2021年秋季高等教育自學考試全國統(tǒng)一命題考試公務員制度試題含解析

2021年秋季高等教育自學考試全國統(tǒng)一命題考試公務員制度試題一、單項選擇題1、審批省級人民政府工作部門公務員錄用計劃的是______A.中央公務員主管部門B.省級人大及其常委會C.省級政府公務員主管部門D.本部門人事機構2、部級機關的巡視員對應其內設機構的______。A.部級領導職務B.司級領導職務C.處級領導職務D.科級領導職務3、專業(yè)技術類一級總監(jiān)的職務層次相當于______A.巡視員B.副巡視員C.調研員D.副調研員4、對全體公務員進行更新知識及提高工作能力的培訓是______A.初任培訓B.任職培訓C.專門業(yè)務培訓D.在職培訓5、人事爭議仲裁制度的適用對象是______。A.選任制公務員B.委任制公務員C.考任制公務員D.聘任制公務員6、下列選項中，不屬于國家規(guī)定的公務員享受的保險是______A.醫(yī)療保險B.工傷保險C.養(yǎng)老保險D.車輛保險7、下列選項中，屬于委任制公務員的是______A.司長B.政協(xié)主席C.縣長D.法院院長8、我國公務員應盡忠于職守、服從命令的義務，其直接來源于______A.憲法B.行政訴訟法C.政府組織法D.行政處罰法9、為喪失工作能力的公務員提供的基本生活保障，稱為______A.補貼B.保險C.津貼D.福利10、我國公務員累計五年被確定為稱職以上等次的，應當給予______。A.公開表彰B.記三等功C.晉升一個級別D.晉升一個工資檔次11、機關向公務員提供的除工資、獎金之外的各種補貼、服務以及實物報酬被稱為______A.津貼B.福利C.保險D.獎勵12、下列人員中，不能報考公務員的是______A.曾被行政處分的B.曾被行政拘留的C.曾被開除公職的D.曾被免職的13、張某在司法部擔任副處長職務，經組織安排并征得本人同意，到某基層法院擔任同級領導職務，不轉移人事檔案關系。這種交流屬于______A.調任B.調動C.轉任D.掛職鍛煉14、在公務員培訓中予以退學處理的情形是______。A.留公車駐校B.借用他人車輛“伴讀”C.借用其他單位車輛“伴讀”D.以集體活動為民聚餐吃請15、我國新錄用公務員的試用期為______。A.三個月B.六個月C.一年D.一年半16、公務員申請?zhí)崆巴诵莸囊粋€條件是，工作滿20年且離國家規(guī)定退休年齡不足______A.5年B.6年C.7年D.8年17、下列職務中，屬于我國公務員考試錄用范圍的是______A.調研員B.副調研員C.主任科員D.行政村主任18、下列選項中，公務員交流需嚴格遵循的原則是______。A.依法交流原則、人職匹配原則、政策配套原則B.依法交流原則、人職匹配原則、內外監(jiān)督原則C.依法交流原則、組織需要優(yōu)先原則、政策配套原則D.依法交流原則、人職匹配原則、組織需要優(yōu)先原則19、根據本人意愿提出，應經過任免機關批準，依法解除公務員與機關職務關系的人事行為被稱為______。A.辭職B.辭退C.回避D.免職20、公務員李某在考核年度內病、事假累計超過6個月，定期考核時應對李______A.正?？己薆.延期考核C.單獨考核D.不進行考核二、多項選擇題21、公務員獎勵種類包括______。A.嘉獎B.記一等功C.記二等功D.記三等功E.晉升職務22、下列選項中，不屬于我國公務員制度特點的有______。A.政治中立B.政黨分肥制C.德才兼?zhèn)湓瓌tD.黨管干部原則E.