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文檔簡介
第頁共頁專項(xiàng)幫扶資金管理制度模版第一章總則第一條根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定,為了規(guī)范專項(xiàng)幫扶資金的管理,確保專項(xiàng)幫扶資金的合理、安全、高效使用,制定本制度。第二條本制度適用于使用專項(xiàng)幫扶資金的各級財(cái)政部門、扶貧辦、扶貧車間等相關(guān)單位,以及受益于專項(xiàng)幫扶資金的貧困戶、發(fā)展對象等。第三條專項(xiàng)幫扶資金是指由政府出資或向社會募集,用于實(shí)施扶貧、扶持、幫助貧困地區(qū)、貧困戶和發(fā)展對象發(fā)展生產(chǎn)、改善生活的資金。第四條專項(xiàng)幫扶資金的管理原則是確保公平、公正、透明、高效、依法使用。第二章專項(xiàng)幫扶資金的來源和使用審核第五條專項(xiàng)幫扶資金的來源包括政府財(cái)政撥款、社會捐助、扶貧資金和項(xiàng)目資金等。第六條專項(xiàng)幫扶資金的使用必須符合相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定和國家扶貧政策的要求,經(jīng)過嚴(yán)格的審核程序。審核程序包括以下環(huán)節(jié):(一)資金申請:受益單位提出專項(xiàng)幫扶資金使用申請,包括資金用途、金額、使用時(shí)間等。(二)資金預(yù)算:相關(guān)單位根據(jù)資金申請編制資金預(yù)算表,包括預(yù)計(jì)支出、收入等明細(xì)。(三)審核:各級財(cái)政部門、扶貧辦、扶貧車間等相關(guān)單位對資金申請和預(yù)算進(jìn)行審核,確保符合相關(guān)規(guī)定和政策。(四)審批:審核通過后,由主管部門進(jìn)行審批,并出具相關(guān)批復(fù)文件。(五)監(jiān)督:對已審批通過的專項(xiàng)幫扶資金進(jìn)行監(jiān)督,確保資金使用的合法性和效益性。第三章專項(xiàng)幫扶資金的管理流程第七條專項(xiàng)幫扶資金的管理流程包括資金撥付、資金使用、資金監(jiān)督和資金評估等環(huán)節(jié)。第八條資金撥付環(huán)節(jié):(一)資金申請:受益單位提出資金使用申請,包括資金用途、金額、使用時(shí)間等。(二)撥付準(zhǔn)備:主管部門根據(jù)資金申請和預(yù)算進(jìn)行撥付準(zhǔn)備,包括編制撥付計(jì)劃、撥付通知等。(三)資金撥付:主管部門按照撥付計(jì)劃將資金撥付到受益單位指定的賬戶。(四)資金管理:受益單位接收到資金后,嚴(yán)格按照資金使用計(jì)劃進(jìn)行管理和使用。(五)撥付監(jiān)督:對資金撥付過程進(jìn)行監(jiān)督,確保撥付準(zhǔn)確、及時(shí)。第九條資金使用環(huán)節(jié):(一)資金報(bào)銷:受益單位按照資金使用計(jì)劃進(jìn)行相關(guān)支出,然后向主管部門提出資金報(bào)銷申請。(二)審批支付:主管部門對資金報(bào)銷申請進(jìn)行審核和審批,然后將資金支付給受益單位。(三)記錄管理:受益單位接收到資金后,對資金的使用情況進(jìn)行記錄和管理。(四)賬務(wù)處理:受益單位按照財(cái)務(wù)規(guī)定進(jìn)行賬務(wù)處理,確保賬目清晰、準(zhǔn)確。第十條資金監(jiān)督環(huán)節(jié):(一)使用監(jiān)督:主管部門對專項(xiàng)幫扶資金的使用情況進(jìn)行監(jiān)督,包括資金使用的途徑、金額和用途等。(二)檢查審計(jì):定期對專項(xiàng)幫扶資金的使用情況進(jìn)行檢查和審計(jì),發(fā)現(xiàn)問題時(shí)采取相應(yīng)的處理措施。(三)投訴舉報(bào):對專項(xiàng)幫扶資金的使用情況存在問題的,可以向主管部門進(jìn)行投訴和舉報(bào)。第十一條資金評估環(huán)節(jié):(一)效果評估:對專項(xiàng)幫扶資金的使用效果進(jìn)行評估,包括貧困戶和發(fā)展對象的生活改善、收入增加等。(二)項(xiàng)目評估:對專項(xiàng)幫扶資金的項(xiàng)目實(shí)施情況進(jìn)行評估,包括項(xiàng)目完成情況、項(xiàng)目效益等。