集中供熱特許經(jīng)營項(xiàng)目投標(biāo)方案（聯(lián)合體）（技術(shù)方案）

目錄第一章工程設(shè)計(jì)方案 8第二章融資方案 第三章建設(shè)方案 第一節(jié)項(xiàng)目綜合說明 第二節(jié)項(xiàng)目建設(shè)管理方案 2.1管理團(tuán)隊(duì) 2.1.1總體建設(shè)指導(dǎo)思想 2.1.2項(xiàng)目部組織機(jī)構(gòu) 2.1.3項(xiàng)目經(jīng)理部人員部署 222.1.4工力部署 2.1.5材料、機(jī)械計(jì)劃 2.1.6組織機(jī)構(gòu)適應(yīng)性和有效性分析 2.2管理制度、措施及方法 2.2.1項(xiàng)目建設(shè)程序說明 2.2.2合同管理 2.2.3環(huán)保和文明施工管理措施、安全生產(chǎn)和安全保衛(wèi)方案 2.2.4信息管理 2.2.5項(xiàng)目工程資料保管措施 2.2.6工程設(shè)計(jì)和施工過程中采購人的協(xié)助工作范圍 2.3設(shè)計(jì)、施工和設(shè)備采購的安排 2.3.1建設(shè)內(nèi)容 2.3.2初步施工組織建設(shè)方案 2.4工程質(zhì)量及安全保證措施 2.4.1質(zhì)量保證措施 482.4.2安全保證措施 第三節(jié)項(xiàng)目進(jìn)度計(jì)劃及保證措施 3.1項(xiàng)目進(jìn)度計(jì)劃 3.2工程進(jìn)度目標(biāo)保證措施 第四節(jié)成本控制 4.1建立成本管理體系，降低工程造價(jià) 4.2加強(qiáng)成本管理，不斷提高管理水平和成本控制能力 4.3提高員工成本意識，降低工程造價(jià) 4.4合理選擇、優(yōu)化施工方案，降低工程造價(jià) 4.5加強(qiáng)現(xiàn)場管理和施工調(diào)度，提高勞動生產(chǎn)率，降低工程造價(jià) 4.6加強(qiáng)物資管理，降低工程造價(jià) 4.7加強(qiáng)機(jī)械設(shè)備管理，降低工程造價(jià) 4.8加強(qiáng)勞務(wù)隊(duì)伍管理，降低工程造價(jià) 4.9加強(qiáng)工程質(zhì)量管理，降低工程造價(jià) 4.10加強(qiáng)施工安全管理，降低工程造價(jià) 4.11創(chuàng)造良好的外部施工環(huán)境 67第四章運(yùn)營養(yǎng)護(hù)方案 第一節(jié)生產(chǎn)運(yùn)行管理 1.1運(yùn)行管理職責(zé) 1.2熱網(wǎng)維修管理 1.3巡線管理 第二節(jié)設(shè)備物資管理 2.1物資入庫 2.2設(shè)備物資保管 第三節(jié)廢舊物資管理 第四節(jié)安全生產(chǎn)管理 4.1安全工作會議制度 4.2安全檢查制度 4.3安全防火制度 4.4勞動安全衛(wèi)生 第五節(jié)成本管理辦法 6)質(zhì)量驗(yàn)收合格單 第五章財(cái)務(wù)分析/供熱費(fèi)價(jià)格方案及分析 第一節(jié)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的定義和基本特征 1.1財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的定義 1.2財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的基本特征 第二節(jié)當(dāng)前企業(yè)面臨的主要財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn) 2.1投資風(fēng)險(xiǎn) 2.3資金營運(yùn)風(fēng)險(xiǎn) 2.4負(fù)債過度風(fēng)險(xiǎn) 2.5與高負(fù)債形成的風(fēng)險(xiǎn)相比，或有負(fù)債形成的風(fēng)險(xiǎn)更具隱蔽性，對企業(yè)的潛在風(fēng)險(xiǎn)也更大 第三節(jié)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的表現(xiàn)形式 3.1獲利能力低，經(jīng)濟(jì)效益差 833.2投資缺乏科學(xué)性 3.3資金回收策略不當(dāng) 3.4收益分配政策不規(guī)范 第四節(jié)引起財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的成因 第五節(jié)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的防范措施 第六節(jié)企業(yè)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn) 第七節(jié)總結(jié) 第六章保險(xiǎn)方案 第一節(jié)對項(xiàng)目總體商業(yè)風(fēng)險(xiǎn)分析 1.1風(fēng)險(xiǎn)的分類 1.2風(fēng)險(xiǎn)管理的內(nèi)容和步驟 第二節(jié)項(xiàng)目總體的風(fēng)險(xiǎn)控制 99第三節(jié)保險(xiǎn)方案 3.1建設(shè)期間的保險(xiǎn) 3.1.1工程設(shè)計(jì)職業(yè)責(zé)任保險(xiǎn) 3.1.2工程監(jiān)理職業(yè)責(zé)任保險(xiǎn) 3.1.3雇主責(zé)任保險(xiǎn) 3.1.4貨物運(yùn)輸險(xiǎn) 3.1.5完工延遲險(xiǎn) 3.1.6第三者責(zé)任險(xiǎn) 3.1.7施工機(jī)具保險(xiǎn) 3.2運(yùn)營期間的保險(xiǎn) 3.2.1財(cái)產(chǎn)一切險(xiǎn) 3.2.2業(yè)務(wù)中斷險(xiǎn) 3.2.3設(shè)備故障損壞險(xiǎn) 3.2.4雇主責(zé)任保 3.3保險(xiǎn)承諾 第七章移交方案 1.2職責(zé) 1.3移交程序 1.4工程竣工移交程序 第二節(jié)檔案資料移交 2.1交竣工驗(yàn)收 2.3視為交付 2.4質(zhì)量保修書 2.5資料的編制 3.3移交附件 第八章聯(lián)合體協(xié)議原件 第九章供應(yīng)商一般情況表 第一章工程設(shè)計(jì)方案心城區(qū)采用二級供熱系統(tǒng)(小區(qū)汽水換熱站)供熱，現(xiàn)狀供熱面積為180萬m2;新城區(qū)均采用三級供熱系統(tǒng)，已建設(shè)兩座汽現(xiàn)狀供熱面積為180萬m2。1、新敷設(shè)低溫循環(huán)水管道供熱總面積暫定583萬m2,其中中心城區(qū)供熱面積為308萬m2,新城區(qū)275萬m2;2、熱電廠圍墻外建設(shè)低溫水管道熱計(jì)量站一座；3、熱電廠內(nèi)進(jìn)行循環(huán)泵的更換以及凝汽器的改造。1、遠(yuǎn)期隨著城區(qū)規(guī)模的擴(kuò)大，如果城區(qū)供熱總面積增加至在熱電廠內(nèi)建設(shè)汽水換熱首站，提高低溫循環(huán)水供水溫度，滿2、供熱半徑增大，末端循環(huán)水壓頭減小，規(guī)劃建設(shè)中繼泵3、原有供水站改為混水站，增大供回水溫差，提高供熱面1、低溫循環(huán)水管道設(shè)計(jì)參數(shù)設(shè)計(jì)溫度50±2℃,設(shè)計(jì)壓力1.6MPa。管道公稱直徑DN≥200mm,采用螺旋縫電焊鋼管，材質(zhì)為Q235鋼。管道公稱直徑<200mm,采用無縫鋼管，材質(zhì)為20號的閥門，為開啟方便均設(shè)有旁通球閥。直埋管網(wǎng)上的閥門與管本項(xiàng)目管網(wǎng)供水溫度≤60℃,可采用直埋無補(bǔ)償?shù)姆笤O(shè)方彎頭彎曲半徑R=1.5D,無補(bǔ)償敷設(shè)安裝彎頭彎曲半徑R≥2.5相關(guān)規(guī)定，設(shè)計(jì)溫度不高于120℃,設(shè)計(jì)壓力不高于1.6MPa的直埋敷設(shè)管道，焊接無縫探傷檢驗(yàn)數(shù)量為100%,射線探傷不得小于現(xiàn)行國家標(biāo)準(zhǔn)《無損檢測金屬管道熔化焊環(huán)向?qū)咏宇^射得小于現(xiàn)行國家標(biāo)準(zhǔn)《焊縫無損檢測超聲檢測技術(shù)、檢測等級9、管道試壓要求供熱管網(wǎng)工程施工完成后應(yīng)按設(shè)計(jì)要求進(jìn)行強(qiáng)度試驗(yàn)和嚴(yán)密性試驗(yàn)，強(qiáng)度試驗(yàn)壓力應(yīng)為1.5倍設(shè)計(jì)壓力，且不得小于0.6MPa,嚴(yán)密性試驗(yàn)壓力應(yīng)為1.25倍設(shè)計(jì)壓力，且不得小于強(qiáng)度試驗(yàn)合格判定：升壓到試驗(yàn)壓力，穩(wěn)壓10min無滲透、無壓降后降至設(shè)計(jì)壓力，穩(wěn)壓30min無滲透、無壓降為合格。嚴(yán)密性試驗(yàn)合格判定：升壓到試驗(yàn)壓力，當(dāng)壓力趨于穩(wěn)定后，檢查管道、焊縫、管路附件及設(shè)備等無滲漏，固定支架無明顯變形等，穩(wěn)壓在1h,前后壓降不大于0.05MPa,為合格。目前中心城區(qū)有汽水換熱站125座；新城區(qū)現(xiàn)有高溫水換熱站95座。本項(xiàng)目工程量主要為改造現(xiàn)有換熱站，新建低溫循環(huán)水管網(wǎng)以及遠(yuǎn)期新建中繼泵站。工程造價(jià)估算見下表。投資估算表(中心城區(qū))序號概(預(yù))算價(jià)值(萬元)其它費(fèi)用值(元)第一部分費(fèi)用供熱管道---主干管網(wǎng)高密度聚乙烯聚氨酯預(yù)制直埋保溫管米高密度聚乙烯聚氨酯預(yù)制直埋保溫管米高密度聚乙烯聚氨酯預(yù)制直埋保溫管米高密度聚乙烯聚氨酯預(yù)制直埋保溫管米高密度聚乙烯聚氨酯預(yù)制直埋保溫管米高密度聚乙烯聚氨酯預(yù)制直埋保溫管米高密度聚乙烯聚氨酯預(yù)制直埋保溫管米高密度聚乙烯聚氨酯預(yù)制直埋保溫管米高密度聚乙烯聚氨酯預(yù)制直埋保溫管米高密度聚乙烯聚氨酯預(yù)制直埋保溫管米高密度聚乙烯聚氨酯預(yù)制直埋保溫管米高密度聚乙烯聚氨酯預(yù)制直埋保溫管米高密度聚乙烯聚氨酯預(yù)制直埋保溫管米(二)管道破路及恢復(fù)(三)管道青苗賠償(四)1中繼泵站內(nèi)電氣安裝2熱力站安裝(五)供熱管道---支干管網(wǎng)高密度聚乙烯聚氨酯預(yù)制直埋保溫管米高密度聚乙烯聚氨酯預(yù)制直埋保溫管米高密度聚乙烯聚氨酯預(yù)制直埋保溫管米高密度聚乙烯聚氨酯預(yù)制直埋保溫管米高密度聚乙烯聚氨酯預(yù)制直埋保溫管米二(三)建設(shè)單位管理費(fèi)(四)生產(chǎn)辦公用具購置費(fèi)(五)生產(chǎn)人員培訓(xùn)費(fèi)(六)聯(lián)合運(yùn)轉(zhuǎn)費(fèi)(七)工程監(jiān)理費(fèi)工程勘察費(fèi)(八)工程設(shè)計(jì)費(fèi)工程保險(xiǎn)費(fèi)工程造價(jià)咨詢費(fèi)三預(yù)備費(fèi)四建設(shè)期貸款利息五工程總投資序號概(預(yù))算價(jià)值(萬元)其它費(fèi)用值(元)第一部分費(fèi)用供熱管道---主干管網(wǎng)高密度聚乙烯聚氨酯預(yù)制直埋保溫管米高密度聚乙烯聚氨酯預(yù)制直埋保溫管米高密度聚乙烯聚氨酯預(yù)制直埋保溫管米高密度聚乙烯聚氨酯預(yù)制直埋保溫管米高密度聚乙烯聚氨酯預(yù)制直埋保溫管米高密度聚乙烯聚氨酯預(yù)制直埋保溫管米高密度聚乙烯聚氨酯預(yù)制直埋保溫管米高密度聚乙烯聚氨酯預(yù)制直埋保溫管米高密度聚乙烯聚氨酯預(yù)制直埋保溫管米高密度聚乙烯聚氨酯預(yù)制直埋保溫管米高密度聚乙烯聚氨酯預(yù)制直埋保溫管米高密度聚乙烯聚氨酯預(yù)制直埋保溫管米(二)管道破路及恢復(fù)(三)管道青苗賠償(四)1中繼泵站內(nèi)電氣安裝2熱力站安裝(五)供熱管道---支干管網(wǎng)高密度聚乙烯聚氨酯預(yù)制直埋保溫管米高密度聚乙烯聚氨酯預(yù)制直埋保溫管米高密度聚乙烯聚氨酯預(yù)制直埋保溫管米高密度聚乙烯聚氨酯預(yù)制直埋保溫管米二(三)建設(shè)單位管理費(fèi)(四)生產(chǎn)辦公用具購置費(fèi)(五)生產(chǎn)人員培訓(xùn)費(fèi)(六)(七)工程監(jiān)理費(fèi)工程勘察費(fèi)(八)工程設(shè)計(jì)費(fèi)工程保險(xiǎn)費(fèi)工程造價(jià)咨詢費(fèi)三預(yù)備費(fèi)四建設(shè)期貸款利息五工程總投資第二章融資方案自有資本投資額X000萬元(后附自有資金存款證明);還款時(shí)間還款金額(萬元)備注第一年以貸款日期為準(zhǔn)第二年以貸款日期為準(zhǔn)第三年以貸款日期為準(zhǔn)序號值計(jì)劃投入資金(萬元)籌資方式施1注冊資本2款34五、融資規(guī)模對項(xiàng)目運(yùn)營產(chǎn)生的財(cái)務(wù)影響1、融資后的資本結(jié)構(gòu)權(quán)益性與債務(wù)資金比例為1:1;達(dá)到相對穩(wěn)資產(chǎn)負(fù)債率：50.39%;產(chǎn)權(quán)比率：1.02;已獲利息倍數(shù)：2.25;資產(chǎn)負(fù)債率：38.69%;產(chǎn)權(quán)比率：0.63;已獲利息倍數(shù)：5.85;資產(chǎn)負(fù)債率：20.88%;產(chǎn)權(quán)比率：0.26;已獲利息倍數(shù)：21.54;以上數(shù)據(jù)說明企業(yè)有足夠的償債能力。