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文檔簡介
公司事故隱患排查治理制度1、為建立健全安全生產(chǎn)事故隱患排查治理體系,加強(qiáng)安全生產(chǎn)事故隱患排查治理,防止和減少生產(chǎn)安全事故,根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》《山東省安全生產(chǎn)條例》《山東省生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)主體責(zé)任規(guī)定》等有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章,制定本制度。
2、本制度適用于公司事故隱患排查治理方面的工作。
3、本制度所稱事故隱患,是指違反安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程和安全生產(chǎn)管理制度的規(guī)定,或因其他因素在生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)中存在可能導(dǎo)致事故發(fā)生的物的不安全狀態(tài)、人的不安全行為和管理上的缺陷。事故隱患分為一般安全生產(chǎn)事故隱患和重大安全生產(chǎn)事故隱患。一般安全生產(chǎn)事故隱患是指危險(xiǎn)性較小、發(fā)現(xiàn)后能夠盡快整改消除的事故隱患。重大安全生產(chǎn)事故隱患是指危害和整改難度較大,應(yīng)當(dāng)全部或者局部停產(chǎn)停業(yè),并需經(jīng)過一定時(shí)間整改治理方能排除的事故隱患,或者因外部因素影響致使自身難以排除的事故隱患。(一)隱患責(zé)任制度
1、法定代表人是公司安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人,對(duì)本單位安全生產(chǎn)隱患的排查治理負(fù)全面責(zé)任,總經(jīng)理是本單位安全生產(chǎn)隱患排查治理的主要負(fù)責(zé)人。
2、堅(jiān)持“管生產(chǎn)必須管安全”、“誰主管,誰負(fù)責(zé)”、“誰審批,誰負(fù)責(zé)”、“誰發(fā)證,誰負(fù)責(zé)”、“誰受益,誰負(fù)責(zé)”的原則,切實(shí)落實(shí)安全生產(chǎn)隱患管理責(zé)任。
3、本公司安全隱患管理實(shí)行分管領(lǐng)導(dǎo)分工負(fù)責(zé)制。正職分配的工作,副職不執(zhí)行或拖拉未辦,導(dǎo)致事故的,由副職負(fù)主要責(zé)任。副職向正職反映,建議得不到重視和支持,或不研究不解決而造成后果的,由正職負(fù)主要責(zé)任。
4、安全環(huán)保部是公司安全生產(chǎn)監(jiān)管的責(zé)任主體,負(fù)責(zé)組織領(lǐng)導(dǎo)本公司的生產(chǎn)安全隱患排查治理工作,并對(duì)各部門的生產(chǎn)安全隱患治理工作進(jìn)行監(jiān)督檢查。
5、部門、車間、班組安全員負(fù)責(zé)對(duì)本部門安全生產(chǎn)隱患排查治理工作實(shí)施綜合監(jiān)督管理并具體組織實(shí)施職責(zé)范圍內(nèi)的隱患排查治理工作。6、部門、車間、班組負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)的安全員負(fù)責(zé)監(jiān)督管理本部門、車間、班組安全生產(chǎn)隱患排查治理工作,部門負(fù)責(zé)人是本部門安全生產(chǎn)隱患排查治理監(jiān)督管理的第一責(zé)任人。安全環(huán)保部負(fù)責(zé)公司隱患治理工作的組織實(shí)施。
7、因隱患排查治理管理不及時(shí)、不徹底,紀(jì)律渙散,違章違紀(jì)嚴(yán)重,發(fā)生重大事故時(shí)追究領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。
(二)隱患排查制度。
1、各部門要結(jié)合實(shí)際,認(rèn)真排查事故隱患,針對(duì)事故隱患制訂切實(shí)可行的整治措施,并明確分工,明確責(zé)任,狠抓落實(shí),增強(qiáng)事故防范能力。
2、對(duì)事故隱患的排查實(shí)行確認(rèn)制。班組應(yīng)當(dāng)每天排查一次,車間每周排查一次,公司每月排查一次。車間、公司建立事故隱患排查治理檔案、明確責(zé)任人,有書面記錄備查,并由每次組織排查活動(dòng)的負(fù)責(zé)人簽字。每月各單位填寫《事故隱患排查和整治匯總單》,將排查出的事故隱患及整治情況匯總上報(bào)安全環(huán)保部,并由責(zé)任單位正職簽字確認(rèn)公司的主要負(fù)責(zé)人至少每兩個(gè)月組織參加一次綜合性的事故隱患排查。公司分管安全生產(chǎn)的負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)每月至少組織參加一次由職能部門、車間、班組及職工參與的事故隱患排查活動(dòng)。對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)的事故隱患應(yīng)當(dāng)?shù)怯浗n,明確整改時(shí)限和要求。3、隱患排查和整治按屬地原則,對(duì)排查出的事故隱患要進(jìn)行分級(jí),并按照事故隱患的分級(jí)確立整治期限、責(zé)任人,整治措施、驗(yàn)證人。責(zé)任人必須要對(duì)整治的工程負(fù)責(zé),因整治不到位而導(dǎo)致發(fā)生的安全事故,要追究責(zé)任人的責(zé)任。
4、日常檢查發(fā)現(xiàn)的一般事故隱患,責(zé)任單位以《不符合糾正和預(yù)防通知單》形式下發(fā)整改。對(duì)排查出的重大、特別重大事故隱患,責(zé)任單位要及時(shí)上報(bào)安全環(huán)保部,由安全環(huán)保部下發(fā)《不符合糾正和預(yù)防通知單》。
