安全管理體系

PAGE5中鐵八局集團寧武高速公路A11合同段安全鼓勵體系中鐵八局集團寧武高速公路A11合同段項目部安全管理體系編制部門：安質部編制人：張波審批人：時間：二00九年十一月目錄1、安全目標2、安全保證體系3、安全管理組織機構框圖4、安全責任制度5、現(xiàn)場安全管理制度6、安全保證措施7、作業(yè)人員安全防護三檢：自檢、互檢、交接檢；周一：每周一進行安全教育。認真實施標準化作業(yè)，嚴肅施工紀律和勞動紀律，杜絕違章指揮與違章操作，保證防護設施的投入，使安全生產建立在管理科學、技術先進、防護可靠的基礎上。針對工程項目的特點，結合現(xiàn)場和實際情況，編制專門的安全措施，進行安全技術交底，由施工技術負責人和專職安全管理人員監(jiān)督實施。（3）安全施工組織設計施工前將安全生產作為施工組織設計的內容，對下列達到一定規(guī)模的工程編制專項施工方案，進行安全檢算，經(jīng)技術負責人簽字，總監(jiān)理工程師審核后實施，并由專職安全生產管理人員進行現(xiàn)場監(jiān)督:基坑支護與降水、基樁開挖；高坡、陡坡土石方開挖工程；模板工程；起重吊裝工程和鋼結構安裝工程；腳手架工程；拆除、爆破工程；其他危險性較高的工程。（4）安全施工技術措施a橋涵安全技術措施所有進入施工現(xiàn)場的人員，必須按規(guī)定配戴安全帽和其它防護用品，遵章守紀，聽從指揮。遇有暴雨或六級（含六級）以上大風，停止一切高空和起重等作業(yè)。參加施工人員要熟知本工種的安全操作規(guī)程，堅守崗位，嚴禁酒后操作。電工、電焊工、混凝土工、起重工、鋼筋工等施工人員，必須經(jīng)過專門訓練，熟練掌握操作要求。按照規(guī)定的基坑放坡邊線，定出施工機械、人員不得侵入的界限，并設置好明顯的限界和防護標志欄。基坑邊坡保證不坍塌，孔樁口加圍欄加蓋防護。高空作業(yè)時加強安全防護，按規(guī)定設置安全欄桿、安全網(wǎng)等安全防護和標志。進入施工現(xiàn)場的人員按規(guī)定正確佩戴安全帽，系安全繩。高空作業(yè)禁止往下投擲物料，嚴禁赤腳或穿拖鞋進入施工現(xiàn)場。防止高空墜落。各種平臺、腳手架、步行板搭設牢固、可靠。墩身鋼筋模板安裝前，必須搭腳手架平臺、欄桿及上下扶梯。在帶電導線附近進行鋼筋作業(yè)時，必須采取防護措施。電焊作業(yè)時，防治電弧光對眼的灼傷。整體模板吊裝前，模板連接牢固，內撐、拉桿、箍筋上緊，吊點正確牢固。起吊時，拴好溜繩，并聽從信號指揮，不得超載。使用砼震搗器振搗時，必須檢查下列內容：振搗器的外殼，接地裝置及膠皮線情況，電纜的端部與開關關閉等情況。拆除模板之前，必須設立禁區(qū)。拆除模板時，按規(guī)定的程序進行，先拴牢吊具掛鉤，再拆除模板。模板、材料、工具不得往下扔。施工人員與拆下的模板之間，有一定安全距離。b爆破施工安全技術措施在進行爆破作業(yè)之前,要取得當?shù)毓膊块T的批準,遵守各項規(guī)章制度,并向公安局申請購買、運輸、儲存及使用爆炸品的許可證。項目部派一名副經(jīng)理專門負責爆破施工。炸藥庫處設報警裝置，并設一門程控電話，保證與外界聯(lián)系暢通。加強火工品的管理。炸藥庫看守人員要進行崗前培訓，持證上崗。炸藥庫四周設鐵絲網(wǎng)圍墻，雙門雙鎖。