食用農(nóng)產(chǎn)品市場銷售質(zhì)量安全監(jiān)督管理辦法(全文)_第1頁
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本文格式為Word版下載后可任意編輯和復制第第頁食用農(nóng)產(chǎn)品市場銷售質(zhì)量安全監(jiān)督管理辦法(全文)食用農(nóng)產(chǎn)品市場銷售質(zhì)量平安監(jiān)督管理方法

第一章總則

第一條為規(guī)范食用農(nóng)產(chǎn)品市場銷售行為,加強食用農(nóng)產(chǎn)品市場銷售質(zhì)量平安監(jiān)督管理,保證食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量平安,依據(jù)《中華人民共和國食品平安法》等法律法規(guī),制定本方法。

其次條食用農(nóng)產(chǎn)品市場銷售質(zhì)量平安及其監(jiān)督管理適用本方法。

本方法所稱食用農(nóng)產(chǎn)品市場銷售,是指通過集中交易市場、商場、超市、便利店等銷售食用農(nóng)產(chǎn)品的活動。

本方法所稱集中交易市場,是指銷售食用農(nóng)產(chǎn)品的批發(fā)市場和零售市場(含農(nóng)貿(mào)市場)。

第三條國家食品藥品監(jiān)督管理總局負責監(jiān)督指導全國食用農(nóng)產(chǎn)品市場銷售質(zhì)量平安的監(jiān)督管理工作。

省、自治區(qū)、直轄市食品藥品監(jiān)督管理部門負責監(jiān)督指導本行政區(qū)域食用農(nóng)產(chǎn)品市場銷售質(zhì)量平安的監(jiān)督管理工作。

市、縣級食品藥品監(jiān)督管理部門負責本行政區(qū)域食用農(nóng)產(chǎn)品市場銷售質(zhì)量平安的監(jiān)督管理工作。

第四條食用農(nóng)產(chǎn)品市場銷售質(zhì)量平安及其監(jiān)督管理工作堅持預防為主、風險管理原則,推動產(chǎn)地準出與市場準入連接,保證市場銷售的食用農(nóng)產(chǎn)品可追溯。

第五條縣級以上食品藥品監(jiān)督管理部門應當與相關(guān)部門建立健全食用農(nóng)產(chǎn)品市場銷售質(zhì)量平安監(jiān)督管理協(xié)作機制。

第六條集中交易市場開辦者應當依法對入場銷售者履行管理義務,保障市場規(guī)范運行。

食用農(nóng)產(chǎn)品銷售者(以下簡稱銷售者)應當依照法律法規(guī)和食品平安標準從事銷售活動,保證食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量平安。

第七條縣級以上食品藥品監(jiān)督管理部門應當加強信息化建設,匯總分析食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量平安信息,加強監(jiān)督管理,防范食品平安風險。

集中交易市場開辦者和銷售者應當根據(jù)食品藥品監(jiān)督管理部門的要求供應并公開食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量平安數(shù)據(jù)信息。

鼓舞集中交易市場開辦者和銷售者建立食品平安追溯體系,利用信息化手段采集和記錄所銷售的食用農(nóng)產(chǎn)品信息。

第八條集中交易市場開辦者相關(guān)行業(yè)協(xié)會和食用農(nóng)產(chǎn)品相關(guān)行業(yè)協(xié)會應當加強行業(yè)自律,督促集中交易市場開辦者和銷售者履行法律義務。

其次章集中交易市場開辦者義務

第九條集中交易市場開辦者應當建立健全食品平安管理制度,督促銷售者履行義務,加強食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量平安風險防控。

集中交易市場開辦者主要負責人應當落實食品平安管理制度,對本市場的食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量平安工作全面負責。

集中交易市場開辦者應當配備專職或者兼職食品平安管理人員、專業(yè)技術(shù)人員,明確入場銷售者的食品平安管理責任,組織食品平安學問培訓。

集中交易市場開辦者應當制定食品平安事故處置方案,依據(jù)食用農(nóng)產(chǎn)品風險程度確定檢查重點、方式、頻次等,定期檢查食品平安事故防范措施落實狀況,準時消退食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量平安隱患。