第四章專項(xiàng)幫扶資金的管理責(zé)任第十二條各級財(cái)政部門、扶貧辦、扶貧車間等相關(guān)單位負(fù)責(zé)專項(xiàng)幫扶資金的管理工作,并建立健全相應(yīng)的管理制度和檔案。第十三條各級主管部門負(fù)責(zé)對本地區(qū)專項(xiàng)幫扶資金的撥付、使用、監(jiān)督和評估等工作進(jìn)行指導(dǎo)和協(xié)調(diào)。第十四條受益單位應(yīng)嚴(yán)格按照專項(xiàng)幫扶資金的使用計(jì)劃進(jìn)行管理和使用,確保資金的合法性和效益性。第十五條監(jiān)督部門負(fù)責(zé)對專項(xiàng)幫扶資金的使用情況進(jìn)行監(jiān)督,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)采取相應(yīng)的處理措施。第十六條專項(xiàng)幫扶資金的管理責(zé)任人應(yīng)嚴(yán)格遵守相關(guān)法律法規(guī)和紀(jì)律要求,確保資金使用的規(guī)范、穩(wěn)定。第十七條對于違反專項(xiàng)幫扶資金管理制度的行為,主管部門將依照相關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行處理,并追究責(zé)任人的責(zé)任。第五章附則第十八條本制度自頒布之日起執(zhí)行,可以根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行適當(dāng)?shù)恼{(diào)整和補(bǔ)充。第十九條本制度的解釋權(quán)歸主管部門所有。專項(xiàng)幫扶資金管理制度模版(二)第一章總則第一條為了規(guī)范專項(xiàng)幫扶資金的管理,保障資金的安全利用,提高專項(xiàng)幫扶的效果和質(zhì)量,制定本制度。第二條本制度適用于專項(xiàng)幫扶資金的申請、審批、撥付、使用、監(jiān)督和管理工作。第三條專項(xiàng)幫扶資金包括中央財(cái)政、地方財(cái)政和社會捐助等方面的專項(xiàng)資金。第四條專項(xiàng)幫扶資金的使用范圍包括但不限于教育、醫(yī)療、扶貧、住房等領(lǐng)域的幫助和支持。第五條專項(xiàng)幫扶資金的使用必須遵守國家法律法規(guī)和相關(guān)政策、規(guī)定,確保資金的合法合規(guī)使用。第六條幫扶對象必須是符合幫扶資金使用條件的人員或單位,幫扶資金不得私分私用。第七條本制度由負(fù)責(zé)幫扶資金管理的部門負(fù)責(zé)解釋和執(zhí)行。第二章專項(xiàng)幫扶資金的申請第八條幫扶對象或其合法代表有權(quán)申請專項(xiàng)幫扶資金。第九條申請專項(xiàng)幫扶資金必須提供真實(shí)、準(zhǔn)確、完整的申請材料,并按要求填寫申請表。第十條申請專項(xiàng)幫扶資金必須經(jīng)過相關(guān)部門的審核和審批,確保資金的合理使用。第十一條申請專項(xiàng)幫扶資金的人員或單位必須具備相應(yīng)的條件,如經(jīng)濟(jì)貧困、殘疾、疾病等。第十二條申請專項(xiàng)幫扶資金的人員或單位應(yīng)當(dāng)積極配合有關(guān)部門進(jìn)行調(diào)查核實(shí),并提供必要的證明文件。第三章專項(xiàng)幫扶資金的撥付第十三條專項(xiàng)幫扶資金的撥付必須按照國家財(cái)政制度和相關(guān)規(guī)定進(jìn)行。第十四條專項(xiàng)幫扶資金的撥付必須經(jīng)過相關(guān)部門的審計(jì)和監(jiān)督,確保資金的安全利用。第十五條專項(xiàng)幫扶資金的撥付必須按照撥付計(jì)劃和撥付指標(biāo)進(jìn)行,不得超過撥付限額。第十六條專項(xiàng)幫扶資金的撥付應(yīng)當(dāng)及時(shí),確保資金的有效使用。第四章專項(xiàng)幫扶資金的使用第十七條專項(xiàng)幫扶資金的使用必須合理、合規(guī)、合法,不得用于其他用途。第十八條專項(xiàng)幫扶資金的使用必須按照撥付計(jì)劃和使用計(jì)劃進(jìn)行,不得超過使用限額。第十九條專項(xiàng)幫扶資金的使用必須按照相關(guān)程序進(jìn)行,實(shí)施過程中要保證公正、公開、透明。第二十條專項(xiàng)幫扶資金的使用必須符合幫扶對象的實(shí)際需求,確保資金的發(fā)揮最大效益。第二十一條專項(xiàng)幫扶資金的使用必須及時(shí)、準(zhǔn)確地反映在相關(guān)賬務(wù)文件中,并進(jìn)行備查存檔。