爆破器材存儲于干燥的倉庫內，溫度保持在18至30攝氏度，庫內設消防設備,不同性質的炸藥分開,雷管和炸藥分庫儲存，運到工地的炸藥若當天未使用完，必須如數(shù)交回，不得在工地留存過夜?；鸸ぎa品在領用運輸過程中必須有押運員負責。嚴格遵守規(guī)定的爆破作業(yè)時間，并告示當?shù)鼐用窦笆┕と藛T。臨近既有道路一側設安全防護網(wǎng)，并設置醒目的標志牌，放炮時派專人警戒。爆破作業(yè)現(xiàn)場設專職技術人員現(xiàn)場技術指導，裝好炸藥的炮孔必須適當?shù)丶右愿采w和保護。在潮濕條件下爆破，藥包及導火索表面涂防潮劑加以保護。爆破施工，爆破工要持證上崗，裝藥過程中不能抽煙，放炮前要對炮眼聯(lián)線進行逐孔檢查，點炮前要由專職安全員檢查其它人員及所有機械設備是否撤至安全地帶。炮響30分鐘后，才準許進入工作面撬頂清除危石，而后其它施工人員才能進入施工。對啞炮要嚴格按《爆破作業(yè)規(guī)程》進行處理。c用電、有害氣體的控制措施為保證照明安全，必須在各施工區(qū)、道路及生活區(qū)設置足夠的照明系統(tǒng)。在不便于采用電器照明的工作面要采用氣燈或碳化燈。最低照明度應符合規(guī)定。為保證人身安全，地下照明系統(tǒng)的電壓不得高于36V。施工現(xiàn)場應有足夠的照明，不得有黑暗死角。配電系統(tǒng)按施工組織設計要求設總配電箱、分配電箱、開關箱，實行分級配電。開關箱內必須裝設漏電保護器，漏電保護器應符合國家行業(yè)標準的要求。嚴禁亂拉亂接，高壓配電處設置明確標志，防止觸電事故。配電板要防止雨淋日曬。對凡可能漏電傷人或易受雷擊的電器設備建筑物均應設置接地或避雷裝置，并制定檢查檢修制度，定期、定時對用電設備進行檢查。深樁孔開挖應配置通風設備和有害氣體的監(jiān)測裝置，報警裝置，派專人負責定時檢查監(jiān)測、管理。如有發(fā)現(xiàn)及時報警。施工現(xiàn)場配置防護用具，并對施工人員進行教育，使了解有害氣體的危害及防護用具使用方法。一旦發(fā)現(xiàn)有毒氣體,加強通風并應立即報警，并停止工作疏散人員。（5）裝卸、運輸安全措施起重作業(yè)地點須有足夠的照明設備和暢通的通道。在架空電線下方作業(yè)，吊臂和起吊物與帶電體的安全距離必須符合下表的規(guī)定。吊臂和起吊物與帶電體的距離輸電線電壓(KV)1KV及以下35KV及以下110KV以下220KV以下水平接近距離1m2m4m6m垂直接近距離1m2m4m6m吊裝作業(yè)前，檢查起吊設備是否完好，螺栓緊固情況，確定吊車停放位置，掌握起重臂的高度長度，避免磕碰其他物品。起吊物體必須綁牢，吊掛部位須保證物件重心平穩(wěn)，起吊砼等長大笨重物件時，必須吊在指定的起吊點上，并設溜繩，嚴禁外力碰撞。變壓器在運輸過程中，要防止遭受沖擊和振動。利用機械牽引或人工運輸時，牽引的著力點須在變壓器重心以下，道路坡度不大于15度。隔離開關搬運時，須處于合閘狀態(tài)，嚴禁倒置，碰撞或受到劇烈振動。起吊、裝卸、搬運工作必須由有經(jīng)驗的人統(tǒng)一指揮，有明確的信號和分工，并有具體的安全措施。起重工作開始前，檢查起吊搬運工具、機具及繩索質量是否良好，不符合要求者嚴禁使用。鋼絲繩子接頭的卡子必須連接牢固?？ㄗ佑薪z扣和壓板的一面置于鋼絲繩長的一邊?？ㄗ拥臄?shù)量和間距符合規(guī)定要求。吊車、扒桿及繩索嚴禁超負荷使用。