安全管理制資料

XX市城東滯洪區(qū)排澇工程安全監(jiān)理管理制度XX監(jiān)理有限公司XX市城東滯洪區(qū)排澇工程駐地監(jiān)理組2007年11月27日目錄一、會(huì)議制度二、安全教育培訓(xùn)制度三、監(jiān)理組安全檢查制度四、安全監(jiān)理匯報(bào)制度五、建立安全技術(shù)措施方案審查制度六、監(jiān)理內(nèi)部安全保衛(wèi)制度七、安全事故的應(yīng)急救援和調(diào)查處理八、建立內(nèi)部考核機(jī)制并簽名。7、實(shí)施以月度為單位的安全監(jiān)理匯總上報(bào)制度。監(jiān)理工程師對(duì)本月內(nèi)日常安全監(jiān)理的情況進(jìn)行匯總、分析后上報(bào)監(jiān)理組。監(jiān)理組進(jìn)行總結(jié)評(píng)比和內(nèi)部通報(bào)，并抄送建設(shè)單位備案。（三）、施工安全監(jiān)理的范圍督促施工單位貫徹執(zhí)行安全生產(chǎn)法律法規(guī)和各級(jí)政府文件要求。督促施工單位建立健全安全管理體系，落實(shí)安全責(zé)任制，建立并落實(shí)各項(xiàng)安全規(guī)章制度。檢查施工單位安全資質(zhì)及安全生產(chǎn)管理人員的安全資質(zhì)，檢查施工單位是否有施工許可證。督促施工單位是否建立施工安全技術(shù)交底制度和危險(xiǎn)作業(yè)審批制度，并組織實(shí)施。檢查施工單位垂直運(yùn)輸機(jī)械作業(yè)人員、安裝拆卸工、爆破作業(yè)人員、起重信號(hào)工、登高架設(shè)作業(yè)人員等特種作業(yè)人員是否按照國(guó)家的有關(guān)規(guī)定經(jīng)過(guò)專門的安全作業(yè)培訓(xùn)，并取得特種作業(yè)操作資格證書，嚴(yán)禁無(wú)證上崗。檢查施工單位的消防制度是否健全，消防安全器材是否到位，消防安全措施是否落實(shí)。檢查督促施工單位的安全教育培訓(xùn)制度是否落實(shí)，對(duì)參加安全教育培訓(xùn)考核不合格的人員，不得上崗。督促施工單位為施工現(xiàn)場(chǎng)從事危險(xiǎn)作業(yè)的人員辦理意外傷害保險(xiǎn)，落各項(xiàng)勞動(dòng)保護(hù)措施。檢查施工單位各種設(shè)備是否完好，證件是否齊全；物料是否堆放整齊，設(shè)備安置是否合理；安全標(biāo)志是否設(shè)置合理有效；《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》規(guī)定的施工起重機(jī)械，經(jīng)有相應(yīng)資質(zhì)的檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)監(jiān)督檢驗(yàn)合格。10、督促并檢查施工單位建立完善的安全生產(chǎn)應(yīng)急救援預(yù)案；在發(fā)生職工傷亡和安全質(zhì)量事故時(shí)在現(xiàn)場(chǎng)積極組織救援，及時(shí)上報(bào)，配合事故的調(diào)查與處理，并督促落實(shí)事故“四不放過(guò)”制度。11、督促并檢查施工單位對(duì)列入建設(shè)工程概算的安全作業(yè)環(huán)境及安全施工措施所需費(fèi)用，應(yīng)當(dāng)用于施工安全防護(hù)用具及設(shè)施的采購(gòu)和更新、安全施工措施的落實(shí)、安全生產(chǎn)條件的改善，不得挪作他用。12、檢查施工單位辦公、生活區(qū)的選址符合安全性要求，職工的膳食、飲水、休息場(chǎng)所等應(yīng)當(dāng)符合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)。督促總承包單位和分包單位落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制。13、協(xié)助建設(shè)單位制定安全生產(chǎn)考核管理辦法，并參與對(duì)各施工單位的定期考核。