第十條集中交易市場開辦者應當根據(jù)食用農(nóng)產(chǎn)品類別實行分區(qū)銷售。

集中交易市場開辦者銷售和貯存食用農(nóng)產(chǎn)品的環(huán)境、設施、設備等應當符合食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量平安的要求。

第十一條集中交易市場開辦者應當建立入場銷售者檔案,照實記錄銷售者名稱或者姓名、社會信用代碼或者身份證號碼、聯(lián)系方式、住宅、食用農(nóng)產(chǎn)品主要品種、進貨渠道、產(chǎn)地等信息。

銷售者檔案信息保存期限不少于銷售者停止銷售后6個月。集中交易市場開辦者應當對銷售者檔案準時更新,保證其精確?????性、真實性和完整性。

集中交易市場開辦者應當照實向所在地縣級食品藥品監(jiān)督管理部門報告市場名稱、住宅、類型、法定代表人或者負責人姓名、食品平安管理制度、食用農(nóng)產(chǎn)品主要種類、攤位數(shù)量等信息。

第十二條集中交易市場開辦者應當查驗并留存入場銷售者的社會信用代碼或者身份證復印件,食用農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地證明或者購貨憑證、合格證明文件。

銷售者無法供應食用農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地證明或者購貨憑證、合格證明文件的,集中交易市場開辦者應當進行抽樣檢驗或者快速檢測;抽樣檢驗或者快速檢測合格的,方可進入市場銷售。

第十三條食用農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)或者農(nóng)夫?qū)I(yè)合作經(jīng)濟組織及其成員生產(chǎn)的食用農(nóng)產(chǎn)品,由本單位出具產(chǎn)地證明;其他食用農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)者或者個人生產(chǎn)的食用農(nóng)產(chǎn)品,由村民委員會、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府等出具產(chǎn)地證明;無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機農(nóng)產(chǎn)品以及農(nóng)產(chǎn)品地理標志等食用農(nóng)產(chǎn)品標志上所標注的產(chǎn)地信息,可以作為產(chǎn)地證明。

第十四條供貨者供應的銷售憑證、銷售者與供貨者簽訂的食用農(nóng)產(chǎn)品選購協(xié)議,可以作為食用農(nóng)產(chǎn)品購貨憑證。

第十五條有關(guān)部門出具的食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量平安合格證明或者銷售者自檢合格證明等可以作為合格證明文件。

銷售根據(jù)有關(guān)規(guī)定需要檢疫、檢驗的肉類,應當供應檢疫合格證明、肉類檢驗合格證明等證明文件。

銷售進口食用農(nóng)產(chǎn)品,應當供應出入境檢驗檢疫部門出具的入境貨物檢驗檢疫證明等證明文件。

第十六條集中交易市場開辦者應當建立食用農(nóng)產(chǎn)品檢查制度,對銷售者的銷售環(huán)境和條件以及食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量平安狀況進行檢查。

集中交易市場開辦者發(fā)覺存在食用農(nóng)產(chǎn)品不符合食品平安標準等違法行為的,應當要求銷售者馬上停止銷售,依照集中交易市場管理規(guī)定或者與銷售者簽訂的協(xié)議進行處理,并向所在地縣級食品藥品監(jiān)督管理部門報告。

第十七條集中交易市場開辦者應當在醒目位置準時公布食品平安管理制度、食品平安管理人員、食用農(nóng)產(chǎn)品抽樣檢驗結(jié)果以及不合格食用農(nóng)產(chǎn)品處理結(jié)果、投訴舉報電話等信息。

第十八條批發(fā)市場開辦者應當與入場銷售者簽訂食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量平安協(xié)議,明確雙方食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量平安權(quán)利義務;未簽訂食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量平安協(xié)議的,不得進入批發(fā)市場進行銷售。

