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我國電信詐騙發(fā)生原因及對策研究TOC\o"1-3"\h\u16797摘要 摘要隨著科技進(jìn)步和改革開放的不斷進(jìn)步,刑事犯罪的種類和手段也在不斷改造,高科技犯罪越來越突出,通過電話,發(fā)短信,網(wǎng)上交易等方式金融情況逐年遞增,金額越來越大,呈現(xiàn)跨國犯罪新特點(diǎn),為公安機(jī)關(guān)偵查案件繼續(xù)增加難題。電訊詐騙迅速擴(kuò)大以來,雖然公安機(jī)關(guān)繼續(xù)加大打擊力度,特別行動看到頻次,但依然無法從根本上遏制罪犯走向偉大的決心和不信任行為的利益。這種罪行的社會危害是顯而易見的,人民受苦。從反電訊欺詐的根本原因來看,是信給全社會解決實(shí)際問題。本文分析了電信欺詐類型的難點(diǎn),電信詐騙的特點(diǎn)和打擊電信詐騙罪的難點(diǎn),提出了如何防范電信詐騙罪,提高案件偵測率的建議和社會事業(yè)重視共同遏制這種罪行。關(guān)鍵詞:電信詐騙;原因;對策一、緒論(一)研究背景近年來,隨著網(wǎng)絡(luò)媒體與人們?nèi)粘I畹娜找婷芮械穆?lián)系,電信詐騙嫌疑犯使用手機(jī),固定電話,網(wǎng)絡(luò)等通信工具和現(xiàn)代網(wǎng)絡(luò)銀行技術(shù),制作虛假的事實(shí)和身份信息給空中信號航空公司對非特定物體進(jìn)行的非接觸式欺詐活動正在迅速蔓延,社會危害也在增加。犯罪嫌疑人抓住一些人貪小的利潤,冒險厭惡等心理,改變手段實(shí)施電訊詐騙,使受害者承受財產(chǎn)和雙重傷害的精神。目前,電訊詐騙有新的變化,新特點(diǎn),犯罪手段更加微妙,詐騙升級的方式,很難防范,雖然有關(guān)部門對其不同程度的戰(zhàn)斗,但檢測率低,電訊欺詐案仍處于高位。電訊詐騙已成為一種社會污染,成為一個熱點(diǎn)和困難的社會問題。
鑒于這種特殊的新形式的犯罪行為,盡管中國學(xué)術(shù)界的研究逐漸深入,但研究結(jié)果僅在非主流期刊和政法制度內(nèi)部刊物上發(fā)表。研究的主要目的是著重于傳統(tǒng)的短信欺詐,短信,網(wǎng)絡(luò)等手段,對新的電信欺詐研究很少,相關(guān)研究內(nèi)容只能留在簡單現(xiàn)象中,揭示原因簡單分析和反措施一般清單,電訊詐騙案件缺乏調(diào)查數(shù)據(jù)和犯罪學(xué)統(tǒng)計分析的定性和定量研究?,F(xiàn)有調(diào)整方式主要集中在信息傳播法律制度,手機(jī)和銀行卡實(shí)名制制度立法,標(biāo)準(zhǔn)電信,銀行業(yè)等行業(yè)行為建設(shè)上,通過網(wǎng)絡(luò)和軟件加強(qiáng)技術(shù)預(yù)防,建立打擊專業(yè)隊(duì)伍,加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域和高風(fēng)險群體管理,建立情報信息共享和案例研究簡明扼要的機(jī)制,建立公安銀行,電信部門聯(lián)動機(jī)制,相關(guān)領(lǐng)域的學(xué)術(shù)爭端。這些針對電訊詐騙現(xiàn)行效能的調(diào)整方式和手段尚不足夠。(二)研究目的在這種情況下,通過對電訊欺詐的起源,發(fā)展,現(xiàn)狀和特點(diǎn)的分析,筆者進(jìn)一步拓寬了電信詐騙原因的理論思想和預(yù)防,控制和對策研究,以彌補(bǔ)現(xiàn)有理論研究的缺點(diǎn)。解決電信詐騙問題具有重要的理論意義。