
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文檔簡介
2022-2023年度浙江省安全評價師職業(yè)資格考前沖刺模擬試卷B卷含答案一單選題(共60題)1、在用壓力容器,當存在大面積腐蝕或結構不合理而發(fā)現(xiàn)嚴重缺陷時需進行_______。()
A.耐壓試驗B.外部檢驗C.強度校核D.內外部檢驗
答案:C
2、鹵代烷1211、1301滅火劑具有優(yōu)良的滅火性能,但是這些滅火器具有以下不良特點()
A.影響滅火環(huán)境B.對人體有害
C.破壞大氣臭氧層D.對環(huán)境沒有任何污染
答案C
3、____不宜用來制作機械設備的安全防護裝置。()
A.金屬板B.木板C.金屬網(wǎng)
答案:B
4、下列操作哪一個不能防止焊割作業(yè)中的回火現(xiàn)象?()
A.焊(割)炬不要過分接近熔融金屬B.焊(割)嘴不能過熱
C.乙炔不能開得太大D.如乙炔瓶內部已燃燒,要用自來水降溫滅火
答案:C
5、根據(jù)《危險化學品安全管理條例》,()負責危險化學品的公共安全管理,負責發(fā)放劇毒化學品購買憑證和準購證,負責審查核發(fā)劇毒化學品公路運輸通行證,對危險化學品道路運輸安全實施監(jiān)督,并負責前述事項的監(jiān)督檢查。
A.公安部門B.安全監(jiān)管部門
C.技術監(jiān)督部門D.煤礦監(jiān)察部門
答案:A
6、油品罐的安全附件主要有呼吸閥、____、阻火器、放水閥、排污閥。()
A.泄壓閥B.止回閥C.安全閥D.報警器
答案:C
7、每種化學品最多可以選用()標志。
A.一個B.兩個C.三個D.四個
答案:B
8、硐室內各種電器設備,必須注明編號和用途,并有____標志。()
A.安全B.出廠C.停送電
答案:A
9、焊接面罩應使用____。()
A.透明的防撞擊性鏡片B.太陽鏡片C.深色的濾光鏡片
答案:C
10、安全帶主要應用于____。()
A.高處作業(yè)B.懸掛作業(yè)C.吊物作業(yè)
答案:A
11、作業(yè)場所氧含量低于()時,嚴禁入內以免造成窒息事故。
A18B.21C.30D.15
答案:A
12、機床運轉時,常見的異常有()
A.斷裂B.飛出C.絞手D.溫升異常、機床轉速異常
答案D
13、卷筒出現(xiàn)裂紋時應_______。
A.繼續(xù)使用一段時間B.維修C.報廢
答案:C
14、在鍋爐運行中要定期沖洗水位表,每班應至少沖洗()次。
A.1B.2C3D.4
答案:A
15、吊運灼熱金屬或危險品用鋼絲繩的報廢斷絲數(shù),取一般起重機用鋼絲繩報廢斷絲數(shù)的(),其中包括由于鋼絲表面磨蝕而進行的折減。
A.90%B.80%C.60%D.50%
答案D
16、根據(jù)《礦山安全法》,()對全國礦山安全工作實施統(tǒng)一監(jiān)督。
A.國務院公安部B.國務院勞動行政主管部門
C.國務院安全監(jiān)察部門D.國務院安全生產
答案:B
17、進行瀝青施工時,瀝青鍋的設置地點,應距離行人往來的道路不少于____。()
A.2米B.3米C.5米
答案:C
18、軌道式塔式起重機應在軌道兩端各設一組地線,軌道較長時,每隔_____應加設一組地線。()
A.5mB.10mC.20mD.25m
答案:C
19、國家對嚴重危及生產安全的工藝、設備實行()制度。因此,生產經營單位不得使用國家明令淘汰、禁止使用的危及生產安全的工藝、設備。
A.限制B淘汰C.監(jiān)察D.審批
答案:B
20、挖掘土方時,邊緣設置擋板主要是為了防止____。()
A.車輛過度接近坑邊B.人員過度接近坑邊C.被人占用
答案:A
21、所有經營危險化學品的企業(yè)都必須依法申請,經縣、地和省政府主管部門、()三級批準認可后,才能經營。
A.衛(wèi)生部門和商業(yè)主管部門B.安全部門和商業(yè)主管部門
C.環(huán)保部門和安全部門C.環(huán)保部門和商業(yè)主管部門
答案:B
22、礦井通風系統(tǒng)和供風量、風質、風速的設計必須符合_____。
A.礦山安全規(guī)程B.行業(yè)技術規(guī)范C.礦山安全規(guī)程和行業(yè)技術規(guī)范
答案:C
23、滅火器應幾年檢查一次?()
A.半年B.一年C.一年半D.兩年
答案:B
24、機器滾動軸卷有大量棉紗該怎么辦?()
A.不需理會,待擦洗機器時再清洗B.關閉機器后清洗C.不需停機,用鐵鉤清理
答案:B
25、根據(jù)《安全生產違法行為處罰辦法》,當事人逾期不履行行政處罰決定的,到期不繳納罰款的,每日按罰款數(shù)額的()加處罰款。
A.1%B.2%C.3%D.4%
答案:C
26、電磁場對人體的危害程度一般隨頻率的____而遞增。
A.增高B.降低C.不變
答案:A
27、《礦山安全法》是保障礦山生產安全,防止礦山事故,保護礦山________安全,促進采礦業(yè)的發(fā)展的重要專業(yè)安全生產法律。()
A.礦產資源B.職工人身C.生產設備
答案:B
28、用酸洗除垢屬于_______。()
A.手工除垢B.機械除垢C.化學除垢
答案:C
29、故障樹是一種描述因故關系有向樹,尋找發(fā)生事故的基本事件或基本事件集合(即割集),通過這種邏輯關系的分析,就能辨識有關危險、有害因素,因而()。
A.最小割集是引起頂上事件發(fā)生的最起碼基本事件
B.頂上事件發(fā)生需要所有的基本事件都發(fā)生而后發(fā)生
C.故障樹分析要求評價人員用“What······if”提出問題
D.故障樹分析要求評價人員對基本事件給出“0或1”
答案:A
30、下列使用安全帽的做法,那種不正確?()
A.附加護耳罩B.帖上標記C.自己鉆孔加扣帶D.室內作業(yè)使用小沿安全帽
答案:C
31、起重機的起重作業(yè)是由多人協(xié)調配合操作,一旦發(fā)生起重事故,不僅涉及直接作業(yè)人員,還可能波及到在現(xiàn)場的其他人員。起重作業(yè)應該按指揮信號和操作規(guī)程進行。____緊急停車信號,都應立即執(zhí)行。()
A.只要是作業(yè)指揮人員發(fā)出B.只要是直接作業(yè)人員發(fā)出
C.不論何人發(fā)出D.只要是領導發(fā)出
答案:C