鼓舞零售市場開辦者與銷售者簽訂食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量平安協(xié)議,明確雙方食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量平安權(quán)利義務。

第十九條批發(fā)市場開辦者應當配備檢驗設備和檢驗人員,或者托付具有資質(zhì)的食品檢驗機構(gòu),開展食用農(nóng)產(chǎn)品抽樣檢驗或者快速檢測,并依據(jù)食用農(nóng)產(chǎn)品種類和風險等級確定抽樣檢驗或者快速檢測頻次。

鼓舞零售市場開辦者配備檢驗設備和檢驗人員,或者托付具有資質(zhì)的食品檢驗機構(gòu),開展食用農(nóng)產(chǎn)品抽樣檢驗或者快速檢測。

其次十條批發(fā)市場開辦者應當印制統(tǒng)一格式的銷售憑證,載明食用農(nóng)產(chǎn)品名稱、產(chǎn)地、數(shù)量、銷售日期以及銷售者名稱、地址、聯(lián)系方式等項目。銷售憑證可以作為銷售者的銷售記錄和其他購貨者的進貨查驗記錄憑證。

銷售者應當根據(jù)銷售憑證的要求照實記錄。記錄和銷售憑證保存期限不得少于6個月。

其次十一條與屠宰廠(場)、食用農(nóng)產(chǎn)品種植養(yǎng)殖基地簽訂協(xié)議的批發(fā)市場開辦者應當對屠宰廠(場)和食用農(nóng)產(chǎn)品種植養(yǎng)殖基地進行實地考察,了解食用農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)過程以及相關(guān)信息,查驗種植養(yǎng)殖基地食用農(nóng)產(chǎn)品相關(guān)證明材料以及票據(jù)等。

其次十二條鼓舞食用農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場開辦者改造升級,更新設施、設備和場所,提高食品平安保障力量和水平。

鼓舞批發(fā)市場開辦者與取得無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機農(nóng)產(chǎn)品、農(nóng)產(chǎn)品地理標志等認證的食用農(nóng)產(chǎn)品種植養(yǎng)殖基地或者生產(chǎn)加工企業(yè)簽訂食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量平安合作協(xié)議。

第三章銷售者義務

其次十三條銷售者應當具有與其銷售的食用農(nóng)產(chǎn)品品種、數(shù)量相適應的銷售和貯存場所,保持場所環(huán)境干凈,并與有毒、有害場所以及其他污染源保持適當?shù)木嚯x。

其次十四條銷售者應當具有與其銷售的食用農(nóng)產(chǎn)品品種、數(shù)量相適應的銷售設備或者設施。

銷售冷藏、冷凍食用農(nóng)產(chǎn)品的,應當配備與銷售品種相適應的冷藏、冷凍設施,并符合保證食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量平安所需要的溫度、濕度和環(huán)境等特別要求。

鼓舞采納冷鏈、凈菜上市、畜禽產(chǎn)品冷鮮上市等方式銷售食用農(nóng)產(chǎn)品。

其次十五條禁止銷售下列食用農(nóng)產(chǎn)品:

(一)使用國家禁止的獸藥和劇毒、高毒農(nóng)藥,或者添加食品添加劑以外的化學物質(zhì)和其他可能危害人體健康的物質(zhì)的;

(二)致病性微生物、農(nóng)藥殘留、獸藥殘留、生物毒素、重金屬等污染物質(zhì)以及其他危害人體健康的物質(zhì)含量超過食品平安標準限量的;

(三)超范圍、超限量使用食品添加劑的;

(四)腐敗變質(zhì)、油脂酸敗、霉變生蟲、污穢不潔、混有異物、摻假摻雜或者感官性狀特別的;

(五)病死、毒死或者死因不明的禽、畜、獸、水產(chǎn)動物肉類;

(六)未按規(guī)定進行檢疫或者檢疫不合格的肉類;

(七)未按規(guī)定進行檢驗或者檢驗不合格的肉類;

(八)使用的保鮮劑、防腐劑等食品添加劑和包裝材料等食品相關(guān)產(chǎn)品不符合食品平安國家標準的;