14、檢查和督促施工單位文明施工和遵守有關(guān)環(huán)境保護(hù)法律、法規(guī)的規(guī)定，積極協(xié)助施工單位解決外部矛盾。四、安全監(jiān)理匯報(bào)制度監(jiān)理組將在每月的監(jiān)理月報(bào)中匯報(bào)本月安全監(jiān)理所發(fā)現(xiàn)和處理的問(wèn)題，作出分析和結(jié)論，以避免類似的情況的再次發(fā)生；根據(jù)工程的進(jìn)展情況，制定下月安全監(jiān)理的計(jì)劃，部署重點(diǎn)安全監(jiān)理的范圍，做到主動(dòng)控制。五、建立安全技術(shù)措施方案審查制度建筑工程施工安全生產(chǎn)管理必須堅(jiān)持“安全第一，預(yù)防為主”的方針，堅(jiān)持管生產(chǎn)必須管安全和誰(shuí)主管負(fù)責(zé)的原則，建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制和群防治制度。監(jiān)理從事前、事中、事后三個(gè)階段監(jiān)督施工單位落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，安全防護(hù)措施確保文明施工，施工安全。一、事前督促控制，在工程開工前，監(jiān)理部負(fù)責(zé)審核施工組織設(shè)計(jì)，同時(shí)負(fù)責(zé)審核建設(shè)工程施工安全的開工條件：1、施工安全組織設(shè)計(jì)及專項(xiàng)施工方案。A、基坑（含樁基）支護(hù)；B、腳手架工程；C、塔吊安裝使用與拆除；D、施工現(xiàn)場(chǎng)防火、防爆。2、特種作業(yè)人員持證上崗；3、文明施工、標(biāo)化工地措施；4、安全生產(chǎn)、文明施工管理目標(biāo)責(zé)任；5、施工企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任制；（1）企業(yè)安全生產(chǎn)管理規(guī)章制度；A、安全生產(chǎn)責(zé)任制度；B、安全生產(chǎn)教育制度；C、安全生產(chǎn)技術(shù)措施和安全技術(shù)措施經(jīng)費(fèi)使用管理制度；D、安全生產(chǎn)檢查制度；E、傷亡事故報(bào)告與處理制度；F、文明施工管理制度；G、獎(jiǎng)勵(lì)與處罰辦法；（2）公司各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和職能部門崗位安全生產(chǎn)責(zé)任制；（3）施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)責(zé)任制；（4）項(xiàng)目部安全生產(chǎn)指標(biāo)；（5）各工種安全生產(chǎn)指標(biāo)；（6）檢查施工現(xiàn)場(chǎng)，三通一平，現(xiàn)場(chǎng)圍擋、五牌一圖、現(xiàn)場(chǎng)住宿、生活設(shè)施、施工設(shè)備與機(jī)具，材料堆放、現(xiàn)場(chǎng)防火與治安治理等是否符合安全及文明施工條件，具備以上施工安全的開工條件方可同意施工單位開工。二、事中督促控制。監(jiān)理人員加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)日常的安全巡查和檢查，督促施工單位落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任，發(fā)現(xiàn)安全事故隱患以及違反施工安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)或者安全操作規(guī)程行為，及時(shí)發(fā)出《隱患通知書》并督促施工單位整改，情節(jié)嚴(yán)重的，下令暫時(shí)停止施工，并及時(shí)報(bào)告建設(shè)單位，施工單位拒不整改或者不停止施工的，及時(shí)按程序上報(bào)業(yè)主或行政主管部門。