32、《勞動防護用品配備標準(試行)》中規(guī)定了國家工種分類目錄中的()個典型工種的勞動防護用品配備標準。
A.l2OB.110
C.116D.106
答案:C
33、壓力表刻度盤上的紅線表示______。()
A.最低工作壓力B.最高工作壓力C.中間工作壓力
答案:B
34、在易燃易爆區(qū)顯眼的地方要設有”____”的標志,以預防發(fā)生火災爆炸事故。()
A.嚴禁攜帶香煙B.嚴禁吸煙和明火C.嚴禁逗留
答案:B
35、《危險化學品安全管理條例》中規(guī)定辦理經營許可證的程序是:
A.申請、注冊、審查、發(fā)證;
B申請、審查、發(fā)證、注冊;
C.申請、審查、注冊、發(fā)證;
D.申請、發(fā)證、審查、注冊。
答案:B
36、根據(jù)《道路交通安全法》,機動車在公路上運載超限的不可解體的物品的,應當()。
A.吊銷執(zhí)照B.經濟處罰
C.按規(guī)定速度時間行駛D.接受培訓
答案:C
37、接地線銹蝕或腐蝕程度達多少時應予更換?()
A.50%B.30%C.15%
答案:B
38、“三同時”是生產經營單位安全生產的()措施,是一種()保障措施。
A.重要保障事前B.安全管理安全生產
C.重要保障安全生產D.安全管理事前
答案:A
39、安全閥應()安裝在鍋爐鍋筒、集箱的最()位置。
A.水平、高B.水平、低C.垂直、高D.垂直、低
答案:C
40、常用機床的工作原理是:()
A.工件和刀具做垂直切割
B.工件和刀具固定卡牢并帶動工件和刀具進行相對運動
C.刀具固定,工件做運動
D.工件固定,刀具做運動
答案B
41、鍋爐水的飽和溫度隨水面上的______而變化。
A壓力B.濕度C溫度
答案:A
42、重大事故應急救援體系應實行分級響應機制,其中分級響應級別是指()。
A.需要多個政府部門協(xié)作解決的B.需要國家的力量解決的
C.只涉及一個政府部門權限所能解決的D.必須利用一個城市所有部門的力量解決的
答案:D
43、以下不屬于國家規(guī)定要求對非礦山企業(yè)強制性檢查的項目是()。
A.噪聲B.照明C.電梯D.壓力管道
答案:C
44、氫氣瓶的規(guī)定涂色為______。()
A.淡綠B.淡黃C.銀灰D.紫紅
答案:A
45、根據(jù)《職業(yè)病防治法》,職業(yè)健康檢查應當由()人民政府衛(wèi)生行政部門批準的醫(yī)療衛(wèi)生機構承擔。
A.省級以上B.省級C.市級以上D.市級
答案:A
46、根據(jù)《安全生產違法行為處罰辦法》,安全生產監(jiān)察員當場收繳罰款的,應當出具省、自治區(qū)、直轄市財政部門統(tǒng)一制發(fā)的罰款收據(jù)。當場收繳的罰款,安全生產監(jiān)察員應當自收繳罰款之日起(),交至其所屬的安全生產監(jiān)督管理部門或者煤礦安全監(jiān)察機構。
A.一日內B.兩日內C.五日內D.十日內
答案:B
47、根據(jù)《民用爆炸物品管理條例》,使用爆破器材,必須建立嚴格的領取、清退制度。爆破員領取爆破器材,必須經批準,領取數(shù)量不得超過當班使用量,剩余的要當天退回()。
A.班組長B.班組長和現(xiàn)場負責人
C.現(xiàn)場負責人D.班組長或現(xiàn)場負責人
答案:D
48、在未做好下列哪一項工作以前,千萬不要開動機器?()
A.通知主管B.檢查過所有安全護罩是否安全可靠C.機件擦洗
答案:B
49、高空作業(yè)的安全措施中,首先需要____。()
A.安全帶B.安全網(wǎng)C.合格的工作臺
答案:C
50、設計工作位置時,必須充分考慮人員腳踏和站立的安全性。若操作人員經常變換工作位置,則必須在生產設備上配置安全走板。安全走板的寬度應不小于____毫米,走板,梯子、平臺均應具有良好的防滑性能。()
A.200B.300C.400D.500
答案:D
51、試驗或試制爆破器材,必須在()進行。
A.工廠外B.專門場地或專門試驗室C.生產車間D.倉庫內
答案:B
52、發(fā)生化學品事故后,首先應迅速將警戒區(qū)內無關人員____,以人員傷亡。()
A.集中B.穩(wěn)定C.撤離
答案:C
53、《安全生產法》要求生產經營單位的主要負責人和安全生產管理人員必須具備與本單位所從事的生產經營活動相應的安全生產知識和()
A.管理能力B.安全技能C.安全資格D.生產組織能力。
答案:A
54、撲滅井下火災有多種方法,將井下燃燒的煤炭挖出,屬于以下哪種滅火方法____。()
A.直接滅火法B.降低可燃物的溫度法C.窒息滅火法
答案:A
55、《建筑法》規(guī)定:建筑施工企業(yè)在編制施工組織設計時,應當根據(jù)建筑工程的特點制定相應的____。()
A.操作規(guī)范B.技術標準C.規(guī)章制度D.安全技術措施
答案:D
56、冷沖壓加工生產中最容易發(fā)生下列哪種傷害事故?()
A.斷指B.鉸傷C.燙傷D.碎屑傷人
答案:A
57、壓力容器的耐壓試驗期限為每幾年至少一次?()
A.1B.3C.6D.10
答案:C
58、安裝管道嚴禁在____站立和行走。()
A.已完成結構上B.操作平臺上C.安裝中的管道上
答案:C
59、如下哪些法規(guī)屬于國務院行政法規(guī):a《消防法》;b《安全生產許可證條例》;c《危險化學品安全管理條例》;d《安全生產違法行為處罰辦法》;e《煤礦安全監(jiān)察條例》;f《特種設備安全監(jiān)察條例》。
A.abcdB.abcdeC.abdeD.bcef
答案:D
60、在剪切作業(yè)中,影響安全的因素有____。()
A.光線強度B.濕度變化C.以上兩項都能影響
答案:C
二多選題(共20題)1、安全生產違法行為行政處罰的種類有:
A.警告、罰款、沒收違法所得;
B.責令改正、責令限期改正、責令停止違法行為;
C.拘留
D.關閉、吊銷有關證照
E.判刑
答案:ABCD
2、火藥燃燒的特性有()
A.能量特征B.燃燒特性C.力學特征D.安定性E.安全性
答案:ABCDE
3、一個完善的事故應急預案包括6個一級關鍵要素,其中包括()。
A.事故調查與處理B.應急策劃
C.現(xiàn)場恢復D.預案管理與評審改進
E.方針與原則
答案:BCDE
4、生產使用化學危險品的企業(yè)應具有()等安全措施。
A.防火;B.防爆;C.防毒;D.防靜電;E.防潮
答案:ABCE
5、按燃燒方式,鍋爐包括_______。
A層燃爐B.室燃爐C沸騰爐.