(九)被包裝材料、容器、運輸工具等污染的;

(十)標注虛假生產(chǎn)日期、保質(zhì)期或者超過保質(zhì)期的;

(十一)國家為防病等特別需要明令禁止銷售的;

(十二)標注虛假的食用農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地、生產(chǎn)者名稱、生產(chǎn)者地址,或者標注偽造、冒用的認證標志等質(zhì)量標志的;

(十三)其他不符合法律、法規(guī)或者食品平安標準的。

其次十六條銷售者選購食用農(nóng)產(chǎn)品,應當根據(jù)規(guī)定查驗相關(guān)證明材料,不符合要求的,不得選購和銷售。

銷售者應當建立食用農(nóng)產(chǎn)品進貨查驗記錄制度,照實記錄食用農(nóng)產(chǎn)品名稱、數(shù)量、進貨日期以及供貨者名稱、地址、聯(lián)系方式等內(nèi)容,并保存相關(guān)憑證。記錄和憑證保存期限不得少于6個月。

實行統(tǒng)一配送銷售方式的食用農(nóng)產(chǎn)品銷售企業(yè),可以由企業(yè)總部統(tǒng)一建立進貨查驗記錄制度;所屬各銷售門店應當保存總部的配送清單以及相應的合格證明文件。配送清單和合格證明文件保存期限不得少于6個月。

從事食用農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)業(yè)務的銷售企業(yè),應當建立食用農(nóng)產(chǎn)品銷售記錄制度,照實記錄批發(fā)食用農(nóng)產(chǎn)品名稱、數(shù)量、銷售日期以及購貨者名稱、地址、聯(lián)系方式等內(nèi)容,并保存相關(guān)憑證。記錄和憑證保存期限不得少于6個月。

鼓舞和引導有條件的銷售企業(yè)采納掃描、拍照、數(shù)據(jù)交換、電子表格等方式,建立食用農(nóng)產(chǎn)品進貨查驗記錄制度。

其次十七條銷售者貯存食用農(nóng)產(chǎn)品,應當定期檢查庫存,準時清理腐敗變質(zhì)、油脂酸敗、霉變生蟲、污穢不潔或者感官性狀特別的食用農(nóng)產(chǎn)品。

銷售者貯存食用農(nóng)產(chǎn)品,應當照實記錄食用農(nóng)產(chǎn)品名稱、產(chǎn)地、貯存日期、生產(chǎn)者或者供貨者名稱或者姓名、聯(lián)系方式等內(nèi)容,并在貯存場所保存記錄。記錄和憑證保存期限不得少于6個月。

其次十八條銷售者租賃倉庫的,應當選擇能夠保障食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量平安的食用農(nóng)產(chǎn)品貯存服務供應者。

貯存服務供應者應當根據(jù)食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量平安的要求貯存食用農(nóng)產(chǎn)品,履行下列義務:

(一)照實向所在地縣級食品藥品監(jiān)督管理部門報告其名稱、地址、法定代表人或者負責人姓名、社會信用代碼或者身份證號碼、聯(lián)系方式以及所供應服務的銷售者名稱、貯存的食用農(nóng)產(chǎn)品品種、數(shù)量等信息;

(二)查驗所供應服務的銷售者的營業(yè)執(zhí)照或者身份證明和食用農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地或者來源證明、合格證明文件,并建立進出貨臺賬,記錄食用農(nóng)產(chǎn)品名稱、產(chǎn)地、貯存日期、出貨日期、銷售者名稱或者姓名、聯(lián)系方式等。進出貨臺賬和相關(guān)證明材料保存期限不得少于6個月;

(三)保證貯存食用農(nóng)產(chǎn)品的容器、工具和設備平安無害,保持清潔,防止污染,保證食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量平安所需的溫度、濕度和環(huán)境等特別要求,不得將食用農(nóng)產(chǎn)品與有毒、有害物品一同貯存;

