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目 錄TOC\o"1-2"\h\z\u以培育新質(zhì)產(chǎn)方向進(jìn)質(zhì)發(fā)展 4么新生力? 5何展質(zhì)產(chǎn)? 5大模備新段推投結(jié)優(yōu)化 7規(guī)設(shè)更的出及施 7備新助朱拉周的啟 8備新助投結(jié)構(gòu)優(yōu)化 9配置策略 9圖目錄圖1:近幾年勞動齡口的占比逐漸下降 5圖2:規(guī)模以上工企凈資產(chǎn)收益率出現(xiàn)低 5圖3:資本形成的期波動 8圖4:固定資產(chǎn)投完額累計同比 9圖5:制造業(yè)投資計比增速提升對沖地投下行 9圖6:2024年更新政策主要內(nèi)容 9圖7:兩個維度對兩更新政策的差異 9圖8:制造業(yè)企業(yè)氣數(shù) 10圖9:設(shè)備更新再款度 10表目錄表1:習(xí)總書記要場下對發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的講話與指示 4表2:對大規(guī)模備更的政策保障 7以培育新質(zhì)生產(chǎn)力為方向推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展習(xí)近平總書記在2023年9表1:習(xí)總書記重要場合下對發(fā)展“新質(zhì)生產(chǎn)力”的講話與指示日期會議“新質(zhì)生產(chǎn)力”的表述2023年9月7日黑龍江 新時代推動?xùn)|北全面振興座談會積極培育未來產(chǎn)業(yè),加快形成新質(zhì)生產(chǎn)力,增強(qiáng)發(fā)展新動能。2023年12月11日-12日北京中央經(jīng)濟(jì)工作會議要以科技創(chuàng)新推動產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新,特別是以顛覆性技術(shù)和前沿技術(shù)催生新產(chǎn)業(yè)、新模式、新動能,發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力。2024年1月17日北京“國家工程師獎”表彰大會推動發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力進(jìn)強(qiáng)國建設(shè)、民族復(fù)興偉業(yè)作出更大貢獻(xiàn)。2024年1月31日中共中央政治局第十一次集體學(xué)習(xí)發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力是推動高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)在要求和重要著力點,必須繼續(xù)做好創(chuàng)新這篇大文章,推動新質(zhì)生產(chǎn)力加快發(fā)展。2024年2月1日-2日天津看望慰問基層干部群眾天津作為全國先進(jìn)制造研發(fā)基地,要發(fā)揮科教資源豐富等優(yōu)勢,在發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力上勇爭先、善作為。2024年2月29日中共中央政治局第十二次集體學(xué)習(xí)產(chǎn)業(yè)升級的新增長點,促進(jìn)新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展。2024年3月5日北京十四屆全國人大二次會議江蘇代表團(tuán)要牢牢把握高質(zhì)量發(fā)展這個首要任務(wù),因地制宜發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力??倳浀闹匾v話在會場內(nèi)外引發(fā)熱烈反響,大家表示,要深入學(xué)習(xí)貫徹總書記重要講話精神,把握好發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的精髓要義,堅定信心、鼓足干勁、勇挑大梁,為推進(jìn)中國式現(xiàn)代化持續(xù)注入強(qiáng)勁動力。2024年3月6日北京全國政協(xié)十四屆二次會議科技界委員和廣大科技工作者要進(jìn)一步增強(qiáng)科教興國強(qiáng)國的抱負(fù),擔(dān)當(dāng)起科技創(chuàng)新的重任,加強(qiáng)基礎(chǔ)研究和應(yīng)用基礎(chǔ)研究,打好關(guān)鍵核心技術(shù)攻堅戰(zhàn),培育發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的新動能。2024年3月20日湖南新時代推動中部地區(qū)崛起座談會積極培育和發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力快構(gòu)建以先進(jìn)制造業(yè)為支撐的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系。資料來源:中國共產(chǎn)黨員網(wǎng),研究所什么是新質(zhì)生產(chǎn)力?AGI圖1:近幾年勞動年齡人口的占比逐漸下降 圖2:規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)凈資產(chǎn)收益率出現(xiàn)走低69.0%68.0%67.0%66.0%65.0%64.0%63.0%62.0%61.0%60.0%