答案:ABC
6、對從事生產、經營、儲存、運輸、使用危險化學品或者處置廢棄危險化學品活動的人員,進行培訓考核要求的知識內容包括:
A.有關法律、法規(guī)、規(guī)章;
B.安全知識和專業(yè)技術知識;
C.基本文化知識;
D.職業(yè)衛(wèi)生防護知識;
E.應急救援知識;
答案:ABDE
7、根據(jù)《安全生產法》,生產經營單位新建、改建、擴建工程項目的安全設施,必須與主體工程()。
A.同時設計
B.同時施工
C.同時投入生產
D.同時使用
E.同時檢修
答案:ABCD
8、鍋爐按蒸發(fā)段工質循環(huán)動力分為:()
A.自然循環(huán)鍋爐
B.強制循環(huán)鍋爐
C.直流鍋爐
D.鏈條爐
E.振動爐排爐
答案:ABC
9、根據(jù)《職業(yè)病防治法》,縣級以上人民政府衛(wèi)生行政部門和其他有關部門在職業(yè)病防治工作中的基本職責是:
A.加強對職業(yè)病防治的宣傳教育
B.普及職業(yè)病防治的知識
C.增強用人單位的職業(yè)病防治觀念
D.提高勞動者的自我健康保護意識
E.診斷鑒定職業(yè)病
答案:ABCD
10、應急預案演練的主要參與人員包括()。
A.參演人員B.控制人員
C.模擬人員D.評價人員
E.觀摩人員
答案:ABCDE
11、放工現(xiàn)場拆除作業(yè)中,要嚴格按照____的順序逐層拆除。
A從外到內B.從上到下C.從左到右
答案:AB
12、火災發(fā)生的三要素是()
A.助燃劑B.可燃物C.溫度D.一定的風量E.引火源
答案:ABE
13、根據(jù)《消防法》建筑構件和建筑材料的防火性能必須符合()。
A.國家標準
B.地區(qū)標準
C.行業(yè)標準
D.國際標準
E.法定標準
答案:AC
14、以下那幾項是運用人本原理的原則是()。
A.動力原則B.能級原則
C.激勵原則D.彈性原則
E.安全第一原則
答案:ABC
15、根據(jù)ILO—OSH2001,在職業(yè)安全健康管理體系中,“組織”的目的是要求生產經營單位為體系其它要素的實施與運行提供組織保障基礎。請指出下列不屬于“組織”的內容與要求的是()。
A.方針的落實B.培訓、意識與能力
C.機構與職責D.協(xié)商與交流
E.管理方案
答案:AE
16、壓力容器爆炸的危害有():
A.沖擊波及其破壞作用
B.高溫水汽燙傷
C.爆破碎片的破壞作用
D.二次爆炸及燃燒
E.介質傷害
答案:ACDE
17、我國常用的絕緣導線有________。
A.陶瓷絕緣導線B.橡膠絕緣導線C.塑膠絕緣導線
答案:BC
18、根據(jù)《民用爆炸物品管理條例》,運輸爆破器材時,必須嚴格遵守下列規(guī)定:
A.貨物包裝應牢固、嚴密。性質相抵觸的爆破器材不準混裝在同一車廂、船艙內。裝載爆破器材的車廂、船艙內,不準同時載運旅客和其它易燃、易爆物品
B.爆破器材應當在遠離城市中心區(qū)和人煙稠密地區(qū)的車站、碼頭裝卸。
裝卸爆破器材的車站、碼頭,由當?shù)毓矙C關會同鐵路、交通部門協(xié)商確定
C.在公路上運輸爆破器材時,車輛必須限速行駛,前后車輛應當保持避免引起殉爆的距離
D.經過人煙稠密的城鎮(zhèn),必須事先通知當?shù)毓矙C關,按公安機關指定的路線和時間通行
E.運輸爆破器材在途中停歇時,不能遠離有救助設備和技術的地區(qū),并有專人看管,嚴禁在爆破器材附近吸煙和用火
答案:ABCD
19、根據(jù)《民用爆炸物品管理條例》,儲存爆破器材的倉庫、儲存室,必須做到:
A.建立出入庫檢查、登記制度。收存和發(fā)放爆破器材必須進行登記,做到帳目清楚,帳物相符
B.庫房內儲存的爆破器材數(shù)量不得超過設計容量
C.性質相抵觸的爆破器材,必須分庫儲存。庫房內嚴禁存放其它物品
D.嚴禁無關人員進入庫區(qū)
E.發(fā)現(xiàn)爆破器材丟失、被盜,必須及時報告所在地公安機關
答案:ABCDE
20、根據(jù)《安全生產違法行為處罰辦法》,生產經營單位的主要負責人有下列行為之一的,責令限期改正;逾期未改正的,責令生產經營單位停產停業(yè)整頓:
A.未建立、健全本單位安全生產責任制的
B.未組織制定本單位安全生產規(guī)章制度和操作規(guī)程的
C.未保證本單位安全生產投入有效實施的
D.未督促、檢查本單位安全生產工作,及時消除生產安全事故隱患的
E.未組織制定并實施本單位生產安全事故應急救援預案的
答案:ABCDE
三大題(共10題)1、?案例火炮廠爆炸事故
【案情】
某火炮廠發(fā)生爆炸事故,造成39人死亡,49人受傷。該火炮廠是村辦集體企業(yè),由村民陳某任廠長,實行承包經營,實際上是由陳某與村民楊某合伙生產經營。后因經營虧損,陳某向楊某提出不再合伙經營,楊某同意,并提出修改合同,在合同上明確楊某也是承包人。于是,二人找到村領導,村領導明確表態(tài),對楊某要求經營火炮廠的要求給予否定,理由是楊某沒有這方面的技術和職稱,不能讓其辦分廠。
但陳、楊二人私下商定以一個廠的名義,分成兩組各自獨立生產經營,自負盈虧,并在未經任何部門、任何人檢查驗收的情況下,將廠房分為兩部分,進行生產。由于廠房分割后,空間狹小,廠房內切引、插、引等危險工序與封底、封面、編序等一般工序混于同一廠棚內。當時,農忙季節(jié)已過,來廠要求干活的村民很多,陳、楊二人將主要精力放在對外業(yè)務上,陳將廠內工作安排事宜交由其妻主管,楊則將工作安排事宜交由其女負責。
這二人都是一般農家婦女,未經過專門培訓學習。開始二人還簡單地給新來工人強調一下火炮安全生產的一般常識,然后安排上崗,后來連簡單的要求都不強調就安排工人上崗。事故發(fā)生當天,切引工龍某在工作臺上墊上木板,用菜刀將引線切成小把,供插引工領去插引。因當時來做工的人較多,切好的引線不夠用,龍某就用另一工人切過油蠟紙的菜刀和墊板,肩上搭著引線,在工棚內、插引區(qū)來回走動,隨意切引線,當龍某在工棚南段東端切引線時,發(fā)生燃燒,引起待插引火炮發(fā)生爆炸,導致事故。
【問題】根據(jù)事故,分析和回答以下問題:
1)需要參照的案例分析規(guī)程有哪些?