同時要分析電訊詐騙罪的起因和特點(diǎn),分析案件的瓶頸,提出實(shí)際的預(yù)防和對策,倡導(dǎo)建立多部門,多警察聯(lián)動機(jī)制,區(qū)域司法合作平臺和公眾,查處,法律等部門對電信詐騙案件進(jìn)行司法程序,在執(zhí)法和司法實(shí)踐中更有效地打擊電信欺詐行為,推動中國電信詐騙法律法規(guī)等改善積極實(shí)用意義。二、電信詐騙概述(一)電信詐騙定義目前中國電報刑事立法沒有具體規(guī)定。這是電話,電話和網(wǎng)絡(luò)造成欺詐犯罪的通用名稱。在目前的學(xué)術(shù)界,大多數(shù)列舉了電信詐騙意義的定義。例如,有研究人員認(rèn)為,犯罪行為是指使用各種通信工具,互聯(lián)網(wǎng)平臺,使用公共網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)對手機(jī),小靈通或其他信息接收設(shè)備發(fā)布虛假信息,隱瞞真實(shí)意圖,非法占用其他人的財產(chǎn)行為;一些研究人員認(rèn)為,電訊詐騙罪是指以非法占有為目的的嫌疑人,電話,短信或網(wǎng)絡(luò)等,使用虛構(gòu)的事實(shí)或隱瞞方法的真相,欺騙其他人的財產(chǎn)的較大的數(shù)額的行為。結(jié)合現(xiàn)實(shí)生活中各類電訊欺詐案件及相關(guān)科研成果,我相信電訊詐騙具有以下特點(diǎn):一是媒體依附。電信欺詐活動的實(shí)施需要使用通信工具,互聯(lián)網(wǎng)平臺發(fā)送和傳輸信息,而不是傳統(tǒng)的欺詐欺詐,通過與受害者聯(lián)系實(shí)施欺詐。二,滲透的對象廣泛。犯罪者利用電信系統(tǒng)的信息傳遞功能。通過互聯(lián)網(wǎng)電話,SMS組可以同時向不同地區(qū)和未指定對象發(fā)送信息,并實(shí)施欺詐活動。第三,客觀方面的表現(xiàn)通過虛構(gòu)的事實(shí)或隱瞞方法的真相,欺騙受害者的信任,轉(zhuǎn)移或匯款。通過虛構(gòu)的事實(shí)或隱瞞真相,可以將其定義為非法持有電信用途,以電信系統(tǒng)的使用,電話的信息傳遞功能,手機(jī)短信或網(wǎng)絡(luò)為媒介,誘使受害人轉(zhuǎn)移或匯款,欺詐金額大財產(chǎn)或許多欺詐行為。(二)電信詐騙的特點(diǎn)1.犯罪分子的強(qiáng)隱蔽性電訊欺詐和傳統(tǒng)欺詐,無論是手機(jī)短信欺詐,電話欺詐,竊取QQ或WeChat帳戶欺詐,整個詐騙過程中的罪犯都不需要面對與受害者的接觸,不需要知道受害者或獲得他們的信任,只有執(zhí)行欺詐需要犯罪的工具才能實(shí)施欺詐。電信詐騙罪犯主要通過電信,網(wǎng)絡(luò)手段聯(lián)系受害者,狡猾地認(rèn)為租房是密集的,很難被懷疑。而電訊詐騙的組織者也是隱藏的,他們經(jīng)常是通過遙控指揮犯罪團(tuán)伙犯詐騙,甚至向銀行提取或轉(zhuǎn)移犯罪錢,還要租用社會閑置人員或指派幫派“馬”操作。所以受害者當(dāng)報案不能向調(diào)查機(jī)關(guān)提供嫌犯的身份,身體特征,犯罪現(xiàn)場等信息不利于證據(jù)和檢測。雖然能夠提供電話號碼,銀行帳號等信息,但是數(shù)量往往是犯罪分子通過改變軟件的數(shù)量來改變,而且是非實(shí)名注冊,仍然難以獲得有效的線索。2.犯罪手段的日益智能化、復(fù)雜化隨著信息技術(shù)的發(fā)展,電信詐騙手段快速,快速,技術(shù)含量高。與通信行業(yè),金融業(yè)和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)不斷發(fā)展和溝通。明確的軟件,然后再借助VOIP手機(jī)租借一臺國外的服務(wù)器,利用黑客技術(shù),木馬軟件竊取受害者信息,“通過”線路號碼,方便網(wǎng)上銀行功能。大多數(shù)犯罪是非接觸的,遙控的,欺詐行為的執(zhí)行結(jié)果發(fā)生的大多數(shù)分散甚至跨國。
