中華網(wǎng)絡(luò)安全法

演講人：日期：中華網(wǎng)絡(luò)安全法目錄網(wǎng)絡(luò)安全法概述網(wǎng)絡(luò)安全保障體系建設(shè)網(wǎng)絡(luò)運(yùn)行安全管理要求監(jiān)督管理與法律責(zé)任追究法律責(zé)任與處罰解讀網(wǎng)絡(luò)安全法實(shí)施效果評(píng)估與展望01網(wǎng)絡(luò)安全法概述立法背景隨著互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的快速發(fā)展，網(wǎng)絡(luò)安全問(wèn)題日益突出，制定網(wǎng)絡(luò)安全法成為保障國(guó)家安全和社會(huì)公共利益的緊迫需要。立法意義網(wǎng)絡(luò)安全法的出臺(tái)標(biāo)志著中國(guó)網(wǎng)絡(luò)空間法治化建設(shè)邁出了重要一步，對(duì)于維護(hù)網(wǎng)絡(luò)空間主權(quán)、保障網(wǎng)絡(luò)安全、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)信息化健康發(fā)展具有重要意義。立法背景與意義網(wǎng)絡(luò)安全法適用于中華人民共和國(guó)境內(nèi)建設(shè)、運(yùn)營(yíng)、維護(hù)和使用網(wǎng)絡(luò)，以及網(wǎng)絡(luò)安全的監(jiān)督管理等活動(dòng)。適用范圍網(wǎng)絡(luò)安全法涉及的對(duì)象包括網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營(yíng)者、網(wǎng)絡(luò)產(chǎn)品和服務(wù)提供者、網(wǎng)絡(luò)用戶等各類(lèi)網(wǎng)絡(luò)活動(dòng)參與者。適用對(duì)象適用范圍及對(duì)象網(wǎng)絡(luò)安全法明確了網(wǎng)絡(luò)空間主權(quán)原則、網(wǎng)絡(luò)安全與信息化發(fā)展并重原則、共同治理原則等基本原則。網(wǎng)絡(luò)安全法提出了積極利用、科學(xué)發(fā)展、依法管理、確保安全的網(wǎng)絡(luò)安全方針，強(qiáng)調(diào)了網(wǎng)絡(luò)安全的重要性和緊迫性?；驹瓌t與方針基本方針基本原則法律責(zé)任網(wǎng)絡(luò)安全法規(guī)定了網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營(yíng)者、網(wǎng)絡(luò)產(chǎn)品和服務(wù)提供者等各類(lèi)網(wǎng)絡(luò)活動(dòng)參與者的法律責(zé)任，包括民事責(zé)任、行政責(zé)任和刑事責(zé)任等。處罰措施對(duì)于違反網(wǎng)絡(luò)安全法的行為，網(wǎng)絡(luò)安全法規(guī)定了相應(yīng)的處罰措施，包括警告、罰款、沒(méi)收違法所得、吊銷(xiāo)許可證或者取消備案、關(guān)閉網(wǎng)站、禁止有關(guān)責(zé)任人員從事網(wǎng)絡(luò)服務(wù)業(yè)務(wù)等。同時(shí)，構(gòu)成犯罪的，還將依法追究刑事責(zé)任。法律責(zé)任與處罰02網(wǎng)絡(luò)安全保障體系建設(shè)確立網(wǎng)絡(luò)安全保障的基本原則和目標(biāo)，明確各方責(zé)任和義務(wù)。構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)安全保障體系，包括技術(shù)保障、管理保障、法律保障等多個(gè)方面。加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)安全監(jiān)管，確保網(wǎng)絡(luò)安全保障措施的有效實(shí)施。網(wǎng)絡(luò)安全保障框架

關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施保護(hù)識(shí)別關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施，制定相應(yīng)的保護(hù)措施。加強(qiáng)關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施的安全監(jiān)測(cè)和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處置安全隱患。建立關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施的應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制，確保在發(fā)生安全事件時(shí)能夠及時(shí)響應(yīng)和恢復(fù)。建立網(wǎng)絡(luò)安全監(jiān)測(cè)體系，實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)安全狀況。加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)安全預(yù)警，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處置網(wǎng)絡(luò)安全威脅。開(kāi)展網(wǎng)絡(luò)安全漏洞和隱患的排查和整改工作，提高網(wǎng)絡(luò)安全防護(hù)能力。