占總?cè)丝诒壤?20-64歲(人口抽樣調(diào)查)
25.0%20.0%15.0%10.0%5.0%20032004200520032004200520062007200820092010201120122013201420152016201720182019202020212022
規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)凈資產(chǎn)收益率資料來源:iFinD,研究所 資料來源:iFinD,研究所如何發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力?在如何發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力方面,中共中央政治局第十一次集體學(xué)習(xí)也給出了具體部署,具體而言,主要體現(xiàn)在四個方面,分別是:以科技創(chuàng)新驅(qū)動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,以綠色發(fā)展引領(lǐng)高質(zhì)量生產(chǎn)力,以深化改革適配生產(chǎn)要素配置,以良性循環(huán)順暢科教人才體系。圍繞科技創(chuàng)新的產(chǎn)業(yè)鏈布局,毋庸贅言,是發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的核心要素。因此,政策層面對實現(xiàn)高水平科技自立自強(qiáng)持有積極扶持的態(tài)度,在2023年的中央經(jīng)濟(jì)工作會議上,明確將“以科技創(chuàng)新驅(qū)動現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)”列為今年經(jīng)濟(jì)工作的首要任務(wù),彰顯了國家對科技進(jìn)步引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)升級、助推經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的高度重視與堅定決心。在構(gòu)建教育、科技、人才的循環(huán)體系方面,管理層高度重視科教興國。今年政府工作報告中,將“深入實施科教興國戰(zhàn)略,強(qiáng)化高質(zhì)量發(fā)展的基礎(chǔ)支撐”作為了第二項政府工作任務(wù),并將統(tǒng)籌推進(jìn)教育強(qiáng)國、科技強(qiáng)國、人才強(qiáng)國。這表明管理層對構(gòu)建教育、科技、人才三者間的良性循環(huán)給予了前所未有的高度重視,此舉對營造積極的創(chuàng)新生態(tài)環(huán)境,以及加快科技創(chuàng)新對社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展的引領(lǐng)作用起到了積極推動效應(yīng)在全面理解和認(rèn)識新質(zhì)生產(chǎn)力的內(nèi)涵與發(fā)展方向之后,如何切實有效地推動其實現(xiàn)成為關(guān)鍵。除了科技創(chuàng)新、綠色發(fā)展、深化改革和科教人才體系良性循環(huán)等宏觀層面的戰(zhàn)略布局,另一個重要的實踐路徑便是通過具體產(chǎn)業(yè)和實體層面的舉措去落實新質(zhì)生產(chǎn)力的發(fā)展要求。其中,大規(guī)模設(shè)備更新作為一種直接作用于實體經(jīng)濟(jì)的投資行為,扮演著推動投資結(jié)構(gòu)優(yōu)化、產(chǎn)業(yè)升級和全要素生產(chǎn)率提升的重要角色,與新質(zhì)生產(chǎn)力的培育和發(fā)展相輔相成。以大規(guī)模設(shè)備更新為手段推動投資結(jié)構(gòu)優(yōu)化大規(guī)模設(shè)備更新的提出及措施2024223364.952027202325%5.7%5%平,環(huán)??冃н_(dá)到A90、75從具體舉措來看,財政、稅收、金融、要素、創(chuàng)新等方面都會對此輪設(shè)備更新有推動。表2:對大規(guī)模設(shè)備更新的政策保障政策分類具體政策財政政策把符合條件的設(shè)備更新、循環(huán)利用項目納入中央預(yù)算內(nèi)投資等資金支持范圍。