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雙浦鎮(zhèn)農(nóng)村生活污水處理狀況匯報(bào)

根據(jù)省委省政府《關(guān)于深化“千村示范萬村整治”工程扎實(shí)推動(dòng)農(nóng)村生活治理的若干意見》和省市區(qū)統(tǒng)一部署,我們仔細(xì)貫徹落實(shí)《西湖區(qū)農(nóng)村生活污水治理三年行動(dòng)方案》文件精神,在區(qū)領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)懷支持下,區(qū)農(nóng)業(yè)局的大力指導(dǎo)下,經(jīng)幾年來的上下努力,分期分批推動(dòng)農(nóng)村生活污水處理工程建設(shè),農(nóng)村治水氛圍日益深厚,治理任務(wù)如期完成,水環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善?,F(xiàn)將有關(guān)狀況匯報(bào)如下:

一、農(nóng)村生活污水處理工作推動(dòng)狀況

我鎮(zhèn)共有23個(gè)行政村102個(gè)自然村(不包括5個(gè)撤村建設(shè)社區(qū)),截止2022年底,共完成23個(gè)行政村101個(gè)自然村的治理任務(wù)(銅鑒湖村的云泉自然村屬于開發(fā)區(qū)塊,不列入治理范圍),完成接戶9937戶,鋪設(shè)主管157721米,檢查井28732只,化糞池9985只,終端114個(gè)。在終端處理工藝選擇上,其中有無動(dòng)力厭氧16個(gè)、人工濕地3個(gè)(2022年以前項(xiàng)目),微動(dòng)力生物處理88個(gè),MBR生物膜技術(shù)處理7個(gè)。初步實(shí)現(xiàn)了三年治理任務(wù)兩年完成的目標(biāo)。詳細(xì)批次狀況:

2022年以前,由城管、環(huán)保部門實(shí)施了31個(gè)項(xiàng)目,涉及31個(gè)自然村,共計(jì)投入資金1379.5萬元,涉及農(nóng)戶2759戶。

2022年,實(shí)施了第一、二批共36個(gè)項(xiàng)目,涉及19個(gè)行政村,掩蓋43個(gè)自然村,共計(jì)投入資金7444.2萬元,涉及農(nóng)戶3224戶,建筑處理終端58個(gè)。

2022年實(shí)施了第三批共16個(gè)項(xiàng)目,涉及16個(gè)行政村,掩蓋35個(gè)自然村,共計(jì)投入資金8174萬元,涉及農(nóng)戶3954戶,建筑處理終端56個(gè)。

二、農(nóng)村生活污水處理工作詳細(xì)做法

1、整體布局、分批推動(dòng)。我們于2022年年初啟動(dòng),以整村設(shè)計(jì)、分片實(shí)施為目標(biāo),進(jìn)行前期的調(diào)查、設(shè)計(jì)工作,根據(jù)能夠截污納管的盡可能實(shí)行截污納管,能夠就地集中處理的盡可能集中處理的原則,合理選擇截污納管、集中式處理、分散式處理等不同治理模式,全鎮(zhèn)共劃分三批次推動(dòng)農(nóng)村生活污水處理工程建設(shè)。在實(shí)施過程中由區(qū)政府牽頭成立了區(qū)、鎮(zhèn)、村三級(jí)聯(lián)動(dòng)現(xiàn)場辦公室,落實(shí)了協(xié)調(diào)監(jiān)管、巡查的工作機(jī)制。

2、全面發(fā)動(dòng)、全力推動(dòng)。開展治水宣揚(yáng),向每戶農(nóng)戶發(fā)放了《致農(nóng)戶的一封信》,讓治水工作家喻戶曉,形成協(xié)作支持治水工作的深厚氛圍,有的老百姓從一開頭的不理解不支持甚至有抵觸心情,到最終主動(dòng)要求整治的態(tài)度大轉(zhuǎn)變。

3、方案完善、工藝合理。2022年,農(nóng)村生活污水治理工作在第一、二批的基礎(chǔ)上,工作方案更加完善,體現(xiàn)在入戶調(diào)查上更加認(rèn)真,一戶一方案更加清晰,線路走向趨于科學(xué)合理;終端設(shè)計(jì)上因地制宜,實(shí)行多種治理模式,由以前的單一微動(dòng)力增加了新型MBR生物膜技術(shù)處理,解決了一些村土地緊急的困難;對接戶困難農(nóng)戶,實(shí)行磚砌化糞池或單獨(dú)處理等處理工藝。

4、質(zhì)量把控、更加嚴(yán)格。我們實(shí)行行政村作為招標(biāo)主體、

材料甲供、項(xiàng)目名錄庫等措施,作為有效抓手推動(dòng)項(xiàng)目建設(shè),嚴(yán)抓工程質(zhì)量,嚴(yán)格按圖施工,強(qiáng)化項(xiàng)目監(jiān)管。

二、農(nóng)村生活污水處理工作推動(dòng)中存在的困難和問題

1、整改提升問題。主要是2022年以前建成的污水項(xiàng)目,由于采納無動(dòng)力濕地厭氧和三格式化糞池為主,相對于現(xiàn)在的微動(dòng)力處理的標(biāo)準(zhǔn)要低;部分管路受地勢問題未做提升處理,以及受到村民建房開挖等影響,導(dǎo)致管道污水出水不暢,有的管網(wǎng)存在暗污現(xiàn)象。對這批項(xiàng)目需要進(jìn)行局部提升改造。

