2021年春4月高教自考《公務(wù)員制度》試卷含解析

2021年春4月高教自考《公務(wù)員制度》試卷一、單項(xiàng)選擇題1、公務(wù)員的免職，除了程序性免職外，還有______A.實(shí)體性免職B.建議性免職C.單純性免職D.意外性免職2、第一部由全國人大頒布的帶有干部人事管理總章程性質(zhì)的法律是______。A.《國家機(jī)關(guān)工作人員法》B.《國家公務(wù)員暫行條例》C.《中華人民共和國公務(wù)員法》D.《國家行政機(jī)關(guān)工作人員條例》3、根據(jù)《關(guān)于機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革的決定》規(guī)定，單位繳納基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)的比例為本單位工資總額的20%，個(gè)人繳納基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)為本人繳費(fèi)工資的比例是______A.4%B.6%C.8%D.10%4、公務(wù)員定期考核連續(xù)兩年被確定為不稱職，則被予以______A.降薪B.調(diào)任C.辭退D.警告5、下列人員中，屬于公務(wù)員的是______。A.省委書記B.大學(xué)校長(zhǎng)C.村委會(huì)主任D.國有企業(yè)董事長(zhǎng)6、“非因法定事由和非經(jīng)法定程序不被辭退”的權(quán)利屬于公務(wù)員的______。A.申訴控告權(quán)B.身份保障權(quán)C.批評(píng)建議權(quán)D.獲得工作條件權(quán)7、根據(jù)本人意愿提出，應(yīng)經(jīng)過任免機(jī)關(guān)批準(zhǔn)，依法解除公務(wù)員與機(jī)關(guān)職務(wù)關(guān)系的人事行為被稱為______。A.辭職B.辭退C.回避D.免職8、年度考核中，連續(xù)兩年被確定為不稱職的公務(wù)員，應(yīng)當(dāng)對(duì)其______。A.開除B.辭退C.降職D.撤職9、機(jī)關(guān)向公務(wù)員提供的除工資、獎(jiǎng)金之外的各種補(bǔ)貼、服務(wù)以及實(shí)物報(bào)酬被稱為______A.津貼B.福利C.保險(xiǎn)D.獎(jiǎng)勵(lì)10、初任培訓(xùn)的對(duì)象是______A.擬晉升領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的公務(wù)員B.新錄用在試用期內(nèi)的公務(wù)員C.新錄用試用期滿的公務(wù)員D.轉(zhuǎn)任的公務(wù)員11、下列選項(xiàng)中，屬于公務(wù)員津貼的是______A.住房津貼B.醫(yī)療津貼C.崗位津貼D.假日津貼12、下列職位中，屬于我國公務(wù)員錄用范圍的是______A.副鄉(xiāng)長(zhǎng)B.副主任科員C.副調(diào)研員D.副處長(zhǎng)13、為喪失工作能力的公務(wù)員提供的基本生活保障，稱為______A.補(bǔ)貼B.保險(xiǎn)C.津貼D.福利14、對(duì)晉升領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的公務(wù)員進(jìn)行提高領(lǐng)導(dǎo)能力的培訓(xùn)屬于______。A.初任培訓(xùn)B.任職培訓(xùn)C.在職培訓(xùn)D.專門業(yè)務(wù)培訓(xùn)15、下列選項(xiàng)中，屬于程序性免職的情形是______。A.調(diào)出機(jī)關(guān)任職的B.晉升或者降低職務(wù)的C.離職學(xué)習(xí)一年以上的D.因健康原因不能堅(jiān)持工作的16、下列人員中，不一定屬于公務(wù)員身份的是______A.省委書記B.黨支部書記C.檢察院檢察官D.致公黨中央主席17、將公務(wù)員培訓(xùn)內(nèi)容和實(shí)際工作相結(jié)合，便公務(wù)員在培訓(xùn)期間所學(xué)的知識(shí)和技能符合其崗位職責(zé)的要求，這體現(xiàn)的培訓(xùn)原則是______A.注重能力B.科學(xué)管理C.學(xué)用一致D.