稅收支持稅收支持金融支持把數(shù)字化智能化改造納入優(yōu)惠范圍。運(yùn)用再貸款政策工具,引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)加強(qiáng)對設(shè)備更新和技術(shù)改造的支持;中央財政對符合再貸款報銷條件的銀行貸款給予一定貼息支持。要素保障創(chuàng)新支撐加強(qiáng)企業(yè)技術(shù)改造項目用地、用能等要素保障。對不新增用地、以設(shè)備更新為主的技術(shù)改造項目,簡化前期審批手續(xù)??ú弊与y題,積極開展重大技術(shù)裝備科技攻關(guān)。完善揭榜掛帥、賽馬和創(chuàng)新產(chǎn)品迭代等機(jī)制,強(qiáng)化制造業(yè)中試能力支撐,加快創(chuàng)新成果產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用。資料來源:國務(wù)院,研究所設(shè)備更新有助于朱格拉周期的開啟10圖3:資本形成的周期性波動GDP:支出法:資本形成總額:同比%GDP支出法:資本形成總額:固定資本:同比706050403020100資料來源:iFinD,研究所設(shè)備更新有助于投資結(jié)構(gòu)的優(yōu)化圖4:固定資產(chǎn)投資完成額累計同比 圖5:制造業(yè)投資累計同比增速提升對沖地產(chǎn)投資下行% 固定資產(chǎn)投資完成額:累計同比40
制造業(yè)投資% 房地產(chǎn)開發(fā)投資基礎(chǔ)設(shè)施投資(不含電力、熱力、燃?xì)饧八a(chǎn)和供應(yīng)業(yè))503030 201009.406.30-10-20 -9.00-303020302010 01020-2019-032019-062019-092019-032019-062019-092019-122020-032020-062020-092020-122021-032021-062021-092021-122022-032022-062022-092022-122023-032023-062023-092023-12
2019-032019-062019-092019-032019-062019-092019-122020-032020-062020-092020-122021-032021-062021-092021-122022-032022-062022-092022-122023-032023-062023-092023-12資料來源:iFinD,研究所 資料來源:iFinD,研究所配置策略520從涉及領(lǐng)域和資金支持兩個維度來看,本輪更新需求的釋放有望顯著超過2022-2023圖6:2024年更新政策的主要內(nèi)容 圖7:兩個維度對比兩輪更新政策的差異資料來源:中國政府網(wǎng),研究所 資料來源:中國政府網(wǎng),研究所相較于2022-2023擴(kuò)內(nèi)需。2022年9月央行設(shè)立設(shè)備更新改造專項再貸款2000億元,利率為1020232發(fā)布《關(guān)于統(tǒng)籌節(jié)能降碳和回收利用加快重點領(lǐng)域產(chǎn)品設(shè)備更新改造的指導(dǎo)意2000而本輪更新需求的資金支持主要來自中央。例如大規(guī)模設(shè)備更新方案要求把符合條件的設(shè)備更新、循環(huán)利用項目納入中央預(yù)算內(nèi)投資等資金支持范圍、中央財政設(shè)立專項資金支持廢棄電器電子產(chǎn)品回收處理工作,資金端支持力度的加大有助于推動更新需求的充分釋放。與此同時,現(xiàn)階段企業(yè)經(jīng)營環(huán)境已經(jīng)獲得改善,呈現(xiàn)底部回升態(tài)勢,企業(yè)通過專項再貸款進(jìn)行設(shè)備更新的意愿有望獲得提升。圖8:制造業(yè)企業(yè)景氣指數(shù) 圖9:設(shè)備更新再貸款額度%150.00140.00130.00120.00110.00100.0090.0080.00
企業(yè)景氣指數(shù):制造業(yè)2023-12,2023-12,113.902022-09,2018-032018-082019-012019-062018-032018-082019-012019-062019-112020-042020-092021-022021-072021-122022-052022-102023-032023-08
2,000 1,8001,6001,4001,2001,0008006004002002022-09-302022-12-312023-03-312023-06-302023-09-302023-12-3102022-09-302022-12-312023-03-31202
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