構建生育友好型社會研討發(fā)言稿

構建生育友好型社會研討發(fā)言稿近段時間以來，全國多地均有醫(yī)院宣布，因為業(yè)務調整、學科建設、人員不足等原因，暫停或取消產科業(yè)務，甚至有醫(yī)院選擇直接關停產科，引發(fā)社會廣泛關注。助產服務是基本醫(yī)療服務，關系母嬰安全健康，事關千家萬戶幸福。產科何去何從，助產服務需求能不能得到滿足，牽動著全社會的心。前不久，國家衛(wèi)生健康委印發(fā)《關于加強助產服務管理的通知》（以下簡稱《通知》），提出要強化助產服務規(guī)劃布局。其中明確指出，人口30萬以上的縣（市、區(qū)）原則上至少有2家公立醫(yī)療機構能夠開展助產服務，人口30萬以下的縣（市、區(qū)）原則上至少有1家公立醫(yī)療機構能夠開展助產服務，地廣人稀、交通不便的地區(qū)要保障相關基層醫(yī)療衛(wèi)生機構具備助產服務能力。民有所呼，政有所應，該《通知》及時有效回應了社會關切，有助于更好確保助產服務可及性，提高助產服務質量，切實保障母嬰安全。從《通知》的具體措施看，既有公布助產機構名單、強化助產服務質量管理、開展生育友好醫(yī)院建設等面向孕產婦及其家庭需要的切實部署，也有強化助產服務規(guī)劃布局、規(guī)范助產服務資源調整、健全完善政策保障機制等事關醫(yī)院和產科長遠發(fā)展的綜合考量，歸根結底是為了更好確保助產服務供給，有效滿足孕產婦需求，扎扎實實為“母嬰平安”多添一份保障。生育問題不僅關乎家庭幸福和諧，更關乎城鄉(xiāng)可持續(xù)發(fā)展、國家人口長期均衡。從17部門印發(fā)《關于進一步完善和落實積極生育支持措施的指導意見》，到5部門印發(fā)《家庭托育點管理辦法（試行）》；從多地推動重點公共場所母嬰室全覆蓋，到一些地方設置推行“媽媽崗”……大政策、小細節(jié)里，處處彰顯著“小家”的幸福，也是“大國”的牽掛。黨的二十大報告提出，優(yōu)化人口發(fā)展戰(zhàn)略，建立生育支持政策體系，降低生育、養(yǎng)育、教育成本。建設生育友好型社會，并不是一個抽象的概念，需要一樁樁、一件件，瞄準老百姓急難愁盼，多措并舉解決“生娃辛苦”“帶娃難”“養(yǎng)娃貴”等問題，才能更好滿足人民群眾對美好生活的向往。從夯實母嬰安全保障網(wǎng)開始，持續(xù)完善硬設施、優(yōu)化軟環(huán)境，我們的社會定將朝著生育友好的方向不斷前進。生育是家庭大事，也是國之大事。生育政策是公共政策的重要組成部分，關系千家萬戶的切身利益，也關系國家和民族的未來。研究表明，較高的生育、養(yǎng)育、教育成本是目前影響家庭生育意愿的重要因素之一。伴隨著育兒方式從“粗放型”到“精細化”的轉變，我國家庭生育行為經歷了從“想生而不能生”到“能生而不想生”的轉變。因此，降低生育、養(yǎng)育、教育成本，著力破解“不想生、不敢生”難題，成為優(yōu)化生育政策、提高生育水平的關鍵措施。降低生育成本，必須提高優(yōu)生優(yōu)育服務水平，完善生育休假和待遇保障機制。要改善優(yōu)生優(yōu)育全程服務。例如，加強高質量產科建設，全面改善住院分娩條件；提升婚前保健、孕前保健、產前篩查和產前診斷服務水平；擴大分娩鎮(zhèn)痛試點，規(guī)范相關診療行為，提升分娩鎮(zhèn)痛水平；指導推動醫(yī)療機構向群眾提供有針對性的服務，提高不孕不育防治水平。同時，完善生育休假制度。產假（含延長產假）、陪產假（護理假）、育兒假是生育休假的三支柱。各地各部門應結合實際完善假期用工成本合理分擔機制，明確相關各方責任，采取切實有效措施保障職工假期待遇，保障職工生育權益，幫助職工平衡工作與家庭關系。降低養(yǎng)育成本，必須發(fā)展普惠托育服務體系，構建生育友好的就業(yè)環(huán)境?！皼]有人照顧孩子”是群眾普遍反映的突出困難之一。發(fā)展普惠托育服務體系，是積極生育支持措施的基礎工程，包括增加普惠托育服務供給、降低托育機構經營成本、提升托育服務質量等。各地各部門要以滿足嬰幼兒家長需求為導向，從供給側改革精準發(fā)力，加快推動普惠托育服務體系發(fā)展，降低家庭養(yǎng)育的時間成本和經濟成本。同時，要構建生育友好的就業(yè)環(huán)境。用人單位可采取彈性上下班、居家辦公等工作方式，為有接送子女上下學、照顧生病或居家子女等需求的職工提供工作便利，幫助職工解決育兒困難；建立孕婦休息室、哺乳室，配備必要母嬰服務設施，更好滿足孕產期、哺乳期女職工的需求。降低教育成本，必須加強優(yōu)質教育資源供給，強化住房、稅收等支持措施。加強優(yōu)質教育資源供給，主要包括提高學前教育普及普惠水平、提高義務教育均衡發(fā)展水平等措施。健全學前教育資助制度，切實保障家庭經濟困難兒童接受普惠性學前教育。優(yōu)化義務教育結構，確保義務教育學位主要由公辦學校提供和政府購買學位方式提供。同時，加快完善住房保障體系。在保障型、租賃型和公租房配置中照顧多子女家庭，努力減輕生育家庭的負擔。例如，完善公租房保障對促進積極生育的支持措施，各地在配租公租房時，對符合條件且有未成年子女的家庭，可根據(jù)其未成年子女數(shù)量，在戶型選擇方面給予適當照顧。人口發(fā)展是關系中華民族發(fā)展的大事情。希望