(四)貯存肉類凍品應當查驗并留存檢疫合格證明、肉類檢驗合格證明等證明文件;

(五)貯存進口食用農(nóng)產(chǎn)品,應當查驗并記錄出入境檢驗檢疫部門出具的入境貨物檢驗檢疫證明等證明文件;

(六)定期檢查庫存食用農(nóng)產(chǎn)品,發(fā)覺銷售者有違法行為的,應當準時制止并馬上報告所在地縣級食品藥品監(jiān)督管理部門;

(七)法律、法規(guī)規(guī)定的其他義務。

其次十九條銷售者自行運輸或者托付承運人運輸食用農(nóng)產(chǎn)品的,運輸容器、工具和設備應當平安無害,保持清潔,防止污染,并符合保證食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量平安所需的溫度、濕度和環(huán)境等特別要求,不得將食用農(nóng)產(chǎn)品與有毒、有害物品一同運輸。

承運人應當根據(jù)有關(guān)部門的規(guī)定履行相關(guān)食品平安義務。

第三十條銷售企業(yè)應當建立健全食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量平安管理制度,配備必要的食品平安管理人員,對職工進行食品平安學問培訓,制定食品平安事故處置方案,依法從事食用農(nóng)產(chǎn)品銷售活動。

鼓舞銷售企業(yè)配備相應的檢驗設備和檢驗人員,加強食用農(nóng)產(chǎn)品檢驗工作。

第三十一條銷售者應當建立食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量平安自查制度,定期對食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量平安狀況進行檢查,發(fā)覺不符合食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量平安要求的,應當馬上停止銷售并實行整改措施;有發(fā)生食品平安事故潛在風險的,應當馬上停止銷售并向所在地縣級食品藥品監(jiān)督管理部門報告。

第三十二條銷售根據(jù)規(guī)定應當包裝或者附加標簽的食用農(nóng)產(chǎn)品,在包裝或者附加標簽后方可銷售。包裝或者標簽上應當根據(jù)規(guī)定標注食用農(nóng)產(chǎn)品名稱、產(chǎn)地、生產(chǎn)者、生產(chǎn)日期等內(nèi)容;對保質(zhì)期有要求的,應當標注保質(zhì)期;保質(zhì)期與貯藏條件有關(guān)的,應當予以標明;有分級標準或者使用食品添加劑的,應當標明產(chǎn)品質(zhì)量等級或者食品添加劑名稱。

食用農(nóng)產(chǎn)品標簽所用文字應當使用規(guī)范的中文,標注的內(nèi)容應當清晰、明顯,不得含有虛假、錯誤或者其他誤導性內(nèi)容。

第三十三條銷售獲得無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機農(nóng)產(chǎn)品等認證的食用農(nóng)產(chǎn)品以及省級以上農(nóng)業(yè)行政部門規(guī)定的其他需要包裝銷售的食用農(nóng)產(chǎn)品應當包裝,并標注相應標志和發(fā)證機構(gòu),鮮活畜、禽、水產(chǎn)品等除外。

第三十四條銷售未包裝的食用農(nóng)產(chǎn)品,應當在攤位(柜臺)明顯位置照實公布食用農(nóng)產(chǎn)品名稱、產(chǎn)地、生產(chǎn)者或者銷售者名稱或者姓名等信息。

鼓舞實行附加標簽、標示帶、說明書等方式標明食用農(nóng)產(chǎn)名稱、產(chǎn)地、生產(chǎn)者或者銷售者名稱或者姓名、保存條件以及最佳食用期等內(nèi)容。

第三十五條進口食用農(nóng)產(chǎn)品的包裝或者標簽應當符合我國法律、行政法規(guī)的規(guī)定和食品平安國家標準的要求,并載明原產(chǎn)地,境內(nèi)代理商的名稱、地址、聯(lián)系方式。