2、各期融資成本(利息支出)對未來現(xiàn)金流量的影響，對日常運(yùn)3、擬定的還款金額、還款時(shí)間及進(jìn)度安排對未來現(xiàn)金流量及日常運(yùn)營所需資金造成的影響也在財(cái)務(wù)模型中作出了反映；第三章建設(shè)方案施工工人的數(shù)量。工程進(jìn)度保證措施將在2.3.5做詳細(xì)介紹。第二節(jié)項(xiàng)目建設(shè)管理方案2.1管理團(tuán)隊(duì)2.1.1總體建設(shè)指導(dǎo)思想本工程按照建設(shè)部頒布的《建設(shè)工程項(xiàng)目管理規(guī)范》的要求進(jìn)行總體規(guī)劃，以項(xiàng)目管理對項(xiàng)目工期以及進(jìn)度計(jì)劃進(jìn)行控制，施工技術(shù)以現(xiàn)場動態(tài)管理為基礎(chǔ)，遵循PDCA循環(huán)及IS09001質(zhì)量保證體系對質(zhì)量進(jìn)行全面控制。施工現(xiàn)場內(nèi)外環(huán)境保護(hù)依照ISO14001環(huán)保體系的標(biāo)準(zhǔn)，制定并實(shí)施相應(yīng)的環(huán)保制度和措施。本工程以“精心組織，細(xì)致管理，科學(xué)部署，質(zhì)量第一，文明安全施工并舉，確保工期”為施工指導(dǎo)思想，采用"以嚴(yán)求細(xì)，以細(xì)求優(yōu)，以優(yōu)求譽(yù)，以譽(yù)求存"的戰(zhàn)2.1.2項(xiàng)目部組織機(jī)構(gòu)針對本工程施工工期緊、任務(wù)重、難度大等特點(diǎn)，以及業(yè)主對本工程在質(zhì)量、進(jìn)度、安全、文明施工等方面的要求，我們成立了強(qiáng)有集中指揮，分段突擊，確保工程按期保質(zhì)完成。設(shè)計(jì)人員設(shè)設(shè)計(jì)人員設(shè)計(jì)人員設(shè)計(jì)人員設(shè)計(jì)人員施工隊(duì)伍施工隊(duì)伍施工隊(duì)伍施工隊(duì)伍項(xiàng)目組織機(jī)構(gòu)圖項(xiàng)目經(jīng)理項(xiàng)目總工設(shè)計(jì)負(fù)責(zé)人施工負(fù)責(zé)人設(shè)計(jì)負(fù)責(zé)人力管線水工保結(jié)構(gòu)部控制部經(jīng)濟(jì)部工程技物資部質(zhì)量部2.1.3項(xiàng)目經(jīng)理部人員部署項(xiàng)目經(jīng)理部由各方共同組成，做到崗職明確，責(zé)、權(quán)、利到位。同時(shí)，項(xiàng)目部部門設(shè)置要與業(yè)主、監(jiān)理各職能部門相對應(yīng)，以便更順2.1.4工力部署根據(jù)工程量及工期要求，項(xiàng)目部制定了詳細(xì)的勞務(wù)用工計(jì)劃，要求施工隊(duì)伍各工種人員配備齊全，確保工程順利實(shí)施。管道作業(yè)班組10個(gè)，每組25人。機(jī)械作業(yè)班組10個(gè)，每組10人。構(gòu)筑物作業(yè)班組5個(gè)，每組10人。2.1.5材料、機(jī)械計(jì)劃并嚴(yán)格執(zhí)行驗(yàn)收與檢測程序，確保原材料與構(gòu)件的質(zhì)量。同時(shí)將施工中所需的機(jī)械設(shè)備、小型生產(chǎn)工具、小型配件等器材準(zhǔn)備充足，確保材料、機(jī)械及時(shí)供應(yīng)，正常運(yùn)轉(zhuǎn)。(主要材料及機(jī)械設(shè)備進(jìn)場計(jì)劃詳見下表)2.1.6組織機(jī)構(gòu)適應(yīng)性和有效性分析本組織機(jī)構(gòu)嚴(yán)格按照工程特點(diǎn)及現(xiàn)場實(shí)際情況進(jìn)行制定，能夠有效的解決本項(xiàng)目實(shí)施過程中的各類問題。2.2管理制度、措施及方法2.2.1項(xiàng)目建設(shè)程序說明建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施過程的程序是：設(shè)計(jì)—施工一調(diào)試。在設(shè)計(jì)階段供應(yīng)商應(yīng)組織設(shè)計(jì)、施工負(fù)責(zé)人進(jìn)行現(xiàn)場踏勘，根據(jù)業(yè)主提供的資料及現(xiàn)場他看情況制定詳細(xì)的設(shè)計(jì)計(jì)劃，并對設(shè)計(jì)方案進(jìn)行技術(shù)經(jīng)濟(jì)分析，達(dá)到保證質(zhì)量，控制成本的目的。在施工階段施工方應(yīng)嚴(yán)格按照規(guī)范及業(yè)主方要求進(jìn)行施工，嚴(yán)格控制各工序的施工質(zhì)量，做好進(jìn)度控制和質(zhì)量控制，同時(shí)要做好雨季施工保證措施，保證克服雨季施工、農(nóng)忙季節(jié)施工的不利影響，保質(zhì)在調(diào)試階段要嚴(yán)格按照規(guī)范及業(yè)主相關(guān)要求進(jìn)行工程調(diào)試，保證2.2.2合同管理(1)聯(lián)合體牽頭人公司總經(jīng)濟(jì)師主抓公司工程施工合同管理工1)研究建設(shè)工程合同管理相關(guān)法律法規(guī)，指導(dǎo)工程合同管理工4)審簽工程投標(biāo)經(jīng)濟(jì)標(biāo)評審、合同評審，對合同履行過程中的授權(quán)書規(guī)定的授權(quán)范圍行使被授權(quán)人在投標(biāo)文件和合同文件上的簽(1)環(huán)境保證體系見“環(huán)境保證體系框圖”(2)環(huán)境及節(jié)能減排措施環(huán)境保護(hù)是我國的一項(xiàng)基本國策，項(xiàng)目經(jīng)理部成立以項(xiàng)目經(jīng)理為首的環(huán)境保護(hù)領(lǐng)導(dǎo)小組，與當(dāng)?shù)卣铜h(huán)保部門密切聯(lián)系合作，并配備一定數(shù)量的環(huán)保設(shè)施和技術(shù)人員，認(rèn)真學(xué)習(xí)環(huán)保知識，采取各種有效措施，控制施工污染、做好環(huán)境保護(hù)工作。(3)水土環(huán)境保護(hù)1)工程施工污水、廢水必須采取有效凈化措施加以處理，嚴(yán)禁直接2)施工機(jī)械加強(qiáng)保養(yǎng)，防止漏油，機(jī)械運(yùn)轉(zhuǎn)中產(chǎn)生的油污水或維修機(jī)械的油污水，經(jīng)處理后達(dá)標(biāo)排放。3)生活污水必須經(jīng)過嚴(yán)格凈化處理，并經(jīng)檢驗(yàn)符合環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)后4)所有的施工垃圾按批準(zhǔn)的方法運(yùn)往批準(zhǔn)的地點(diǎn)按規(guī)定進(jìn)行處理，生活垃圾按照城市規(guī)定，每天集中，納入城市垃圾處理系統(tǒng)。(4)生態(tài)環(huán)境保護(hù)1)嚴(yán)格執(zhí)行XX縣有關(guān)環(huán)境保護(hù)管理方面的政策及規(guī)定。2)保護(hù)施工區(qū)域的植被及古樹名木不遭到破壞，作業(yè)范圍內(nèi)的應(yīng)征求園林管理部門的意見采取移植或其他保護(hù)措施，嚴(yán)禁超范圍作3)工程完工后及時(shí)對現(xiàn)場進(jìn)行清理，恢復(fù)原有的地形地貌，保4)有害物質(zhì)垃圾要運(yùn)至監(jiān)理工程師指定的地點(diǎn)采取焚燒、掩埋或其它適當(dāng)?shù)姆椒ㄟM(jìn)行處理。(4)大氣環(huán)境保護(hù)1)施工場地運(yùn)輸?shù)缆芬?jīng)常進(jìn)行灑水養(yǎng)護(hù)，以防止粉塵對大氣2)工程材料運(yùn)輸過程中要用蓬布進(jìn)行遮蓋，且裝料適中，不得超限，對車輛外表應(yīng)及時(shí)進(jìn)行清洗。3)儲存粉末狀材料及其它特殊易揮發(fā)的材料要進(jìn)行封閉性遮蓋。4)及時(shí)對生活及工業(yè)垃圾進(jìn)行清理，積極搞好施工現(xiàn)場的環(huán)境(5)降低噪音環(huán)境保護(hù)在選擇施工設(shè)施、設(shè)備及施工方法時(shí)，充分考慮由此產(chǎn)生的噪聲對施工人員和周圍居民的影響，選用低噪音設(shè)備，采取消音措施，同時(shí)合理安排施工作業(yè)時(shí)間，以防噪音擾民。具體措施如下：1)制定減少工程施工對周圍環(huán)境影響的措施。保證施工作業(yè)所產(chǎn)生的振動不影響周圍建筑物的安全、不破壞有關(guān)精密儀器設(shè)備的正常精度、不危害居民的身體健康。2)按XX縣有關(guān)規(guī)定辦理夜間施工許可證。施工過程中充分考慮高考、中考、節(jié)假日及城市有關(guān)部門重大活動等期間，夜間施工對周3)施工區(qū)域采用隔離板實(shí)施封閉性施工，修建臨時(shí)隔音屏障，以減少施工噪聲對附近居民生活造成的影響。4)加強(qiáng)工程機(jī)械設(shè)備及運(yùn)輸車輛的維修保養(yǎng)，大型機(jī)械設(shè)備應(yīng)采取一定的消音措施，以降低機(jī)械噪聲污染。環(huán)境保證體系框圖工全過程用的各項(xiàng)的環(huán)境保施和分享少對環(huán)境機(jī)械在安員的文明護(hù)和不符的環(huán)保方料案狀態(tài)下運(yùn)質(zhì)項(xiàng)環(huán)保措行配合解決項(xiàng)環(huán)保技施工人員品實(shí)行嚴(yán)施工中出術(shù)措施的作人員按的環(huán)保和格管理和現(xiàn)的環(huán)境操作規(guī)章文明施工的培訓(xùn)和?；顒迎h(huán)工中出現(xiàn)的環(huán)境污染的技術(shù)保設(shè)施有(6)企業(yè)圍擋文化圍擋是我單位對社會宣傳的一面窗戶，在建工程中彩色噴塑宣傳圍擋的使用，達(dá)到施工現(xiàn)場標(biāo)準(zhǔn)化管理，提升了公司形象。1)彩色噴塑宣傳圍擋的使用2)新開工工程施工現(xiàn)場彩色噴塑宣傳圍擋使用管理2.2.4信息管理2.2.5項(xiàng)目工程資料保管措施(2)按照業(yè)主有關(guān)竣工文件編制和移交實(shí)施細(xì)則要求，組織施(3)工程竣工驗(yàn)收前，履行法定程序，按要求向驗(yàn)收組織部門(1)完成合同約定的全部內(nèi)容后，組織驗(yàn)收，并按國家有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)自評質(zhì)量等級，編制竣工報(bào)告，由聯(lián)合體牽頭人公司法定代表(2)竣工報(bào)告提交監(jiān)理核查，待監(jiān)理對工程質(zhì)量等級做出評價(jià)，且竣工報(bào)告經(jīng)總監(jiān)理工程師、監(jiān)理單位法定代表人簽字并加蓋監(jiān)理單位公章后，再向建設(shè)單位申請竣工驗(yàn)收。(3)積極參與工程預(yù)驗(yàn)、初驗(yàn)、正式驗(yàn)收、工程評價(jià)及工程移交工作，準(zhǔn)備好施工記錄和工程檢查證、竣工文件和檔案資料，作好(4)正式驗(yàn)收結(jié)束時(shí)，辦理竣工、結(jié)帳、移交及各項(xiàng)認(rèn)證手續(xù)。(5)業(yè)主需提前占用已竣工初驗(yàn)的單位工程(尚未通過正式驗(yàn)收)予以配合，并辦理交付手續(xù)。2.2.6工程設(shè)計(jì)和施工過程中采購人的協(xié)助工作范圍1、在設(shè)計(jì)過程中采購人應(yīng)積極配合供應(yīng)商進(jìn)行現(xiàn)場踏勘，并回2、在施工前采購人應(yīng)提供可供施工的施工場地，如需拆遷，拆3、施工過程中及調(diào)試過程中采購人應(yīng)對供應(yīng)商與當(dāng)?shù)貐f(xié)調(diào)等方4、設(shè)計(jì)、施工過程中其他需要采購人協(xié)助的情況。2.3設(shè)計(jì)、施工和設(shè)備采購的安排2.3.1建設(shè)內(nèi)容建筑面積(m2)或構(gòu)筑物體積(m3)辦公樓5熱力站1無鋼構(gòu)安裝地點(diǎn)水泵熱力站上海凱泉水泵熱力站上海凱泉水泵熱力站上海凱泉水泵熱力站上海凱泉水泵熱力站上海凱泉安裝地點(diǎn)配電柜熱力站自制水泵電機(jī)熱力站上海凱泉電纜熱力站陽谷安裝地點(diǎn)PLC控制柜熱力站西門子變頻控制柜熱力站大連普傳、長城正太電動調(diào)節(jié)閥熱力站中國開維喜熱力站上海望德溫度傳感器熱力站上海望德現(xiàn)場儀表規(guī)格/型號材質(zhì)河北盛泰制管有限公司河北盛泰制管有限公司河北盛泰制管有限公司河北盛泰制管有限公司河北盛泰制管有限公司河北盛泰制管有限公司河北盛泰制管有限公司河北盛泰制管有限公司河北盛泰制管有限公司河北盛泰制管有限公司河北盛泰制管有限公司河北盛泰制管有限公司河北盛泰制管有限公司(1)溝槽開挖1)清除土方開挖段的雜物，再用鏟車把建筑垃圾裝卸至運(yùn)輸車(2)土方回填1)基坑開挖后，如發(fā)現(xiàn)基底為軟弱土應(yīng)挖除并換填砂礫石分層混凝土碎石塊和大于200mm的堅(jiān)實(shí)土塊),管底如有淤泥或軟土層(包括回填土)應(yīng)全部挖除，換填中粗砂并夯實(shí)，壓實(shí)度不小于0.90。