在起吊，牽引過程中，受力鋼絲繩的周圍、上下方、內角側和起吊物的下面，嚴禁有人逗留和通過。裝卸支柱時要防止散堆傷人。當分散卸車時，每卸完一處必須將車上留下的支柱綁扎牢固，方可繼續(xù)運送。（7）其它安全措施施工用電有用電計劃，明確電源、配電箱位置及線路方向，制定安全用電技術措施和電器防火措施，電線不漏電，管線不侵限。并設置明確、醒目的標示牌。所用的炸藥雷管等屬危險爆炸品，購買和運輸須辦理相關手續(xù)，不能和其它物品混裝，運輸過程中派專人武裝押運。臨時炸藥庫布置遠離生產和生活區(qū)，并設隔離欄與外界隔開。對炸藥庫和雷管庫派專人進行看守，嚴格按計劃領用登記制度，并對施工中的使用情況進行記錄，未用完者，如數(shù)退還給炸藥庫和雷管庫，嚴禁流失。對汽油和柴油運輸請專用油罐車進行運輸，油庫派專人進行看守，嚴禁煙火，并配備足夠數(shù)量的滅火器材。工地易燃易爆倉庫內嚴禁煙火，操作人員必須持證上崗，乙炔和氧氣兩瓶使用時其間距在5m以上，存放時必須封閉隔離油庫、倉庫、宿舍、伙房以及木料堆放等場所，必須配全備足各類相應有效的滅火器材。加強對施工人員的全面管理，所有外地施工人員要辦理暫住證，嚴禁接收三無盲流人員。做好防盜竊工作，落實防范措施，各類違法行為和暴力行為要及時制止，同時報告公安部門，確保在施工地區(qū)內，施工人員無違法違紀現(xiàn)象發(fā)生。從事特種作業(yè)的特種作業(yè)人員，其中包括：電工作業(yè)、金屬焊接切割作業(yè)、起重機械作業(yè)、作業(yè)場所內運輸機動車輛（如挖掘機、推土機、壓路機、裝載機、鏟運機等）駕駛、登高架設作業(yè)、鍋爐司爐（含水質化驗）、壓力容器（如空壓機儲氣罐、發(fā)電機起動鋼瓶等）操作、爆破作業(yè)以及符合特種作業(yè)基本定義的其它作業(yè)人員持證上崗率達到100%。安全員持證上崗率達到100%；新工人(包括勞務工)上崗前安全教育培訓率達到100%。經(jīng)常進行特種作業(yè)人員考核和評比，確保特種作業(yè)人員能做安全施工。（8）安全應急措施安全生產直接關系到人民生命和國家財產安全，對工程項目實施期間的安全生產工作提高到政治的高度來認識，堅持安全第一、預防為主、綜合治理的方針和管生產必須管安全的原則。為了有效預防、及時控制和消除突發(fā)重大、特大安全生產事故的危害，最大限度地減少重、特大事故造成的損失，維護施工生產秩序和社會穩(wěn)定，必須制定配套的應急措施。根據(jù)本作業(yè)隊的工程情況和所處的地理環(huán)境位置，以下事故屬于防范重點：坍方事故、行車事故、突水事故、自然災害事故和傷亡事故。a制定應急預案作業(yè)隊在應急領導小組專職人員的指導下，根據(jù)工程實際情況及環(huán)境，有針對性地制定相應的應急預案。以人為本、以防為主的原則：發(fā)生意外事故時，首先確定有無人員傷亡、受困，并采取相的措施；對重、難、險、危地段，要提高防范意識，工作重心前移，特別是對突水、坍塌等，要從人、機、物等方面早作預防、早作準備，做到有備無患。項目部應急小組在開工初期和施工過程中，定期對參與搶險救援的員工進行事故應急和救援知識、技能的培訓，進行應急演練?？焖儆行?，協(xié)同一致的原則：發(fā)生安全生產險情組織急救援時，根據(jù)快速有效的原則組織搶險救援力量，內部各部門要協(xié)調一致，人、財、物均需以最快速度到達現(xiàn)場，任何人不得以任何理由阻礙。