以人為本18、我國人大閉會(huì)期間對(duì)機(jī)關(guān)個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)成員職務(wù)的直接任命，其本質(zhì)是______A.考任制B.委任制C.聘任制D.選任制19、下列選項(xiàng)中，屬于公務(wù)員法規(guī)定的獎(jiǎng)勵(lì)種類是______A.表揚(yáng)B.晉升職級(jí)C.晉升職務(wù)D.授予榮譽(yù)稱號(hào)20、確定公務(wù)員工資水平應(yīng)參照企業(yè)相當(dāng)人員的工資水平，體現(xiàn)的原則是______。A.按勞分配B.正常增資C.法律保障D.平衡比較二、多項(xiàng)選擇題21、公務(wù)員獎(jiǎng)勵(lì)種類包括______。A.嘉獎(jiǎng)B.記一等功C.記二等功D.記三等功E.晉升職務(wù)22、《公務(wù)員調(diào)任規(guī)定(試行)》對(duì)調(diào)任人選的排斥性規(guī)定包括______。A.受處分期間的B.曾被開除公職的C.曾因民事糾紛被判賠償?shù)腄.正在接受審計(jì)機(jī)關(guān)審計(jì)的E.涉嫌違紀(jì)違法正在接受有關(guān)機(jī)關(guān)審查尚未作出結(jié)論的23、我國公務(wù)員考核等次包括______A.優(yōu)秀B.良好C.稱職D.基本稱職E.不稱職24、下列選項(xiàng)中，屬于公務(wù)員福利制度的有______。A.培訓(xùn)制度B.探親制度C.休假制度D.優(yōu)撫制度E.保險(xiǎn)制度25、下列選項(xiàng)中，屬于公務(wù)員義務(wù)的有______。A.批評(píng)建議B.保守工作秘密C.服從上級(jí)命令D.恪守職業(yè)道德E.模范遵守社會(huì)公德三、簡(jiǎn)答題26、簡(jiǎn)述公務(wù)員考核原則。27、簡(jiǎn)述公務(wù)員懲戒權(quán)限的設(shè)置原則。28、簡(jiǎn)述建立健全考核制度的意義。29、簡(jiǎn)述我國公務(wù)員公務(wù)回避的范圍。四、論述題30、試述公務(wù)員保險(xiǎn)制度的作用。31、試述我國公務(wù)員錄用原則。32、試述公務(wù)員身份保障權(quán)的內(nèi)容、本質(zhì)和意義。五、案例分析題33、小張大學(xué)畢業(yè)前參加了北京市政府組織的“村官”考試，即選聘應(yīng)屆高校畢業(yè)生到村級(jí)組織任職的考試。小張順利通過了有關(guān)部門組織的筆試、面試等測(cè)試環(huán)節(jié)，被正式錄用為北京市某區(qū)某村的村委會(huì)主任助理。家鄉(xiāng)的人都替小張高興，有的人還認(rèn)為小張當(dāng)上了北京市公務(wù)員。然而，也有人認(rèn)為小張當(dāng)上“村官”不意味著他當(dāng)上了公務(wù)員。問題：1.何謂公務(wù)員?2.小張當(dāng)上“村官”是否意味著他是公務(wù)員?請(qǐng)給出理由。

參考答案一、單項(xiàng)選擇題1、C[考點(diǎn)]免職類型與程序免職是指有任免權(quán)的機(jī)關(guān)依照法律法規(guī)的規(guī)定，通過法定的程序和手續(xù)，免除符合特定條件者所擔(dān)任職務(wù)的管理活動(dòng)。職務(wù)任免制度是公務(wù)員任職制度與免職制度的統(tǒng)稱，指公務(wù)員任免方式、任免權(quán)限、任免條件、任免程序等方面規(guī)定和規(guī)范的總稱，公務(wù)員的免職，除了程序性免職外，還有單純性免職。所以答案選C。2、C[考點(diǎn)]導(dǎo)論→中國公務(wù)員制度的產(chǎn)生與發(fā)展本題考查公務(wù)員法。《中華人民共和國公務(wù)員法》于2006年1月1日起施行，是我國第一部帶有干部人事管理總章程性質(zhì)的重要法律。3、C[考點(diǎn)]保險(xiǎn)制度根據(jù)《關(guān)于機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革的決定》規(guī)定，單位繳納基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)的比例為本單位工資總額的20%，個(gè)人繳納基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)為本人繳費(fèi)工資的比例是8%，所以答案選C。