目前,犯罪分子普遍使用欺詐已經(jīng)達(dá)到40多種,其使用與人們的日常生活密切相關(guān)。如電話欠款,欠電,朋友親戚麻煩需要匯款,領(lǐng)導(dǎo)在旅行中緊急需要使用錢,打電話,網(wǎng)上購物訂單出現(xiàn)異常需要退款購買,涉嫌詐騙和洗錢匯款到“公安機(jī)關(guān)”的安全帳戶,一定的電視節(jié)目獲獎觀眾,來電顯示到12315,10086,110,120等常見的商務(wù)電話,欺騙受害者的信任。
犯罪分子將以社會熱點(diǎn)為基礎(chǔ),為新的欺詐行為,通過不斷的猜測,受害者的心理調(diào)節(jié)欺詐。如漢川地震捐款,高檔電視節(jié)目“我是歌手”,幸運(yùn)的概念,兩個孩子開了“新生兒補(bǔ)貼”后,可謂難以察覺。3.侵害對象分散性和不確定性與普通詐騙不同,電訊欺詐罪犯沒有明確的侵權(quán)行為,他們主要利用現(xiàn)在的信息技術(shù)方便快捷,高效率和高覆蓋率的犯罪行為,只要手機(jī)用戶或QQ,WeChat,網(wǎng)銀和其他具體的用戶群體,很可能成為受害者,只要您使用手機(jī),網(wǎng)絡(luò)等現(xiàn)代通信工具,就會收到欺詐信息。我也經(jīng)常收到類似的“恭喜你的勝利”,“帳戶改變麻煩打錢到這個帳戶”,欺詐信息和“你不認(rèn)識我,我是你的同學(xué)們這樣的欺詐手機(jī),因?yàn)橹袊挠芯€電話,無線電話號碼是基于地理區(qū)別的,很容易專門針對網(wǎng)絡(luò)的某個區(qū)域,犯罪分子使用這個法律,不需要知道受害者,不需要知道他們的身份信息,你可以定位大眾信息欺詐領(lǐng)域或盲目打擊,不僅國內(nèi)甚至外國的受害者都可以被覆蓋,也就是說無論男女無論職業(yè)領(lǐng)域如何,辛勤工作的工人都收到高利率的短信,數(shù)萬的美元繼續(xù)失蹤,電影演員唐偉被騙了21萬元,學(xué)生被騙取學(xué)費(fèi),有廣州女商人被騙566萬元??梢钥闯?,電信詐騙的對象具有高度的不確定性,地域分散性和人口廣度,嚴(yán)重危害。4.跨地域、跨境作案日益凸顯在全球信息快速發(fā)展的趨勢下,隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展的交流,國家和國家兩岸交流越來越頻密,也是跨境,跨地域犯罪提供了便利條件。隨著國內(nèi)電信欺詐和涉嫌金額猖獗,警方加大打擊電訊詐騙罪。而犯罪分子在犯罪發(fā)展過程中積累的反偵察經(jīng)驗(yàn)也越來越豐富。加上兩岸區(qū)域間刑事司法協(xié)助,對犯罪分子進(jìn)行了一定的阻嚇作用,為了欺騙調(diào)查機(jī)關(guān)的打擊,電訊詐騙犯罪分子從犯罪巢巢外的人民群眾欺詐;位于境外的人民以外的欺詐,發(fā)展內(nèi)外犯罪勾結(jié)??缇晨鐓^(qū)域犯罪越來越嚴(yán)重?!?.28”大跨國詐騙,“十一·十六”跨國電訊詐騙,破解安徽大跨境電訊欺詐和陜西跨境詐騙等。由于跨境跨境,校長往往是幕后的遠(yuǎn)程指揮從未出現(xiàn)過,所以即使嫌疑犯被真實(shí)地承認(rèn)為小組組成和主要案件,但因?yàn)楹诵呐_灣,東南亞等國家的工作人員,電話等國內(nèi)機(jī)構(gòu)的虛擬手段進(jìn)行單線控制,線索很容易結(jié)束,迫使調(diào)查不能繼續(xù)。三、電信詐騙發(fā)生原因(一)被害人的貪利心理作祟、防范意識薄弱雖然電信詐騙罪犯是以非法貨幣的愿望為基礎(chǔ),但“外部因素通過內(nèi)部因素”。如果受害者可以保持警惕,在嫌疑犯擺脫誘餌前不穩(wěn)定,電訊詐騙罪犯將難以成功。在罪犯給予虛假誘惑的好處下,許多人被騙了。犯罪分子常常是誘餌的小寵兒的開始,愛上小人手機(jī)問問題開始,它逐漸走進(jìn)騙子的陷阱。如“臺灣詐騙”的開始,刮卡等獎牌通常使用低價手機(jī),汽車退稅,生育補(bǔ)貼,臨時代辦高信用卡。