1、督促施工企業(yè)健全施工安全管理內(nèi)業(yè)資料；2、督促施工企業(yè)做好分部（分項(xiàng)）工程安全技術(shù)交底；3、督促施工單位認(rèn)真執(zhí)行安全檢查制度，建立安全檢查臺(tái)帳，及時(shí)整改安全隱患；4、督促施工單位認(rèn)真落實(shí)安全教育制度增強(qiáng)全體員工安全意識(shí)；5、督促施工企業(yè)執(zhí)行事前安全制度；6、督促特種作業(yè)人員持證上崗；7、督促施工單位做好各種設(shè)備、設(shè)施驗(yàn)收制度，包括：a、腳手架搭設(shè)驗(yàn)收表、分段分部位驗(yàn)收；b、基礎(chǔ)上主機(jī)械進(jìn)場(chǎng)驗(yàn)收；c、模板工程安裝驗(yàn)收、模板拆除申請(qǐng)審批；d、塔吊驗(yàn)收；e、臨時(shí)洞口防護(hù)設(shè)施驗(yàn)收；f、施工機(jī)具驗(yàn)收；g、文明施工驗(yàn)收；8、作好“三寶”、“四口”、“五臨邊”，安全防護(hù)措施。三、事后督促控制，當(dāng)發(fā)生安全事故后，施工企業(yè)應(yīng)立即上報(bào)監(jiān)理單位、建設(shè)單位，有必要時(shí)，需同時(shí)上報(bào)主管部門。具體上報(bào)時(shí)限及上報(bào)單位，根據(jù)事故性質(zhì)和等級(jí)，按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行。監(jiān)理單位應(yīng)積極參與配合事故的調(diào)查，分析、處理、嚴(yán)格按“四不放過(guò)”原則進(jìn)行處理。六、監(jiān)理內(nèi)部安全保衛(wèi)制度（一）安全紀(jì)律1、企業(yè)職工要熱愛本職工作，努力學(xué)習(xí)，提高政治、文化、業(yè)務(wù)水平和操作技能。２、遵守勞動(dòng)紀(jì)律，服從領(lǐng)導(dǎo)和安全人員的指揮，工作時(shí)思想集中，堅(jiān)守崗位，未經(jīng)許可不得從事非本專業(yè)工作；嚴(yán)禁酒后上班；不得在禁止煙火的地方吸煙動(dòng)火。３、嚴(yán)格執(zhí)行操作規(guī)程，不得違章指揮和違章作業(yè)；對(duì)違章作業(yè)的指令有權(quán)拒絕，并有責(zé)任制止他人違章作業(yè)。４、按照作業(yè)要求，正確穿戴個(gè)人防護(hù)用品。進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)必須戴安全帽，高空作業(yè)必須系安全帶，水上作業(yè)必須穿救生衣，高空作業(yè)不得穿硬底和帶釘易滑的鞋，不得往下投擲物件，嚴(yán)禁赤腳或穿高跟鞋、拖鞋進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)。５、在施工現(xiàn)場(chǎng)行走要注意安全，不得攀登腳手架、井字架、龍門架和隨吊上下。６、正確使用防護(hù)裝置和防護(hù)設(shè)施，對(duì)各種防護(hù)裝置和防護(hù)設(shè)施和警告、安全標(biāo)志不得任意拆除和隨意挪動(dòng)。（二）安全防盜制度１、每個(gè)監(jiān)理人員必須樹立高度的安全防盜意識(shí)。２、員工宿舍的私人物品，必須個(gè)人自行保管好，分開擺放整齊；鑰匙要保管好，不可丟失，嚴(yán)禁交給本宿舍以外的人使用。３、人員離開宿舍時(shí)，要隨手關(guān)好窗，鎖好門。如果發(fā)現(xiàn)人員離開宿舍，門未鎖而造成室內(nèi)物品被盜，應(yīng)全額賠償被盜人的經(jīng)濟(jì)損失。４、人員下班時(shí)，最后離開的人要及時(shí)關(guān)鎖好辦公室的門窗，如果因最后離開的人員疏忽大意，沒(méi)有關(guān)鎖好門窗造成室內(nèi)的辦公用品及儀器等物品被盜，應(yīng)按被盜物品的全價(jià)賠償。５、如果發(fā)生被盜情況，應(yīng)立即主動(dòng)報(bào)警，同時(shí)保護(hù)好現(xiàn)場(chǎng)，等待公安人員的調(diào)查和處理。（三）安全防火制度１、每個(gè)職工都必須牢固樹立“防火安全、人人有責(zé)”的思想，保持高度的警惕性。２、遵守消防法規(guī)和各項(xiàng)防火管理制度，嚴(yán)格遵守本崗位安全操作規(guī)程，履行本崗位安全防火職責(zé)。