4)回填土在結(jié)構(gòu)驗(yàn)收合格，管道水壓試驗(yàn)合格之后進(jìn)行，填土的選擇和審批可與結(jié)構(gòu)施工同步進(jìn)行。5)土方回填控制要點(diǎn)：a.土方要求夯填?；靥钔恋牧?、含水率、密實(shí)度應(yīng)符合相應(yīng)的b.由于基槽內(nèi)地勢狹小，因此只能采用人工回填方法；用自卸汽車將回填土方運(yùn)送到回填位置的適當(dāng)部位，再用手推車推運(yùn)到填筑地點(diǎn)，每層鋪填的厚度控制為30cm。c.填土過程中應(yīng)注意控制好關(guān)鍵工作即：土質(zhì)控制；最佳含水率控制；每個(gè)填土層虛鋪厚度控制；夯實(shí)遍數(shù)以及填土密實(shí)度控制；對周邊環(huán)境，比如管溝、其它結(jié)構(gòu)物的保護(hù)等。(1)下管本工程根據(jù)管徑大小選擇人工配合機(jī)械下管和人工下管，沿溝槽邊分散下管，以減少在溝槽內(nèi)運(yùn)管；如有不便于沿溝槽邊下管時(shí)在溝槽上集中下管，然后在溝槽內(nèi)運(yùn)管。下管時(shí)，嚴(yán)禁用金屬繩索勾住兩端管布管前應(yīng)測量管口周長、直徑以便匹配對口，本工程布管可采用溝槽一側(cè)布管，即將管材沿溝槽一側(cè)一字排開，且距溝槽邊緣最小距離不應(yīng)小于0.5米。各種管件按圖紙中所注位置對應(yīng)擺放，過路地段不能保溫管進(jìn)入現(xiàn)場后應(yīng)分類堆放，管端應(yīng)罩封好以防止雜物進(jìn)入管內(nèi)。(3)接管破壞。保溫管堆高不宜超過2米。(2)穩(wěn)管管道就位安裝前首先對管溝溝底基層進(jìn)行再次清理和操作后方可下使用前應(yīng)進(jìn)行烘干，烘干溫度為120攝氏度以上，恒溫時(shí)間為1～2(1)焊接條件及準(zhǔn)備4)采用角向砂輪，對管口進(jìn)行坡口處理，坡口角度為30-35°,烘干溫度150-200℃,焊條存放在恒溫箱中，隨用隨取，焊接時(shí)用保6)準(zhǔn)備直流焊機(jī)一臺，確定供氣商，氬氣隨用隨購，準(zhǔn)備交流7)對各焊口安排相應(yīng)焊位焊工施焊，嚴(yán)禁未取得壓力容器焊工8)對焊機(jī)進(jìn)行檢查試焊，讓每位焊工熟悉其相應(yīng)焊機(jī)的各位置焊縫的電流使用及其他屬性(飛濺、弧長、弧偏等),以保證其焊接1)施工方法邊緣每邊30～50毫米范圍內(nèi)的鐵銹、毛刺應(yīng)清除干凈，桁架結(jié)構(gòu)桿件交點(diǎn)的允許偏差不大于3毫米。焊接和焊縫的質(zhì)量必須符合GB50205-2001的要求。2)焊接工人應(yīng)有焊工操作證。管道對口焊接時(shí)，當(dāng)管壁厚度大于等于5毫米時(shí)，應(yīng)磨成V型口，并有一空間隙。用氣割加工3)坡口角度60-70°,電焊打底間隙2.5-3mm,氬弧焊打底間隙2-2.5mm,管子對口內(nèi)壁平齊，錯(cuò)口允許偏差不超過1mm點(diǎn)數(shù)3個(gè)，外套DN150,40-50mm,點(diǎn)數(shù)6個(gè)，(上蓋橫縫視其長度實(shí)1)打底：由下往上施焊，點(diǎn)焊起、收尾處可用角磨機(jī)打磨出適2)中層施焊：底部施焊完后，清除熔渣，飛濺物，并進(jìn)行外觀凈。焊縫接頭應(yīng)與底層焊縫接頭錯(cuò)開不小于10mm,該層選用焊條直徑為DN200用φ3.2,DN450以上用φ4.0-φ3.2,由于該工程中管壁應(yīng)為焊條直徑的0.8~1.2倍，運(yùn)條選用直線型。嚴(yán)禁在焊縫的.焊接0.5mm深度，且總長不大于該焊縫總長的10%,焊接完畢，清理熔渣4)介于交流焊機(jī)電流的不穩(wěn)定性，各層施焊時(shí)應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況5)主管外鋼套管橫、縱向焊縫交接處，接頭時(shí)每層都應(yīng)做相應(yīng)焊縫采用射線探傷，外套鋼管采用超聲波探傷(抽查),焊縫質(zhì)量1)焊口位置的操作坑的深度、寬度應(yīng)滿足操作人員要求，焊口位置2)接、拆焊機(jī)一次電源線由專業(yè)電工負(fù)責(zé)，焊機(jī)一次線不超過10m,3)焊接時(shí)采用陽光板進(jìn)行遮擋，防止傷害周邊和行人眼睛。4)如發(fā)生特殊情況，應(yīng)及時(shí)采取有效措施并按照公司制定的相應(yīng)應(yīng)5)施工現(xiàn)場安放滅火器，明火作業(yè)事先清理掉易燃物，設(shè)看火5、壓力試驗(yàn)本工程的設(shè)計(jì)壓力為1.6Mpa,試驗(yàn)壓力為6、管道清洗(1)基礎(chǔ)工程1)土方開挖采用反鏟挖掘機(jī)大開挖，人工修整基底。根據(jù)設(shè)計(jì)照設(shè)計(jì)說明進(jìn)行地基處理：基礎(chǔ)應(yīng)灑水壓實(shí)，每邊外放1m,壓實(shí)系3)現(xiàn)澆鋼筋混凝土獨(dú)立基礎(chǔ)鋼筋綁扎的扎絲要成到"八"字型，板筋周邊必須滿扣綁扎，內(nèi)部可養(yǎng)護(hù)。采用麻袋覆蓋派專人養(yǎng)護(hù)，養(yǎng)護(hù)期不少于7d。模板待砼強(qiáng)度5)土方回填自卸式汽車運(yùn)至回填區(qū)域，推土機(jī)整平人工夯實(shí)。每層虛鋪厚度200-250mm,采用蛙式打夯機(jī)或立式振動夯，分層夯實(shí)。c、基坑回填前，其內(nèi)不得有積水、淤泥?；滋撏?、垃圾必須e、填土應(yīng)根據(jù)土質(zhì)情況進(jìn)行分層鋪填夯實(shí)。填土層如有滯留水f、填土區(qū)應(yīng)保持一定坡度，中間稍高，兩邊稍低以利排水。當(dāng)密度，求出土的密實(shí)度壓實(shí)系數(shù)不小于0.94。符合設(shè)計(jì)要求后，才(2)主體結(jié)構(gòu)a,垂直、水平運(yùn)輸方法及機(jī)具地面水平運(yùn)輸：鋼管、鋼筋水平運(yùn)輸采用人工運(yùn)輸，零星混凝土及其它材料采用機(jī)動翻斗車運(yùn)輸。垂直運(yùn)輸：用一臺塔式起重機(jī)吊運(yùn)。b,腳手架的設(shè)計(jì)與搭設(shè)具體搭設(shè)方法及計(jì)算見附件c,模板及支撐系統(tǒng)具體見附圖d,鋼筋制作、綁扎及連接方法鋼筋制作綁扎采用《混凝土結(jié)構(gòu)工程施工工藝標(biāo)準(zhǔn)》DB64/T273-2003。ZJQ00-SG-0①鋼筋進(jìn)場必須有出廠質(zhì)量合格證，并經(jīng)現(xiàn)場取樣復(fù)試合格后方可使②現(xiàn)場設(shè)置鋼筋制作棚，鋼筋集中下料并加工成型，運(yùn)至現(xiàn)場人工綁③鋼筋在使用前表面應(yīng)清除干凈，鋼筋表面應(yīng)潔凈，無損傷、油漬和鐵銹，帶有顆粒狀及片狀老銹的鋼筋不得使用。④鋼筋焊接必須由考試合格的焊工執(zhí)證操作，在正式施焊前，應(yīng)進(jìn)行焊前試焊。施焊過程中，須按規(guī)范要求切取試件試驗(yàn)。⑤鋼筋搭接、錨固長度、綁扎間距、位置、保護(hù)層厚度必須符合設(shè)計(jì)⑥鋼筋綁扎好后應(yīng)將鋼筋保護(hù)層用砂漿墊塊固定牢固，綁扎好的鋼筋上禁止作業(yè)人員行走、踩踏，作好成品保護(hù)。必須在鋼筋上行走時(shí)應(yīng)⑦封閉模板前徹底清理根部雜物，并調(diào)整鋼筋位置。e、混凝土的材料要求①鋼筋采用Q235B。強(qiáng)度標(biāo)準(zhǔn)值應(yīng)具有不小于95%的保證率；抗拉強(qiáng)度實(shí)測值與屈服強(qiáng)度實(shí)測值的比值不應(yīng)小于1.25;且鋼筋的屈服強(qiáng)沿長邊方向"之"字后退施工，頂板混凝土堆積不得超過0.5m3分層用于振搗板傾斜角度成40-45度之間。屋面板混凝土澆筑前，要搭設(shè)撤除；屋面板混凝土用平板震動器往復(fù)拖振三---四遍后抹平。屋面板的標(biāo)高嚴(yán)格控制，施工前，雙向φ10@3000設(shè)置短鋼筋樁點(diǎn)焊于板常溫下，在砼澆筑12小時(shí)后要及時(shí)澆水養(yǎng)護(hù)。澆水次數(shù)應(yīng)能保(3)建筑裝飾、裝修工程1)內(nèi)外墻抹灰2)墻面乳膠漆涂料：磨光時(shí)注意用力均勻，保護(hù)棱角，磨后用棕掃帚清掃干凈。涂刷時(shí)，應(yīng)均勻一致，無透底、刷紋、漏刷，無明顯接搓。4)門窗工程：a、按設(shè)計(jì)圖紙型號、規(guī)格、數(shù)量提出委托由專業(yè)廠家制作，進(jìn)b、門窗框安裝應(yīng)在主體結(jié)束后進(jìn)行。安裝前，應(yīng)逐個(gè)檢查門、窗洞口尺寸是否符合設(shè)計(jì)要求，彈出500mm標(biāo)志線(從地面起),標(biāo)出門、窗框基準(zhǔn)線，作為安裝標(biāo)準(zhǔn)。c、門、窗框安裝按照在洞口內(nèi)彈出的門、窗位置線進(jìn)行，并臨時(shí)用木楔固定，待檢查符合要求后再進(jìn)行固定。2.4工程質(zhì)量及安全保證措施2.4.1質(zhì)量保證措施2、工程質(zhì)量保證措施和質(zhì)量控制程序?yàn)榇_保該工程達(dá)到質(zhì)量目標(biāo)，創(chuàng)建精品優(yōu)質(zhì)工程，特制訂質(zhì)量保為確保工程質(zhì)量，實(shí)現(xiàn)創(chuàng)優(yōu)目標(biāo)，建立適合本項(xiàng)目的工程質(zhì)量保證體系，以制度規(guī)范質(zhì)量管理行為，開工前編制科學(xué)的施工組織設(shè)計(jì)及可行的質(zhì)量計(jì)劃、作業(yè)指導(dǎo)書作為質(zhì)量保證的基礎(chǔ)，施工中落實(shí)各種檢查制度，并廣泛開展群眾性QC小組活動，形成全員質(zhì)量管理的組織保組織保證工作保證質(zhì)量保證體系施工階段工程技術(shù)部：施工技術(shù)、工程調(diào)度、工程測量質(zhì)量檢查部：質(zhì)量目標(biāo)、質(zhì)量檢查控制質(zhì)量管理領(lǐng)導(dǎo)小組質(zhì)量管理領(lǐng)導(dǎo)小組計(jì)劃計(jì)量部：計(jì)劃、預(yù)算、工程簽證財(cái)務(wù)部：預(yù)算、財(cái)務(wù)管理物資設(shè)備部：材料、機(jī)械設(shè)備的采購及保養(yǎng)綜合辦公室：配合質(zhì)量檢查及技術(shù)教育和培訓(xùn)試驗(yàn)室：試驗(yàn)檢測挑選合格的技術(shù)人員和技術(shù)工人階段提交工程進(jìn)度計(jì)劃，編制實(shí)施性施工組織設(shè)計(jì)階段施工機(jī)械設(shè)備的質(zhì)量、性能控制臨時(shí)工程、施工現(xiàn)場及環(huán)境的質(zhì)量控制施工技術(shù)、質(zhì)量保證措施交底施工工藝質(zhì)量控制中間產(chǎn)品質(zhì)量控制工程質(zhì)量自檢控制|工序交接質(zhì)量控制竣工竣工階段工程交工驗(yàn)收、業(yè)主簽發(fā)交工證書缺陷缺陷責(zé)任期項(xiàng)目經(jīng)理質(zhì)量責(zé)任制總工程師質(zhì)量責(zé)任制項(xiàng)目經(jīng)理質(zhì)量責(zé)任制總工程師質(zhì)量責(zé)任制質(zhì)檢工程師質(zhì)量責(zé)任制試驗(yàn)人員質(zhì)量責(zé)任制測量人員質(zhì)量責(zé)任制工程隊(duì)長質(zhì)量責(zé)任制施工班組長質(zhì)量責(zé)任制質(zhì)檢員質(zhì)量責(zé)任制操作工人質(zhì)量責(zé)任制設(shè)計(jì)文件復(fù)核制測量雙測制工程試驗(yàn)檢測制分階段技術(shù)交底制隱蔽工程檢查簽證制分項(xiàng)工程質(zhì)量評定制驗(yàn)收質(zhì)量簽證制定期與日常質(zhì)量教育檢查制事故處理報(bào)告制樣板引入制度三檢制3、質(zhì)量保證措施(1)組織措施建立一個(gè)切實(shí)有效、職能完整的管理體系，建立以項(xiàng)目經(jīng)理為核認(rèn)真貫徹實(shí)施IS09001質(zhì)量認(rèn)證體系及質(zhì)量手冊和質(zhì)量體系程序文件，使每道工序處于可控、受控狀態(tài)。(2)管理措施XX縣城區(qū)集中供熱特許經(jīng)項(xiàng)目質(zhì)量管理框圖做好圖紙會審，嚴(yán)格按設(shè)計(jì)圖紙施工。施工圖紙和設(shè)計(jì)說明書及技術(shù)規(guī)范等相關(guān)文件是組織施工的技術(shù)依據(jù)，開工前由項(xiàng)目總工組織有關(guān)部門，主要技術(shù)管理人員，認(rèn)真熟悉圖紙，做好圖紙會審工作，了解本工程特點(diǎn)和設(shè)計(jì)意圖以及關(guān)鍵部位的質(zhì)量要求及施工中應(yīng)注意的事項(xiàng)，必須嚴(yán)格按圖施工。施工過程中，若發(fā)生因施工現(xiàn)場條件變化和材料代用等事項(xiàng)，而不能遵守原設(shè)計(jì)圖施工時(shí)，及時(shí)按規(guī)定必須報(bào)請監(jiān)理工程師和設(shè)計(jì)部門審批，在收到設(shè)計(jì)變更通知單和設(shè)計(jì)修(3)技術(shù)措施1)組織技術(shù)交底，落實(shí)質(zhì)量管理計(jì)劃。