網(wǎng)絡(luò)安全監(jiān)測(cè)與預(yù)警機(jī)制加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)安全事件應(yīng)急演練，提高應(yīng)急處置能力。及時(shí)公開(kāi)網(wǎng)絡(luò)安全事件信息，保障公眾的知情權(quán)和監(jiān)督權(quán)。制定網(wǎng)絡(luò)安全事件應(yīng)急預(yù)案，明確應(yīng)急處置流程和措施。網(wǎng)絡(luò)安全事件應(yīng)急處置03網(wǎng)絡(luò)運(yùn)行安全管理要求網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)建立健全網(wǎng)絡(luò)運(yùn)行安全管理制度，加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)安全教育和培訓(xùn)，保障網(wǎng)絡(luò)安全、穩(wěn)定運(yùn)行。網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)制定網(wǎng)絡(luò)安全事件應(yīng)急預(yù)案，及時(shí)處置系統(tǒng)漏洞、計(jì)算機(jī)病毒、網(wǎng)絡(luò)攻擊、網(wǎng)絡(luò)侵入等安全風(fēng)險(xiǎn)。網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)對(duì)網(wǎng)絡(luò)的關(guān)鍵設(shè)備和安全專(zhuān)用產(chǎn)品進(jìn)行安全認(rèn)證，確保設(shè)備和產(chǎn)品的安全可靠。網(wǎng)絡(luò)運(yùn)行安全制度建立國(guó)家網(wǎng)信部門(mén)和有關(guān)部門(mén)依法對(duì)關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施運(yùn)營(yíng)者采購(gòu)的網(wǎng)絡(luò)產(chǎn)品和服務(wù)進(jìn)行安全審查。網(wǎng)絡(luò)產(chǎn)品和服務(wù)提供者不得設(shè)置惡意程序，其產(chǎn)品、服務(wù)具有收集用戶信息功能的，應(yīng)當(dāng)向用戶明示并取得同意。網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營(yíng)者采購(gòu)網(wǎng)絡(luò)產(chǎn)品和服務(wù)，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定與提供者簽訂安全保密協(xié)議，明確安全和保密義務(wù)與責(zé)任。網(wǎng)絡(luò)產(chǎn)品和服務(wù)安全審查網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)采取技術(shù)措施和其他必要措施，確保其收集的個(gè)人信息安全，防止信息泄露、毀損、丟失。任何個(gè)人和組織不得竊取或者以其他非法方式獲取個(gè)人信息，不得非法出售或者非法向他人提供個(gè)人信息。網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)其用戶發(fā)布的信息的管理，發(fā)現(xiàn)法律、行政法規(guī)禁止發(fā)布或者傳輸?shù)男畔⒌?，?yīng)當(dāng)立即停止傳輸該信息，采取消除等處置措施，防止信息擴(kuò)散，保存有關(guān)記錄，并向有關(guān)主管部門(mén)報(bào)告。網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)安全管理要求網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營(yíng)者收集、使用個(gè)人信息，應(yīng)當(dāng)遵循合法、正當(dāng)、必要的原則，公開(kāi)收集、使用規(guī)則，明示收集、使用信息的目的、方式和范圍，并經(jīng)被收集者同意。網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營(yíng)者不得泄露、篡改、毀損其收集的個(gè)人信息；未經(jīng)被收集者同意，不得向他人提供個(gè)人信息。但是，經(jīng)過(guò)處理無(wú)法識(shí)別特定個(gè)人且不能復(fù)原的除外。網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)對(duì)其收集的用戶信息嚴(yán)格保密，并建立健全用戶信息保護(hù)制度。個(gè)人信息保護(hù)規(guī)定04監(jiān)督管理與法律責(zé)任追究國(guó)家網(wǎng)信部門(mén)負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)網(wǎng)絡(luò)安全工作和相關(guān)監(jiān)督管理工作，包括制定網(wǎng)絡(luò)安全戰(zhàn)略、規(guī)劃和政策，推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)安全法治建設(shè)等。國(guó)務(wù)院電信主管部門(mén)、公安部門(mén)和其他有關(guān)機(jī)關(guān)依照《網(wǎng)絡(luò)安全法》和有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定，在各自職責(zé)范圍內(nèi)負(fù)責(zé)網(wǎng)絡(luò)安全保護(hù)和監(jiān)督管理工作?？