區(qū)人大代表分組討論

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市人代會報告分組座談爭論發(fā)言

一、關于市政府工作報告的總體評價

通過對報告的學習，最深切的感受是通篇貫穿了實事求是、與時俱進的思想，讀來使人親切，令人興奮。詳細可以用“四個實”來概括：

第一個“實”表現(xiàn)在講成果恰如其分。報告僅用了五分之一的篇幅總結了過去四年的工作，主要用事實、數(shù)據(jù)加以說明，簡化文字表述，著重通過實例及數(shù)字對比說明四年來全市在國民經(jīng)濟、產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整、城市建設、體制改革、對外開放、社會事業(yè)、民生狀況和政府自身建設等方面取得的顯著成果，概括既真實全面，又客觀實在。報告實事求是地指出，2022年，實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值億元，同比增長%，年均增長%；財政一般預算收入億元，同比增長%，年均增長%。盡管這些指標同發(fā)達地區(qū)相比增幅不是最高，但在國內(nèi)外諸多不利形勢和各種自然災難的影響下，在非典疫情、松花江水污染等突發(fā)性公共大事的沖擊下，能夠取得這樣的成果，實在是來之不易。這充分表明市政府具有較高的執(zhí)政力量、應對簡單局面力量、宏觀調(diào)控力量和駕馭經(jīng)濟工作力量，更體現(xiàn)了市政府仔細落實科學進展觀，不盲目追求增長速度，腳踏實地的精神。

第二個“實”表現(xiàn)在講問題實事求是。報告在確定成果的同時，也毫不回避地指出前進中存在的經(jīng)濟運行質(zhì)量不高，

內(nèi)在動力和增量投入不足，進展后勁不強；消耗和環(huán)境成本過高，自主創(chuàng)新力量不強；生產(chǎn)平安、環(huán)境平安和社會平安還存在薄弱環(huán)節(jié)；政府職能轉(zhuǎn)變不到位，公務員隊伍素養(yǎng)和行政效能有待進一步提高等老百姓所深深關注的問題。報告把存在的問題和困難毫無保留地擺在全市人民面前，這充分體現(xiàn)了市政府不回避沖突、不畏懼困難的一貫工作作風。

第三個“實”表現(xiàn)在講進展更加務實。報告在支配部署將來五年和2022年工作時，始終堅持以科學進展觀為統(tǒng)領，緊扣科學進展與促進和諧的主題，突出了實現(xiàn)全面振興的主線，思路清楚，高屋建瓴、目標明確，重點突出、措施詳細，切實可行。報告從統(tǒng)攬全局的七項工程，充分說明白將來五年哈爾濱市向什么方向進展，如何進展，進展到什么程度，具有很強的預見性和前瞻性，為全市人民構畫了雄偉藍圖，給全市干部群眾以足夠信念和盼望，分散人心，激發(fā)斗志。報告指出，到2022年，全市生產(chǎn)總值實現(xiàn)3600億元，年均增長12%，地方財政一般預算五年累計達到6800億元，年均增長%；2022年，全市生產(chǎn)總值增長12.5%，地方財政一般預算收入增長10%，這些預期目標是經(jīng)過綜合分析國內(nèi)外的有利條件和制約因素后，依據(jù)需要和可能提出的，完全符合將來全市的進展實際，充分體現(xiàn)了市政府一貫提倡的一切從實際動身、與時俱進的工作態(tài)度。

第四個“實”表現(xiàn)在講文風力求樸實。今年的政府工作報告文風樸實，不苛求華麗的辭藻，無大話、空話，重點突

出，語言簡練，平實中凸現(xiàn)出市政府的務實之風。

二、關于人代會精神的貫徹落實

應當說，人代會報告是引領將來五年全市經(jīng)濟社會進展的綱領性文件和基本遵循，深化學習貫徹落實好人代會精神特殊是政府工作報告，是各地、各部門當前乃至今后一個時期首要的、重中之重的工作。我縣著重從三個方面抓好人代會精神的貫徹落實：