2)調查組成員包括哪些部門
3)采用何種分析
4)事故勘察典型證據(jù)有哪些
5)勘察重點是什么
6)龍某負何種責任
7)直接原因
8)按照按傷害程度分事故類型為
9)按傷亡事故的性質分類
10)間接原因
11)主要原因
12)違反的有關法律條文
13)追究責任內容
14)采取哪些措施
【參考答案】
1)
1.國務院1991年75號、《企業(yè)職工傷亡事故報告和處理規(guī)定》
2.國務院1989年34號、《特別重大事故調查程序暫行規(guī)定》
3.中華人民共和國衛(wèi)生部2002年3月15日第25號文、《職業(yè)病危害事故調查處理辦法》
4.GB6443-86《企業(yè)職工傷亡事故調查分析規(guī)則》
2)由省、自治區(qū)、直轄市企業(yè)主管部門或者國務院有關主管部門會同同級勞動部門、公安部門、監(jiān)察部門、工會組成事故調查組,進行調查。
3)現(xiàn)場分析
4)各種可燃物的數(shù)量、分布和消耗;設備實施的破壞痕跡、位移
5)現(xiàn)場
6)直接責任
7)龍某使用其他工人,剛切過油蠟紙而又不鋒利的菜刀,又在插引工中流動切引,致使切燃引線,引發(fā)爆炸。
8)死亡
9)火藥爆炸
10)(A)負責日常生產管理的是未經任何培訓的兩名農家婦女,對新來廠工作的工人也不進行任何安全生產培訓,他們對煙花爆竹的安全生產規(guī)定都不清楚、不了解;國家標準規(guī)定:“所有切鉆工具,要求刃口鋒利,使用時應當操油或交替使用”;“生產煙花爆竹的企業(yè),必須按工藝流程分沒車間、固定工序和人員”。
(B)煙花爆竹生產單位的管理人員,必須熟悉產品性能,嚴格遵守操作規(guī)程,新招收的人員必須進行安全生產教育和技術培訓,才能上崗作業(yè),這是保證危險物品生產經營單位安全生產的重要基礎。
11)火炮廠安全生產管理人員以及上崗作業(yè)的工人未經專門的安全生產教育和培訓,從事危險作業(yè)時違反作業(yè)工序的有關規(guī)定,是導致事故發(fā)生的主要原因之一。
12)(A)《安全生產法》第20條規(guī)定:“生產經營單位的主要負責人和安全生產管理人員必須具備與本單位所從事的生產經營活動相應的安全生產知識和管理能力?!薄拔kU物品的生產、經營、儲存單位以及礦山、建筑施工單位的主要負責人和安全生產管理人員,應當由有關主管部門對其安全生產知識和管理能力考核合格后方可任職?!?/p>
(B)《安全生產法》第21條規(guī)定:“生產經營單位應當對從業(yè)人員進行安全生產教育和培訓,保證從業(yè)人員具備必要的安全生產知識,熟悉有關的安全生產規(guī)章制度和安全操作規(guī)程,掌握本崗位的安全操作技能。未經安全生產教育和培訓合格的從業(yè)人員,不得上崗作業(yè)?!?/p>
(C)火炮廠在這些方面明顯違反安全生產法的有關規(guī)定。
13)按照以下法律、法規(guī)和規(guī)定追究
國務院第302號令
《安全生產法》
《安全生產行政復議暫行辦法》
《企業(yè)職工獎懲條例》
14)安全生產,人人有責。生產經營活動最直接的承擔者是從業(yè)人員,每個崗位從業(yè)人員的具體生產經營活動安全了,整個生產經營單位的生產安全就基本上得到了保障。因此,如何從制度上保證每個從業(yè)人員具有在本職工作崗位進行安全生產操作的知識和能力,是非常必要的。由于我國尚屬于發(fā)展中國家,經濟欠發(fā)達,一些從業(yè)人員的科學文化水平普遍較低。實行市場經濟后,鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、私營經濟、個體經營迅速增加,就業(yè)崗位增加很多,大量的季節(jié)工、農民輪換工走上工作崗位,其中不少人在一些危險性較大的崗位,這些從業(yè)人員普遍存在著文化素質低、安全生產意識差等問題。這些問題必須通過必要的安全生產教育和培訓加以解決。2、?案例建筑公司不依法設置安全生產管理機構案
【案情】
某建筑工程公司因效益不好,公司領導決定進行改革,減負增效。經研究將公司安全部撤銷,安全管理人員8人中,4人下崗,4人轉崗,原安全部承擔的工作轉由工會中的兩人負責。由于公司領導撤銷安全部門,整個公司的安全工作僅僅由兩名負責工會工作的人兼任,致使該公司上下對安全生產工作普遍不重視,安全生產管理混亂.經常發(fā)生人員傷亡事故。
【問題】試從《安全生產法》的角度,分析這樣做的危害有哪些?
【參考答案】
“安全第一,預防為主”是生產經營單位必須遵守的原則。安全生產是不可能自然出現(xiàn)的,必須有人管,有人負責。在發(fā)生的諸多事故中,生產經營單位沒有安全生產管理機構和安全生產管理人員,是其中很重要的一個原因。特別是實行市場經濟以后,很多生產經營單位為了提高經濟效益,在進行改革、減人增效過程中,常常首先被“改”掉、被“減”掉的都是安全生產管理機構或者安全生產管理人員。
這樣做的影響不僅僅是生產經營單位沒有了一個機構和幾個人,而是給生產經營單位、社會形成一種誤導,即發(fā)展經濟過程中,安全生產不重要,安全生產管理是可有司無的,其后果必然是事故增多,正所謂“人減下來了,事故升上去了”。本案中建筑公司出現(xiàn)的情況是很常見的,建筑施工單位本來就是事故多發(fā),危險性較大、生產安全問題比較突出的領域,更應當將安全生產放在首要位置來抓,否則難免出現(xiàn)安全問題甚至發(fā)生事故。
《安全生產法》第19條第1款明確規(guī)定:“礦山、建筑施工單位和危險物品的生產、經營、儲存單位,應當設置安全生產管理機構或者配備專職安全生產管理人員。”這樣規(guī)定,對于提高生產經營單位對安全生產的重視程度,健全生產經營單位安全生產管理機構和管理人員,具有重要意義。本案中,建筑公司領導撤銷安全生產管理機構,違反安全生產法的上述規(guī)定,應當承擔相應的法律責任。3、?案例建筑施工單位不依法建立應急救援組織案
【案情】
某建筑施工單位有從業(yè)人員1000多人。該單位安全部門的負責人多次向主要負責人提出要建立應急救援組織。但單位負責人另有看法,認為;建立這樣一個組織,平時用不上,還老得花錢養(yǎng)著,劃不來。真有了事情,可以向上級報告,請求他們給予支援就行了。由于單位主要負責人有這樣的認識,該建筑施工單位一直沒有建立應急救援組織。后來,有關部門在進行監(jiān)督和檢查時,責令該單位立即建立應急救援組織。
【問題】該單位的行為與《安全生產法》哪條規(guī)定有悖?并請論述建立應急救援組織的作用。
【參考答案】
這是一起建筑施工單位不依法建立應急救援組織的案件。
應急救援組織是指單位內部建立的專門負責對事故進行搶救的組織。建立應急救援組織,對于發(fā)生生產安全事故后迅速、有效地進行搶救,避免事故進一步擴大,減少人員傷亡,降低經濟損失具有重要的意義。
《安全生產法》第69條規(guī)定,危險物品的生產經營、儲存單位以及礦山、建筑施工單位應當建立應急救援組織生產經營規(guī)模較小,可以不建立應急救援組織的,應當指定兼職的應急救援人員。按照一般原則,在市場經濟條件下,法律不干預生產經營單位內部機構如何設立,這屬于生產經營單位的自主營權的內容。但考慮到危險物品的生產、經營、儲存單位以及礦山建筑施工單位的生產經營活動本身具有較大的危險性,容易發(fā)生生產安全事故,且一旦發(fā)生事故,造成的人員傷亡和財產損失都較大。因此,《安全生產法》對這些單位有針對性地作出了一些特殊規(guī)定,即要求其建立應急救援組織。
本案中的建筑施工單位有1000多名從業(yè)人員,明顯屬于《安全生產法》第69條規(guī)定的應當建立應急救援組織的情況。但該單位主要負責人卻不愿意在這方面進行必要的投資,只算經濟賬,不算安全賬,不建立應急救援組織。這種行為是違反《安全生產法》上述有關規(guī)定的,有關負有安全生產監(jiān)督管理職責的部門責令其予以糾正是正確的。4、?案例爆竹廠負責人故意破壞事故現(xiàn)場、毀滅有關證據(jù)案
【案情】
某縣爆竹廠生產車間發(fā)生一起爆炸事故,造成10多名工人死亡,20多名工人受傷。事故發(fā)生后,爆竹廠廠長在指揮有關人員抬出死亡工人的尸體后,經與副廠長商量,命令將尚未完全倒塌的墻壁推倒,并將現(xiàn)場大部分廢墟清理。同時,又命人將存放在其他生產車間的原料火藥全部搶運到一個專門的庫房中。同日,廠長還指使有關人員銷毀了原料庫房記錄。
【問題】
本案中,該廠的行為違反了哪些法律規(guī)定?作為生產經營單位應承擔的相關法律責任有哪些?