另外,受害者也是一種薄弱的預(yù)防罪,經(jīng)常導(dǎo)致一個重要的原因。例如,作者自己曾經(jīng)經(jīng)歷過一次,因?yàn)椴恍⌒谋黄垓_。晚上11點(diǎn),QQ朋友發(fā)了一個消息,他在淘寶上買了一些急于付款的東西,但是沒有支付寶,想借我借用。當(dāng)我發(fā)送到支付寶帳戶時,另一方也確認(rèn)支付短信驗(yàn)證碼。雖然在這個時候我有一點(diǎn)疑問,因?yàn)轵?yàn)證碼到對方,我的銀行卡會被收取,還會感覺好朋友,怎么會騙我,也尷尬的問。結(jié)果被騙了五百件。說謊這么容易成功,沒有打,然后讓我提供第二個驗(yàn)證碼。這一次我突然意識到,并迅速打電話給朋友確認(rèn),才發(fā)現(xiàn)她的帳號被盜。如果開始我可以打電話確認(rèn)過去不是朋友,可以避免損失。有很多短信,一名朋友在醫(yī)院需要錢受傷,如果受害者可以提高預(yù)防意識,提前確認(rèn)過去,將會讓這些罪犯無害化,也可以避免自己的財產(chǎn)損失。
當(dāng)然,受害者的疏忽,有犯罪手段的聰明手段或不了解新技術(shù)運(yùn)作的原因。如犯罪嫌疑人作為警察,受害者一般不緊張,記不住要驗(yàn)證。有一些罪犯使用受害者不明白ATM機(jī)操作,網(wǎng)上銀行操作等常識缺乏知識來控制對方的操作步驟,從而達(dá)到欺詐的目的。例如,作者剛從消息傳聞中得知,廣東省江門市蘇小姐家機(jī)接到電話號碼,表示他是上海虹橋區(qū)檢察院,蘇小姐涉嫌銀行卡被盜。蘇女士非常害怕,根據(jù)騙子的指示,打開QQ遙控器,輸入自己的三張工銀卡信息,結(jié)果轉(zhuǎn)出了102萬元。這是一個典型的無意識知識和恐懼心理組合的受害者被騙案件。(二)信息化發(fā)展和經(jīng)濟(jì)的快速增長馬克思主義哲學(xué)觀點(diǎn)在分析經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)和上層建筑關(guān)系時,前者決定后者。因此,我認(rèn)為電訊詐騙的高發(fā),根本原因是經(jīng)濟(jì)發(fā)展。從電信詐騙的這一分析開始,電信的起源和如何在過去十年中是一個發(fā)展過程,可以看出,電信詐騙的發(fā)展與經(jīng)濟(jì)發(fā)展一致。隨著社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,我們的生活方式一直是由于手機(jī),電話,互聯(lián)網(wǎng)等重大變化,如我們口中最常用的聯(lián)絡(luò)人是QQ,WeChat等。金融業(yè)和互聯(lián)網(wǎng)互相交叉,導(dǎo)致網(wǎng)上銀行,手機(jī)E訂單等方便高效的匯款方式。但是由于新的信息技術(shù)從生產(chǎn)到成熟,需要一個過程,在改進(jìn)發(fā)展過程中必然會出現(xiàn)一些安全漏洞,這使得嫌疑犯實(shí)施電信詐騙罪,有漏洞,依靠高科技手段,在新型犯罪中使用社會管理漏洞越來越多。從馬克思主義哲學(xué)的角度看,事物的發(fā)展有兩個方面。這是全球信息化的發(fā)展,通信產(chǎn)業(yè)和金融業(yè)的繁榮帶來社會進(jìn)步的同時,也帶來了一些負(fù)面影響。這是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的延伸,很難避免。