工程開工前，由項(xiàng)目經(jīng)施工操作方法、工藝工序與技術(shù)措施，質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)及質(zhì)量改進(jìn)措施。在施工過程中，嚴(yán)格執(zhí)行各種程序文件，并由專人負(fù)責(zé)進(jìn)行定期查檢，將質(zhì)量保證措施在單項(xiàng)工程技術(shù)交底，任務(wù)下達(dá)時(shí)一并發(fā)放文件。2)及時(shí)進(jìn)行施工質(zhì)量檢查和驗(yàn)收，做好施工過程質(zhì)量控制。實(shí)行班組自檢、預(yù)檢和工序交接檢查驗(yàn)收的”三檢”制度。隱蔽工程由項(xiàng)目總工程師、質(zhì)檢員會同現(xiàn)場監(jiān)理進(jìn)行驗(yàn)收。日常工序質(zhì)量管理及驗(yàn)收由項(xiàng)目經(jīng)理部質(zhì)檢員和現(xiàn)場監(jiān)理進(jìn)行驗(yàn)收，實(shí)行質(zhì)量一票否決3)定期組織項(xiàng)目經(jīng)理部人員，按工藝工序進(jìn)度學(xué)習(xí)掌握本工程項(xiàng)目技術(shù)規(guī)范文件，按技術(shù)規(guī)范要求指導(dǎo)施工作業(yè)，貫徹始終，來確4)開工前預(yù)防檢查，做好技術(shù)復(fù)核。做好各項(xiàng)工程開工前的預(yù)防檢查，做好技術(shù)復(fù)核消除質(zhì)量事故隱患，對中線基準(zhǔn)線、水準(zhǔn)點(diǎn)等控制點(diǎn)及定位，要進(jìn)行三級復(fù)核，基礎(chǔ)施工的質(zhì)量，必須在下道工序前，進(jìn)行檢查和復(fù)核記錄。尤其對新舊結(jié)合部位，要對各結(jié)構(gòu)層尺寸細(xì)節(jié)反復(fù)驗(yàn)證，提出處理措施，解決辦法，和施工注意事項(xiàng)，確保質(zhì)量，杜絕因考慮不充分，細(xì)節(jié)粗糙造成的質(zhì)量事故。5)做好材料試驗(yàn)工作，嚴(yán)把原材料關(guān)，每批次購進(jìn)的材料按本合同有關(guān)規(guī)定及時(shí)選樣檢驗(yàn)，不合格材料堅(jiān)決不允許進(jìn)場，永久性工程用材嚴(yán)格按物資采購程序控制，采購過程確保使用的材料合格。6)人員組織使用技術(shù)過硬，責(zé)任心強(qiáng)的施工管理人員，同時(shí)特7)施工全過程中，嚴(yán)格控制成品，半成品質(zhì)量，對影響施工質(zhì)(4)經(jīng)濟(jì)措施1)工程施工過程中各工序的質(zhì)量控制責(zé)任者主要為現(xiàn)場施工管工段隊(duì)伍2000元罰款，分管本施工段施工員200元罰款。2)若發(fā)生質(zhì)量事故應(yīng)及時(shí)逐級上報(bào)，不得出現(xiàn)遲報(bào)、瞞報(bào)、漏報(bào)現(xiàn)象。每發(fā)現(xiàn)一次，對質(zhì)檢員、施工員各處罰款1000元。4)設(shè)立施工質(zhì)量專項(xiàng)獎(jiǎng)，對嚴(yán)格按照質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程且能夠完成項(xiàng)目部制定施工計(jì)劃的管理人員及施工隊(duì)伍給予表揚(yáng)及200元(5)質(zhì)量預(yù)防預(yù)案1)消除人為因素造成的工序質(zhì)量缺陷：加強(qiáng)對施工人員“質(zhì)量2)消除環(huán)境因素造成的工序質(zhì)量缺陷：加強(qiáng)現(xiàn)場管理，搞好文3)消除施工方法不當(dāng)造成的工序質(zhì)量缺陷：堅(jiān)持持證上崗，嚴(yán)4)消除機(jī)械、檢驗(yàn)、測量、試驗(yàn)設(shè)備造成的工序質(zhì)量缺陷：對認(rèn)，填寫工程質(zhì)量評定表，建立事故(隱患)報(bào)告處理等行之有效的2.4.2安全保證措施實(shí)現(xiàn)"雙零"目標(biāo)。即零安全事故，零傷亡率。(1)組織保證(2)工作保證(3)制度保證3、安全生產(chǎn)保證措施(1)安全生產(chǎn)組織措施b、實(shí)行安全檢查制度。經(jīng)理部每周由安全生產(chǎn)委員會(領(lǐng)導(dǎo)組)c、開展安全教育。單位領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)組織全體人員崗前學(xué)習(xí)有關(guān)施工安全規(guī)則和安全技術(shù)操作規(guī)程，提高全員的安全生產(chǎn)意識。工班每日由班長或安全員講解當(dāng)天的安全生產(chǎn)具體要求和注意事項(xiàng)，做到預(yù)d、實(shí)行安全生產(chǎn)崗位責(zé)任制，明確責(zé)任，把安全工作落實(shí)到個(gè)e、嚴(yán)格執(zhí)行安全獎(jiǎng)罰制度，做到獎(jiǎng)罰分明。4、安全生產(chǎn)技術(shù)措施(1)施工現(xiàn)場設(shè)有醒目的安全標(biāo)語和安全警示標(biāo)志，提醒所有施工人員注意安全。施工便道每日常養(yǎng)護(hù)，必要時(shí)設(shè)置防護(hù)標(biāo)志，確(2)施工用承重結(jié)構(gòu)經(jīng)設(shè)計(jì)計(jì)算，滿足安全要求。(3)所有起重設(shè)備、電器設(shè)備、運(yùn)輸設(shè)備等，定期加強(qiáng)保養(yǎng)，使其保持良好的工作狀態(tài)及具有完備的安全裝置。所有機(jī)具設(shè)備操作人員均經(jīng)過嚴(yán)格訓(xùn)練，持證止崗，并嚴(yán)格遵守操作規(guī)程，嚴(yán)禁違章作(4)進(jìn)入施工現(xiàn)場的施工人員必須按規(guī)定正確使用勞動保護(hù)用(5)各分部分項(xiàng)工程及重要部位技術(shù)交底時(shí)，要有明確的安全宣傳勞動法宣傳勞動法和勞動保護(hù)政)策三教育死亡率負(fù)傷率0機(jī)械車輛溝槽作業(yè)道路作業(yè)思想保證組織保證控制兩率措施保證制度保證經(jīng)濟(jì)保證二級檢查安全教育經(jīng)濟(jì)責(zé)任制二級檢查安全教育質(zhì)量定期檢查工資掛溝人身安全檔案質(zhì)量定期檢查工資掛溝安全獎(jiǎng)金經(jīng)常檢查安全獎(jiǎng)金經(jīng)常檢查小組總結(jié)評比抓好總結(jié)評比抓好班組安全小組提高安全意識全員安全無事故措施得力措施得力安全年安全信息反饋下步規(guī)劃1高處墜落覆蓋或在周圍設(shè)置圍擋23設(shè)置警示標(biāo)志，當(dāng)日施工完成后設(shè)置隔離護(hù)4害設(shè)置警示標(biāo)識或圍護(hù)5現(xiàn)場的圍擋固定不牢固67教育培訓(xùn)嚴(yán)格按操作規(guī)程操作8崗作業(yè)。9未設(shè)立警識標(biāo)志設(shè)立警識標(biāo)志小型設(shè)備未接入開關(guān)箱電動設(shè)備接地不好或無漏電保護(hù)器按技術(shù)規(guī)范，及時(shí)配備并定期檢測電力、煤氣、熱力、通訊電纜位置判斷不準(zhǔn)確必須自上而下順序放坡進(jìn)行，嚴(yán)禁采用挖空底腳的操作法未對溝槽進(jìn)行有效的支護(hù)3.2工程進(jìn)度目標(biāo)保證措施(1)隊(duì)伍進(jìn)場后，盡快完成交接樁、復(fù)測和控制測量等技術(shù)工(2)編制科學(xué)、嚴(yán)密、切實(shí)可行的實(shí)施性施工方案，按網(wǎng)絡(luò)計(jì)(3)配全配足性能良好的機(jī)械設(shè)備。在施工過程中，加強(qiáng)維修(5)選派敬業(yè)精神強(qiáng)、業(yè)務(wù)精、技術(shù)熟練的工程技術(shù)人員和技(6)制定科學(xué)的施工方案，積極研究應(yīng)用新技術(shù)、新工藝、新材料、新機(jī)具，采用先進(jìn)施工方法和合理工藝流程，縮短工期。(7)實(shí)行目標(biāo)管理，獎(jiǎng)罰分明。做到長計(jì)劃、短安排。切實(shí)制定各個(gè)階段的生產(chǎn)計(jì)劃和保證完成措施，使施工人員明確目標(biāo)，提高生產(chǎn)的主動性、積極性，并定期進(jìn)行考核、評比、獎(jiǎng)罰。對前期計(jì)劃未完成的項(xiàng)目，在安排下期施工計(jì)劃時(shí)，及時(shí)調(diào)整，保證階段工期，(8)搞好成本核算工作，落實(shí)經(jīng)濟(jì)承包責(zé)任制，將個(gè)人收入與工程進(jìn)度和工程質(zhì)量掛鉤，激發(fā)施工人員的生產(chǎn)主動性和積極性，保(9)各種原材料的檢驗(yàn)、土工試驗(yàn)要先期完成，不得影響工程(10)確保工程質(zhì)量和施工安全，不因質(zhì)量和安全問題而影響工針對技術(shù)和質(zhì)量問題，開展QC小組攻關(guān)活動。全面實(shí)行“自檢、互檢、專檢"的質(zhì)量"三檢"制度，杜絕質(zhì)量事故，杜絕返工浪費(fèi)，保證各項(xiàng)工程、各個(gè)工序按工期要求，有條不紊的進(jìn)行。(11)加強(qiáng)資金管理，合理運(yùn)籌資金，搞好資金調(diào)控。(12)協(xié)調(diào)好各種關(guān)系，維護(hù)甲方及監(jiān)理工程師的權(quán)威，尊重其正確意見和建議，執(zhí)行監(jiān)理工程師指令。發(fā)現(xiàn)設(shè)計(jì)文件、圖紙有誤或在施工過程中發(fā)現(xiàn)與設(shè)計(jì)不符、可能影響工程質(zhì)量、導(dǎo)致影響工期問題時(shí)，及時(shí)報(bào)請監(jiān)理工程師和設(shè)計(jì)人員研究解決。處理好與當(dāng)?shù)馗骷壵稗r(nóng)民的關(guān)系，主動反映情況，虛心聽取意見，通過友好協(xié)商妥3、可能影響工程進(jìn)度正常因素的敏感性分析及應(yīng)對措施(1)本工程一期開工日期為2015年6月3日，竣工日期為2015年9月30日。工期經(jīng)過民工回家麥?zhǔn)涨锸?。這段時(shí)間，工地上勞動力缺乏，工程進(jìn)度緩慢。為了確保農(nóng)忙季節(jié)現(xiàn)場能夠正常施工，采取宣傳教育的方法，教育大家要以大局為重，把工地當(dāng)作自己的家，把公司的利益放在首位，特別是對一些關(guān)鍵性分項(xiàng)工程，要確保現(xiàn)場的施工人數(shù)。另一方面在農(nóng)忙季節(jié)施工隊(duì)所有人員都按平時(shí)工資的2倍發(fā)放工資，保證施工隊(duì)所有人員能安心工作，使工程的工期、質(zhì)量均(2)對于確因特殊原因必須回家的工人，由施工隊(duì)長負(fù)責(zé)，項(xiàng)目部牽頭，和隊(duì)長及工人簽訂按時(shí)歸隊(duì)責(zé)任狀，要求工人假期一滿立即歸隊(duì)，由于工人延期歸隊(duì)而影響施工生產(chǎn)的除扣除責(zé)任工人的保證金外，對施工隊(duì)長也進(jìn)行罰款。3、在施工過程中，根據(jù)工程進(jìn)度及周圍環(huán)境等情況，及時(shí)不斷2、通過施工方案的模擬試驗(yàn)，尋找施工的重點(diǎn)、難點(diǎn)，制定針1、嚴(yán)把材料的申請定貨和進(jìn)貨關(guān)，采用“貨比三家”原則，從設(shè)備的投標(biāo)報(bào)價(jià)和用量，采購時(shí)要及時(shí)認(rèn)真地分析材料市場的價(jià)格走勢，對商品混凝土、鋼材、砂石料等大宗材料的采購?fù)ㄟ^多家比選，大型的工程項(xiàng)目也可以組織供應(yīng)商進(jìn)行招標(biāo)，在質(zhì)量、服務(wù)、價(jià)格方3、材料設(shè)備進(jìn)入施工現(xiàn)場要有嚴(yán)格的驗(yàn)收制度，對其數(shù)量和質(zhì)量進(jìn)行簽收，不符合要求的，堅(jiān)決拒簽；材料在使用過程中，要嚴(yán)格按照施工材料消耗定額和工程進(jìn)度安排用料，限額領(lǐng)用，并對材料使用量上進(jìn)行監(jiān)督，防止浪費(fèi)，合理使用資源。4、加強(qiáng)物資人員業(yè)務(wù)素質(zhì)教育，提高業(yè)務(wù)素質(zhì)，并開展物資控制成本分析，找出不足與差距。4.7加強(qiáng)機(jī)械設(shè)備管理，降低工程造價(jià)在科學(xué)合理的施工組織安排的前提下，加強(qiáng)設(shè)備調(diào)度管理，盡量減少設(shè)備閑置，提高利用率。做好操作機(jī)械人員與輔助生產(chǎn)人員的協(xié)調(diào)配合，提高機(jī)械臺班產(chǎn)量。具體從以下幾個(gè)方面控制：控制、事后考核。機(jī)械成本控制建立一套比較完善的管理制度，整個(gè)項(xiàng)目要達(dá)到職、權(quán)、利相對分明的管理。既明確了成本控制的責(zé)任所3、根據(jù)工程施工情況合理配置機(jī)械設(shè)備。工程開工前期有許多準(zhǔn)備工作要做，不宜過早的要求機(jī)械設(shè)備全部進(jìn)場，否則沒有施工產(chǎn)2、合理安排工序和勞動力，嚴(yán)格按照施工組織安排的進(jìn)度要求準(zhǔn)，確保一次驗(yàn)收合格率100%,一次成優(yōu)，杜絕返工和返修，實(shí)現(xiàn)加強(qiáng)施工現(xiàn)場人員的人身安全管理以及現(xiàn)場機(jī)械設(shè)備的安全管第四章運(yùn)營養(yǎng)護(hù)方案對輪、特殊鏍絲等)。