著重現(xiàn)場指揮的原則：安全生產小組組長全面負責領導指揮外，由其指定一人擔任現(xiàn)場指揮，負責現(xiàn)場救助的指揮和協(xié)調工作，并分階段報告每一階段的現(xiàn)場情況、所采取的救助措施及進展。服從統(tǒng)一指揮的原則：根據(jù)《安全法》規(guī)定，一旦施工發(fā)生緊急情況，聽從主管機關統(tǒng)一指揮，并積極參與救助；并從大局出發(fā)，在其他兄弟單位發(fā)生意外時積極配合和支援。成立現(xiàn)場急救援領導小組：直接受我方應急領導小組和建設方相關機構的指導、督促和檢查，應急救援領導小組由項目經(jīng)理任組長，管生產的副經(jīng)理任副組長，相關人員參與，設專人負責日常工作。領導小組下設現(xiàn)場搶險組、后勤保障組、專家技術組和事故善后組?，F(xiàn)場搶險組：從參與現(xiàn)場施工的各工種人員中，選擇身體、心理素質良好、業(yè)務能力強的員工組成。當發(fā)生突發(fā)事故時，搶險人員數(shù)量根據(jù)事故大小、緊急程度由領導小組統(tǒng)一調配；后勤保障組：由物資、設備部門配備一定數(shù)量的員工組成，負責搶險物資、設備和基本醫(yī)療用品、器械的儲備和保養(yǎng)；事故善后組：由項目經(jīng)理、管生產的副經(jīng)理和辦公室組成，處理或配合我方處理善后事宜。b重特大安全事故救護方案方應急搶險救援：發(fā)生塌方時現(xiàn)場負責人命令立即停止施工，撤出作業(yè)人員，清點人數(shù)，確認是否有人員傷亡或封堵在塌體內，并派專人封閉現(xiàn)場，防止無關人員進入危險區(qū)域，同時迅速上報應急領導小組，由應急領導小組逐級上報。若塌體較大，救援人員有較大危險時，先查明坍方范圍、形狀、坍穴的地質結構，了解坍方原因和地下水活動情況，制定處理方案，避免盲目搶救擴大事故。坍方救援完畢后，配合建設方、設計、監(jiān)理對坍方發(fā)生的原因進行調查，確定方案后再進行處理。防突水應急救援：發(fā)生突水時現(xiàn)場立即實施應急救援，先清點人員、設備，確定有無人員失蹤、傷亡，如有人員失蹤，立即查明情況，在最短時間完成人員搜救，在人員有傷亡時按傷亡事故急救護進行處理；同時迅速上報應急領導小組，由應急領導小組逐級上報。當事態(tài)穩(wěn)定后，再用儲備的砂袋、片石等材料堵水歸流，啟動排水設備清理泥水，對現(xiàn)場進行臨時處理。清理完畢后，配合建設方、設計、監(jiān)理對發(fā)生突水的原因進行調查，確定方案后再進行處理。自然災害應急搶險：在自然災害如洪災、火災、雷電災害等發(fā)生時，應急領導小組立即組織搶險隊伍、利用儲備的物資，投入搶險救援；同時迅速上報。救援時遵循以人為本的原則，先保證人員安全，再進行設備和物資的搶救，將損失降低到最小。傷亡事故應急救護：作業(yè)隊應急救援小組與附近醫(yī)療機構進行聯(lián)系，成立由工地、市縣、省級醫(yī)療機構組成的三級醫(yī)療救助機構，在施工現(xiàn)場儲備必要的緊急施救藥品、器械，一旦發(fā)生傷亡事故，立即進行即時處理，然后將負傷人員送往合適的醫(yī)療單位進行搶救；同時迅速上報。7作業(yè)人員安全防護向作業(yè)人員提供安全防護用具和安全防護服裝，并書面告知危險崗位的操作規(guī)程和