【參考答案】
這是一起生產經營單位主要負責人在生產安全事故發(fā)生后故意破壞事故現(xiàn)場、毀滅有關證據(jù)的案件。
生產經營單位發(fā)生生產安全事故后,在組織事故搶救的同時,應當保護事故現(xiàn)場,保存有關證據(jù)。這對于有關部門順利調查處理事故,查明事故原因,分清事故責任具有重要的意義。實踐中,一些生產經營單位發(fā)生事故后,其負責人為了逃避應當承擔的法律責任,故意破壞事故現(xiàn)場,毀滅有關證據(jù)的行為并不少見。
針對業(yè)產經營單位負責人存在的這種情況,《安全生產法》第70條明確規(guī)定,生產經營單位負責人不得故意破壞事故現(xiàn)場、毀滅有關證據(jù)。這一規(guī)定和其他有關法律、行政法規(guī)的規(guī)定也是相銜接的。如,《礦山安全法實施條例》第四條規(guī)定,發(fā)生傷亡事故,礦山企業(yè)和有關單位應當保護事故現(xiàn)場;因搶救事故,需要移動現(xiàn)場部分物品時,必須作出標志,繪制事故現(xiàn)場圖,并詳細記錄?!镀髽I(yè)職工傷亡事故報告和處理規(guī)定》第8條也規(guī)定,發(fā)生死亡、重大死亡事故的企業(yè)應當保護事故現(xiàn)場。
本案中,爆竹廠廠長在本單位發(fā)生生產安全事故后,沒有積極地保護事故現(xiàn)場,反而命人將未完全倒塌的墻壁推倒,并將現(xiàn)場大部分廢墟清理,這是故意破壞事故現(xiàn)場的明顯表現(xiàn)。同時,為了掩蓋其違反安全管理規(guī)定,將原料火藥存放在生產車間的錯誤作法,又命人將存放在其他生產車間的原料火藥全部搶運到一個專門的庫房中,制造其原料存放符合要求的假象。而且,廠長還指使有關人員銷毀了原料庫房記錄。這是典型的毀滅有關證據(jù)的行為。爆竹廠廠長的行為嚴重違反了安全生產法等法律、行政法規(guī)的規(guī)定,應當依法承擔相應的法律責任。5、?案例沖床加工重傷事故
【案情】
4月17日晚上19時30分左右,××公司××廠板金組季節(jié)工李××在63噸氣動沖床上進行GE柜外箱體沖孔加工時,因左手進入模具取料造成左手食指、中指、無名指及小指指尖被模具壓傷的重傷事故。為使相關單位從中吸取教訓,現(xiàn)將事故情況通報如下:
(一)傷者情況:
姓名:李××。性別:男;年齡:17周歲;入廠時間:2003年4月14日該職工經過入廠三級安全教育,并經考核合格。
(二)事故經過:
2003年4月17日晚18:30左右,板金組根據(jù)生產需要,安排GE柜生產的所有人員回廠加班。經工藝員確認后,19:15左右班組長安排王×當師傅(2003年2月18日入廠)在63噸氣動沖床上給李××等三名新工示范操作GE柜外箱本體沖孔工序,準備讓其上崗操作。該外箱板材長184cm,寬78.5cm,操作時需要兩人合力將板材送入模具并扶正,其中站在機臺前方的一人踩腳踏開關,完成沖壓之后將成型的板材取出放好,并取出沖孔落料,另外一人取出待加工的新板材。王×講完操作程序和注意事項并示范操作后,看著李××和另外一名新工人配合作業(yè)操作十幾塊板料后,就離開和另一名新工在旁邊80噸沖床上配合作業(yè)。約19:30左右,當李××伸左手入模取沖孔落料時,左手食指、中指、無名指和小指被突然下降的上模壓住,李××大叫一聲,在旁邊沖床作業(yè)的王×見狀立即跑上前去將該沖床調至“點上”狀態(tài),讓李××將左手拉出。發(fā)現(xiàn)左手的中指已從第二指節(jié)處壓斷,食指、中指、無名指也只有皮肉相連。在現(xiàn)場的見習組長郭×立即將傷者送至桂州醫(yī)院,后轉至小黃圃醫(yī)院治療,現(xiàn)正留醫(yī)住院。
【問題】
根據(jù)分析上述案,回答以下問題:
1)該事故調查組成員包括哪些部門?
2)該車間的見習組長應負何種事故責任?
3)按傷害程度分這起事故屬何種事故類型?
4)按傷亡事故的性質分類這起事故屬何種事故類型?
5)導致這起事故的直接原因?
6)導致這起事故的間接原因有哪些?
7)試分析導致這起事故的深層原因?
8)違反的有關法律條文?
9)根據(jù)《安全生產法》提出初步處理建議;
10)應采取哪些措施預防同類事故的發(fā)生?