進口鮮凍肉類產(chǎn)品的包裝應當標明產(chǎn)品名稱、原產(chǎn)國(地區(qū))、生產(chǎn)企業(yè)名稱、地址以及企業(yè)注冊號、生產(chǎn)批號;外包裝上應當以中文標明規(guī)格、產(chǎn)地、目的地、生產(chǎn)日期、保質(zhì)期、儲存溫度等內(nèi)容。

分裝銷售的進口食用農(nóng)產(chǎn)品,應當在包裝上保留原進口食用農(nóng)產(chǎn)品全部信息以及分裝企業(yè)、分裝時間、地點、保質(zhì)期等信息。

第三十六條銷售者發(fā)覺其銷售的食用農(nóng)產(chǎn)品不符合食品平安標準或者有證據(jù)證明可能危害人體健康的,應當馬上停止銷售,通知相關(guān)生產(chǎn)經(jīng)營者、消費者,并記錄停止銷售和通知狀況。

由于銷售者的緣由造成其銷售的食用農(nóng)產(chǎn)品不符合食品平安標準或者有證據(jù)證明可能危害人體健康的,銷售者應當召回。

對于停止銷售的食用農(nóng)產(chǎn)品,銷售者應當根據(jù)要求實行無害化處理、銷毀等措施,防止其再次流入市場。但是,因標簽、標志或者說明書不符合食品平安標準而被召回的食用農(nóng)產(chǎn)品,在實行補救措施且能保證食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量平安的狀況下可以連續(xù)銷售;銷售時應當向消費者明示補救措施。

集中交易市場開辦者、銷售者應當將食用農(nóng)產(chǎn)品停止銷售、召回和處理狀況向所在地縣級食品藥品監(jiān)督管理部門報告,協(xié)作政府有關(guān)部門依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)進行處理,并記錄相關(guān)狀況。

集中交易市場開辦者、銷售者未依照本方法停止銷售或者召回的,縣級以上地方食品藥品監(jiān)督管理部門可以責令其停止銷售或者召回。

第四章監(jiān)督管理

第三十七條縣級以上地方食品藥品監(jiān)督管理部門應當根據(jù)當?shù)厝嗣裾贫ǖ谋拘姓^(qū)域食品平安年度監(jiān)督管理方案,開展食用農(nóng)產(chǎn)品市場銷售質(zhì)量平安監(jiān)督管理工作。

市、縣級食品藥品監(jiān)督管理部門應當依據(jù)年度監(jiān)督檢查方案、食用農(nóng)產(chǎn)品風險程度等,確定監(jiān)督檢查的重點、方式和頻次,對本行政區(qū)域的集中交易市場開辦者、銷售者、貯存服務供應者進行日常監(jiān)督檢查。

第三十八條市、縣級食品藥品監(jiān)督管理部門根據(jù)地方政府屬地管理要求,可以依法實行下列措施,對集中交易市場開辦者、銷售者、貯存服務供應者遵守本方法狀況進行日常監(jiān)督檢查:

(一)對食用農(nóng)產(chǎn)品銷售、貯存和運輸?shù)葓鏊M行現(xiàn)場檢查;

(二)對食用農(nóng)產(chǎn)品進行抽樣檢驗;

(三)向當事人和其他有關(guān)人員調(diào)查了解與食用農(nóng)產(chǎn)品銷售活動和質(zhì)量平安有關(guān)的狀況;

(四)檢查食用農(nóng)產(chǎn)品進貨查驗記錄制度落實狀況,查閱、復制與食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量平安有關(guān)的記錄、協(xié)議、發(fā)票以及其他資料;

(五)對有證據(jù)證明不符合食品平安標準或者有證據(jù)證明存在質(zhì)量平安隱患以及用于違法生產(chǎn)經(jīng)營的食用農(nóng)產(chǎn)品,有權(quán)查封、扣押、監(jiān)督銷毀;