改革開放以來,市場經(jīng)濟(jì)飛速發(fā)展,人民的物質(zhì)要求越來越高,金錢崇拜逐漸蓬勃發(fā)展。而按照我們社會主義分配的分配制度,在一定程度上讓一個人走在財富的前列。在實(shí)現(xiàn)共同繁榮的目標(biāo)的同時,使貧富懸殊在現(xiàn)階段擴(kuò)大。一些弱勢群體不能抵制物質(zhì)主義的誘惑,開始扭曲價值觀,開始尋找最小的成本來最大限度地利用這種方法。由于簡單的電信欺詐犯罪只需要短信群發(fā)機(jī),電腦等低成本犯罪工具,而這些工具并不難獲得,在電子市場上仍然悄悄購買,一般也是數(shù)千美元,一小時您可以發(fā)送數(shù)千條短信,您還可以選擇數(shù)字范圍,短信的費(fèi)用甚至不到一分錢。但是一旦有人被騙了,欺詐的數(shù)額就要少于數(shù)百美元,甚至幾萬美元,甚至可以說是數(shù)十萬美元,這樣可以說是很有吸引力的,這讓一些人盯著電訊詐騙,“市場是廣泛“,”低成本高回報“業(yè)務(wù)。(三)行業(yè)監(jiān)管不到位相關(guān)的行業(yè)責(zé)任還不夠,監(jiān)管制度不完善是造成電訊詐騙事件發(fā)生率高的原因。由于我國目前沒有作為獨(dú)立犯罪的詐騙罪,沒有給電信詐騙“定制”的法律規(guī)定,也沒有在法律上明確界定電信業(yè),銀行等企業(yè)違反實(shí)名登記和匯款提醒其他義務(wù)應(yīng)承擔(dān)法律責(zé)任,因此相關(guān)行業(yè)監(jiān)管制度漏洞,行業(yè)責(zé)任不夠,導(dǎo)致犯罪分子利用,這也使得電信欺詐在欺詐性短信開始時并未被遏制,欺詐電話鏈接。對銀行業(yè)的監(jiān)管不力,還有一些尚未發(fā)現(xiàn)或被發(fā)現(xiàn)尚未解決的系統(tǒng)也使得電信詐騙罪犯有可能利用這一點(diǎn)。
要完成被盜金錢的轉(zhuǎn)賬,如果沒有大量不同的銀行,不同的銀行卡注冊賬號,很難實(shí)現(xiàn)。由于目前的主要銀行大多采用銀行卡ATM取款方式提取銀行卡,每筆提款不得超過二萬元的限制,如果嫌疑犯較大數(shù)量的錢從ATM機(jī)中迅速清除,必須使用大量的銀行卡同時提款。逃避調(diào)查,破壞證據(jù)的有效途徑。因?yàn)榻^大多數(shù)犯罪團(tuán)伙都有大量的銀行卡作為不可或缺的工具。不過,為什么犯罪嫌疑人會持有這么多銀行卡,這與銀行卡管理不善密不可分。(四)法律法規(guī)不完善法律具有穩(wěn)定性和滯后性。中國執(zhí)法依法治國,法律不斷完善和進(jìn)步。但是,由于法律的穩(wěn)定,相對于社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展的速度,存在一些滯后。特別是在信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域變化非??臁=陙?,中國打擊電信欺詐防范工作,不斷完善相關(guān)法律法規(guī),但在全球信息時代,采用高科技電子信息技術(shù)欺詐活動的新型犯罪模式在一定程度上超越現(xiàn)行法律來控制和規(guī)范范圍,還有很多盲點(diǎn)和滯后。
1997年第八屆全國人民代表大會第五次會議通過了新的刑法修正案。在這個修訂中,刑法對欺詐做了更系統(tǒng)的規(guī)定。“刑法”第二百六十六條規(guī)定,為了非法占有,虛構(gòu)的事實(shí)或隱瞞真相的方式,欺騙更多的公私財產(chǎn)行為。在“刑法”第285條第286條中,另外做了進(jìn)一步的闡述,但對于手機(jī),電話,互聯(lián)網(wǎng)等信息技術(shù)手段的特殊使用手段來實(shí)施欺詐,并沒有作出明確的規(guī)定。2000年以后,特別是2003年以后,電訊詐騙案發(fā)生率很高,迅速蔓延到全國各地。人們呼吁打擊電訊詐騙。2011年,最高人民法院最高人民檢察院發(fā)布了“關(guān)于欺詐性刑事案件具體適用法律若干問題的解釋”,較大的“主要是電訊詐騙案件被定罪,判處刑法266“金額大,”金額巨大“,”數(shù)量特別大“規(guī)定了具體規(guī)定的規(guī)定”通過發(fā)短信,打電話或使用互聯(lián)網(wǎng),廣播電視等刊登了第二份報紙等虛假資料,并未具體針對多數(shù)人實(shí)行詐騙“按照”刑法“第二百六十六條的規(guī)定作為適當(dāng)?shù)奶幜P。”這是向前邁出的重大一步。