【參考答案】
1)按照《企業(yè)職工傷亡事故報告和處理規(guī)定》這起輕傷、重傷事故,由企業(yè)負責人或其指定人員組織生產、技術、安全等有關人員以及工會成員參加的事故調查組,進行調查。
2)主要事故責任
3)重傷事故
4)機械傷人事故
5)導致這起事故的直接原因:
①操作者違章作業(yè),在無輔助工具的情況下將手直接伸入模具危險區(qū),取沖壓余料是事故發(fā)生的直接原因。沖壓設備的合模區(qū)是危險區(qū)域,××公司《一般沖壓工安全操作規(guī)程》明確規(guī)定,送料、接料時嚴禁將手或身體其它部分伸入危險區(qū)內。因該外箱沖孔作業(yè)產生一塊余料在模腔內,操作過程中必須由操作者將其取出。但李××未利用任何輔助工具將手伸入模內取余料,導致手指被下滑的上模壓傷。
②設備無安全防護裝置,使用腳踏開關是事故發(fā)生的另一直接原因。該設備曾于2002年6月封存,一些配件被挪做它用,2003年3月底啟用時原有的光電保護裝置已缺失,啟用后又未配備新的光電保護裝置。另外,由于此次加工的板材長、寬度均超出設備寬度,不便使用雙手按鈕操作,車間在改造設備時安裝了腳踏式開關。但忽視了該模具有一塊余料無落料孔,必須由操作者將余料取出,而此時設備無光電保護,操作者可能誤踩腳踏開關,模塊下滑導致了事故的發(fā)生。
6)導致這起事故的間接原因:
①違章指揮是事故發(fā)生的主要原因
在李××等新工未經考核取得上崗證的情況下,車間、班組違章指揮安排其獨立上崗操作是事故發(fā)生的主要原因。根據(jù)規(guī)定,入廠新工在未取得操作證的情況下,只能在師傅的帶領下做輔助的工作,不能單獨上機操作。李××等新工于4月14日入廠,入廠之后第二天便在其它沖壓設備上進行過操作,所幸操作設備的本質安全性較好,未發(fā)生傷害事故。此次發(fā)生事故看似偶然,實則必然,說明了不按規(guī)章辦事發(fā)生事故的必然性。
另外,車間、班組未配備適當?shù)妮o助工具(如磁吸手),在設備本質安全性得不到保證的條件下安排生產,增加了事故發(fā)生的可能性。
②新工人崗位培訓管理不規(guī)范是事故發(fā)生的另一個主要原因。
李××等新工是剛從技校畢業(yè)的學生,無任何工作經驗,按規(guī)定其崗位培訓必須實行以老帶新的方法。班組長安排王×作李××等3名新工的師傅,負責他們的崗位培訓,但王×本人也是一名2003年2月18日進廠的新工,本身經驗不足。經調查,師傅王×根本不清楚沖壓作業(yè)手不入模的基本要求,徒弟李××的崗位培訓效果及崗位技能可想而知。崗位培訓管理不規(guī)范是李××的無意識違章的一個主要原因。
③工裝模具的缺陷是事故發(fā)生的一個重要原因。
GE柜外箱沖孔模,因設計原因,有一塊長38.5cm、寬15.5cm的余料無落料孔,必須由操作者將余料從危險區(qū)取出,這是導致不正確取料操作的一個原因。該模具于2002年12月進行首次樣式,至4月17日投入小批量試制,技術科工裝員未對模具的本質安全性進行驗證,對該模具設計的特殊情況未給予足夠的重視;工藝員對該模具使用的特殊要求未給予足夠的說明,現(xiàn)場指導時也未提出安全方面的注意事項,使模具本身存在的隱患最終導致事故發(fā)生。另外,該模具于去年12月份已組織過樣式,車間也未對模具本身存在的隱患提出整改要求和安全防范措施。
④設備存在隱患也是事故發(fā)生的一個原因。
按照沖壓設備安全性評價有關標準,沖壓設備的安全防護裝置必須可靠有效方可投入使用。但該設備啟用后未經驗收,原有的安全防護裝置如光電保護裝置、雙手式按鈕全部拆除,不符合生產的使用要求?,F(xiàn)場檢查發(fā)現(xiàn),該設備氣壓不穩(wěn),壓力不足,對設備的正常運行造成了影響。
7)導致這起事故的深層次的原因分析:
①公司用工計劃及培訓制度存在缺陷。一方面,在機械行業(yè)中沖剪壓操作屬于特種作業(yè),工人必須經培訓考核合格后才能上崗操作。4月14日進廠的新工剛從技校畢業(yè),既無培訓考核,又無沖剪壓操作經驗。另一方面,在職熟練工人數(shù)量銳減,與新工人的比例相差懸殊,新工人的崗位培訓難以執(zhí)行以老帶新的制度,如遇生產繁忙便匆忙安排上崗操作,給安全生產帶來了極大的沖擊。
②生產組織及生產的前期準備工作不足。生產組織方面,未執(zhí)行安全生產“五同時”,未做到計劃、布置生產任務的同時,計劃、布置安全工作。車間、設備及工藝部門未對新工藝、新模具、新啟用設備進行“三同時”和安全性評價驗收。工裝模具方面,由于定單式生產,模具從設計到交模的周期短。技術部門既無《工裝設計任務書》,也難以對模具的設計進行有效的控制。模具回廠后,也未進行安全性評審;在設備及工具準備方面,車間于當日下午4:00安裝模具,并根據(jù)設備及板材的大小將沖床的雙手按鈕操作改為腳踏開關操作,但需要配備的磁吸手未到位,也未準備其他輔助工具,便匆忙安排人員操作。
8)違反的有關法律條文規(guī)定
《安全生產法》第二十一條
生產經營單位應當對從業(yè)人員進行安全生產教育和培訓,保證從業(yè)人員具備必要的安全生產知識,熟悉有關的安全生產規(guī)章制度和安全操作規(guī)程,掌握本崗位的安全操作技能。未經安全生產教育和培訓合格的從業(yè)人員,不得上崗作業(yè)。
《安全生產法》第二十三條
生產經營單位的特種作業(yè)人員必須按照國家有關規(guī)定經專門的安全作業(yè)培訓,取得特種作業(yè)操作資格證書,方可上崗作業(yè)。
《安全生產法》
第二十八條
生產經營單位應當在有較大危險因素的生產經營場所和有關設施、設備上,設置明顯的安全警示標志。
《安全生產法》
第三十六條
生產經營單位應當教育和督促從業(yè)人員嚴格執(zhí)行本單位的安全生產規(guī)章制度和安全操作規(guī)程;并向從業(yè)人員如實告知作業(yè)場所和工作崗位存在的危險因素、防范措施以及事故應急措施。
9)處理意見
①違章指揮,崗位安全培訓不足,造成了李××無意識違章。師傅對此應負重要監(jiān)護責任,班組長對新工的現(xiàn)場培訓不足、監(jiān)護不到位負主要責任,依據(jù)該公司《職業(yè)安全健康與環(huán)境監(jiān)督獎懲管理標準》,扣罰工資等措施。
②車間、班組安全生產“五同時”未落實,安排生產工作的同時沒有考慮并安排安全防范措施,造成設備、安全防護設施、工具等存在的隱患不能及時發(fā)現(xiàn)和解決。車間對新工崗位培訓的監(jiān)督檢查力度不夠,對違章指揮現(xiàn)象沒有及時發(fā)現(xiàn)和制止。車間主任和生產副主任對此應負車間管理責任??哿P當事人工資等措施。
③技術科應對該套模具的本質安全性及交模時的操作指導負責,并對新工藝的
“三同時”驗收負責。
④設備部門未對新啟用設備進行評價驗收,在安全防護設施不齊全的條件下交付車間使用,設備科副科長應對設備本身存在的問題負責。
⑤綜合科安技員應對廠區(qū)的安全生產負監(jiān)督管理責任。