（一）仔細學習抓落實。一是通讀全文學。組織干部群眾原原本本、認仔細真、細致反復地學習鉆研報告原文，吃透精神，把握實質(zhì)，進而把全縣干部群眾的思想快速統(tǒng)一到市人代會精神上來，統(tǒng)一到政府工作報告的要求上來。二是結合實際學。對比報告提出的進展目標和工作重點，深化開展調(diào)查討論，查找出我縣的優(yōu)勢、潛力、差距，進而找準明年乃至今后五年工作的方向，實事求是的確定好工作思路和推動措施。三是討論問題學。根據(jù)報告的工作部署，組織各單位、各部門仔細對號入座，一項一項討論抓落實問題，尤其是對難度較大的工作要專題討論破解的方法和措施，全力以赴完成。

（二）創(chuàng)新工作抓落實。2022年以來，我縣在市委、市政府的正確領導下，緊緊圍繞全市中心工作，突出重點，堅克難點，實現(xiàn)了經(jīng)濟社會快速健康進展。2022年，全縣生產(chǎn)總值估計實現(xiàn)81.8億元、城鎮(zhèn)人均可支配收入實現(xiàn)6875元、農(nóng)夫人均純收入實現(xiàn)4138元，分別比2022年增長90%、36.5%

和75.7%，年均分別增長17.4%、8.1%和15.1%；財政收入創(chuàng)歷史最高，實現(xiàn)3.05億元，剔除農(nóng)業(yè)稅比2022年增長258.8%，年均增長37.6%。特殊是建成了省級賓西經(jīng)濟開發(fā)區(qū)，引進各類加工型項目60個，總投資87.9億元，初步形成了農(nóng)副產(chǎn)品、食品、建材、制造業(yè)、木制品、畜產(chǎn)品等六個新興工業(yè)產(chǎn)業(yè)集群，為推動哈爾濱東部地區(qū)經(jīng)濟進展，進而推動全市經(jīng)濟社會進展做出了肯定的貢獻。近幾年也是XX綜合經(jīng)濟實力提升幅度大、城鄉(xiāng)面貌變化新、人民群眾受益多、經(jīng)濟社會進展快的時期之一，這次，市人代會提出了哈爾濱市將來五年經(jīng)濟和社會進展新的“定位”、“目標”和工作重點，為全市的美妙明天繪就了新的藍圖。我縣要聽從服務于全市進展大局，創(chuàng)新思路、創(chuàng)新目標、創(chuàng)新工作，為實現(xiàn)哈爾濱市又好又快進展做出新的貢獻。將來五年，我縣要用科學進展觀統(tǒng)領全局，牢牢抓住進展“第一要務”不放松，以增加財政收入和提高人民生活水平為根本，以建設新興工業(yè)城、建好東郊大花園、建成農(nóng)牧產(chǎn)品大基地為主攻方向，堅決不移地走“工業(yè)強縣、牧業(yè)富民、旅游帶動、外力牽動”的路子，加快經(jīng)濟結構調(diào)整，促進產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級；統(tǒng)籌城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)進展，扎實推動新農(nóng)村建設；連續(xù)深化各項改革，增加經(jīng)濟進展活力；加快對外開放，進展開放型經(jīng)濟；堅持以人為本，努力構建和諧社會，力爭到2022年，全縣生產(chǎn)總值估計實現(xiàn)144.2億元、城鎮(zhèn)人均可支配收入9551元、農(nóng)夫人均純收入6600元、財政收入6億元，進入全省強縣行列。2022年，我

縣要連續(xù)以做大做強開發(fā)區(qū)為重點，全力打造新興工業(yè)進展平臺，引進固定資產(chǎn)投資超5000萬元項目20個以上，加快縣域經(jīng)濟轉(zhuǎn)型步伐。同時，要以新農(nóng)村建設為契機，全力進展農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟；以旅游業(yè)為牽動，提升現(xiàn)代服務業(yè)進展水平；以基礎設施建設為重點，大力改善城鄉(xiāng)居民生產(chǎn)生活條件；以構建和諧XX為目的，創(chuàng)建平安有序的社會環(huán)境。

（三）強化措施抓落實。一是明確任務。對市政府工作報告中確定的相關工作任務進一步細化，落實到詳細的部門和人員，明確完成的時限和目標，制定完成工作任務的責任制度和保障機制，扎扎實實組織推動落實。二是落實責任。依據(jù)工作內(nèi)容和涉及單位確定牽頭負責的縣級領導、牽頭單位及承辦單位，分別成立專題推動組。由牽頭縣級領導組織牽頭單位和承辦單位討論制定承辦工作專項推動實施方案，明確詳細