1.3巡線管理2.1物資入庫10、保管與材料會計(jì)帳做到日清月結(jié)，月底對賬，材料會計(jì)每月11、年中、年底會同有關(guān)人員盤庫，庫存結(jié)果上報(bào)集團(tuán)公司主管領(lǐng)導(dǎo)審批后調(diào)整盈虧賬目，并做為記賬依據(jù)2.2設(shè)備物資保管1、物資保管要按使用要求，分庫、分級、分類存放，以便于物2、保管員要認(rèn)真負(fù)責(zé)，堅(jiān)守崗位，禁止閑人進(jìn)入庫房庫區(qū)。3、對入庫物資實(shí)行定置、定位、規(guī)范擺放，做到帳、物、卡相4、零用材料及低值易耗品按一個(gè)月使用量貯存，專用備品、備件可根據(jù)實(shí)際使用情況保證儲備量，但不能造成積壓。5、倉庫保管員要及時(shí)掌握庫存情況，對低于最低庫存量的物資要及時(shí)通知供應(yīng)部，以便及時(shí)補(bǔ)充庫存，確保生產(chǎn)使用。6、對庫存物資做到防潮、防霉變、防銹蝕、防過期，同時(shí)做好第三節(jié)廢舊物資管理為了加強(qiáng)各分公司的實(shí)物資產(chǎn)管理，堅(jiān)持勤儉持家、厲行節(jié)約廢舊物資是指在管網(wǎng)施工過程中保溫料用的鐵桶、塑料制品以及鋼板、管材的邊角廢料等一切無使用價(jià)值但可以變現(xiàn)的物資。1、歸集保管：由保管員隨時(shí)對在工程施工過程中的廢舊物資進(jìn)2、計(jì)量：由財(cái)務(wù)部會同保管不定期對廢舊物資進(jìn)行核量，并負(fù)3、處理審批及認(rèn)定：當(dāng)廢舊物資達(dá)到一定數(shù)量時(shí)，由保管提出書面處理申請，報(bào)經(jīng)理審批后，經(jīng)技術(shù)部認(rèn)定確實(shí)為不可用物資后，由財(cái)務(wù)部、保管、工程部等共同核量出售。任何部門及個(gè)人不得私自處理廢舊物資，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)有私自處理且不交公司的，屬貪污行為。除追回所得外，并處以1—2倍的罰款，為了加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理，集團(tuán)各公司上下要牢固樹立“安全責(zé)4.1安全工作會議制度4.2安全檢查制度全生產(chǎn)大檢查，檢查是否存在事故隱患和安全生產(chǎn)責(zé)任制的落實(shí)狀4.3安全防火制度5、禁止使用未經(jīng)法定檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)檢驗(yàn)合格的消防產(chǎn)品。4.4勞動安全衛(wèi)生1、必須堅(jiān)持“以人為本”的方針，嚴(yán)格執(zhí)行國家勞動安全衛(wèi)生2、要對職工進(jìn)行勞動安全衛(wèi)生教育，防止勞動過程中的人身事3、必須按國家有關(guān)規(guī)定為職工提供安全衛(wèi)生條件和必要的勞動(1)、工程技術(shù)部門1)竣工圖；2)施工圖。(2)工程預(yù)算部門2)竣工圖，(3)、材料供應(yīng)部門2)材料費(fèi)用。拆除的管材及附件，按合同條款歸屬執(zhí)行，現(xiàn)場員與保管員核對的材(3)零星用工，需要詳細(xì)寫明工作內(nèi)容，施工地點(diǎn)，需現(xiàn)場員、(4)質(zhì)檢部應(yīng)按照設(shè)計(jì)要求對施工單位進(jìn)行檢查驗(yàn)收，如質(zhì)量驗(yàn)收不合格，限期整改，否則工程不予結(jié)算。附審核工程結(jié)算必備資料1)竣工圖，設(shè)計(jì)變更單2)工程結(jié)算書3)施工合同4)現(xiàn)場員簽證單5)材料出庫，返庫，單項(xiàng)匯總表6)質(zhì)量驗(yàn)收合格單隨著經(jīng)濟(jì)全球化的發(fā)展，企業(yè)面臨的風(fēng)險(xiǎn)隨著環(huán)境的變化向更廣范圍以及更深的層次發(fā)展。在企業(yè)發(fā)展的同時(shí)，企業(yè)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理越來越成為企業(yè)財(cái)務(wù)管理的核心問題。在經(jīng)營過程中，不少企業(yè)為了追求快速增長而進(jìn)行高負(fù)債經(jīng)營，忽視財(cái)務(wù)經(jīng)營過程中存在的風(fēng)險(xiǎn)，從而導(dǎo)致了財(cái)務(wù)危機(jī)，如果控制不當(dāng)，必然會導(dǎo)致企業(yè)破產(chǎn)倒閉。作為企業(yè)管理人員，特別是企業(yè)財(cái)務(wù)管理人員應(yīng)該增強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)意識，了解和控制風(fēng)險(xiǎn)對企業(yè)產(chǎn)生的不利效果。財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)是企業(yè)在市場競爭中必須面對的一個(gè)現(xiàn)實(shí)問題，尤其在我國市場經(jīng)濟(jì)發(fā)育不健全的情況下更是不可避免，它貫穿于企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的整個(gè)過程中，它的存在無疑會對企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營產(chǎn)生重大影響，因此，企業(yè)除了要了解財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的特征和成因外，更重要的是要掌握財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的防范及對策，把財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)控制在一個(gè)合理的、可接受的范圍之內(nèi)，對加強(qiáng)企業(yè)財(cái)務(wù)管理工作、最大限度地降低企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)難以預(yù)計(jì)或無法控制的因素影響，導(dǎo)致財(cái)務(wù)和經(jīng)營狀況具有不確定可能發(fā)生也有可能不發(fā)生。這就意味著企業(yè)的財(cái)務(wù)狀況具有不確定濟(jì)效益的穩(wěn)定性和生存的安全性，最終可能會威脅企業(yè)的收益，也就2.1投資風(fēng)險(xiǎn)收益偏離的風(fēng)險(xiǎn)。企業(yè)對外投資主要有直接投資和證券投資兩種形2.2籌資風(fēng)險(xiǎn)籌資風(fēng)險(xiǎn)包括增加企業(yè)資金成本和降低企業(yè)償債能力兩類風(fēng)2.3資金營運(yùn)風(fēng)險(xiǎn)資金分配的支持，最終造成投資不當(dāng)，籌資失控，內(nèi)部資金融通失調(diào)等風(fēng)險(xiǎn)，一個(gè)子公司出現(xiàn)的問題就可能把母公司拖到無休無止的債2.4負(fù)債過度風(fēng)險(xiǎn)并隨著企業(yè)負(fù)債負(fù)擔(dān)的加重而增加，負(fù)債負(fù)擔(dān)越重，企業(yè)生存所受到的威脅就越大，過度而不合理的負(fù)債將危及企業(yè)的生存。在現(xiàn)階段中國，在快速發(fā)展的行業(yè)面面臨著這樣一個(gè)問題，即圈地為王，先把優(yōu)勢資源搶到手里再說，做大之后再做強(qiáng)。過分追求企業(yè)的高速發(fā)展，用發(fā)展來掩蓋危機(jī)，是當(dāng)前中國企業(yè)發(fā)展慣用的一種策略，這種策略往往會導(dǎo)致資金結(jié)構(gòu)中負(fù)債資金比例過高，導(dǎo)致企業(yè)財(cái)務(wù)負(fù)擔(dān)沉重，2.5與高負(fù)債形成的風(fēng)險(xiǎn)相比，或有負(fù)債形成的風(fēng)險(xiǎn)更具隱蔽性，對企業(yè)的潛在風(fēng)險(xiǎn)也更大部分企業(yè)對外擔(dān)保數(shù)額大，期限長，甚至未經(jīng)同意和審批，管理人員擅自以公司名義為他人擔(dān)保等，給企業(yè)帶來較大的風(fēng)險(xiǎn)。大部分企業(yè)對擔(dān)保疏于管理，也不按照制度規(guī)范在表外披露，如果擔(dān)保對象一旦無法償債，擔(dān)保企業(yè)的或有負(fù)債就轉(zhuǎn)化成負(fù)債，突如其來的債務(wù)負(fù)擔(dān)很可能導(dǎo)致企業(yè)資金緊張甚至資不抵債，誘發(fā)企業(yè)的財(cái)務(wù)風(fēng)3.2投資缺乏科學(xué)性3.3資金回收策略不當(dāng)3.4收益分配政策不規(guī)范金的來源，也可能影響企業(yè)潛在投資者的投資決策。如果企業(yè)的利潤分配政策缺乏控制制度，不結(jié)合企業(yè)的實(shí)現(xiàn)情況，不進(jìn)行科學(xué)的分配決策，必將影響企業(yè)的財(cái)務(wù)結(jié)構(gòu)，從而形成間接的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。第四節(jié)引起財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的成因1、企業(yè)財(cái)務(wù)管理宏觀環(huán)境的復(fù)雜性是企業(yè)產(chǎn)生財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的外部原因財(cái)務(wù)管理的宏觀環(huán)境包括經(jīng)濟(jì)環(huán)境、法律環(huán)境、市場環(huán)境、社會文化環(huán)境、資源環(huán)境等因素。這些因素存在于企業(yè)之外，但對企業(yè)財(cái)務(wù)管理產(chǎn)生重大的影響。宏觀環(huán)境的變化對企業(yè)來說，是難以準(zhǔn)確預(yù)見和無法改變的，宏觀環(huán)境的不利變化必然給企業(yè)帶來財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。如世界原油價(jià)格上漲導(dǎo)致成品油價(jià)格上漲，使運(yùn)輸企業(yè)增加了營運(yùn)成本，減少了利潤，無法實(shí)現(xiàn)預(yù)期的財(cái)務(wù)收益。財(cái)務(wù)管理系統(tǒng)如果不能適應(yīng)復(fù)雜而多變的外部環(huán)境，必然會給企業(yè)理財(cái)帶來困難。2、企業(yè)財(cái)務(wù)管理人員對財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的客觀性認(rèn)識不足實(shí)際工作中，企業(yè)財(cái)務(wù)人員缺乏風(fēng)險(xiǎn)意識，對財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的客觀性認(rèn)識不足，忽視了對企業(yè)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的預(yù)測和預(yù)警，導(dǎo)致企業(yè)在突發(fā)事件發(fā)生時(shí)，應(yīng)變能力不足，容易帶來財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。3、財(cái)務(wù)決策缺乏科學(xué)性導(dǎo)致決策失誤財(cái)務(wù)決策失誤是產(chǎn)生財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的又一重要原因。避免財(cái)務(wù)決策失誤的前提是實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)決策的科學(xué)化。目前，我國企業(yè)的財(cái)務(wù)決策普遍存在著經(jīng)驗(yàn)決策及主觀決策現(xiàn)象，由此而導(dǎo)致的決策失誤經(jīng)常發(fā)生，從而產(chǎn)生財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。4、企業(yè)內(nèi)部財(cái)務(wù)關(guān)系不明這是企業(yè)產(chǎn)生財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的又一重要原因，企業(yè)與內(nèi)部各部門之間及企業(yè)與上級企業(yè)之間，在資金管理及使用、利益分配等方面存在權(quán)責(zé)不明、管理不力的現(xiàn)象，造成資金使用效率低下，資金流失嚴(yán)重，資金的安全性、完整性無法得到保證。這主要存在于一些上市公司的財(cái)務(wù)關(guān)系中，很多集團(tuán)公司母公司與子公司的財(cái)務(wù)關(guān)系十分混亂，資金使用沒有有效的監(jiān)督與控制。業(yè)經(jīng)營活動的全過程。