⑥對生產前期準備不足及安全生產“五同時”不到位生產部副部長應負直接領導責任,生產部部長應負安全領導責任。
10)防范措施
①改善用工計劃及生產組織管理。對危險性崗位及特種作業(yè)從業(yè)人員嚴把資格關,盡量招收有工作經驗,有資格證的人員上崗。加強新工崗位培訓,杜絕以新帶新的現(xiàn)象發(fā)生,新工必須經過培訓考試,并取得操作證的情況下才可單獨上崗操作。加強培訓管理,明確以老帶新制度以及師傅的條件和責任。生產前準備要對操作人員有寬松的培訓時間,杜絕將新工人倉促安排上崗的不負責任行為,合理安排加班時間,防止工人疲勞作業(yè)。
②對GE柜外箱本體沖孔模進行改造,對壓縮機室沖孔部位增加去料孔,改手工退料為自動退料。
③車間對63噸氣動沖床進行改造,拆除腳踏開關,恢復雙手按鈕式開關,增設光電保護裝置;同時改進輔助設施,加裝平臺鐵架,改雙人操作為單人操作,并在設備及安全技術部門驗收合格后,方可投入使用。要求車間對同類設備問題進行檢查整改,舉一反三,杜絕類似隱患再次發(fā)生。
④車間應加強現(xiàn)場管理,給沖壓工配備替代人手工具,要求工人清理沖壓廢料時,必須使用磁吸手(鐵鉤、鐵鉗、長毛刷)等專用工具。
⑤今后工藝技術部門要對新投產的工裝模具本質安全性進行評審驗收,嚴把工裝模具的本質安全關。對操作有特殊要求的模具,要提醒車間采取安全防護措施。
⑥設備部門應加強對封存設備啟用、設備改造過程的監(jiān)管,避免不符合安全生產條件的設備投入使用。
⑦新的生產線必須按要求進行“三同時”驗收合格方可正式交付使用。
⑧車間、班組及專(兼)職安全技術人員要加現(xiàn)場監(jiān)控,發(fā)現(xiàn)“三違”現(xiàn)象及時曝光處理。
⑨各班組每日班前要及時通報安全信息并強化安全意識教育。6、?案例工藝制品廠特大火災事故
【案情】
某工藝制品廠發(fā)生特大火災事故,燒死84人,傷40多人。事故經過情況是:該工藝制品廠廠房是一棟三層鋼筋混凝土建筑物,一樓是裁床車間兼?zhèn)}庫,庫房用木板和鐵柵欄間隔成,庫內堆放海綿等可燃物高達二米,通過庫房頂部并伸出庫房,搭在鐵柵欄上的電線沒有套管絕緣,總電閘的保險絲改用兩根鋼絲代替。二樓是手縫和包裝車間及辦公室,廁所改作廚房,放有兩瓶液化氣。三樓是車衣車間。
該廠實行封閉式管理,兩個樓梯中東邊一個用鐵柵欄隔開,與廠房不相通,西邊的樓梯平臺上堆放了雜物;樓下四個大門有兩個被封死,一個被鐵柵欄隔在車間之外,職工上下班只能從西南方向的大門出入,并要通過一條用鐵柵欄圍成的只有0.8米寬的狹窄通道打卡,全部窗戶安裝了鐵柵欄加鐵絲網(wǎng)。
起火原因是電線短路引燃倉庫的可燃物所致。起火初期,火勢不大,部分職工試圖擰開消防栓和使用滅火器撲救,但因不懂操作未能見效。在一樓東南角敞開式的貨物提升機的煙囪效應作用下,火勢迅速蔓延至二樓、三樓。一樓的職工全部逃出,正在二樓辦公的廠長不組織工人疏散,自己打開窗爬繩逃命。二、三樓300名職工在無人指揮的情況下慌亂下樓,由于對著樓梯口的西北門被封住,職工下到樓梯口要拐彎通過打卡通道才能從西南門逃出,路窄人多,互相擁擠,濃煙烈火,視野不清,許多職工被毒氣熏倒在樓梯口附近,因而造成重大傷亡。
【問題】這起事故能夠反映出哪些安全問題?
【參考答案】
從事故發(fā)生的經過可以看出,該工藝制品廠電工未經專門培訓,并經考核取得操作資格證即上崗作業(yè),違章安裝電器設備,電源開關沒有使用符合規(guī)格的保險絲,電線沒有絕緣套管,并在電源線下堆放大量可燃物,致使電線短路時產生的高溫熔珠噴濺到下方的貨堆上,引燃可燃物,導致事故。從中可以看出該廠雇用無證電工,電線電器安裝不符合要求,是引發(fā)事故的導火索。
從本案中可以看出,特種作業(yè)人員所從事的工作潛在的危險性很大,一旦發(fā)生事故不僅會給作業(yè)人員自身的生命安全造成危害,而且也容易給其他從業(yè)人員以至人民群眾的生命和財產安全造成重大損失。因此,對特種作業(yè)人員的資格必須嚴格要求。《安全生產法》第23條明確規(guī)定,生產經營單位的特種作業(yè)人員必須按照國家有關規(guī)定經專門的安全作業(yè)培訓,職得特種作業(yè)操作資格證書,方可上崗作業(yè)。如果違反規(guī)定必須承擔相應的法律責任。7、?案例廣東電鍍技術有限公司爆炸事故
【案情】2000年4月11日13時30分,位于廣州市東莞莊路161號的廣州半導體材料研究所大院內的廣東鴻運電鍍技術有限公司(港資企業(yè))車間在生產電鍍添加劑的過程中,100升不銹鋼反應釜發(fā)生爆炸,造成2人死亡,4人受傷,直接經濟損失21.9萬元。
一、爆炸起火建筑物的基本情況
經調查,1988年6月,由廣州半導體材料研究所出地皮,由韶關凡口鉛鋅礦(后更改為“廣東韶關嶺南鉛鋅集團有限公司”)出資金,共同建起一棟四層樓的廠房和一棟三層生活樓。廣州半導體材料研究所和韶關凡口鉛鋅礦以該棟四層樓的廠房為工廠合辦企業(yè),同時將企業(yè)名稱定為“廣州電力電子元件廠”。
1993年10月,由于廣州半導體材料研究所與韶關凡口鉛鋅礦雙方合辦的廣州電力電子元件廠經營困難而停產。之后以“廣州電力電子元件廠”的名義陸續(xù)將四層廠房分別出租,出租的租金和租約均由韶關凡口鉛鋅礦與承租單位商定辦理,租金由韶關凡口鉛鋅礦收取。其中第二、第三層租賃給廣州元源電力硅元件公司;首層租賃給昆山興業(yè)水處理有限公司。
1994年5月,將第四層租賃給廣東鴻運電鍍技術有限公司。同時從1999年元月起,原廣州電力電子元件廠的所有經濟及業(yè)務往來均由“廣東韶關嶺南鉛鋅集團有限公司駐廣州辦事處”負責。廣州半導體材料研究所只負責一棟三層生活樓的出租及日常管理。
二、起火經過和撲救情況
據(jù)調查詢問:4月11日13時30分,廣東鴻運電鍍技術有限公司高級工程師陳國瑯回辦公室上班,在公司生產車間的樓梯口碰見生產車間的操作工劉利芬,劉對陳講:“今天反應釜的壓力好象升得好快”,當時陳聽到此話,就感覺不妙,立即向生產車間的反應釜方向看,看后馬上知道會發(fā)生爆炸,于是陳對劉說:“你們快點走,馬上會出事的”,陳邊說邊拿鑰匙將辦公室房門打開,此時聽到樓梯有人走上來的響聲,同時聽到反應“咝、咝”的汽笛聲,陳馬上打電話報警,就在這時車間的反應釜發(fā)生了爆炸。
發(fā)生爆炸時第四樓層共有該公司員工6人,分別是:蔡志彬,男、31歲、廣州市人;謝海勤,男、30歲、廣州市人;劉利芬,女、33歲、廣州市人;陳國瑯,男、60歲、廣州市人;謝永紅,男、26歲、江西人;尹惠英,女、26歲、湖南人。發(fā)生爆炸的時候蔡志彬和劉利芬在生產車間操作,謝永紅、尹惠英在化驗室,負責技術的高級工程師陳國瑯和車間主管謝海勤剛到生產車間。
爆炸事故發(fā)生后,謝永紅、劉利芬受傷自行逃出現(xiàn)場,陳國瑯逃離現(xiàn)場中倒地,由廣州半導體材料研究所職工救出現(xiàn)場,尹惠英、謝海勤被消防隊員救出(謝海勤后被送往中山醫(yī)科大學附屬三院證實死亡),蔡志彬則在四樓洗手間準備拉水管向反應釜外表灑水降溫時,反應釜突然爆炸,蔡被倒下的墻體壓死。