雖然這一系列法律法規(guī)在不斷完善,但在執(zhí)行過程中遇到困難和障礙。一方面,由于跨國界犯罪,電訊詐騙罪犯往往分散在許多省份甚至幾個國家,用于犯罪銀行卡也是很多,分散在各個地方,難以確定具體的犯罪量。另一方面,由于電訊詐騙的非接觸性質(zhì),以及罪犯經(jīng)常使用信息技術(shù)偽裝號碼,任何顯示受害人的來電顯示,導(dǎo)致難以證明。許多罪犯將不受懲罰,犯罪行為不能得到有效的保護(hù)?!叭绻藗兛吹剿麄兊姆缸锟赡鼙簧饷猓蛘咛幜P不一定是犯罪的必然結(jié)果,那么它就會煽動犯罪的錯覺而不受懲罰?!狈傻淖鑷樧饔眠€不夠,罪犯依然猖獗。(五)個人信息泄露嚴(yán)重目前,個人信息用于銷售現(xiàn)象非常嚴(yán)重。各種私人信息作為商品在網(wǎng)絡(luò)上的銷售不再令人驚訝。我多次收到一個網(wǎng)絡(luò)釣魚電話,犯罪分子可以準(zhǔn)確地?fù)艹鑫业拿郑仓雷罱目荚嚋?zhǔn)備工作等信息可以說是骨頭。信息披露已經(jīng)滲透到人們生活的各個方面,嚴(yán)重影響社會信譽(yù),侵犯人民群眾的合法權(quán)益。
人們在各種業(yè)務(wù),開立銀行卡,機(jī)票,網(wǎng)上購物,購車,一些商務(wù)會員卡等,將填寫個人姓名,年齡,電話,職業(yè),地址等個人信息。移動通信服務(wù)還將產(chǎn)生大量用戶信息,如位置,消費(fèi)者偏好,在線軌跡,支付信息。該信息通常保存在移動網(wǎng)絡(luò)和業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)的核心網(wǎng)絡(luò)中,使用移動網(wǎng)絡(luò)技術(shù)可以準(zhǔn)確提取信息。這將導(dǎo)致大量用戶信息被濫用,用戶隱私保護(hù)面臨著巨大的挑戰(zhàn)。即使掌握這些個人信息的人也經(jīng)常利用罪犯,放棄職業(yè)道德,并將個人信息作為利潤的工具。自己的管理監(jiān)督有一些漏洞,使犯罪分子可以利用他們的系統(tǒng)竊取個人信息。例如,在經(jīng)常在線預(yù)訂機(jī)票近兩年的時間里,收到了一條消息,即該航班取消,要求受害人更換并在ATM上付款。由于信息中包含受害者的姓名,身份證號碼,航班號等信息,經(jīng)常讓受害者相信。
嚴(yán)重披露個人信息,為電訊詐騙提供一個準(zhǔn)確的詐騙對象,被用來使受害者失明,使被害人認(rèn)為是使欺詐更容易成功的重要手段,是電訊詐騙的快速發(fā)展其中一個主要原因,以及犯罪的迅速蔓延。四、防范電信詐騙的對策(一)切實(shí)增強(qiáng)全社會防范意識電訊詐騙罪犯的反調(diào)查能力越來越高,非法接觸和隱瞞犯罪活動是防止電信詐騙最困難且成本最低的工作。電訊欺詐的罪惡威脅威脅著人們的財產(chǎn)。我認(rèn)為遏制電訊欺詐必須結(jié)合預(yù)防和作戰(zhàn)措施,兩者都是主要的或預(yù)防的。我們正在對犯罪分子進(jìn)行分析,常用的犯罪手段可以看出,電信詐騙罪犯可以如此猖獗,有一個非常重要的原因是受害者的預(yù)防意識不夠。有些因?yàn)樨澙返睦麧櫍械囊驗(yàn)榉缸锓肿诱莆樟藗€人信息,放心警惕,有的是因?yàn)樽锓讣賴夜ぷ魅藛T,親戚朋友獲得受害者的信任,有的因?yàn)槿狈﹄娦偶夹g(shù)而出現(xiàn)了一些新興的生活知識,如如何使用網(wǎng)上銀行轉(zhuǎn)賬,手機(jī)驗(yàn)證密碼的重要性。