３、不準(zhǔn)在禁止煙火區(qū)域內(nèi)吸煙、動(dòng)火。如因工作需要在禁區(qū)內(nèi)動(dòng)火的，必須報(bào)告領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)，并落實(shí)相應(yīng)的安全措施。４、學(xué)習(xí)消防知識(shí)，掌握各種滅火工具的使用方法，愛護(hù)消防設(shè)備，不得隨意挪動(dòng)和損壞消防器材、防火標(biāo)志。５、不得亂拉亂接電線，除因工作需要以外，嚴(yán)禁使用電爐。６、下班以前清理檢查監(jiān)理現(xiàn)場(chǎng)及辦公室然后切斷工作電源，消除火險(xiǎn)隱患。７、發(fā)現(xiàn)火情，及時(shí)報(bào)警，即時(shí)撲救。配合有關(guān)部門調(diào)查火災(zāi)原因，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，吸取教訓(xùn)。８、違章用火、用電，違反消防法規(guī)定和內(nèi)部防火安全管理制度，造成火警火災(zāi)事故的，酌情賠償經(jīng)濟(jì)損失，并處罰50-500元，情節(jié)嚴(yán)重者，依法追究責(zé)任。（四）用火用電制度１、各種電器設(shè)備的安裝、使用管理要符合供電局的規(guī)定。２、監(jiān)理現(xiàn)場(chǎng)辦公室、試驗(yàn)室、宿舍等電器設(shè)備安裝、拆除、暫設(shè)電源的架設(shè)維修、拆除，應(yīng)由電工進(jìn)行，任何部門和工種未經(jīng)批準(zhǔn)，不準(zhǔn)使用電爐，違者除沒(méi)收電爐以外，并罰款５０元。３、宿舍內(nèi)禁止亂搭亂接電源，照明燈泡不得大于100W。４、各種電器設(shè)備要采取防雨、防雷措施，接地必須牢固，電源線頭必須有插頭，否則不準(zhǔn)使用。５、監(jiān)理現(xiàn)場(chǎng)和宿舍禁止使用明火取暖。６、嚴(yán)禁在有易燃易爆和可燃性物品的區(qū)域內(nèi)使用明火。７、在易燃易爆和可燃性物品區(qū)域內(nèi)要配有足夠的消防器材。８、違反用火制度尚沒(méi)有造成后果的罰款５－２０元，造成嚴(yán)重后果的，送交公安機(jī)關(guān)處理。（五）現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理安全防范措施制度１、上下地必須做好安全防護(hù)措施，以防止被高空落下的物體砸傷。2、如果因工作需要，需登高時(shí)，要事先檢查登高的搭板和扶手是否牢固后再進(jìn)行攀爬。3、構(gòu)造物施工時(shí)，在現(xiàn)場(chǎng)預(yù)留有許多鋼筋接頭，現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理人員在現(xiàn)場(chǎng)行走時(shí)要密切注意腳下和周圍以防被鋼筋頭等雜物刺傷身體或刮壞衣褲。4、夜間監(jiān)理作業(yè)時(shí)，應(yīng)及時(shí)提醒施工單位在工作區(qū)域備有足夠的照明設(shè)備，以防止發(fā)生不測(cè)。（六）試驗(yàn)員安全操作規(guī)程１、各種藥品必須有專人保管，易燃、易爆、劇毒藥品分別分開貯存低溫、干燥處。２、使用劇毒藥品，必須戴好口罩，用完后立即將器皿洗凈，并且將試驗(yàn)臺(tái)擦洗干凈。３、易燃、易爆劇毒藥品不準(zhǔn)私自帶出試驗(yàn)室，不準(zhǔn)做人情，給予其它人員。４、使用帶電的儀器時(shí)，應(yīng)注意人身安全，以防發(fā)生觸電事故。５、試驗(yàn)人員應(yīng)不定期的檢查試驗(yàn)室的電器設(shè)備有無(wú)異?，F(xiàn)象和儀器的零件有無(wú)松動(dòng)情況等，防止以后使用發(fā)生事故。七、安全事故的應(yīng)急救援和調(diào)查處理（1）駐地監(jiān)理工程師（或稱監(jiān)理組長(zhǎng)）和專業(yè)監(jiān)理工程師應(yīng)督促施工單位制定該施工項(xiàng)目部的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案，建立應(yīng)急救援組織和配備應(yīng)急救援人員，配備必要的應(yīng)急救援器材、設(shè)備，并定期組織演練。