經過反復的調查詢問、現(xiàn)場勘查和綜合分析,認定廣東鴻運電鍍技術有限公司“4·11”爆炸事故的原因是:環(huán)氧乙烷進料速度過快,環(huán)氧乙烷來不及與丙炔醇反應而在釜內積聚,以致釜內壓力迅速上升,高壓氣體噴出,與空氣磨擦產生靜電,引起爆炸的。
【問題】
1、試劃分這起爆炸事故是主要責任;
2、總結這起爆炸事故的教訓;
3、提出這起爆炸事故的處理意見。
【參考答案】
1、這起事故的責任劃分如下:
a.趙欽國作為廣東鴻運電鍍技術有限公司的總經理,負責管理本公司的全面工作。但因生產電鍍添加劑生產裝置流程安全措施不足,工藝流程、安全規(guī)程和操作法、操作控制存在隨意性,容易導致操作不當,引發(fā)爆炸事故,同時該公司在生產甲類危險品前沒有向公安消防機構申報,故趙欽國對“4·11”爆炸事故負直接領導責任。
b.陳國瑯作為廣東鴻運電鍍技術有限公司生產電鍍添加劑的高級工程師,負責生產過程中的全部技術管理工作,由于陳國瑯對操作工人技術培訓不夠全面,以致操作工人只知簡單的操作,不懂得生產的原理和生產的危險性,在實際生產中,出現(xiàn)問題處理不及時,以致發(fā)生爆炸事故,陳國瑯對“4·11”爆炸事故負直接領導責任。
c.韶關凡口鉛鋅礦作為出租單位,沒有督促承租單位廣東鴻運電鍍技術有限公司辦理消防申報手續(xù),同時對承租單位日常消防安全監(jiān)督不力,韶關凡口鉛鋅礦對“4·11”爆炸事故負領導責任。
d.謝海勤作為廣東鴻運電鍍技術有限公司生產電鍍添加劑的工程師、生產車間的主管,管理和監(jiān)督車間的日常生產工作,但因生產過程中,兩名操作工人在生產裝置出現(xiàn)異常情況時,謝海勤不在生產車間,導致問題得不到及時有效地處理,而引發(fā)爆炸事故,謝海勤對“4·11”爆炸事故負直接責任。
2、火災事故的主要教訓
a.廣東鴻運電鍍技術有限公司生產甲類危險物品,沒有向公安消防機構申報,就擅自投入生產,違反了《中華人民共和國消防法》及有關消防技術規(guī)定,以致留下了"先天性"的火災隱患。
b.廣東鴻運電鍍技術有限公司生產的是甲類危險物品,其生產車間所在建筑物的防爆泄壓設施、泄壓面積和廠房的總體布局、平面布置不符合有爆炸危險的甲類廠房的設置要求,以致發(fā)生爆炸后,人員無法逃生,造成人員傷亡和財產損失。
c.生產裝置流程設施安全措施不足。主要表現(xiàn)在:
(1)反應釜上無安全閥,不能在壓力過高時自動排出物料;
(2)排出物料的管道應設安全水封,現(xiàn)場無此裝置;
(3)排出物料管道上應設阻火器,現(xiàn)場無此裝置;
(4)環(huán)氧乙烷進料控制是關鍵,不應用人手工操作滴加控制,應用計量泵按指定速度送入反應釜,手工操作不安全,這次爆炸事故發(fā)生就因手工操作難以控制而發(fā)生;
(5)車間內電器設備沒有按防爆設計和施工,僅用普通電器供電,無接地和接零,以及防靜電跨接,違反甲乙類生產裝置的消防規(guī)定。
d.安全生產存在的問題是研制和生產的技術負責人僅熟悉配方和應用,在工程化方面和使用生產這些危險品方面缺乏應有知識。
e.具體操作人員缺乏特殊行業(yè)應有的崗位知識,沒有經過消防培訓和其他上崗前的各種崗位培訓。
3、處理意見
a.趙欽國和陳國瑯的行為已構成危險物品肇事罪,由司法部門追究其刑事責任。鑒于爆炸事故直接責任人謝海勤在爆炸中已經死亡,不再追究其法律責任。
b.對韶關凡口鉛鋅礦及其負責人依照《中華人民共和國消防法》和《廣東省實施〈中華人民共和國消防法〉辦法》作罰款處理。8、?案例花爆廠爆炸事故
【案情】
某縣花爆廠發(fā)生特大爆炸事故,造成30多人死亡,其中在校中小學生10多人,不在校的未成年人2人,還有10多人受傷,其中重傷2人。事故的經過是,2000年初,屬于鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的某縣花爆廠,接到一筆大規(guī)格爆竹(屬國家明令禁止生產的品種)的生產訂單。因時間緊、任務重,為完成訂單,業(yè)主采取增加加工費等方法,吸引一部分未經任何教育、培訓的人員到廠務工。事故發(fā)生當天,配藥工李某違反操作規(guī)程,造成火藥磨擦起火,引起爆炸。且由于該廠生產的是國家明令禁止生產的大規(guī)格爆竹,車間內當日存放的成品和半成品及原料火藥量嚴重超標,直接爆炸源引發(fā)周圍堆放的成品、半成品和原料接連爆炸,導致嚴重人員傷亡。
【問題】分析上述案例,回答以下問題:
1)該事故需要參照的案例分析規(guī)程有哪些?
2)該事故調查組成員包括哪些部門?
3)該煙花廠業(yè)主應負何種事故責任?
4)按傷害程度分這起事故屬何種事故類型?
5)按傷亡事故的性質分類這起事故屬何種事故類型?
6)導致這起事故的直接原因?
7)導致這起事故的間接原因有哪些?
8)違反的有關法律條文?
9)根據(jù)《安全生產法》分析對該煙花廠的處理建議;
10)經濟損失程度級別屬于哪級?
【參考答案】
1)這起事故分析需要參照的案例分析規(guī)程
國務院1991年75號
國務院1989年34號
中華人民共和國衛(wèi)生部2002年3月15日第25號
《特別重大事故調查程序暫行規(guī)定》
《企業(yè)職工傷亡事故分類標準》
《企業(yè)職工傷亡事故報告和處理規(guī)定》
《企業(yè)職工傷亡事故調查分析規(guī)則》
2)按照《企業(yè)職工傷亡事故報告和處理規(guī)定》這起重大死亡事故,按照企業(yè)的隸屬關系由省、自治區(qū)、直轄市企業(yè)主管部門或者國務院有關主管部門會同同級勞動部門、公安部門、監(jiān)察部門、工會組成事故調查組,進行調查。
3)這起事故該煙花廠業(yè)主應負主要責任和領導責任。
4)重大死亡事故
5)火災爆炸事故
6)導致這起事故的直接原因:
①該廠違法生產國家明令禁止的大規(guī)格煙花產品。
②配藥工在配藥時急于趕任務,違反操作規(guī)程,磨擦起火引起火藥爆炸。
7)導致這起事故的間接原因:
在于該廠不具備基本的安全生產條件,主要表現(xiàn)在:
①廠房位置、結構等不符合危險物品廠房選址及結構造型的規(guī)定,安全設施如安全窗、安全出口等無法達到案例疏散的要求,各有效工序、庫房布局不合理,特別是危險工序與人員密集型的插引線工序混雜,集中在一個狹窄的場地內,嚴重違反國家標準規(guī)定的“小區(qū)布置、小型分散、庫房分離、操作隔開”的原則。
②業(yè)主重效益、輕安全,為追求經濟利益,非法生產國家明令禁止的花爆產品,為趕任務,完成訂單,只重生產,不管安全,置從業(yè)人員的生命安全于不顧,組織其在危險廠房內冒險生產。
③該廠生產管理十分混亂,沒有建立安全生產責任制,沒有制定安全生產規(guī)章制度和操作規(guī)程,沒有建立安全管理機構,配備專職的安全檢查人員,從業(yè)人員未經任何教育和培訓,即上崗從事危險
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