但經(jīng)過分析可以看出,這些技巧并不難看清,實(shí)際上大多數(shù)都更容易避免發(fā)生?;蛘呤芎θ藳]有去驗(yàn)證對方是否真的是政法律制度的人員,親戚朋友,還是受害者都跟不上社會進(jìn)步的步伐,沒有把握一些電訊行業(yè)常用的,銀行業(yè)務(wù)運(yùn)作,還是不熟悉國家的相關(guān)政策法規(guī)。所以有關(guān)部門相關(guān)部門要進(jìn)一步防范電訊詐騙宣傳,公安部門等及時公布最新的欺詐和預(yù)警信息,提醒人們加大宣傳力度等法律尤為重要,緊迫。(二)相關(guān)行業(yè)加強(qiáng)規(guī)范管理和監(jiān)督1.加強(qiáng)對手機(jī)卡、銀行卡的監(jiān)管。嚴(yán)格執(zhí)行手機(jī)號碼實(shí)名制,沒有有效的文件或文件不是自己的,堅(jiān)決杜絕辦公卡,有效地把系統(tǒng)付諸實(shí)施。澳大利亞2000年,韓國2003年推出手機(jī)實(shí)名注冊政策,其次是德國,南非,墨西哥等國家頒布了新的法律或修正法律,要求通信行業(yè)的實(shí)名注冊系統(tǒng)。甚至英國也有專門的數(shù)據(jù)庫,有詳細(xì)的電信用戶名。
當(dāng)然,空的系統(tǒng)是不能實(shí)現(xiàn)的,等于虛擬的。電信業(yè)不能盲目追求利益,放棄自己的行業(yè)責(zé)任,承擔(dān)社會責(zé)任。電信運(yùn)營商可以建立行業(yè)監(jiān)管體系,每個企業(yè)可以建立自己的內(nèi)部體系,加強(qiáng)對員工的監(jiān)督,并懶惰審查用戶信息,免費(fèi)無效的文件或文件是欺詐性使用賬戶內(nèi)部處罰。
對于銀行卡,在用戶帳戶中要嚴(yán)格審查,以防止欺詐性使用其他人的帳戶的行為,而且還禁止用戶沒有有效的文件帳號。根據(jù)要求,請留下帳戶持有者的清晰臉部圖像并保存。即使在未來的發(fā)展中,增加指紋輸入。對于賬戶上可疑交易賬戶,如有需要,繼續(xù)遵守這一趨勢,向公安機(jī)關(guān)作出回應(yīng)。改變過去的盲目被動態(tài)度。2.加強(qiáng)信息平臺和網(wǎng)絡(luò)電話的監(jiān)管電訊詐騙罪犯重要的一個工具是犯罪的一組短信,在線或電子信息產(chǎn)品可以買黑市,價格只有一千美元。這些組發(fā)機(jī)可以根據(jù)中國有線,無線電話號碼規(guī)則,有選擇地覆蓋區(qū)域或段落。使用小型SMS組頭發(fā)的非法元素可以在短時間內(nèi)將成千上萬的用戶在手機(jī)上發(fā)送欺詐信息。這些欺詐信息擠壓了電信平臺的空間。電信部門應(yīng)該設(shè)置障礙,以便攔截這個大量消息并發(fā)送給用戶的電話。并可以監(jiān)控源地址,為調(diào)查機(jī)關(guān)提供線索。
而電信欺詐罪犯另一個重要的犯罪手段就是VOIP手機(jī)。日本將VOIP手機(jī)的開始進(jìn)入傳統(tǒng)的電話控制系統(tǒng)。2003年,日本要求運(yùn)營商有五個條件:固定場所,確保質(zhì)量,由公司提供線路,實(shí)現(xiàn)緊急電話并進(jìn)行數(shù)字規(guī)劃。在中國,根據(jù)信息產(chǎn)業(yè)部頒布的“電信業(yè)務(wù)分類目錄”,VOIP和傳統(tǒng)電話實(shí)行嚴(yán)格的接入政策,只有原來6家基礎(chǔ)電信運(yùn)營商才能經(jīng)營。因?yàn)殡娫挶O(jiān)控網(wǎng)絡(luò)不完善,所以犯罪分子可以使用VOIP手機(jī)欺詐。犯罪分子通過租賃服務(wù)平臺使用任何明確的號碼功能,欺騙受害者信任,癱瘓受害者的心理。VOIP可以被犯罪分子使用,一個很大的原因是電信業(yè)為了非法流量的利益外包。