h級(jí)以上地方人民政府有關(guān)部門(mén)的網(wǎng)絡(luò)安全保護(hù)和監(jiān)督管理職責(zé)，按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定確定。監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)及職責(zé)劃分網(wǎng)絡(luò)安全監(jiān)督檢查01網(wǎng)信部門(mén)和有關(guān)部門(mén)依法對(duì)網(wǎng)絡(luò)安全進(jìn)行監(jiān)督檢查，進(jìn)入相關(guān)場(chǎng)所進(jìn)行調(diào)查、取證，詢(xún)問(wèn)當(dāng)事人、利害關(guān)系人，查閱、復(fù)制有關(guān)資料，對(duì)違法信息進(jìn)行查處等。網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營(yíng)者配合義務(wù)02網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)為網(wǎng)信部門(mén)和有關(guān)部門(mén)依法履行職責(zé)提供技術(shù)支持和協(xié)助，包括提供網(wǎng)絡(luò)安全信息、技術(shù)資料和數(shù)據(jù)文件等。保密義務(wù)03網(wǎng)信部門(mén)和有關(guān)部門(mén)及其工作人員對(duì)在履行職責(zé)中知悉的個(gè)人信息、隱私和商業(yè)秘密等，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格保密，不得泄露、出售或者非法向他人提供。監(jiān)督檢查程序和方法介紹違法行為認(rèn)定及處罰措施因違反《網(wǎng)絡(luò)安全法》受到刑事處罰或者行政處罰的人員，在一定期限內(nèi)或者終身不得從事網(wǎng)絡(luò)安全管理和網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營(yíng)關(guān)鍵崗位的工作。從業(yè)禁止包括網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營(yíng)者不履行網(wǎng)絡(luò)安全保護(hù)義務(wù)、網(wǎng)絡(luò)產(chǎn)品或者服務(wù)存在安全缺陷、危害網(wǎng)絡(luò)安全的行為等。違法行為種類(lèi)根據(jù)違法行為的性質(zhì)、情節(jié)和社會(huì)危害程度等因素，依法給予警告、罰款、沒(méi)收違法所得、吊銷(xiāo)許可證或者營(yíng)業(yè)執(zhí)照等行政處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。處罰措施國(guó)家積極開(kāi)展網(wǎng)絡(luò)安全國(guó)際合作，與外國(guó)政府、國(guó)際組織、企業(yè)等建立多層次、寬領(lǐng)域的網(wǎng)絡(luò)安全對(duì)話合作機(jī)制，共同應(yīng)對(duì)網(wǎng)絡(luò)安全威脅和挑戰(zhàn)。網(wǎng)絡(luò)安全國(guó)際合作國(guó)家建立健全跨境數(shù)據(jù)流動(dòng)管理制度，依法管理跨境數(shù)據(jù)流動(dòng)，保障國(guó)家安全和公民、法人和其他組織的合法權(quán)益?？缇硵?shù)據(jù)流動(dòng)管理國(guó)家建立涉外網(wǎng)絡(luò)安全事件應(yīng)急處置機(jī)制，及時(shí)處置涉外網(wǎng)絡(luò)安全事件，維護(hù)國(guó)家主權(quán)、安全和發(fā)展利益。涉外網(wǎng)絡(luò)安全事件處置涉外溝通協(xié)作機(jī)制建設(shè)05法律責(zé)任與處罰解讀非法侵入網(wǎng)絡(luò)、干擾網(wǎng)絡(luò)正常功能、竊取網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)包括未經(jīng)授權(quán)訪問(wèn)計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)、惡意代碼攻擊、拒絕服務(wù)攻擊等行為。危害網(wǎng)絡(luò)安全、數(shù)據(jù)安全包括破壞網(wǎng)絡(luò)設(shè)施、篡改網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)、泄露個(gè)人信息等行為。非法獲取、出售或提供個(gè)人信息包括未經(jīng)個(gè)人同意收集、使用、加工、傳輸他人個(gè)人信息，以及非法買(mǎi)賣(mài)、提供或者公開(kāi)他人個(gè)人信息等行為。違反網(wǎng)絡(luò)安全法規(guī)定行為類(lèi)型對(duì)于輕微的違法行為，可以給予警告、罰款等行政處罰。警告、罰款對(duì)于較為嚴(yán)重的違法行為，可以責(zé)令改正，并沒(méi)收違法所得。責(zé)令改正、沒(méi)收違法所得對(duì)于嚴(yán)重違法的企業(yè)，可以采取停業(yè)整頓、關(guān)閉網(wǎng)站、吊銷(xiāo)許可證等措施。停業(yè)整頓、關(guān)閉網(wǎng)站、吊銷(xiāo)許可證等對(duì)于構(gòu)成犯罪的違法行為，依法追究刑事責(zé)任。