4、C[考點(diǎn)]考核的等次、標(biāo)準(zhǔn)及特殊情況的處理可辭退的條件《公務(wù)員法》第八十三條規(guī)定，公務(wù)員有下列情形之一的，予以辭退：1“年度考核中，連續(xù)兩年被確定不稱職的”。根據(jù)有關(guān)考核條例規(guī)定，公務(wù)員的年度考核結(jié)果分為優(yōu)秀、稱職、基本稱職和不稱職四個(gè)等次，年度考核結(jié)果將作為對(duì)公務(wù)員進(jìn)行培訓(xùn)、獎(jiǎng)懲、辭退和調(diào)整職務(wù)、級(jí)別等的依據(jù)。如果公務(wù)員在年度考核中一年不稱職，按規(guī)定降職使用;降職之后第二年又不稱職，就說明該公務(wù)員無法履行其職務(wù)，也不適合繼續(xù)在機(jī)關(guān)工作，應(yīng)予以辭退。這里強(qiáng)調(diào)的是“連續(xù)兩年，而非累計(jì)兩次，所以答案選C。5、A[考點(diǎn)]導(dǎo)論→公務(wù)員概述本題考查公務(wù)員的概念。公務(wù)員必須符合三個(gè)標(biāo)準(zhǔn)：履行公職、納入行政編制、由國家財(cái)政負(fù)擔(dān)工資福利。選項(xiàng)中只有省委書記符合這三個(gè)標(biāo)準(zhǔn)，省委書記屬于人民政府組成人員。6、B[考點(diǎn)]權(quán)利與義務(wù)→權(quán)利本題考查身份保障權(quán)。身份保障權(quán)：公務(wù)員享有“非因法定事由、非經(jīng)法定程序，不被免職、降職、辭退或者處分”的權(quán)利。申訴控告權(quán)是公務(wù)員合法權(quán)益受損時(shí)可以申訴控告，批評(píng)建議權(quán)是公務(wù)員享有“對(duì)機(jī)關(guān)工作和領(lǐng)導(dǎo)人員提出批評(píng)和建議”，獲得工作條件權(quán)是公務(wù)員享有“獲得履行職責(zé)的工作條件”。7、A[考點(diǎn)]辭職、辭退與退休→辭職、辭退和退休的含義與意義本題考查辭職的含義。辭職是公務(wù)員根據(jù)本人意愿提出，應(yīng)經(jīng)過任免機(jī)關(guān)批準(zhǔn)，依法解除公務(wù)員與機(jī)關(guān)職務(wù)關(guān)系的人事行為。辭退和免職是公務(wù)員所在機(jī)關(guān)主動(dòng)做出的，公務(wù)員被動(dòng)接受。8、B[考點(diǎn)]辭職、辭退與退休→辭職、辭退和退休的含義與意義本題考查可辭退的條件。年度考核中，連續(xù)兩年被確定為不稱職的公務(wù)員，應(yīng)當(dāng)對(duì)其辭退。9、B[考點(diǎn)]福利制度公務(wù)員福利制度是對(duì)公務(wù)員基本生活需要給予的必要保障，主要是為解決公務(wù)員生活困難而設(shè)立的，例如對(duì)家中遇到天災(zāi)人禍或經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)過重的公務(wù)員給予必要的生活補(bǔ)貼。機(jī)關(guān)向公務(wù)員提供的除工資、獎(jiǎng)金之外的各種補(bǔ)貼、服務(wù)以及實(shí)物報(bào)酬被稱為福利，所以答案選B。10、B[考點(diǎn)]培訓(xùn)的含義和作用初任培訓(xùn)。初任培訓(xùn)是提高新錄用公務(wù)員職位要求、勝任本職工作的能力的培訓(xùn)初任培訓(xùn)的內(nèi)容主要包括政治理論、依法行政、公務(wù)員法和公務(wù)員行為規(guī)范、機(jī)關(guān)工作方式方法等基本知識(shí)和技能，重點(diǎn)提高新錄用公務(wù)員適應(yīng)機(jī)關(guān)工作的能力。初任培訓(xùn)的要求包括：沒有參加初任培訓(xùn)或培訓(xùn)考試、考核不合格的新錄用公務(wù)員，不能任職定級(jí);初任培訓(xùn)由組織、人事部門統(tǒng)一組織，專業(yè)性較強(qiáng)的機(jī)關(guān)按照組織、人事部門的統(tǒng)一要求，可自行組織初任培訓(xùn);初任培訓(xùn)應(yīng)當(dāng)在試用期內(nèi)完成，時(shí)間不少于12天。所以答案選B。