(六)查封違法從事食用農(nóng)產(chǎn)品銷售活動的場所。

集中交易市場開辦者、銷售者、貯存服務供應者對食品藥品監(jiān)督管理部門實施的監(jiān)督檢查應當予以協(xié)作,不得拒絕、阻撓、干涉。

第三十九條市、縣級食品藥品監(jiān)督管理部門應當建立本行政區(qū)域集中交易市場開辦者、銷售者、貯存服務供應者食品平安信用檔案,照實記錄日常監(jiān)督檢查結(jié)果、違法行為查處等狀況,依法向社會公布并實時更新。對有不良信用記錄的集中交易市場開辦者、銷售者、貯存服務供應者增加監(jiān)督檢查頻次;將違法行為情節(jié)嚴峻的集中交易市場開辦者、銷售者、貯存服務供應者及其主要負責人和其他直接責任人的相關(guān)信息,列入嚴峻違法者名單,并予以公布。

市、縣級食品藥品監(jiān)督管理部門應當逐步建立銷售者市場準入前信用承諾制度,要求銷售者以規(guī)范格式向社會作出公開承諾,如存在違法失信銷售行為將自愿接受信用懲戒。信用承諾納入銷售者信用檔案,接受社會監(jiān)督,并作為事中事后監(jiān)督管理的參考。

第四十條食用農(nóng)產(chǎn)品在銷售過程中存在質(zhì)量平安隱患,未準時實行有效措施消退的,市、縣級食品藥品監(jiān)督管理部門可以對集中交易市場開辦者、銷售者、貯存服務供應者的法定代表人或者主要負責人進行責任約談。

被約談者無正值理由拒不按時參與約談或者未按要求落實整改的,食品藥品監(jiān)督管理部門應當記入集中交易市場開辦者、銷售者、貯存服務供應者食品平安信用檔案。

第四十一條縣級以上地方食品藥品監(jiān)督管理部門應當將食用農(nóng)產(chǎn)品監(jiān)督抽檢納入年度檢驗檢測工作方案,對食用農(nóng)產(chǎn)品進行定期或者不定期抽樣檢驗,并依據(jù)有關(guān)規(guī)定公布檢驗結(jié)果。

市、縣級食品藥品監(jiān)督管理部門可以采納國家規(guī)定的快速檢測方法對食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量平安進行抽查檢測,抽查檢測結(jié)果表明食用農(nóng)產(chǎn)品可能存在質(zhì)量平安隱患的,銷售者應當暫停銷售;抽查檢測結(jié)果確定食用農(nóng)產(chǎn)品不符合食品平安標準的,可以作為行政懲罰的依據(jù)。

被抽查人對快速檢測結(jié)果有異議的,可以自收到檢測結(jié)果時起4小時內(nèi)申請復檢。復檢結(jié)論仍不合格的,復檢費用由申請人擔當。復檢不得采納快速檢測方法。

第四十二條市、縣級食品藥品監(jiān)督管理部門應當依據(jù)職責公布食用農(nóng)產(chǎn)品監(jiān)督管理信息。

公布食用農(nóng)產(chǎn)品監(jiān)督管理信息,應當做到精確?????、準時、客觀,并進行必要的解釋說明,避開誤導消費者和社會輿論。

第四十三條市、縣級食品藥品監(jiān)督管理部門發(fā)覺批發(fā)市場有本方法禁止銷售的食用農(nóng)產(chǎn)品,在依法處理的同時,應當準時追查食用農(nóng)產(chǎn)品來源和流向,查明緣由、掌握風險并報告上級食品藥品監(jiān)督管理部門,同時通報所涉地同級食品藥品監(jiān)督管理部門;涉及種植養(yǎng)殖和進出口環(huán)節(jié)的,還應當通報相關(guān)農(nóng)業(yè)行政部門和出入境檢驗檢疫部門。

第四十四條市、縣級食品藥品監(jiān)督管理部門發(fā)覺超出其管轄范圍的食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量平安案件線索,應當準時移送有管轄權(quán)的食品藥品監(jiān)督管理部門。