（2）施工單位發(fā)生生產(chǎn)安全事故，總監(jiān)和主任應(yīng)當(dāng)和施工單位的領(lǐng)導(dǎo)按照國(guó)家有關(guān)傷亡事故報(bào)告和調(diào)查處理的規(guī)定，及時(shí)、如實(shí)地向負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的部門、建設(shè)行政主管部門或者其他有關(guān)部門報(bào)告；特種設(shè)備發(fā)生事故的，還應(yīng)當(dāng)同時(shí)向特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門報(bào)告。

（3）發(fā)生生產(chǎn)安全事故后，總監(jiān)和主任應(yīng)當(dāng)匯報(bào)業(yè)主的同時(shí)協(xié)助施工單位采取措施防止事故擴(kuò)大，保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)。需要移動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)物品時(shí)，應(yīng)當(dāng)作出標(biāo)記和書面記錄，妥善保管有關(guān)證物。

（4）總監(jiān)和主任在發(fā)生安全事故后應(yīng)及時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急計(jì)劃，并與全體監(jiān)理人員協(xié)助生產(chǎn)安全事故的調(diào)查、處理，按照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定執(zhí)行。

（5）在事故調(diào)查后，確定的監(jiān)理責(zé)任，依據(jù)相關(guān)規(guī)定，監(jiān)理人員應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。八、建立內(nèi)部考核機(jī)制公司安全生產(chǎn)考核制度（1）發(fā)生生產(chǎn)安全事故由業(yè)主通報(bào)批評(píng)的，總公司應(yīng)當(dāng)由安全領(lǐng)導(dǎo)組研究確定對(duì)相關(guān)監(jiān)理人員進(jìn)行通報(bào)批評(píng)及罰款。

（2）發(fā)生生產(chǎn)安全事故由政府通報(bào)批評(píng)的，總公司應(yīng)當(dāng)由安全領(lǐng)導(dǎo)組研究確定對(duì)相關(guān)監(jiān)理人員和總監(jiān)（主任）進(jìn)行通報(bào)批評(píng)、罰款及停職，屬于外聘的監(jiān)理人員應(yīng)當(dāng)立即解聘。

（3）發(fā)生生產(chǎn)安全事故由媒體曝光的，總公司應(yīng)當(dāng)由安全領(lǐng)導(dǎo)組研究確定對(duì)相關(guān)監(jiān)理人員和總監(jiān)（主任）進(jìn)行通報(bào)批評(píng)、罰款、停職及執(zhí)業(yè)資格處理，屬于外聘的監(jiān)理人員應(yīng)當(dāng)立即解聘。（4）對(duì)發(fā)生職工因公死亡、重大行車事故、重大交通事故的項(xiàng)目部，將根據(jù)調(diào)查的事故原因和責(zé)任，經(jīng)安全領(lǐng)導(dǎo)組按國(guó)家有關(guān)規(guī)定研究確定給予不同程度的處罰。（5）監(jiān)理項(xiàng)目完成后，對(duì)從未發(fā)生重、特大監(jiān)理安全事故的項(xiàng)目部，經(jīng)公司領(lǐng)導(dǎo)研究后，對(duì)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人及相關(guān)