鄉(xiāng)鎮(zhèn)社會(huì)安全事件預(yù)案

鄉(xiāng)鎮(zhèn)社會(huì)安全事件預(yù)案一、指導(dǎo)思想本預(yù)案根據(jù)省、市、縣有關(guān)法律法規(guī)、政策文件，結(jié)合本鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)際，為快速、有效應(yīng)對(duì)突發(fā)社會(huì)安全事件，保護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，制定本預(yù)案。二、適用范圍本預(yù)案適用于本鄉(xiāng)鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)發(fā)生的各類社會(huì)安全事件，包括但不限于：群體性事件重大刑事案件突發(fā)公共事件自然災(zāi)害環(huán)境污染事故三、組織領(lǐng)導(dǎo)1.成立社會(huì)安全事件應(yīng)急指揮部由鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長任總指揮，其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導(dǎo)任副總指揮，相關(guān)部門負(fù)責(zé)人為成員。2.設(shè)置指揮中心在鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府設(shè)立社會(huì)安全事件應(yīng)急指揮中心，負(fù)責(zé)事件信息的匯總、分析、指令下達(dá)和協(xié)調(diào)調(diào)度。3.成立處置小組根據(jù)事件需要，成立公安、民政、應(yīng)急、衛(wèi)健、市場(chǎng)監(jiān)管、司法等部門組成的處置小組，負(fù)責(zé)事件的現(xiàn)場(chǎng)處置、人員疏散、物資保障、傷員救治等工作。四、預(yù)警機(jī)制1.信息收集鄉(xiāng)鎮(zhèn)各村（社區(qū)）、相關(guān)部門和單位要建立信息收集網(wǎng)絡(luò)，及時(shí)收集、匯總社會(huì)安全事件苗頭性、傾向性信息。2.風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估應(yīng)急指揮部對(duì)收集的信息進(jìn)行分析，評(píng)估事件發(fā)生的可能性和嚴(yán)重程度，并向指揮中心報(bào)告。五、處置程序1.事件報(bào)告事件發(fā)生后，發(fā)現(xiàn)人或知情人員應(yīng)立即向鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府或指揮中心報(bào)告。2.響應(yīng)啟動(dòng)應(yīng)急指揮部接到報(bào)告后，立即啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制，成立社會(huì)安全事件處置小組，趕赴現(xiàn)場(chǎng)處置。3.現(xiàn)場(chǎng)處置（1）現(xiàn)場(chǎng)封鎖和人員疏散封鎖事發(fā)現(xiàn)場(chǎng)，禁止無關(guān)人員進(jìn)入。組織人員疏散到安全區(qū)域，確?，F(xiàn)場(chǎng)安全。（2）秩序維護(hù)維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)秩序，防止擁堵、混亂，確保處置人員順利開展工作。（3）傷員救治及時(shí)救治傷員，保障傷者生命安全。（4）信息收集收集事件現(xiàn)場(chǎng)情況、傷亡人員信息、潛在威脅因素等資料。4.統(tǒng)籌應(yīng)對(duì)（1）調(diào)動(dòng)資源應(yīng)急指揮部根據(jù)事件需要，調(diào)動(dòng)各部門、單位和社會(huì)力量參與處置。（2）物資保障保障現(xiàn)場(chǎng)處置所需物資器材，包括警力、救護(hù)車、消防車、應(yīng)急食品、飲用水等。（3）輿論引導(dǎo)及時(shí)發(fā)布權(quán)威信息，防止謠言傳播，穩(wěn)定社會(huì)情緒。（4）調(diào)查取證公安部門負(fù)責(zé)事件調(diào)查取證，查明事件原因和責(zé)任人。5.恢復(fù)穩(wěn)定（1）現(xiàn)場(chǎng)清理清理現(xiàn)場(chǎng)，恢復(fù)正常秩序。（2）后續(xù)工作安撫受害者情緒，妥善處理善后工作，吸取教訓(xùn)，預(yù)防類似事件再次發(fā)生。六、物資儲(chǔ)備1.物資配備應(yīng)急指揮中心要按照應(yīng)急預(yù)案，儲(chǔ)備必要的物資器材，包括：通訊設(shè)備交通工具照明設(shè)備醫(yī)療器械警用裝備2.物資管理建立物資庫，統(tǒng)一管理物資，專人負(fù)責(zé)物資領(lǐng)用和保管。3.物資更新定期檢查物資，確保物資完好有效，及時(shí)更新失效物資。七、培訓(xùn)演練1.培訓(xùn)定期對(duì)應(yīng)急人員進(jìn)行培訓(xùn)，提高應(yīng)急處置能力。培訓(xùn)內(nèi)容包括：社會(huì)安全事件應(yīng)急處置知識(shí)應(yīng)急指揮程序傷員救治和心理疏導(dǎo)輿論引導(dǎo)和危機(jī)公關(guān)2.演練定期組織社會(huì)安全事件應(yīng)急演練，模擬各類事件場(chǎng)景，檢驗(yàn)應(yīng)急處置流程和效果，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)改進(jìn)。八、保障措施1.領(lǐng)導(dǎo)重視鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府要充分認(rèn)識(shí)社會(huì)安全事件的嚴(yán)重性和危害性，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任。2.經(jīng)費(fèi)保障將社會(huì)安全事件應(yīng)急處置納入年度預(yù)算，保障應(yīng)急處置所需經(jīng)費(fèi)。3.協(xié)作配合加強(qiáng)與縣級(jí)相關(guān)部門、駐鎮(zhèn)單位的協(xié)作配合