區(qū)分政務官和事務官23、下列選項中，屬于公務員福利制度的有______。A.培訓制度B.探親制度C.休假制度D.優(yōu)撫制度E.保險制度24、《公務員調任規(guī)定(試行)》對調任人選的排斥性規(guī)定包括______。A.受處分期間的B.曾被開除公職的C.曾因民事糾紛被判賠償的D.正在接受審計機關審計的E.涉嫌違紀違法正在接受有關機關審查尚未作出結論的25、我國公務員退休待遇包括______A.退休金B(yǎng).取暖補貼C.去世后的喪葬補助D.住房標準享受同級在職公務員標準E.閱讀相應級別文件三、簡答題26、簡述公務員懲戒權限的設置原則。27、簡述公務員獎懲的基本特征。28、簡述公務員休假制度包含的內容。29、簡述公務員工資和福利的區(qū)別。四、論述題30、試述公務員福利與工資的關系。31、試述公務員身份保障權的內容、本質和意義。32、試述公務員保險制度的作用。五、案例分析題33、小張大學畢業(yè)前參加了北京市政府組織的“村官”考試，即選聘應屆高校畢業(yè)生到村級組織任職的考試。小張順利通過了有關部門組織的筆試、面試等測試環(huán)節(jié)，被正式錄用為北京市某區(qū)某村的村委會主任助理。家鄉(xiāng)的人都替小張高興，有的人還認為小張當上了北京市公務員。然而，也有人認為小張當上“村官”不意味著他當上了公務員。問題：1.何謂公務員?2.小張當上“村官”是否意味著他是公務員?請給出理由。

參考答案一、單項選擇題1、C[考點]錄用的主管部門與程序公務員錄用的主管機關主要有兩個層次，即中央機關公務員主管部門與省級公務員主管部門。此外，必要時省級公務員主管部門可以授權設區(qū)的市級公務員主管部門組織公務員錄用，但權力有限制?？h級公務員主管部門則無權組織公務員錄用與審批錄用人員名單。審批省級人民政府工作部門公務員錄用計劃的是省級政府公務員主管部門。所以答案選C2、B[考點]職務與級別→職務與職級并行制度本題考查級別和職務的對應關系。巡視員對應司級領導職務，調研員對應處級領導職務，主任科員對應科級領導職務。3、A[考點]職務專業(yè)技術類公務員職務，分為十一個層次。通用職務名稱由高至低依次為：一級總監(jiān)、二級總監(jiān)、一級高級主管、二級高級主管、三級高級主管、四級高級主管、一級主管、二級主管、三級主管、四級主管、專業(yè)技術員。具體職務名稱由中央公務員主管部門以通用職務名稱為基礎確定。”專業(yè)技術類一級總監(jiān)的職務層次相當于巡視員，所以答案選A。4、D[考點]培訓的含義和作用在職培訓是對全體公務員進行的以更新知識、開闊視野提高素質為目的的培訓。在職培訓的要求包括：在職培訓考試、考核不合格的公務員，年度考核不得確定為優(yōu)秀等次。所以答案選D。5、D[考點]申訴與控告→人事爭議仲裁制度本題考查人事爭議仲裁制度。人事爭議仲裁制度適用于聘任制公務員，即聘任制公務員與其機關之間因履行聘任合同發(fā)生的爭議實行仲裁制度。6、D[考點]保險制度《公務員法》規(guī)定：“國家建立公務員保險制度，保障公務員在退休、患病、工傷、生育、失業(yè)等情況下獲得幫助和補償?！本唧w而言，公務員保險制度主要包括養(yǎng)老保險制度、醫(yī)療保險制度、生育保險制度、傷殘保險制度和失業(yè)保險制度，不屬于國家規(guī)定的公務員享受的保險是車輛保險。所以答案選D。7、A[考點]任職方式和兼職問題委任制是指由任免機關在其任免權限范圍內直接委派工作人員擔任一定職務的任用方式。就任職數量而言，委任制是公務員任職的主要方式。