刑事責(zé)任處罰種類(lèi)及適用情形分析某黑客攻擊政府網(wǎng)站案。該案例展示了黑客攻擊政府網(wǎng)站的嚴(yán)重后果，以及法律對(duì)此類(lèi)行為的嚴(yán)厲打擊。案例一某企業(yè)員工泄露客戶數(shù)據(jù)案。該案例揭示了企業(yè)內(nèi)部泄露個(gè)人信息的風(fēng)險(xiǎn)，以及企業(yè)應(yīng)承擔(dān)的法律責(zé)任。案例二某網(wǎng)絡(luò)詐騙團(tuán)伙案。該案例揭示了網(wǎng)絡(luò)詐騙的危害性，以及法律對(duì)網(wǎng)絡(luò)犯罪的打擊力度。案例三典型案例分析教育意義企業(yè)合規(guī)經(jīng)營(yíng)建議建立完善的網(wǎng)絡(luò)安全管理制度和技術(shù)措施企業(yè)應(yīng)制定網(wǎng)絡(luò)安全管理制度，明確網(wǎng)絡(luò)安全責(zé)任，采取技術(shù)措施保障網(wǎng)絡(luò)安全。加強(qiáng)員工網(wǎng)絡(luò)安全培訓(xùn)和教育企業(yè)應(yīng)定期對(duì)員工進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)安全培訓(xùn)和教育，提高員工的網(wǎng)絡(luò)安全意識(shí)和技能。定期進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)安全自查和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估企業(yè)應(yīng)定期進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)安全自查和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和修復(fù)安全漏洞。遵守法律法規(guī)，積極配合監(jiān)管企業(yè)應(yīng)遵守相關(guān)法律法規(guī)，積極配合監(jiān)管部門(mén)的檢查和調(diào)查，確保合規(guī)經(jīng)營(yíng)。06網(wǎng)絡(luò)安全法實(shí)施效果評(píng)估與展望法律法規(guī)完善程度網(wǎng)絡(luò)安全保障能力網(wǎng)絡(luò)空間治理水平經(jīng)濟(jì)社會(huì)效益分析實(shí)施效果評(píng)估指標(biāo)體系構(gòu)建評(píng)估網(wǎng)絡(luò)安全法在提升國(guó)家網(wǎng)絡(luò)安全保障能力方面的作用，包括關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施保護(hù)、網(wǎng)絡(luò)安全監(jiān)測(cè)預(yù)警和應(yīng)急處置等方面。評(píng)估網(wǎng)絡(luò)安全法在規(guī)范網(wǎng)絡(luò)空間行為、維護(hù)網(wǎng)絡(luò)空間秩序、保障網(wǎng)民權(quán)益等方面的實(shí)施效果。分析網(wǎng)絡(luò)安全法對(duì)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、維護(hù)國(guó)家安全和社會(huì)公共利益等方面產(chǎn)生的積極影響。評(píng)估網(wǎng)絡(luò)安全法相關(guān)配套法規(guī)、規(guī)章和規(guī)范性文件的制定情況，以及網(wǎng)絡(luò)安全法律體系的完備性和協(xié)調(diào)性。123借鑒國(guó)際社會(huì)在網(wǎng)絡(luò)安全立法、執(zhí)法和司法等方面的典型經(jīng)驗(yàn)和做法，加強(qiáng)與國(guó)際組織和有關(guān)國(guó)家的合作與交流。國(guó)際合作與交流總結(jié)國(guó)內(nèi)不同地區(qū)在網(wǎng)絡(luò)安全法實(shí)施過(guò)程中的創(chuàng)新實(shí)踐和典型經(jīng)驗(yàn)，為其他地區(qū)提供參考和借鑒。國(guó)內(nèi)區(qū)域?qū)嵺`探索發(fā)揮行業(yè)組織在網(wǎng)絡(luò)安全法實(shí)施中的自律作用，推動(dòng)制定行業(yè)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)，促進(jìn)行業(yè)健康發(fā)展。行業(yè)自律與規(guī)范發(fā)展國(guó)內(nèi)外典型經(jīng)驗(yàn)借鑒與啟示03法律體系完善與執(zhí)法司法能力提升展望我國(guó)網(wǎng)絡(luò)安全法律體系的進(jìn)一步完善和執(zhí)法司法能力的提升方向，為網(wǎng)絡(luò)安全法的有效實(shí)施提供有力保障。01技術(shù)發(fā)展與安全挑戰(zhàn)分析新技術(shù)、新應(yīng)用對(duì)網(wǎng)絡(luò)安全法實(shí)施帶來(lái)的挑戰(zhàn)和機(jī)遇，預(yù)測(cè)未來(lái)網(wǎng)絡(luò)安全領(lǐng)域的發(fā)展趨勢(shì)。02全球化背景下的國(guó)際合作與競(jìng)爭(zhēng)探討全球化背景下各國(guó)在網(wǎng)絡(luò)安全領(lǐng)域的合作與競(jìng)爭(zhēng)態(tài)勢(shì)，以及我國(guó)在國(guó)際網(wǎng)絡(luò)安全治理中的地位和作用。未來(lái)發(fā)展趨勢(shì)預(yù)測(cè)及挑戰(zhàn)分析ABCD政策建議與改進(jìn)