5、事故隱患牽涉到設(shè)備系統(tǒng)、技術(shù)改進(jìn)時(shí),可提出書面報(bào)告由安全環(huán)保部匯集相關(guān)部門提供改進(jìn)方案,責(zé)任部門執(zhí)行。
6、對(duì)因?yàn)檎喂こ掏顿Y較大、整治工程較復(fù)雜而未能在規(guī)定期限內(nèi)整治完畢的重大、特別重大事故隱患,責(zé)任單位要向安全環(huán)保部書面說明情況,并承諾整改期限。
7、要加強(qiáng)隱患的登記建檔工作,建立健全隱患排查治理基礎(chǔ)檔案,實(shí)現(xiàn)隱患登記、整改、銷號(hào)的全過程管理。8、公司對(duì)員工積極開展隱患排查、舉報(bào)事故隱患的行為進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì)。9、公司建立和完善聘請(qǐng)專家或安全生產(chǎn)技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)查隱患制度。(三)隱患報(bào)告制度。1、報(bào)告內(nèi)容:
隱患單位及所在地、隱患類別、隱患內(nèi)容、隱患可能造成的危害、擬采取的治理措施、隱患治理責(zé)任人、預(yù)計(jì)投入治理經(jīng)費(fèi)、擬完成隱患治理時(shí)限等。
2、報(bào)告程序:
(1)各級(jí)檢查組織和人員,對(duì)查出的問題隱患都要逐項(xiàng)分析研究,并及時(shí)落實(shí)整改措施,班組能整改的不交部門,部門能整改的不交公司。
(2)對(duì)嚴(yán)重威脅安全生產(chǎn)但有整改條件的隱患工程,應(yīng)下達(dá)《隱患整改通知書》,限期整改。
(3)對(duì)物質(zhì)技術(shù)條件和其它客觀因素暫時(shí)不具備整改的重大隱患,必須采取應(yīng)急的防范措施,并納入計(jì)劃,限期解決或停產(chǎn)。
(4)企業(yè)無力解決的重大事故隱患,應(yīng)書面向上級(jí)主管部門和當(dāng)?shù)卣畧?bào)告。公司各種組織和人員都應(yīng)將查出的隱患和整改情況報(bào)公司安全環(huán)保部,重大隱患及整改情況由安全環(huán)保部匯總并存檔,上報(bào)公司。
(5)必要時(shí),由安全環(huán)保部上報(bào)市、區(qū)安監(jiān)部門備案。
(四)治理實(shí)施制度。
一般事故隱患,由隱患發(fā)生單位負(fù)責(zé)人或者有關(guān)人員立即組織整改,對(duì)于重大事故隱患,隱患發(fā)生應(yīng)立即報(bào)送公司有關(guān)部門,報(bào)送內(nèi)容包括:隱患的現(xiàn)狀及其產(chǎn)生的原因;隱患的危害程度和整改難易程度分析;隱患的治理方案。1、方法和措施
隱患治理所采取的方法及治理過程中所采取的防護(hù)措施。
2、經(jīng)費(fèi)和物資
概算此隱患治理所需經(jīng)費(fèi)及物資需求。3、人員需求
針對(duì)需治理的事故隱患情況,確定相應(yīng)人員的落實(shí)需求。4、治理時(shí)限
根據(jù)事故隱患治理的難易程度,在假定物質(zhì)與人員到位情況下,確定隱患治理的時(shí)限。
5、安全措施和應(yīng)急預(yù)案
在隱患未得到治理前及在治理過程中所采取的安全防范措施及相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案。
(五)驗(yàn)收注銷制度。
1、隱患治理整改結(jié)束后,隱患單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)向下達(dá)隱患治理整改通知書的安全主管部門提出驗(yàn)收申請(qǐng),安全主管部門應(yīng)及時(shí)會(huì)同其他有關(guān)部門、有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)隱患治理情況進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)驗(yàn)收。
2、驗(yàn)收合格的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)向隱患單位發(fā)出書面確認(rèn)書,并抄送同級(jí)部門對(duì)該隱患進(jìn)行注銷。
3、驗(yàn)收不合格的,責(zé)令隱患單位重新制定方案進(jìn)行治理。
(六)掛牌督辦制度。
1、實(shí)行部門、車間、班組三級(jí)掛牌督辦制度,一般事故隱患要求七日內(nèi)整治完成;重大事故隱患、特別重大事故隱患要求立即啟動(dòng)整治。
2、建立、落實(shí)從主要負(fù)責(zé)人到每個(gè)從業(yè)人員的隱患排查治理和監(jiān)控責(zé)任制,對(duì)排查結(jié)果進(jìn)行評(píng)估分析,并如實(shí)向從業(yè)人員通報(bào)。安全環(huán)保部應(yīng)及時(shí)將公司、部門(單位)存在的重大安全生產(chǎn)隱患向員工公告,并定期向員工發(fā)布安全生產(chǎn)隱患治理信息。3、各部門(單位)要按期、如實(shí)填報(bào)《事故隱患排查和整治匯總單》,未按期上報(bào)安全環(huán)保部,扣安全績效考核5分。
4、重大、特別重大安全事故隱患的排查整治完畢,經(jīng)安全環(huán)保部驗(yàn)證符合生產(chǎn)安全要求,上報(bào)公司領(lǐng)導(dǎo),并給予適當(dāng)獎(jiǎng)勵(lì)。
5、由安全環(huán)保部檢查發(fā)現(xiàn)或經(jīng)舉報(bào)的事故隱患,而單位未及時(shí)發(fā)現(xiàn)或整治的,扣責(zé)任單位200-2000元/項(xiàng)。6、安全環(huán)保部負(fù)責(zé)對(duì)事故隱患整治的完成情況進(jìn)
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