除上述所列七類機關中選舉產生以及少數實行聘任的職務外，其他公務員的職務實行委任制屬于委任制公務員的是司長。所以答案選A8、A[考點]義務我國公務員應盡忠于職守、服從命令的義務，其直接來源于憲法，所以答案選A。9、B[考點]保險制度公務員的保險制度既是整個社會保障體系的重要組成部分，也是公務員制度的一項重要內容及配套措施，為喪失工作能力的公務員提供的基本生活保障，稱為保險。所以答案選B。10、C[考點]考核→定期考核結果的反饋與使用本題考查定期考核結果的使用。我國公務員累計兩年被確定為稱職以上等次的，應當晉升一個工資檔次;累計五年被確定為稱職以上等次的，應當晉升一個級別;連續(xù)三年被確定為優(yōu)秀等次的，記三等功。11、B[考點]福利制度公務員福利制度是對公務員基本生活需要給予的必要保障，主要是為解決公務員生活困難而設立的，例如對家中遇到天災人禍或經濟負擔過重的公務員給予必要的生活補貼。機關向公務員提供的除工資、獎金之外的各種補貼、服務以及實物報酬被稱為福利，所以答案選B。12、C[考點]錄用的資格條件及原則公務員錄用的限制性條件。公務員錄用的限制性條件是從反面規(guī)定的否定性條件，即具有這些限制性條件所列情況之一者，是不能報考公務員的。1.曾因犯罪受過刑事處罰的。2.曾被開除公職的。3.有法律規(guī)定不得錄用為公務員的其他情形的。所以答案選C。13、D[考點]交流制度掛職鍛煉的含義。掛職鍛煉是指機關有計劃地選派公務員在一定時間內到下級機關或者上級機關、其他地區(qū)機關以及國有企業(yè)事業(yè)單位擔任一定職務，經受鍛煉，豐富經驗增長才干，所以答案選D。14、D[考點]培訓→培訓原則和施教機構本題考查施教機構的管理。以集體活動為民聚餐吃請最惡劣，因此在公務員培訓中會被予以退學處理。15、C[考點]錄用→錄用的主管部門與程序本題考查公務員錄用程序。我國新錄用公務員的試用期為1年，試用期滿合格，正式任職;不合格的，取消錄用資格。16、A[考點]退休制度《公務員法》第八十八條規(guī)定：“公務員符合下列條件之一的，本人自愿提出申請，經任免機關批準，可以提前退休。”提前退休的條件有三：1.工作年限滿30年的。2.距國家規(guī)定的退休年齡不足五年，且工作年限滿20年的。3.符合國家規(guī)定的可以提前退休的其他情形的。所以答案選A。17、C[考點]錄用的含義與意義公務員錄用，是指根據公務員法規(guī)定，按照法定的標準與條件，經過規(guī)定的程序，面向社會，通過競爭性考試與考察方式，擇優(yōu)選拔機關中擔任主任科員以下及其他相當職務層次的非領導職務公務員的一種人事管理制度，可以從以下四個方面完整地把握公務員錄用的含義：第一，中國公務員的錄用適用范圍僅限于機關增補擔任主任科員以下及其他相當職務層次的非領導職務的公務員，包括辦事員、科員、副主任科員、主任科員。其他崗位上的公務員，包括領導職務和副調研員以上的非領導職務，如出現空缺時，采取晉升、調任等方式進行補充，也可采用考試擇優(yōu)任用的辦法進行，但不在錄用之列;第二，錄用的行為主體是機關，錄用的對象是機關系統(tǒng)以外的公民、學生或工作人員;第三，錄用考試與錄用考察兩種方式互相補充，堅持兩者并重的原則，只有考試考察都合格者，方可擇優(yōu)錄用，否則不予錄用;第四，錄用公務員，必須按照法定的條件與程式進行，否則無效。屬于我國公務員考試錄用范圍的是主任科員，所以答案選C。18、D[考點]交流與回避→交流制度本題考查交流原則。公務員交流需嚴格遵循的原則：依法交流原則、人職匹配原則、組織需要優(yōu)先原則。