第五章專項(xiàng)幫扶資金的監(jiān)督和管理第二十二條相關(guān)部門必須對專項(xiàng)幫扶資金的使用進(jìn)行監(jiān)督和管理,并及時(shí)予以檢查和審計(jì)。第二十三條對專項(xiàng)幫扶資金使用中的違規(guī)行為,必須嚴(yán)肅查處,追究責(zé)任。第二十四條專項(xiàng)幫扶資金的資金賬戶必須進(jìn)行定期檢查和核對,確保賬戶余額的準(zhǔn)確性。第二十五條專項(xiàng)幫扶資金使用人員必須保密資金賬號和密碼,禁止私自挪用和私用幫扶資金。第二十六條相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)建立專項(xiàng)幫扶資金使用情況的定期報(bào)告制度,定期向上級部門報(bào)送。第二十七條對專項(xiàng)幫扶資金的使用情況進(jìn)行績效評估,及時(shí)調(diào)整和優(yōu)化資金使用方式。第六章附則第二十八條對于臨時(shí)出現(xiàn)的特殊情況,相關(guān)部門可根據(jù)實(shí)際情況靈活處理。第二十九條本制度自發(fā)布之日起執(zhí)行,相關(guān)部門要切實(shí)負(fù)責(zé),確保制度的貫徹執(zhí)行。第三十條對于違反本制度的行為,相關(guān)部門可以依法采取限制、處罰等措施,并追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。第三十一條本制度的解釋權(quán)屬于負(fù)責(zé)幫扶資金管理的部門。(完)專項(xiàng)幫扶資金管理制度模版(三)第一章總則第一條為保障專項(xiàng)幫扶資金的安全、有效使用,根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)及上級有關(guān)規(guī)定,制定本制度。第二條本制度適用于對接受本單位專項(xiàng)幫扶資金的單位進(jìn)行資金管理的活動。第三條專項(xiàng)幫扶資金是指上級單位向本單位提供的用于扶貧、扶困等專項(xiàng)幫扶活動的資金。第四條本制度的管理機(jī)構(gòu)為本單位的財(cái)務(wù)部門。第二章資金管理流程第五條專項(xiàng)幫扶資金的申請、審批和管理應(yīng)按照以下流程進(jìn)行:1.申請:受幫扶單位根據(jù)實(shí)際需要,向本單位提交專項(xiàng)幫扶資金申請。2.審批:財(cái)務(wù)部門對申請進(jìn)行審批,審批通過后向受幫扶單位下達(dá)資金。3.使用:受幫扶單位按照本單位的要求和規(guī)定,使用專項(xiàng)幫扶資金。4.監(jiān)督:本單位財(cái)務(wù)部門對受幫扶單位的資金使用情況進(jìn)行監(jiān)督和檢查。5.結(jié)算:受幫扶單位按照約定時(shí)間提交結(jié)算報(bào)告,本單位財(cái)務(wù)部門進(jìn)行審查和結(jié)算。第三章資金管理要求第六條專項(xiàng)幫扶資金的使用應(yīng)符合以下要求:1.用途明確:資金使用必須與扶貧、扶困等專項(xiàng)幫扶活動直接相關(guān),不得擅自變更用途。2.程序規(guī)范:資金使用應(yīng)按照規(guī)定的程序和流程進(jìn)行,不得違規(guī)操作。3.票據(jù)齊全:資金使用過程中應(yīng)及時(shí)憑據(jù)開票,票據(jù)必須真實(shí)、合法、完善,不得虛報(bào)、少報(bào)或重復(fù)開票。4.財(cái)務(wù)核算:對專項(xiàng)幫扶資金的收支情況進(jìn)行詳細(xì)記錄,做好財(cái)務(wù)核算工作。第四章監(jiān)督與檢查第七條財(cái)務(wù)部門應(yīng)加強(qiáng)對專項(xiàng)幫扶資金的監(jiān)督與檢查工作,確保資金的安全和有效使用。第八條財(cái)務(wù)部門可以通過以下方式進(jìn)行監(jiān)督與檢查:1.定期檢查:定期對受幫扶單位的資金使用情況進(jìn)行檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)糾正。2.突擊檢查:對受幫扶單位的資金使用情況進(jìn)行突擊檢查,發(fā)現(xiàn)問題要及時(shí)采取措施處理。3.社會監(jiān)督:接受社會各界的監(jiān)督,及時(shí)公開資金使用情況和結(jié)果。第五章處罰與問責(zé)第九條對于違反本制度規(guī)定的單位和個人,將依法依紀(jì)予以處罰和問責(zé)。