預(yù)警系統(tǒng)依賴于對企業(yè)信息全面而精確的搜第六節(jié)企業(yè)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)6.1企業(yè)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的基本特征企業(yè)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)是指企業(yè)在整個(gè)財(cái)務(wù)活動過程中，由于各種不確定性所導(dǎo)致企業(yè)蒙受損失的機(jī)會和可能。企業(yè)的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)貫穿于生產(chǎn)經(jīng)營的整個(gè)過程中，可將其劃分為：籌資風(fēng)險(xiǎn)、投資風(fēng)險(xiǎn)、資金回收風(fēng)險(xiǎn)和存在，時(shí)時(shí)存在。也就是說，財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)不以人的意志為轉(zhuǎn)移，人們無法回避它，也無法消除它，只能通過各種技術(shù)手段來應(yīng)對風(fēng)險(xiǎn)，進(jìn)而避免風(fēng)險(xiǎn)。二是全面性。即財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)存在于企業(yè)財(cái)務(wù)治理工作的各個(gè)環(huán)節(jié)，在資金籌集、資金運(yùn)用、資金積累、分配等財(cái)務(wù)活動中均會產(chǎn)有可能發(fā)生，也有可能不發(fā)生。四是收益與損失共存性。即風(fēng)險(xiǎn)與收益成正比，風(fēng)險(xiǎn)越大收益越高，反之收益就越低。6.2從資產(chǎn)負(fù)債狀況分析財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)流動負(fù)債籌集，小部分由長期負(fù)債籌集；固定資產(chǎn)由長期自有資金和大部分長期負(fù)債籌集，也就是流動負(fù)債全部用來籌集流動資產(chǎn)，自有二是資產(chǎn)負(fù)債表中累計(jì)結(jié)余是紅字，表明一部分自有資本被虧損侵蝕，從而總資本中自有資本比重下降，說明出現(xiàn)財(cái)務(wù)危機(jī)，必須引起警惕；三是虧損侵蝕了全部自有資本，而且還占據(jù)了負(fù)債一部分，這種情況屬于資不抵債，屬于高度風(fēng)險(xiǎn)，必須采取強(qiáng)制措施。6.3從企業(yè)收益狀況分析財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)1、是經(jīng)營收入扣除經(jīng)營成本、治理費(fèi)用、銷售費(fèi)用、銷售稅金利潤率雖高于銀行存款利息率，但低于企業(yè)目前的資金利潤率水平。在進(jìn)行投資風(fēng)險(xiǎn)決策時(shí)，其重要原則是既要敢于進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)投資，以獲取超額利潤，又要克服盲目樂觀和冒險(xiǎn)主義，盡可能避免或降低投資或在收益和風(fēng)險(xiǎn)中間，讓穩(wěn)健性原則起一種平衡器的作用。(3)資金回收風(fēng)險(xiǎn)控制財(cái)務(wù)活動的重要環(huán)節(jié)是資金回收。應(yīng)收賬款是造成資金回收風(fēng)險(xiǎn)的重要方面，應(yīng)收賬款加速現(xiàn)金流出。它雖然使企業(yè)產(chǎn)生利潤，但并未使企業(yè)的現(xiàn)金增加，反而還會使企業(yè)運(yùn)用有限的流動資金墊付未實(shí)現(xiàn)的利稅開支，加速現(xiàn)金流出。因此，對于應(yīng)收賬款治理應(yīng)在以下幾方面(4)收益分配風(fēng)險(xiǎn)控制：收益分配是企業(yè)財(cái)務(wù)循環(huán)的最后一個(gè)環(huán)節(jié)。收益分配包括留存收益和分配股息兩方面。留存收益是擴(kuò)大投資規(guī)模來源，分配股息是股東財(cái)產(chǎn)擴(kuò)大的要求，二者既相互聯(lián)系又相互矛盾。企業(yè)假如擴(kuò)展速度快，銷售與生產(chǎn)規(guī)模的高速發(fā)展，需要添置大量資產(chǎn)，稅后利潤大部分留用。但假如利潤率很高，而股息分配低于相當(dāng)水平，就可能影響企業(yè)股票價(jià)值，由此形成了企業(yè)收益分配上的風(fēng)險(xiǎn)。因此，必須注重兩者之間的平衡，加強(qiáng)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測。3、提高財(cái)務(wù)決策水平，建立財(cái)務(wù)預(yù)警系統(tǒng)建立短期財(cái)務(wù)預(yù)警系統(tǒng)，編制現(xiàn)金流量預(yù)算由于企業(yè)理財(cái)?shù)膶ο笫乾F(xiàn)金及其流動，就短期而言，企業(yè)能否維持下去，并不完全取決于是否盈利，而取決于是否有足夠現(xiàn)金用于各種支出。建立短期財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警系統(tǒng)，首先是編制現(xiàn)金流量預(yù)算，現(xiàn)金流比率越高，償債能力就越強(qiáng)；資產(chǎn)負(fù)債率，資產(chǎn)負(fù)債率一般為40~60%,在投資酬率大于借款利率時(shí)，借款越多，利息越多，同時(shí)財(cái)務(wù)從經(jīng)濟(jì)效率分析，監(jiān)測的指標(biāo)有：反映資產(chǎn)運(yùn)營指標(biāo)的應(yīng)收賬款周轉(zhuǎn)從發(fā)展?jié)摿Ψ治?，監(jiān)測的指標(biāo)有：總資產(chǎn)凈現(xiàn)率=平均總資產(chǎn)；銷售凈現(xiàn)率；股東權(quán)益收益率。加強(qiáng)資產(chǎn)治理，提高營運(yùn)能力是防范企業(yè)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的保證企業(yè)資產(chǎn)對負(fù)債能力的影響，從短期看，企業(yè)資產(chǎn)的變現(xiàn)能力，尤其是企業(yè)流動資產(chǎn)的變現(xiàn)能力，直接影響企業(yè)可用現(xiàn)金流量的多少，決定企業(yè)負(fù)債能力的高低，因此，加強(qiáng)企業(yè)資產(chǎn)治理，防止不良資產(chǎn)產(chǎn)生，提高資產(chǎn)的變現(xiàn)能力是防范財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)重要的治理手段；從長期看，企業(yè)資產(chǎn)的盈利能力直接影響到企業(yè)的整體盈利水平，而保持高盈利水平的企業(yè)往往是其負(fù)債能力高、財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)相對低促進(jìn)企業(yè)盈利能力的提升，同時(shí)，較高盈利能力的企業(yè)往往享有較高的信譽(yù)和良好的企業(yè)形象，這也使得企業(yè)有較強(qiáng)的融資能力，相應(yīng)使企業(yè)有較強(qiáng)的抵御財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的能力。工程概況第15年達(dá)到滿負(fù)荷運(yùn)行.成本估算成本估算依據(jù)及說明原材料費(fèi)用：城區(qū)出口單價(jià)為19.5元/GJ,年供熱量為198萬GJ.財(cái)務(wù)評價(jià)評價(jià)依據(jù)和說明國家計(jì)委1995年編制的《建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評價(jià)方法與參數(shù)》(第二版).國家現(xiàn)行的財(cái)政、稅收等部門的有關(guān)文件.熱電廠提供的有關(guān)部門基礎(chǔ)數(shù)據(jù).銷售收入、銷售說金及附加、利潤分析銷售價(jià)格及銷售量居民收費(fèi)價(jià)格為22元/m2,建議為26元/m2,年供熱面積為300萬平方米.銷售收入供熱面積達(dá)到設(shè)計(jì)最高負(fù)荷(40%)時(shí)的年銷售收入為6840萬元.銷售稅金及附加根據(jù)“國家稅務(wù)總局財(cái)政部(1994)財(cái)政第014號文”,本項(xiàng)目應(yīng)繳納增值稅，稅率13%,城市維護(hù)建設(shè)稅按增值稅的5%計(jì)取，教育費(fèi)附加按增值稅的3%計(jì)取，銷售稅金及附加共計(jì)76.70萬元.利潤及分配利潤總額正常年份為財(cái)務(wù)盈利能力分析根據(jù)財(cái)務(wù)現(xiàn)金流量表計(jì)算出以下財(cái)務(wù)評價(jià)指標(biāo)，財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值根據(jù)損益表和固定資產(chǎn)投資估算表計(jì)算以下指標(biāo)：年利潤總額-1175.39-6840投資利潤率=×100%==-1.598%總投資41809.52×12不確定分析程度的不確定性，為了分析不確定性因素對經(jīng)濟(jì)評價(jià)指標(biāo)的影響，需要進(jìn)行不確定性分析，以預(yù)測項(xiàng)目可能承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn)，確定項(xiàng)目在財(cái)務(wù)上、經(jīng)濟(jì)上的可靠性.盈虧平衡分析盈虧平衡分析是通過盈虧平衡點(diǎn)反映項(xiàng)目對產(chǎn)品變化的適應(yīng)能結(jié)果表明達(dá)到設(shè)計(jì)能力的70%項(xiàng)目已不虧本。敏感性分析在項(xiàng)目計(jì)算期內(nèi)可能發(fā)生變化的因素售熱價(jià)格、經(jīng)營成本和固定資產(chǎn)投資，敏感性分析是通過對以上各因素變化10%來考察對項(xiàng)目由以上結(jié)果來看，財(cái)務(wù)評價(jià)幾項(xiàng)指標(biāo)都遠(yuǎn)低于近國內(nèi)同行業(yè)平均水平，從財(cái)務(wù)角度看，如果熱源價(jià)格不變動，該項(xiàng)目是可行的。序號項(xiàng)目名稱基本方案固定資產(chǎn)投資經(jīng)營成本銷售價(jià)格1較基本方案增加2投資回收期(年)3財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率第六章保險(xiǎn)方案1.1風(fēng)險(xiǎn)的分類險(xiǎn).阻礙目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。各種影響施工的天氣氣象出現(xiàn).使得施工不能連續(xù)開展進(jìn)行.從而影1.2風(fēng)險(xiǎn)管理的內(nèi)容和步驟1、風(fēng)險(xiǎn)管理的內(nèi)容簡單來講，風(fēng)險(xiǎn)管理的內(nèi)容就是對風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行識別分析、策劃、控制、補(bǔ)救、后評價(jià)和更新等方面的工作。2、風(fēng)險(xiǎn)管理的步驟分析存在哪些風(fēng)險(xiǎn).根據(jù)對建設(shè)項(xiàng)目組成結(jié)構(gòu)特點(diǎn)進(jìn)行分析.綜合項(xiàng)目內(nèi)外環(huán)境等各要素的關(guān)系，發(fā)現(xiàn)項(xiàng)且運(yùn)行過程中存在的不確定即對各種風(fēng)險(xiǎn)度量其風(fēng)險(xiǎn)量，分析這些風(fēng)險(xiǎn)一旦出現(xiàn)可能對項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)規(guī)劃是在風(fēng)險(xiǎn)分析后對項(xiàng)目面臨的風(fēng)險(xiǎn)做出行動方案的選擇.制定出風(fēng)險(xiǎn)規(guī)避的策略和風(fēng)險(xiǎn)控制的計(jì)劃。制定風(fēng)險(xiǎn)管理方案采取措施降低風(fēng)險(xiǎn)量.風(fēng)險(xiǎn)控制的方法有：回避、預(yù)防：、應(yīng)急、遏制、分散、轉(zhuǎn)移、自擔(dān)等。在風(fēng)險(xiǎn)事故發(fā)生時(shí)將部分或全部損失轉(zhuǎn)移到對方或第三方身上.進(jìn)行優(yōu)化資源配置，合理分配。如在設(shè)備安裝期間進(jìn)行安裝工程的投保，人身安全方面的投保等。因風(fēng)險(xiǎn)因素識別不全.或雖有識別但在工作中預(yù)防不到位而范圍、預(yù)防措施、檢查方法等，建立起建設(shè)單位的工程項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)的引起不良后果.同時(shí)要求對同類問題舉一反三.并修訂相應(yīng)預(yù)防措日常管理制度使之成為常態(tài)化管理。施及配套的應(yīng)對措施，以避免同類事件項(xiàng)目實(shí)施完畢，對項(xiàng)目管理進(jìn)行總結(jié).其中應(yīng)包括風(fēng)險(xiǎn)管理方面的專篇.