工業(yè)部應(yīng)嚴(yán)格調(diào)查處理這類行為,對外包電信運(yùn)營商進(jìn)行處罰措施。(三)建立完善區(qū)域和國際警務(wù)合作機(jī)制一方面,利用互聯(lián)網(wǎng),公安網(wǎng)絡(luò),建立跨區(qū)域警方合作,通過建立網(wǎng)絡(luò)技術(shù)平臺共享國家,分享信息資源做,事件向公眾安全機(jī)關(guān)及時通報情況,銀行卡號等情況及其各自案件進(jìn)度情況調(diào)查系統(tǒng),由省公安廳職能部門及時處理網(wǎng)上和連續(xù)案件,并按對不同情況下的電訊詐騙案件指定為最合適的主辦單位,主要和復(fù)雜的情況可以向公安部報告,協(xié)調(diào)省公安機(jī)關(guān)聯(lián)合行動。
建立快速反應(yīng)機(jī)制,建立跨區(qū)域警方合作,資源有限,最大限度利用,避免重復(fù)施工,浪費(fèi)警力。通過建立國家共享技術(shù)平臺網(wǎng)絡(luò)實(shí)施信息資源共享,全國公安機(jī)關(guān)也可以依靠國家公安機(jī)關(guān)跨區(qū)域處理協(xié)作平臺實(shí)現(xiàn)遠(yuǎn)程,快速凍結(jié)銀行賬戶參與,查詢銀行賬戶信息,交易明細(xì)和轉(zhuǎn)賬,提款視頻查詢,委托外場公安機(jī)關(guān)查找受害人,報告材料。公安機(jī)關(guān)全面維護(hù)和利用國家公安機(jī)關(guān)跨區(qū)域處理平臺,可以節(jié)省大量的處理成本,同時根據(jù)實(shí)際,圍繞管轄權(quán)轉(zhuǎn)讓證據(jù),減少處理單位的經(jīng)濟(jì)壓力建立健全運(yùn)行機(jī)制和規(guī)章制度,促進(jìn)國內(nèi)區(qū)域警務(wù)合作更加務(wù)實(shí),務(wù)實(shí),提高檢測率。繼續(xù)推動兩岸和國際警務(wù)合作。五、總結(jié)電信詐騙是通信行業(yè),金融業(yè)和網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)的發(fā)展。電訊詐騙活動猖獗,作弊案件高,部分經(jīng)濟(jì)遭受重大損失,社會影響力極差,已成為嚴(yán)重危害社會秩序秩序和人民群眾財產(chǎn)安全的難點(diǎn)問題。本文介紹了電信詐騙的起源和發(fā)展以及中國的現(xiàn)狀。通過對電訊詐騙罪的特點(diǎn)和原因進(jìn)行分析研究,揭示了犯罪分子普遍使用的犯罪手段,闡述了刑事案件的預(yù)防和處罰情況,并對現(xiàn)有問題的法律適用情況進(jìn)行了展示安全機(jī)關(guān)打擊對策,電訊詐騙涉及法律問題和有關(guān)行業(yè)監(jiān)管等方面提出了建議。
由于目前文獻(xiàn)參考較少,相關(guān)研究主要是新聞公報等,加上作者能力有限,程序研究不可避免的缺陷。打擊電信詐騙是長期的社會工程,期待全社會共同努力,“加強(qiáng)防范,注意預(yù)防”的原則,推動中國電信詐騙防范和作戰(zhàn)體系不斷完善,有效遏制發(fā)生電訊欺詐,保護(hù)人民群眾的財產(chǎn)安全,維護(hù)社會秩序和經(jīng)濟(jì)秩序,攜手共創(chuàng)和諧美好的家園。參考文獻(xiàn)[1]李會彬.電信詐騙幫助取款行為的共犯認(rèn)定[J].國家檢察官學(xué)院學(xué)報,2017,(01):105-113+174-175.[2]肖清華.電信詐騙機(jī)制及防控措施分析[J].移動通信,2016,(19):27-29.[3]郭運(yùn)鴻.電信詐騙犯罪的心理預(yù)防[J].法
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