第十條財(cái)務(wù)部門應(yīng)建立相關(guān)的處罰與問責(zé)機(jī)制,明確違規(guī)行為的處理辦法。第十一條違反本制度規(guī)定的單位和個人可能受到以下處罰和問責(zé)措施:1.責(zé)令退還專項(xiàng)幫扶資金。2.追究相關(guān)單位和個人的經(jīng)濟(jì)責(zé)任。3.暫停愿望所對受單位的幫扶資金,直至問題得到解決。4.移交相關(guān)違法違規(guī)行為的線索給有關(guān)部門進(jìn)行處理。5.對有關(guān)責(zé)任人進(jìn)行通報(bào)批評、組織處分等。6.追究相關(guān)單位和個人的法律責(zé)任。第六章附則第十二條本制度的解釋權(quán)歸本單位財(cái)務(wù)部門所有。第十三條本制度自發(fā)布之日起生效,并將通過適當(dāng)方式進(jìn)行宣傳和實(shí)施。專項(xiàng)幫扶資金管理制度模版(四)一、總則1.為規(guī)范專項(xiàng)幫扶資金的使用和管理,提高資金使用效益,保證幫扶工作的順利進(jìn)行,制定本管理制度。2.本制度適用于各級政府及其有關(guān)部門、社會組織、企事業(yè)單位等使用專項(xiàng)幫扶資金的各類活動。3.專項(xiàng)幫扶資金是指用于扶持和支持貧困地區(qū)、貧困人口、脫貧攻堅(jiān)等虛指工作的財(cái)政資金。4.專項(xiàng)幫扶資金必須按照財(cái)政預(yù)算法的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行預(yù)算編制、審批、執(zhí)行和績效評價(jià)。二、預(yù)算編制與執(zhí)行1.各級政府應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況,制定專項(xiàng)幫扶資金預(yù)算,并明確資金來源、用途、期限等要素。2.各級政府應(yīng)根據(jù)專項(xiàng)幫扶資金的規(guī)模和需求,合理安排各項(xiàng)費(fèi)用,確保資金使用效益最大化。3.預(yù)算編制應(yīng)遵循科學(xué)、公正、公開、透明的原則,聽取相關(guān)利益相關(guān)方的意見和建議,并及時(shí)向社會公布。4.各級政府應(yīng)結(jié)合專項(xiàng)幫扶資金使用情況,及時(shí)進(jìn)行預(yù)算調(diào)整和追加,并向上級主管部門報(bào)告。三、資金的申請與審批1.各單位(組織)在需要使用專項(xiàng)幫扶資金時(shí),應(yīng)填寫申請表,明確資金用途和申請細(xì)節(jié),并提交相關(guān)材料。2.資金申請應(yīng)嚴(yán)格按照規(guī)定的程序進(jìn)行,由單位(組織)負(fù)責(zé)人簽字,上級主管部門審批,并在一定期限內(nèi)作出決策。3.審批部門應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況,對資金申請進(jìn)行評估和審核,并在審批決策時(shí)注重公平、公正、公開原則。四、資金的發(fā)放與使用1.資金發(fā)放應(yīng)按照審批程序,及時(shí)足額地發(fā)放到指定的賬戶,并明確資金用途和期限。2.各單位(組織)在使用資金時(shí),應(yīng)按照預(yù)算,合理安排和分配,確保資金用于專項(xiàng)幫扶活動。3.資金使用過程中應(yīng)遵守財(cái)務(wù)制度,做好賬務(wù)管理,確保資金的安全和穩(wěn)定。4.資金使用應(yīng)注重績效評價(jià),及時(shí)向上級主管部門報(bào)告工作進(jìn)度和成果,確保幫扶工作的順利進(jìn)行。五、資金的監(jiān)管與評估1.各級政府應(yīng)建立健全相關(guān)的監(jiān)督機(jī)制,加強(qiáng)對專項(xiàng)幫扶資金的監(jiān)管和管理。2.監(jiān)管部門應(yīng)定期進(jìn)行巡查和檢查,對資金使用情況進(jìn)行核實(shí)和評估,并向上級主管部門匯報(bào)。3.評估部門應(yīng)根據(jù)專項(xiàng)幫扶資金使用情況,對其效果進(jìn)行評估,為提高幫扶工作的效果和質(zhì)量提供參考依據(jù)。六、違規(guī)處理1.對于違反專項(xiàng)幫扶資金
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