這是為后續(xù)風(fēng)險(xiǎn)識別提供了一個(gè)良好的識別基礎(chǔ)也為后續(xù)的風(fēng)險(xiǎn)管理工作提供了保障。同時(shí)，對以往項(xiàng)目管理中出現(xiàn)的未能進(jìn)行有效管理的風(fēng)險(xiǎn).或者對以往已有風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對措施設(shè)置但未得到有效的控制.需對舊風(fēng)險(xiǎn)和新風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)情況評估.根據(jù)其項(xiàng)目評估情況制訂相應(yīng)的整改措施.包括管理制度流程修改完善、識別范圍、預(yù)防第二節(jié)項(xiàng)目總體的風(fēng)險(xiǎn)控制建設(shè)單位在項(xiàng)目管理實(shí)施中對可能出現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行識別、分析并設(shè)置應(yīng)對措施，使得項(xiàng)目的目標(biāo)得以順利實(shí)現(xiàn)。通過多年的項(xiàng)目管理經(jīng)驗(yàn).總結(jié)如下風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對措施.有效的化解了項(xiàng)目實(shí)施過中的各類風(fēng)項(xiàng)目管理實(shí)施時(shí)所設(shè)置的風(fēng)險(xiǎn)管理應(yīng)對措施如下表所示序號風(fēng)險(xiǎn)后果1工程質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)材料質(zhì)量等達(dá)不到要求。存在質(zhì)量隱患及影在合同中增加材料進(jìn)場前的報(bào)驗(yàn)程序，同時(shí)嚴(yán)格執(zhí)行材料進(jìn)場送檢制度，增加相應(yīng)的檢查、考核標(biāo)準(zhǔn)。加強(qiáng)對材料的抽查.違返流程和制度，對違規(guī)單位進(jìn)行嚴(yán)重的考核。在施工合同和監(jiān)理合同中寫入材料的檢查與考核管理辦法。進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)預(yù)施工質(zhì)量達(dá)不到設(shè)計(jì)、規(guī)范要求導(dǎo)致工程質(zhì)量不達(dá)標(biāo)，影響工程項(xiàng)目加強(qiáng)施工方案審核及現(xiàn)場施工質(zhì)量檢查力度充分發(fā)進(jìn)行控制。在相應(yīng)的合同寫入施工過程質(zhì)量管理?xiàng)l款檢查考核管理辦法，在過程中2工程進(jìn)度風(fēng)險(xiǎn)非抗力因素導(dǎo)致工程延期.致使工程無法按合同中進(jìn)行明確可申請延期.以及趕工措施、獎(jiǎng)罰機(jī)制。進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)的分擔(dān).轉(zhuǎn)移和自擔(dān)設(shè)計(jì)深度不夠因變更導(dǎo)致工程進(jìn)度無法按期完成工程造價(jià)成本增加嚴(yán)格控制設(shè)計(jì)變更，擬定設(shè)計(jì)變更管理規(guī)定實(shí)施內(nèi)部審圖制度將圖紙的錯(cuò)漏、施工過程管理不到位出現(xiàn)重大質(zhì)量、安全事故.引起停工整頓.返工加強(qiáng)施工現(xiàn)場管理及檢查力度.將隱患控制在萌芽3合同風(fēng)險(xiǎn)合同條款不完善導(dǎo)致約束力不足，條款錯(cuò)誤導(dǎo)致不良后果執(zhí)行合同的內(nèi)部評審制度，律師外審制，加強(qiáng)合同4招投標(biāo)風(fēng)險(xiǎn)圍標(biāo)、串標(biāo)風(fēng)險(xiǎn)厲的處罰機(jī)制，成立專門的招標(biāo)小組進(jìn)行管理：嚴(yán)格標(biāo)底控價(jià)以及結(jié)合近期類似工招標(biāo)文件不完善導(dǎo)致流標(biāo)對于特殊工程.招標(biāo)前組織專題會議.充分考慮到可能存在的問題采取必要的管理措施，并對投標(biāo)單位進(jìn)行交底和答異，保證招標(biāo)工作順利進(jìn)行。制定內(nèi)部的招投標(biāo)管理辦法。進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)預(yù)中標(biāo)單位施工能力滿足不了要求導(dǎo)致施工質(zhì)量差配合度低、管理難5工程量收方風(fēng)險(xiǎn)收方量與實(shí)際不符導(dǎo)致工程造價(jià)增加加強(qiáng)收方人員的專業(yè)性和責(zé)任心建立監(jiān)督、復(fù)核機(jī)制將人為因素納入工作禁6工程款支付風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)度款支付超額或超期引起工程管理不受控的狀況附相應(yīng)的確認(rèn)表在付款時(shí)進(jìn)行進(jìn)度款總額控制，設(shè)置進(jìn)度款付款的形象節(jié)點(diǎn)如進(jìn)度款總額付至合同價(jià)的80一85%.余下款設(shè)置項(xiàng)目在完工、驗(yàn)收、結(jié)算、保修期等工程進(jìn)度款的支付與現(xiàn)場形象進(jìn)度相適應(yīng)。進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)預(yù)7設(shè)計(jì)風(fēng)險(xiǎn)設(shè)計(jì)方案合理性，設(shè)計(jì)質(zhì)量不符規(guī)范要求的風(fēng)險(xiǎn)設(shè)計(jì)單位質(zhì)資質(zhì)、設(shè)計(jì)能力評審。制定內(nèi)部的工程設(shè)計(jì)管理辦法.選擇過硬的設(shè)計(jì)單位.落實(shí)設(shè)計(jì)方案評審制度充分考慮設(shè)計(jì)與實(shí)際使用可能存在的偏差.對于可能出現(xiàn)疑難因素進(jìn)行充分論證確保方案的合理性。進(jìn)8工程資料管理風(fēng)險(xiǎn)資料簽審不嚴(yán)，影響項(xiàng)目目標(biāo)在合同條款中告之明確工程資料的簽審權(quán)限.明確資料的時(shí)效性，有效的資料與，通過管理層次的設(shè)定來進(jìn)行把關(guān)。進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)預(yù)防和9安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)存在安全隱患在合同中明確安全生產(chǎn)對現(xiàn)場的違規(guī)的檢查及處罰力度.同時(shí)明確進(jìn)行投保工作。安全文明考核標(biāo)準(zhǔn)、平安卡險(xiǎn)。進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)預(yù)防和轉(zhuǎn)材料和機(jī)械費(fèi)用漲價(jià)風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)致施工單位要求因?yàn)椴牧蠞q價(jià)要求增加造價(jià)同條款設(shè)定上漲5%內(nèi).機(jī)械上漲..10%不調(diào)整價(jià)差，超過此標(biāo)準(zhǔn)，僅調(diào)整此標(biāo)準(zhǔn)外的價(jià)差其他不調(diào)，明確風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)的起點(diǎn)和幅度。進(jìn)行風(fēng)人工費(fèi)用上漲的風(fēng)險(xiǎn)施工單位因人工費(fèi)上漲要求增加造價(jià)在近年的市場中，人工價(jià)呈上升趨式，承包商拖欠工人工資的情況時(shí)有發(fā)生為防止出現(xiàn)民工工資支付糾紛，故法規(guī)規(guī)定由建設(shè)單位全部承擔(dān)此風(fēng)險(xiǎn)，故此類風(fēng)清單工程量不準(zhǔn)確偏差大工程量的偏差大，承包要求調(diào)整綜合單價(jià)難以控制工程造價(jià)在投標(biāo)時(shí)設(shè)置最高限價(jià)。綜合單價(jià)未超過其相應(yīng)限價(jià)時(shí)工程量偏差無論變化多少，均不予調(diào)整。若綜合單價(jià)超過其相應(yīng)的限價(jià)時(shí)，工程量的偏差是增加的.予以調(diào)整.按預(yù)算(已備案)中相應(yīng)項(xiàng)目的單價(jià)報(bào)價(jià)浮動率進(jìn)行計(jì)算.并在投標(biāo)時(shí)予明確。進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)預(yù)防與轉(zhuǎn)移。對于一些難以度量的風(fēng)險(xiǎn)，同樣要考慮這方程中可能出現(xiàn)的一些糾紛.使用各方目標(biāo)趨于一致。此費(fèi)率由投標(biāo)單位在投標(biāo)時(shí)自行填報(bào).計(jì)價(jià)基數(shù)按實(shí)體清單項(xiàng)目計(jì)價(jià).同時(shí)此費(fèi)率值根據(jù)經(jīng)驗(yàn)值設(shè)定一個(gè)最高費(fèi)率用來加以控制(宜控制在2%內(nèi)):或者估算一個(gè)固定金額的包干費(fèi)用來進(jìn)行處理。此風(fēng)險(xiǎn)下管道等)的清除、清理所產(chǎn)生的費(fèi)用.以及以上淤泥、石頭等的開以及地下水和場內(nèi)外各種原因流入施工現(xiàn)場的水，需抽水和排放所發(fā)6、基礎(chǔ)施工時(shí)如遇邊施工邊排水時(shí).抽水和排水等所發(fā)生的費(fèi)7、承包人承擔(dān)發(fā)包人發(fā)包的專業(yè)工程.總承包責(zé)任所發(fā)生實(shí)際8、各大、中、小型機(jī)械設(shè)備..(塔吊除外)的進(jìn)、退場費(fèi)及安拆9、因施工需要.承包人所建臨設(shè)及場地道路需移遷或重新修建所發(fā)生的多次、重復(fù)修建費(fèi)用所增加的費(fèi)用。10、預(yù)制砼構(gòu)件、鋼構(gòu)件在制作..{如為現(xiàn)場)、運(yùn)輸和安裝中所發(fā)生的所有措施費(fèi)用，如需雙機(jī)配合.運(yùn)輸加固.搭建臨時(shí)腳手架等11、承包人因執(zhí)行本合同專用條款中約定相關(guān)不進(jìn)行調(diào)整綜合單價(jià)時(shí)可能所應(yīng)承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn)費(fèi)用。12、"合同價(jià)款"不允許調(diào)整的內(nèi)容項(xiàng)以及合同內(nèi)容增.減工程進(jìn)行更改時(shí)，承包人必須無條件配合的風(fēng)險(xiǎn)費(fèi)用。除按本施工合同有關(guān)條款進(jìn)行調(diào)整外承包人不能向發(fā)包人索賠由此所導(dǎo)致的停、窩工費(fèi)用、因發(fā)包人調(diào)整、更改設(shè)計(jì)圖紙或施工方案、調(diào)整承包人施工順序所導(dǎo)致的停、窩工費(fèi)用、因發(fā)包人提前使用造成3.1建設(shè)期間的保險(xiǎn)3.1.1工程設(shè)計(jì)職業(yè)責(zé)任保險(xiǎn)我國保險(xiǎn)市場上的工程設(shè)計(jì)職業(yè)責(zé)任保險(xiǎn)條款規(guī)定，工程設(shè)計(jì)職1、由于設(shè)計(jì)的疏忽或過失引發(fā)的工程質(zhì)量事故造成的被保險(xiǎn)人承擔(dān)經(jīng)濟(jì)賠償責(zé)任的損失，包括建設(shè)工程本身的物質(zhì)損失以及第三者2、事先經(jīng)保險(xiǎn)人書面同意的訴訟費(fèi)用，包括被保險(xiǎn)人和委托人(工程的建設(shè)人)在法院進(jìn)行訴訟或抗辯而支出的費(fèi)用，被保險(xiǎn)人向有關(guān)責(zé)任方進(jìn)行追償而產(chǎn)生的訴訟費(fèi)用等，但此項(xiàng)費(fèi)用與經(jīng)濟(jì)賠償?shù)拿看嗡髻r賠償總金額之和不得超過保險(xiǎn)單明細(xì)表中列明的每次索賠賠3、必要的合理的費(fèi)用，包括為了縮小或減少對委托人(工程的建設(shè)人)遭受經(jīng)濟(jì)損失的賠償責(zé)任所支出的費(fèi)用。