危險化學(xué)品企業(yè)風(fēng)險辨識、管控措施和責任清單編制指南

———危險化學(xué)品企業(yè)風(fēng)險辨識、管控措施和責任清單編制指南風(fēng)險辨識清單管控對象所屬單位分析單元風(fēng)險分級管控層級風(fēng)險事件（最嚴重后果）辨識對象包括所有的生產(chǎn)裝置、儲存設(shè)施或場所、公用工程，涉及重大危險源應(yīng)予以注明。

如：**裝置（一級重大危險源）。應(yīng)根據(jù)生產(chǎn)工藝流程順序或設(shè)備設(shè)施布局，將辨識對象分解為若干個相對獨立的辨識單元，與安全生產(chǎn)相關(guān)的泵、壓縮機、分離設(shè)備、容器、反應(yīng)器等主要設(shè)備設(shè)施均應(yīng)納入辨識單元，填寫單元具體名稱。風(fēng)險分析由高到低分為重大、較大、一般和低風(fēng)險四級，對應(yīng)填寫相應(yīng)級別。應(yīng)根據(jù)企業(yè)安全管理組織架構(gòu)，明確不同等級風(fēng)險管控層級。重大風(fēng)險必須由公司級管控。應(yīng)描述主要風(fēng)險事件及對應(yīng)的最嚴重事故后果。例：①如氯氣泄漏導(dǎo)致人員中毒；②超溫超壓引起液化烴可燃物料泄露，引發(fā)火災(zāi)和爆炸；③緩沖罐低壓引起物料倒流，引發(fā)緩沖罐發(fā)生化學(xué)反應(yīng)和爆炸等。管控措施清單管控措施分類管控措施工程技術(shù)關(guān)鍵設(shè)備/部件主要包括辨識單元中所涉及的泵、壓縮機、分離設(shè)備、容器、反應(yīng)器等主要設(shè)備設(shè)施。**反應(yīng)器關(guān)鍵設(shè)備/部件管控措施應(yīng)從設(shè)備設(shè)施本質(zhì)安全設(shè)計，采購、制造、安裝質(zhì)量控制，檢驗和測試等方面提出，以保障設(shè)備設(shè)施的完好性和正常運行。**壓縮機安全附件安全閥辨識單元所涉及安全附件種類，均應(yīng)全部列出。爆破片呼吸閥等工藝控制溫度檢測設(shè)施工藝控制類措施應(yīng)具體描述辨識單元中重點控制的溫度、濃度、液位、壓力等檢測設(shè)施設(shè)置符合性及完好性措施，自動控制系統(tǒng)（如PLC、DCS等），緊急切斷設(shè)施配備及投用措施。濃度檢測設(shè)施液位檢測設(shè)施壓力檢測設(shè)施自動控制系統(tǒng)安全儀表SIS聯(lián)鎖安全儀表類控制措施應(yīng)具體描述辨識單元安全儀表系統(tǒng)配備投用措施及保障安全儀表功能性和完整性的措施?？扇加卸練怏w報警可燃有毒氣體報警類控制措施應(yīng)具體描述辨識單元中可燃有毒氣體報警儀配備及完好投用措施及定期進行檢驗、測試措施。應(yīng)將辨識單元中可燃有毒氣體報警儀設(shè)置數(shù)量及區(qū)域報警器數(shù)量全部列出。其他列出辨識單元中涉及的主要防火防靜電設(shè)施，如防火涂層，人體靜電消除器，防雷接地等。管控措施主要包括設(shè)施的完好投用措施及定期檢測措施。維護保養(yǎng)（與動靜設(shè)備數(shù)量應(yīng)包含所有關(guān)鍵設(shè)備）動設(shè)備維護保養(yǎng)類控制措施應(yīng)從設(shè)備設(shè)施檢維修計劃、巡回檢查、檢維修規(guī)程、泄漏管理、潤滑管理、腐蝕管理、臺賬管理、設(shè)備編號、備品備件配備、定期切換、盤車等方面制定相應(yīng)管控措施，應(yīng)列出每臺關(guān)鍵動設(shè)備的油溫、油壓、振動等運行控制參數(shù)。靜設(shè)備人員操作人員資質(zhì)主要包括人員資質(zhì)、操作規(guī)程、操作記錄、交接班等控制措施。

人員資質(zhì)是指特種作業(yè)人員的資質(zhì)，涉及“兩重點一重大”的生產(chǎn)裝置儲存設(shè)施的操作人員學(xué)歷、專業(yè)達標措施及崗位能力培訓(xùn)措施。

操作規(guī)程制修訂、適用性和符合性評審。

制定工藝指標辨識單元重點控制的溫度、壓力等控制指標，保證工藝指標科學(xué)合理。

操作記錄辨識單元所涉及的操作崗位有關(guān)操作記錄、報警處置記錄建立和執(zhí)行措施。

交接班主要包括操作崗位、操作班長等交接班記錄建立和執(zhí)行措施。操作規(guī)程工藝指標操作記錄交接班應(yīng)急措施應(yīng)急設(shè)施裝置現(xiàn)場防護器材柜，空氣呼吸器、防化服、堵漏材料、濾毒罐、防護服等配備措施，定期檢查確保完好。氣防站或氣防點內(nèi)設(shè)備設(shè)施根據(jù)規(guī)范配置并確保完好。消防水系統(tǒng)、室內(nèi)外消火栓系統(tǒng)、泡沫滅火系統(tǒng)、火災(zāi)報警系統(tǒng)、緊急沖淋洗眼設(shè)施等完好性措施。個體防護崗位人員安全帽、勞保手套、防護眼鏡等個體防護用品配備完好性和適用性措施。消防設(shè)施消防滅火蒸汽及膠管、滅火器等設(shè)施，確保完好投用措施。應(yīng)急預(yù)案綜合預(yù)案、專項預(yù)案和現(xiàn)場處置方案制修訂、培訓(xùn)和演練等方面措施。注：工程技術(shù)類管控措施主要針對關(guān)鍵設(shè)備部件、安全附件、工藝控制、安全儀表等方面；維護保養(yǎng)類管控措施主要保障動設(shè)備和靜設(shè)備正常運行；人員操作類管控措施主要包括人員資質(zhì)、操作規(guī)程、工藝指標、交接班等；應(yīng)急措施類管控措施主要包括應(yīng)急設(shè)施、個體防護、消防設(shè)施、應(yīng)急預(yù)案等內(nèi)容。

責任清單隱患排查內(nèi)容排查責任人周期隱患問題描述掛鉤考核內(nèi)容及要求崗位責任人應(yīng)根據(jù)《安全生產(chǎn)法》《危險化學(xué)品安全管理條例》等法律法規(guī)要求，結(jié)合企業(yè)實際，對應(yīng)風(fēng)險管控措施確定隱患排查內(nèi)容，明確隱患排查的崗位或排查人員和排查周期，確保管控措施有效。隱患排查任務(wù)所涉及的崗位和責任人應(yīng)全部分別列出