11、C[考點(diǎn)]福利制度公務(wù)員津貼是對(duì)公務(wù)員在特殊勞動(dòng)條件下或工作環(huán)境下付出額外勞動(dòng)消耗和生活費(fèi)支出所給予的適當(dāng)補(bǔ)償，是工資的一種補(bǔ)充形式和工資制度的重要組成部分。公務(wù)員津貼分為地區(qū)津貼和崗位津貼兩大類。崗位津貼屬于公務(wù)員津貼。所以答案選C。12、B[考點(diǎn)]錄用的含義與意義基本條件是從正面規(guī)定的肯定性條件，包括國籍、年齡、擁護(hù)憲法、良好品行、身體狀況，文化程度、工作能力和其他條件，屬于我國公務(wù)員錄用范圍的是副主任科員。所以答案選B。13、B[考點(diǎn)]保險(xiǎn)制度公務(wù)員的保險(xiǎn)制度既是整個(gè)社會(huì)保障體系的重要組成部分，也是公務(wù)員制度的一項(xiàng)重要內(nèi)容及配套措施，為喪失工作能力的公務(wù)員提供的基本生活保障，稱為保險(xiǎn)。所以答案選B。14、B[考點(diǎn)]培訓(xùn)→培訓(xùn)的內(nèi)容、類型和方法本題考查培訓(xùn)的類型。任職培訓(xùn)：對(duì)晉升領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的公務(wù)員進(jìn)行提高領(lǐng)導(dǎo)能力的培訓(xùn)。初任培訓(xùn)：針對(duì)新錄用公務(wù)員。在職培訓(xùn)：所有公務(wù)員。專門業(yè)務(wù)培訓(xùn)：提高專門業(yè)務(wù)技能。15、B[考點(diǎn)]職務(wù)任免與升降→免職類型與程序本題考查免職情形。程序性免職：公務(wù)員即將擔(dān)任新職務(wù)(人事關(guān)系仍在原單位)，包括轉(zhuǎn)任、升任、降任，B項(xiàng)是指升任或降任。16、B[考點(diǎn)]公務(wù)員概述公務(wù)員是指依法履行公職、納入國家行政編制、由國家財(cái)政負(fù)擔(dān)工資福利的工作人員(《公務(wù)員法》第二條)。所以答案選B。17、C[考點(diǎn)]培訓(xùn)原則和施教機(jī)構(gòu)培訓(xùn)原則是指在公務(wù)員培訓(xùn)的整個(gè)過程中所必須貫徹執(zhí)行的一般準(zhǔn)則，是指導(dǎo)公務(wù)員培訓(xùn)工作的理論基礎(chǔ)。1.聯(lián)系實(shí)際、學(xué)以致用原則。2.以人為本、以德為先原則。3.全面發(fā)展、注重能力原則。4.改革創(chuàng)新、科學(xué)管理原則。將公務(wù)員培訓(xùn)內(nèi)容和實(shí)際工作相結(jié)合，便公務(wù)員在培訓(xùn)期間所學(xué)的知識(shí)和技能符合其崗位職責(zé)的要求，這體現(xiàn)的培訓(xùn)原則是學(xué)用一致，所以答案選C。18、D[考點(diǎn)]錄用考試選任制就是按照憲法、選舉法、章程的規(guī)定，通過民主選舉方式確定任用對(duì)象的一種任用形式。選任制職務(wù)通常有任期規(guī)定，故選舉通常定期進(jìn)行。實(shí)行選任制，有利于克服領(lǐng)導(dǎo)干部終身制的弊端。實(shí)行選任制的職務(wù)范圍涵蓋了適用于公務(wù)員法的七類機(jī)關(guān)中的最重要職務(wù)，其中大多是領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)。我國人大閉會(huì)期間對(duì)機(jī)關(guān)個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)成員職務(wù)的直接任命，其本質(zhì)是選任制，所以答案選D。19、D[考點(diǎn)]獎(jiǎng)勵(lì)制度獎(jiǎng)勵(lì)種類。獎(jiǎng)勵(lì)種類是指根據(jù)公務(wù)員個(gè)人或者集體作出的成就和貢獻(xiàn)大小而劃分的獎(jiǎng)勵(lì)類型。《公務(wù)員法》第五十條規(guī)定了五種獎(jiǎng)勵(lì)，從較輕的獎(jiǎng)勵(lì)到較重的獎(jiǎng)勵(lì)分別是(1)嘉獎(jiǎng)。(2)記三等功。(3)記二等功。(4)記一等功。(5)授予榮譽(yù)稱號(hào)。其中的榮譽(yù)稱號(hào)包括“人民滿意的公務(wù)員(集體)”“模范公務(wù)員(集體)”等稱號(hào)。所以答案選D。20、D[考點(diǎn)]工資、福利與保險(xiǎn)→工資制度本題考查制定工資的基本原則。