第四十五條縣級以上地方食品藥品監(jiān)督管理部門在監(jiān)督管理中發(fā)覺食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量平安事故,或者接到有關(guān)食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量平安事故的舉報,應當馬上會同相關(guān)部門進行調(diào)查處理,實行措施防止或者削減社會危害,根據(jù)應急預案的規(guī)定報告當?shù)厝嗣裾蜕霞壥称匪幤繁O(jiān)督管理部門,并在當?shù)厝嗣裾y(tǒng)一領(lǐng)導下準時開展調(diào)查處理。

第五章法律責任

第四十六條食用農(nóng)產(chǎn)品市場銷售質(zhì)量平安的違法行為,食品平安法等法律法規(guī)已有規(guī)定的,依照其規(guī)定。

第四十七條集中交易市場開辦者違反本方法第九條至第十二條、第十六條其次款、第十七條規(guī)定,有下列情形之一的,由縣級以上食品藥品監(jiān)督管理部門責令改正,賜予警告;拒不改正的,處5000元以上3萬元以下罰款:

(一)未建立或者落實食品平安管理制度的;

(二)未按要求配備食品平安管理人員、專業(yè)技術(shù)人員,或者未組織食品平安學問培訓的;

(三)未制定食品平安事故處置方案的;

(四)未按食用農(nóng)產(chǎn)品類別實行分區(qū)銷售的;

(五)環(huán)境、設施、設備等不符合有關(guān)食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量平安要求的;

(六)未按要求建立入場銷售者檔案,或者未按要求保存和更新銷售者檔案的;

(七)未照實向所在地縣級食品藥品監(jiān)督管理部門報告市場基本信息的;

(八)未查驗并留存入場銷售者的社會信用代碼或者身份證復印件、食用農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地證明或者購貨憑證、合格證明文件的;

(九)未進行抽樣檢驗或者快速檢測,允許無法供應食用農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地證明或者購貨憑證、合格證明文件的銷售者入場銷售的;

(十)發(fā)覺食用農(nóng)產(chǎn)品不符合食品平安標準等違法行為,未依照集中交易市場管理規(guī)定或者與銷售者簽訂的協(xié)議處理的;

(十一)未在醒目位置準時公布食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量平安管理制度、食品平安管理人員、食用農(nóng)產(chǎn)品抽樣檢驗結(jié)果以及不合格食用農(nóng)產(chǎn)品處理結(jié)果、投訴舉報電話等信息的。

第四十八條批發(fā)市場開辦者違反本方法第十八條第一款、其次十條規(guī)定,未與入場銷售者簽訂食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量平安協(xié)議,或者未印制統(tǒng)一格式的食用農(nóng)產(chǎn)品銷售憑證的,由縣級以上食品藥品監(jiān)督管理部門責令改正,賜予警告;拒不改正的,處1萬元以上3萬元以下罰款。

第四十九條銷售者違反本方法其次十四條其次款規(guī)定,未按要求配備與銷售品種相適應的冷藏、冷凍設施,或者溫度、濕度和環(huán)境等不符合特別要求的,由縣級以上食品藥品監(jiān)督管理部門責令改正,賜予警告;拒不改正的,處5000元以上3萬元以下罰款。

第五十條銷售者違反本方法其次十五條第一項、第五項、第六項、第十一項規(guī)定的,由縣級以上食品藥品監(jiān)督管理部門依照食品平安法第一百二十三條第一款的規(guī)定賜予懲罰。

違反本方法其次十五條其次項、第三項、第四項、第十項規(guī)定的,由縣級以上食品藥品監(jiān)督管理部門依照食品平安法第一百二十四條第一款的規(guī)定賜予懲罰。

違反本方法其次十五條第七項、第十二項規(guī)定,銷售未按規(guī)定進行檢驗的肉類,或者銷售標注虛假的食用農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地、生產(chǎn)者名稱、生產(chǎn)者地址,標注偽造、冒用的認證標志等質(zhì)量標志的食用農(nóng)產(chǎn)品的,由縣級以上食品藥品監(jiān)督管理部門責令改正,處1萬元以上3萬元以下罰款。

違反本方法其次十五條第八項、第九項規(guī)定的,由

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