19、A[考點]辭職、辭退與退休→辭職、辭退和退休的含義與意義本題考查辭職的含義。辭職是公務員根據本人意愿提出，應經過任免機關批準，依法解除公務員與機關職務關系的人事行為。辭退和免職是公務員所在機關主動做出的，公務員被動接受。20、D[考點]考核的等次、標準及特殊情況的處理定期考核程序因非領導成員公務員和領導成員公務員的區(qū)分而有所不同。對非領導成員公務員的定期考核采取年度考核的方式，即以一年為一個周期，一般在當年年底或翌年年初進行。公務員李某在考核年度內病、事假累計超過6個月，定期考核時應對李不進行考核。所以答案選D。二、多項選擇題21、ABCD[考點]獎勵與懲戒→獎勵制度本題考查獎勵種類。公務員獎勵種類：嘉獎、記一等功、記二等功、記三等功、授予榮譽稱號。晉升職務屬于職務任免，不屬于公務員獎勵。22、ABE[考點]導論→中國公務員制度的意義和特點本題考查公務員制度的特點。中國共產黨是我國唯一的執(zhí)政黨，我國公務員不區(qū)分政務官和事務官，不搞政治中立和政黨分肥制，要求所有公務員在政治上與黨中央保持一致。23、BCD[考點]工資、福利與保險→福利制度本題考查公務員福利制度。公務員福利制度：工時制度、福利補貼制度、優(yōu)撫制度、福利費制度、探親制度、休假制度。24、ABDE[考點]職務任免與升降→任職方式和兼職問題本題考查調任。對調任人選的排斥性規(guī)定：曾因犯罪受過刑事處罰的、曾被開除公職的、涉嫌違紀違法正在接受有關的專門機關審查尚未作出結論的、受處分期間或者未滿影響期限的、正在接受審計機關審計的。25、ABCDE[考點]退休制度我國公務員退休待遇包括退休金，取暖補貼，去世后的喪葬補助，住房標準享受同級在職公務員標準，閱讀相應級別文件。所以答案選ABCDE。三、簡答題26、(1)懲戒權與任免權保持一致。(2)懲戒權與監(jiān)督權保持一致。(3)懲戒權與干部管理權保持一致。[考點]懲戒制度27、(1)獎懲主體擁有法定獎懲權限;(2)獎勵對象包括公務員個體和集體，懲戒對象是公務員個體;(3)獎懲的實體規(guī)范和程序規(guī)范都由法律法規(guī)規(guī)定。[考點]獎勵與懲戒→獎勵和懲戒的含義與意義本題考查獎勵與懲戒-獎勵與懲戒的含義與意義28、(1)公共節(jié)假日休假制度;(2)年休假制度;(3)產假制度;(4)婚假制度;(5)喪假制度;(6)病假制度;(7)事假制度。[考點]福利制度29、(1)工資體現按勞分配原則，福利則是按需要提供;(2)工資是公務員的主要收入形式，福利則是公務員的一種輔助性待遇;(3)工資采取貨幣形式發(fā)放，福利則可以采用多種形式發(fā)放。[考點]工資、福利與保險→工資、福利與保險的含義與意義本題考查工資、福利與保險-工資、福利與保險的含義與意義四、論述題30、(1)聯系：①工資與福利制度都在于保障公務員及其家屬的生活需要。②工資和福利制度都由國家法律明確規(guī)定。③工資與福利制度都能促進公務員廉潔奉公。(2)區(qū)別：①工資體現按勞分配原則，福利則是按需求提供。②工資是公務員的主要收入形式，福利則是公務員的一種輔助性待遇。③工資采用貨幣形式發(fā)放，福利則可以采用多種形式發(fā)放。[考點]福利制度31、(1)內容：公務員享有“非因法定事由、非經法定程序，不被免職、降職、辭退或者處分”的權利。(2)本質：國家的任命行為一經產生，公務員的職務和身份就受到法律保護。非因法定事由和非經法定程序不受職務和身份處分。(3)意義：否定自由免職權和處分權，即限制有任免權者的免職權和處分權，確保公務員職務或