提出村域內村民居住點集中建設方案與措施。劃定村域范圍內禁建、限建和適建區(qū)域。界定不同類型產業(yè)用地的范圍，提出不同分區(qū)空間資源有效利用的限制和引導措施。e．用地布局規(guī)劃對居住建筑用地、公共建筑用地、生產建筑用地、道路廣場用地、綠化用地、公用工程設施用地等進行合理布局。提出空心村整治、危房改造的要求和措施，明確村莊閑置地利用和騰退用地的安排。f.公共建筑規(guī)劃〔1〕確定村莊基層組織活動、文化教育、醫(yī)療衛(wèi)生、商業(yè)效勞、集貿設施、養(yǎng)老設施、清真寺等公共建筑規(guī)模、位置及空間組合形式。〔2〕確定村民活動中心〔包括村委會、黨員活動室、圖書閱覽室、老年活動室、衛(wèi)生室、健身場所、信息效勞站、多功能活動室和農村超市等〕布局。g．根底設施規(guī)劃道路交通：說明主次干道的位置、走向、紅線寬度、斷面形式、控制點坐標及標高，廣場、停車場位置和用地范圍；給水排水：確定用水指標，預測生產、生活用水量，確定水源、水質要求，配水設施位置、規(guī)模等，確定供水管線走向、管徑，預測污水量和確定排放體制、排放渠道；供電電信：確定用電指標，預測用電負荷水平，確定供電電源點的位置、主變容量、電壓等級及供電范圍；確定固定主線需求量及移動用戶數(shù)量；結合周邊電信交換中心的位置及主干光纜的走向確定村莊光纜接入模塊點的位置及交換設備容量等。廣電：播送、電視、寬帶網絡根據(jù)村莊建設的要求應盡量全面覆蓋，有線播送電視管線與村莊通信管道應統(tǒng)一規(guī)劃、聯(lián)合建設。結合村莊道路規(guī)劃考慮廣電通道位置。環(huán)境保護與環(huán)衛(wèi)設施：確定村莊生活垃圾收集、清運和處理方式，中轉站位置、容量；按照標準設置廢物筒、公共廁所、垃圾收集點。防災減災：村莊用地的土地利用防災適宜性綜合評價；村莊和主要建筑物、公共場所按標準設置消防通道、消防設施；提出防洪設施標準，安排各類防洪工程設施措施；提出地質災害預防和治理措施；提出地震災害防治的規(guī)劃與建設措施。豎向規(guī)劃：根據(jù)地形、地貌，結合道路規(guī)劃、排水規(guī)劃，確定建設用地豎向設計標高。標明道路交叉點、變坡點坐標與控制標高，室外地坪規(guī)劃標高。h．住宅規(guī)劃〔1〕劃定農戶宅基地范圍界線，提出農村住宅建設要求和閑置宅基地整理方案?！?〕按照采光、通風和最低日照要求，確定住宅建筑高度和間距。i．綠化及景觀風貌規(guī)劃綠化設置標準，綠化系統(tǒng)，主要公共綠地的規(guī)劃設想，主要景觀節(jié)點的規(guī)劃設想，環(huán)境設施規(guī)劃。j．建筑設計規(guī)劃對住宅設計、院落布置，群體組合、出入口等規(guī)劃的說明；各類公共建筑的類型、規(guī)模、布局和空間環(huán)境設計的說明。劃定傳統(tǒng)民居、文物古跡和革命紀念建筑等歷史文化遺存的保護范圍，提出保護利用措施。對古村落提出保護村莊整體歷史風貌，保護傳統(tǒng)街巷形態(tài)和肌理的措施要求。k．規(guī)劃實施時序與保障措施。A.2.2村莊建設規(guī)劃圖紙要求應符合表A.2.2。表A.2.2村莊建設規(guī)劃圖紙要求序號圖紙名稱圖紙比例主要內容備注1村莊位置圖自定確定村莊的區(qū)域位置、關系，進行區(qū)位分析?！?現(xiàn)狀圖1:500～1:2000標明自然地形、地貌、道路、綠化、工程管線及各類用地的性質、范圍，進行用地和建筑質量等分析評價●3規(guī)劃總平面圖1:500～1:1000標明規(guī)劃建筑、綠地、道路、廣場、停車場、河湖水面等的位置和范圍●4道路交通規(guī)劃圖1:500～1:1000標明道路的等級、紅線寬度、橫斷面形式、道路交叉點坐標、標高，車站、停車場等交通設施用地界限●5豎向規(guī)劃圖1:500～1:1000標明道路交叉點、變坡點控制標高，室外地坪規(guī)劃標高?！?綜合工程管網規(guī)劃圖1:500～1:1000進行水源選擇，確定給排水系統(tǒng)；標明各類市政公用設施管線的走向、管徑、主要控制點標高，以及有關設施和構筑物的位置、規(guī)模?！?住宅院落與建筑物布置1:200～1:500確定住宅與院落的關系，家庭種植、養(yǎng)殖、庫房的位置，院落布置形式，群體組合、出入口等?！?住宅單體選型1:100確定各類住宅類型、標準及主要平、立面圖●9表達規(guī)劃意圖的分析圖自定綠化、景觀、透視、鳥瞰等○○為建議內容，可根據(jù)實際情況增減合并，●為必須完成內容；2.村莊規(guī)劃圖例可參照《鎮(zhèn)規(guī)劃標準》〔GB50188-2007〕的圖例局部。A.2.3村莊建設規(guī)劃用地統(tǒng)計表統(tǒng)一格式詳見表A.2.3-1、A.2.3-2。表A.2.3-1村莊用地計算表分類代號用地名稱現(xiàn)狀年，人規(guī)劃年，人面積〔ha〕比例〔%〕人均〔m2/人〕面積〔ha〕比例〔%〕人均〔m2/人〕R居住建筑用地C公共建筑用地M生產建筑用地W倉儲用地T對外交通用地S道路廣場用地U公用工程設施用地G綠化用地村莊建設用地100100E水域和其它用地其他用地林地農田果園牧草地村莊規(guī)劃范圍用地工程計量單位數(shù)值總居住戶數(shù)戶戶均占地面積m2/戶總居住人數(shù)人戶均人口人/戶總建筑面積萬m2其中住宅建筑面積萬m2公共建筑面積萬m2戶均住宅建筑面積m2人口密度人/h·m2停車位輛綠地率%容積率——附錄B《村莊用地分類和代號》及說明〔參照《鎮(zhèn)規(guī)劃標準》〔GB50188-2007〕的用地分類〕B.0.1村莊用地分類和代號類別代號類別名稱范圍大類小類R居住建筑用地各類居住建筑及其間距和內部小路、場地、綠化等用地；不包括路面寬度等于和大于R1村民住宅用地村民戶獨家使用的住房和附屬設施及其戶間間距用地、進戶小路用地；不包括自留地及其它生產性用地R2居民住宅用地居民戶