2、道路瀝青鋪設(shè)問題。第一、二批項(xiàng)目主要工程內(nèi)容已基本實(shí)施完成,但由于前期整治中都未對道路連接路面(未開挖未鋪設(shè)瀝青的道路)進(jìn)行瀝青鋪設(shè),產(chǎn)生較大的工程量漏項(xiàng),造成村級(jí)道路一段白一段黑的現(xiàn)象,對村容村貌有影響,需要增加工程量(207萬元),主要涉及白鳥村中白鳥(13萬元)、銅監(jiān)湖仁橋組(40萬元)、周富村新塘頭組(44萬元)、桑園地村木橋頭組(23萬元)、龍池村李家組(87萬元)。

3、戶均補(bǔ)貼問題。為滿意現(xiàn)行污水實(shí)施新標(biāo)準(zhǔn),不斷改進(jìn)完善2022年度實(shí)施項(xiàng)目,對接戶分項(xiàng)工作進(jìn)行了變更調(diào)整,如設(shè)計(jì)戶數(shù)的增加(為達(dá)到80%以上接戶率),以及完善四水接入工作(原設(shè)計(jì)只針對化糞池的污水接入)。按上級(jí)要求擬報(bào)戶均補(bǔ)貼,經(jīng)初步測算每戶補(bǔ)貼費(fèi)用為573.03元,共涉及3436戶,共計(jì)補(bǔ)貼約196.9萬元。

4、管材檢測費(fèi)問題。第二批項(xiàng)目管材由杭州方平建設(shè)工程檢測有限公司,檢測費(fèi)68310元,第三批項(xiàng)目管材由浙江省

質(zhì)量檢測科學(xué)討論院,檢測費(fèi)49700元。現(xiàn)第三批檢測費(fèi)列入?yún)^(qū)財(cái)政擔(dān)當(dāng),建議第二批檢測費(fèi)也一并列入?yún)^(qū)財(cái)政擔(dān)當(dāng)。

5、終端用地補(bǔ)助問題。為順當(dāng)推動(dòng)污水終端建設(shè),各行政村因地制宜,以2000元/年畝租金,向農(nóng)戶租地形式解決終端用地問題,經(jīng)初步統(tǒng)計(jì)共涉土地101.106畝,建議賜予村社相應(yīng)補(bǔ)助。

6、道路積水“雨污”分別問題。整治中發(fā)覺,特殊是農(nóng)戶道路轉(zhuǎn)角處,遇到下雨天就會(huì)產(chǎn)生積水,因出水困難,經(jīng)常倒灌至污水檢查井中,對污水終端的處理產(chǎn)生影響。

7、工作經(jīng)費(fèi)下?lián)軉栴}。為保障雙浦鎮(zhèn)農(nóng)村生活污水治理的正常工作,支付聘用工程管理人員及相關(guān)檢測費(fèi)用,盼望上級(jí)部門盡快下?lián)?0萬元工作經(jīng)費(fèi)。

8、驗(yàn)收結(jié)算問題。第三批污水治理共涉及16個(gè)村,按西政辦(2022)25號(hào)文件要求,施工前下?lián)?0%預(yù)付款,后續(xù)45%進(jìn)度款需要區(qū)、鎮(zhèn)聯(lián)合驗(yàn)收后支付。而驗(yàn)收整個(gè)過程考核與戶均獎(jiǎng)補(bǔ)標(biāo)準(zhǔn)緊密掛勾,但在文件中未將戶均獎(jiǎng)補(bǔ)標(biāo)準(zhǔn)4000-5300元進(jìn)行細(xì)化,對后期驗(yàn)收及結(jié)算工作造成影響。

三、下一步長效監(jiān)管的對策和舉措

1、抓好面上問題的整改。根據(jù)竣工驗(yàn)收合格起算的3年施工和終端質(zhì)保合同要求,加大日常巡查密度,對日常巡查中發(fā)覺的問題,督促施工單位和終端供應(yīng)商進(jìn)行專項(xiàng)整改;要求質(zhì)保單位每周巡查兩次,上報(bào)巡查記錄。

2、抓好涉水項(xiàng)目的施工。抓緊做好東江嘴康樂中心、老

沙社區(qū)終端和銅監(jiān)湖村等三個(gè)涉水生活污水治理項(xiàng)目建設(shè),確保5月中旬完工。

3、抓好第三批農(nóng)村生活污水治理項(xiàng)目的初驗(yàn)工作。依據(jù)設(shè)計(jì)農(nóng)戶進(jìn)行逐戶驗(yàn)收,檢查衛(wèi)生間污水、廚房水、洗滌水接入狀況,檢查化糞建設(shè)狀況,要求農(nóng)戶確認(rèn)簽字。檢查管網(wǎng)工程和終端設(shè)施工程運(yùn)行狀況。為區(qū)第三方驗(yàn)收做好預(yù)備。

4、抓好2022年項(xiàng)目預(yù)備啟動(dòng)工作。先行啟動(dòng)湖埠張余組新增戶、浦塘村小葛家、周家埭興隆新村等項(xiàng)目建設(shè),爭取6月前完工。啟動(dòng)?xùn)|江嘴等12個(gè)提升工程設(shè)計(jì)工作,要求在年底前完成終端建設(shè),明年6月底前完工。

5、

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