平衡比較原則：確定公務(wù)員工資水平時(shí)，應(yīng)參照企業(yè)相當(dāng)人員的工資水平，使公務(wù)員的工資水平與企業(yè)單位相當(dāng)人員的工資水平大體保持平衡。二、多項(xiàng)選擇題21、ABCD[考點(diǎn)]獎(jiǎng)勵(lì)與懲戒→獎(jiǎng)勵(lì)制度本題考查獎(jiǎng)勵(lì)種類。公務(wù)員獎(jiǎng)勵(lì)種類：嘉獎(jiǎng)、記一等功、記二等功、記三等功、授予榮譽(yù)稱號(hào)。晉升職務(wù)屬于職務(wù)任免，不屬于公務(wù)員獎(jiǎng)勵(lì)。22、ABDE[考點(diǎn)]職務(wù)任免與升降→任職方式和兼職問題本題考查調(diào)任。對(duì)調(diào)任人選的排斥性規(guī)定：曾因犯罪受過刑事處罰的、曾被開除公職的、涉嫌違紀(jì)違法正在接受有關(guān)的專門機(jī)關(guān)審查尚未作出結(jié)論的、受處分期間或者未滿影響期限的、正在接受審計(jì)機(jī)關(guān)審計(jì)的。23、ACDE[考點(diǎn)]考核的等次、標(biāo)準(zhǔn)及特殊情況的處理我國公務(wù)員考核等次包括優(yōu)秀，稱職，基本稱職，不稱職。所以答案選ACDE。24、BCD[考點(diǎn)]工資、福利與保險(xiǎn)→福利制度本題考查公務(wù)員福利制度。公務(wù)員福利制度：工時(shí)制度、福利補(bǔ)貼制度、優(yōu)撫制度、福利費(fèi)制度、探親制度、休假制度。25、BCDE[考點(diǎn)]權(quán)利與義務(wù)→義務(wù)本題考查公務(wù)員的義務(wù)。A項(xiàng)屬于公務(wù)員權(quán)利，其他選項(xiàng)均屬于公務(wù)員義務(wù)。三、簡(jiǎn)答題26、(1)全面考核和重點(diǎn)考核相結(jié)合;(2)客觀公正和民主公正;(3)分類考核;(4)考用結(jié)合。[考點(diǎn)]考核→考核的原則與內(nèi)容本題考查考核-考核的原則與內(nèi)容27、(1)懲戒權(quán)與任免權(quán)保持一致。(2)懲戒權(quán)與監(jiān)督權(quán)保持一致。(3)懲戒權(quán)與干部管理權(quán)保持一致。[考點(diǎn)]懲戒制度28、(1)為公務(wù)員管理的其他環(huán)節(jié)提供了依據(jù)。(2)有利于調(diào)動(dòng)公務(wù)員的積極性和創(chuàng)造性，激勵(lì)公務(wù)員提高自身素質(zhì)、改進(jìn)工作績(jī)效。(3)有利于發(fā)揚(yáng)民主，完善對(duì)公務(wù)員的監(jiān)督機(jī)制。[考點(diǎn)]考核的含義與意義29、(1)涉及本人利害關(guān)系的。(2)涉及與本人有夫妻關(guān)系、直系血親關(guān)系，三代以內(nèi)旁系血親關(guān)系、近姻親關(guān)系人員的利害關(guān)系的。(3)其他可能影響公正執(zhí)行公務(wù)的情形。[考點(diǎn)]回避制度四、論述題30、(1)為公務(wù)員本人及其家庭的日常生活提供基本的生活保障，解除公務(wù)員的后顧之憂。(2)為暫時(shí)或永久喪失勞動(dòng)能力的公務(wù)員提供必要的物質(zhì)幫助，促使公務(wù)員平時(shí)勤奮努力地工作。(3)總之保險(xiǎn)制度使公務(wù)員感到職業(yè)的優(yōu)越性，促其產(chǎn)生職業(yè)的自豪感和榮譽(yù)感，從而穩(wěn)定公務(wù)員隊(duì)伍，調(diào)動(dòng)公務(wù)員的工作積極性。[考點(diǎn)]保險(xiǎn)制度31、(1)公開考試原則：包括公開錄用考試的政策、基本信息、方法、程序成績(jī)以及錄用結(jié)果。(2)平等競(jìng)爭(zhēng)原則：公民參加錄用考試的平等權(quán)利受法律保護(hù)，招錄機(jī)關(guān)應(yīng)嚴(yán)格按照錄用程序，確保優(yōu)勝者被錄用。(3)嚴(yán)格考察原則：對(duì)擬錄用者的政治思想、道德品質(zhì)、廉潔自律、工作表現(xiàn)、工作實(shí)績(jī)以及需要回避的情況進(jìn)行考察。(4)擇優(yōu)錄用原則：按照德才兼?zhèn)涞臉?biāo)準(zhǔn)，擇優(yōu)錄用。[考點(diǎn)]錄用→錄用的資格條件及原則本題考查錄用-錄用的資格條件及原