工程設(shè)計(jì)職業(yè)責(zé)任保險(xiǎn)一般采用期內(nèi)索賠式承保，即只要工程建設(shè)人首次向被保險(xiǎn)人提出的賠償要求及就該賠償事宜由被保險(xiǎn)人向保險(xiǎn)人提出的索賠是在保險(xiǎn)期限內(nèi)，保險(xiǎn)人就負(fù)責(zé)賠償，而不管被保險(xiǎn)人是在保險(xiǎn)期限內(nèi)還是在保險(xiǎn)追溯期內(nèi)的設(shè)計(jì)引起的工程質(zhì)量事建設(shè)工程設(shè)計(jì)責(zé)任保險(xiǎn)的除外責(zé)任根據(jù)我國保險(xiǎn)市場上建設(shè)工程設(shè)計(jì)責(zé)任保險(xiǎn)的條款規(guī)定，其除外責(zé)任除了一般責(zé)任保險(xiǎn)的除外責(zé)任外，還包括以下內(nèi)容：1、委托人提供的賬冊、文件或其他資料的損毀、滅失、盜竊、2、他人冒用被保險(xiǎn)人或與被保險(xiǎn)人簽訂勞動合同人員的名義設(shè)3、被保險(xiǎn)人將工程設(shè)計(jì)任務(wù)轉(zhuǎn)讓、委托給其他單位或個(gè)人完成4、被保險(xiǎn)人承接超越國家規(guī)定的資質(zhì)等級許可范圍的工程設(shè)計(jì)5、被保險(xiǎn)人的注冊人員超越國家規(guī)定的執(zhí)業(yè)范圍執(zhí)行業(yè)務(wù)；6、未按國家規(guī)定的建設(shè)程序進(jìn)行工程設(shè)計(jì)；7、委托人提供的工程測量圖、地質(zhì)勘察等資料存在的錯(cuò)誤；9、因被保險(xiǎn)人延誤交付設(shè)計(jì)文件所致的任何后果損失；10、被保險(xiǎn)人在保險(xiǎn)單明細(xì)表中列明的追溯期起始日之前執(zhí)行工11、與被保險(xiǎn)人簽訂勞動合同的人員簽名出具的施工圖紙引起的12、被保險(xiǎn)人或其雇員的人身傷亡及其所有或管理的財(cái)產(chǎn)的損16、被保險(xiǎn)人與他人簽訂協(xié)議所約定的責(zé)任，但依照法律規(guī)定應(yīng)18、本保險(xiǎn)單明細(xì)表或有關(guān)條款中規(guī)定的應(yīng)由被保險(xiǎn)人自行負(fù)擔(dān)幾年前已有較大改觀，基本滿足了建設(shè)監(jiān)理事業(yè)發(fā)展的需要；建設(shè)監(jiān)理的覆蓋面已達(dá)到相當(dāng)?shù)囊?guī)模，監(jiān)理在建設(shè)工程中所發(fā)揮的積極作用已得到廣泛的認(rèn)同，隨著我國市場經(jīng)濟(jì)的不斷完善，人們法律意識的提高，建設(shè)項(xiàng)目的質(zhì)量、工期以及造價(jià)等問題和社會公眾的切身利益越來越密切，可以說，監(jiān)理得到了前所未有的重視，社會對監(jiān)理工程師寄予了極大的期望。這一切，無疑將對我國建設(shè)監(jiān)理事業(yè)的繼續(xù)發(fā)展產(chǎn)生積極的推動作用。但在另一方面，監(jiān)理工程師提供專業(yè)技術(shù)服務(wù)時(shí)可能面對的風(fēng)險(xiǎn)也逐步凸現(xiàn)出來，對此，人們的認(rèn)識是非常不夠的。我們一方面要繼續(xù)推動監(jiān)理的發(fā)展，另一面又要重視監(jiān)理工程師職業(yè)風(fēng)險(xiǎn)的防范。筆者認(rèn)為，逐步推行監(jiān)理工程師的職業(yè)責(zé)任保險(xiǎn)制度，將有利于我國的建設(shè)監(jiān)理事業(yè)保持健康穩(wěn)定的發(fā)展。1、監(jiān)理工程師的職業(yè)責(zé)任監(jiān)理工程師都接受過良好的教育及高水平的訓(xùn)練，并具有豐富的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，社會公眾對監(jiān)理工程師的專業(yè)技術(shù)服務(wù)存在較多的依賴，監(jiān)理工程師所從事的職業(yè)客觀上要求他們對社會公眾負(fù)上更多的責(zé)任，如可能的刑事責(zé)任、道義責(zé)任等，這是可以理解的，但本文的討論僅僅限于職業(yè)責(zé)任的范疇。建設(shè)監(jiān)理是由監(jiān)理工程師提供的一種專業(yè)技術(shù)服務(wù)，應(yīng)用合理的技能、謹(jǐn)慎而勤勉的工作是監(jiān)理工程師應(yīng)盡的義務(wù)。在工程項(xiàng)目的開發(fā)建設(shè)過程中，監(jiān)理工程師涉及到的工作內(nèi)容是多方面的，其職業(yè)責(zé)任可以分為兩大類，即過失責(zé)任及合同責(zé)任。過失責(zé)仕，是指監(jiān)理工程師沒有履行其作為專業(yè)技術(shù)人員應(yīng)該履行的責(zé)任，或是做了作為專業(yè)技術(shù)人員不應(yīng)該做的事，而這些過失恰恰造成了業(yè)主或第三方的損失，因此，必須承擔(dān)相應(yīng)的民事?lián)p害賠償責(zé)任；合同責(zé)任，是指監(jiān)理工程師作為監(jiān)理合同當(dāng)事人的一方違背了合同的規(guī)定，沒有適當(dāng)?shù)穆男泻贤?guī)定的義務(wù)從而給另一方造成了損害，因此，必須依據(jù)合同承擔(dān)相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)賠償責(zé)任。當(dāng)然，從職業(yè)責(zé)任的角度出發(fā)，導(dǎo)致上述職業(yè)責(zé)任損害的主觀原因必須是無意的，也就是說監(jiān)理工程師在自身的專業(yè)范圍內(nèi)由于疏忽或無意的行為導(dǎo)致了業(yè)主或依賴于監(jiān)理工程師服務(wù)的第三方的損失。因此，主觀上的有意或無意是鑒別是否屬于職業(yè)責(zé)任承擔(dān)范圍的主要依據(jù)，例如，對于工程中存在的質(zhì)量隱患，監(jiān)理工程師由于疏忽未進(jìn)行檢查或雖然進(jìn)行了檢查但未發(fā)現(xiàn)問題，從而造成了損失，除了承包商必須承擔(dān)工程的質(zhì)量責(zé)任外，監(jiān)理工程師也需承擔(dān)自身的職業(yè)責(zé)任。但是，如果監(jiān)理工程師發(fā)現(xiàn)了工程中的隱患但出于某種原因故意隱瞞從而造成損失的話，監(jiān)理工程師需要承擔(dān)的責(zé)任就超出了職業(yè)責(zé)另一方面，監(jiān)理是一種需要多專業(yè)配合協(xié)調(diào)的技術(shù)服務(wù)，監(jiān)理工程師的工作往往是一種集體的行為，這一點(diǎn)又有別于其他(如醫(yī)生，律師等)的專業(yè)人士，我國的監(jiān)理推行的是總監(jiān)負(fù)責(zé)制，由項(xiàng)目總監(jiān)組建設(shè)監(jiān)理機(jī)構(gòu)并代表監(jiān)理單位全權(quán)負(fù)責(zé)履行監(jiān)理合同中規(guī)定的監(jiān)理義務(wù)，總監(jiān)在監(jiān)理服務(wù)中發(fā)揮重要的作用，但監(jiān)理服務(wù)的質(zhì)素最終是由監(jiān)理機(jī)構(gòu)的整體服務(wù)來體現(xiàn)的，監(jiān)理單位和總監(jiān)之間?？偙O(jiān)和監(jiān)理機(jī)構(gòu)其他成員之間的約束機(jī)制也對監(jiān)理工程師的職業(yè)責(zé)任造成影響，在職業(yè)責(zé)任的分擔(dān)方面，也需要考慮這一方面的因素。需要指出的是，監(jiān)理工程師的職業(yè)責(zé)任是非常重大的，因?yàn)樗麄児ぷ鞯膶ο笫峭顿Y巨大、與社會公眾的切身利益密切相關(guān)的工程項(xiàng)人身傷亡等重大事故。但在另一方面，對于致害的一方來說，損失也是巨大的，監(jiān)理工程師依靠自身所掌握的專業(yè)知識為業(yè)主提供技術(shù)服務(wù)，自身的信譽(yù)是他們賴以生存的基礎(chǔ)，除了經(jīng)濟(jì)賠償外，自身聲譽(yù)的損失更是不可估量，極有可能對其職業(yè)生涯造成不可彌補(bǔ)的損害。監(jiān)理工程師作為致害人同時(shí)也是受害人，也就是說，監(jiān)理工程師的責(zé)職業(yè)責(zé)任保險(xiǎn)為監(jiān)理工程師提供了一條安全而經(jīng)濟(jì)的途徑，來轉(zhuǎn)移因?yàn)橛捎诼殬I(yè)責(zé)任給業(yè)主或第三方造成的損失所必須承擔(dān)的法律2、職業(yè)責(zé)任保險(xiǎn)職業(yè)責(zé)任保險(xiǎn)，指的是各種專業(yè)技術(shù)人員對自身因工作的疏忽或過失造成合同對方或其他第三方的損失而承擔(dān)賠償?shù)穆殬I(yè)責(zé)任進(jìn)行由保險(xiǎn)公司來承擔(dān)，索賠的處理過程也由保險(xiǎn)公司來負(fù)責(zé)。特別需要強(qiáng)調(diào)的是，職業(yè)責(zé)任保險(xiǎn)是以職業(yè)責(zé)任為保險(xiǎn)標(biāo)的的保險(xiǎn)，其保險(xiǎn)的標(biāo)的沒有有形的物質(zhì)載體。監(jiān)理工程師職業(yè)責(zé)任保險(xiǎn)在國內(nèi)尚無開展的先例，它和普通的職業(yè)責(zé)任保險(xiǎn)有共同的一面，但也法律是責(zé)任保險(xiǎn)的基礎(chǔ)，由于責(zé)任保險(xiǎn)的標(biāo)的是責(zé)任，而責(zé)任的產(chǎn)生依據(jù)是法律，監(jiān)理工程師需承擔(dān)的責(zé)任是多方面的，其不同的責(zé)任所依據(jù)的法律法規(guī)也會有所不同。例如，監(jiān)理工程師串通承包商，則必然會依據(jù)刑法來追究監(jiān)理工程師的刑事責(zé)任。但是，在本文所討論的職業(yè)責(zé)任中，所依據(jù)的將主要是有關(guān)的專業(yè)技術(shù)法律法規(guī)，監(jiān)理工程師在提供服務(wù)的行為上不得超出這些法律法規(guī)的約束，這種約束，也就構(gòu)成了職業(yè)責(zé)任，沒有法律法規(guī)的約束，這種職業(yè)責(zé)任也就法律責(zé)任界定困難，這是職業(yè)責(zé)任保險(xiǎn)有別于其他責(zé)任保險(xiǎn)的一個(gè)重要的特征，盡管法律規(guī)定了相關(guān)的責(zé)任，但是，建設(shè)監(jiān)理涉及的面較廣、專業(yè)技術(shù)性強(qiáng)，風(fēng)險(xiǎn)的暴露需要一定的時(shí)間和誘因。也就是說，即使按照正常的程序和方法對工程質(zhì)量進(jìn)行了監(jiān)控，但工程的某些隱患仍然不一定會被發(fā)現(xiàn)，或者說不一定被及時(shí)發(fā)現(xiàn)，如果將來沒有特殊的一些誘因，問題可能永遠(yuǎn)不會暴露。即使問題暴露，要對責(zé)在“中華人民共和國建筑法"第三十五條規(guī)定"工程監(jiān)理單位不按照委托監(jiān)理合同的約定履行監(jiān)理義務(wù)，對應(yīng)當(dāng)監(jiān)督檢查的項(xiàng)目不檢查或者不按照規(guī)定檢查，給建設(shè)單位造成損失的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相應(yīng)的賠償責(zé)任”,此條所述的行為，在進(jìn)行責(zé)任的認(rèn)定上，就存在相當(dāng)?shù)睦щy，如果是由于監(jiān)理工程師無意的疏忽對應(yīng)當(dāng)監(jiān)督檢查的沒有檢查或沒有按照規(guī)定檢查，我們就可以認(rèn)定這是屬于職業(yè)責(zé)任，可以通過責(zé)任保險(xiǎn)來賠償相應(yīng)的損失，但如果監(jiān)理工程師明知不進(jìn)行檢查的后果而不進(jìn)行檢查甚至為了獲得某種利益而故意不進(jìn)行檢查或不按照規(guī)定進(jìn)行檢查從而造成工程損失時(shí)，這就不屬于職業(yè)責(zé)任的范疇，保險(xiǎn)公責(zé)任方及受害方都得到保險(xiǎn)。在監(jiān)理工程師的職業(yè)責(zé)任保險(xiǎn)中，責(zé)任方是監(jiān)理工程師，他們自身的經(jīng)濟(jì)賠償能力是非常有限的，但他們工作的對象除了涉及的人力、財(cái)力巨大外，還和社會公眾的切身利實(shí)力，顯然不能保障受害人的利益。而對責(zé)任方來說，損失也是無法估量的，通過責(zé)任保險(xiǎn)，將這種責(zé)任風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移到保險(xiǎn)公司，由保險(xiǎn)公司承擔(dān)這種責(zé)任的賠償，受害人的利益因此得到了切實(shí)的保險(xiǎn)，另一方面，也使監(jiān)理工程師不至于因?yàn)檫@種責(zé)任使自身的服務(wù)和生活受到限額賠償。普通財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)的標(biāo)的是有形的，因而可以根據(jù)標(biāo)的實(shí)物價(jià)值通過市場來確定保險(xiǎn)的金額，由于職業(yè)責(zé)任保險(xiǎn)的標(biāo)的沒有實(shí)物形態(tài)，所以這種方法也就不再適用，通常情況下，監(jiān)理工程師的職業(yè)責(zé)任保險(xiǎn)可以借鑒其他責(zé)任保險(xiǎn)的方法，即采用一個(gè)賠償?shù)南揞~來代替賠償?shù)慕痤~，保險(xiǎn)單內(nèi)只載明賠償?shù)淖罡呦揞~，這個(gè)限額取決于監(jiān)理工程師從業(yè)的記錄、信譽(yù)，和監(jiān)理工程師工作對象的實(shí)物價(jià)值不3、職業(yè)責(zé)任保險(xiǎn)的保險(xiǎn)責(zé)任通過上面的分析，我們知道，監(jiān)理工程師的責(zé)任是多方面的，但職業(yè)責(zé)任保險(xiǎn)所針對的僅僅是職業(yè)責(zé)任，監(jiān)理工程師的職業(yè)責(zé)任保險(xiǎn)保險(xiǎn)只針對監(jiān)理工程師根據(jù)委托監(jiān)理合同在提供監(jiān)理服務(wù)