道路工程監(jiān)理變更控制方案

第一節(jié)工程變更的概述 2一、工程變更的概念 2二、影響工程變更的主要因素 2三、工程變更控制的基本原則 2第二節(jié)工程變更的種類 3第三節(jié)變更控制工作程序 5第四節(jié)范圍變更控制 7一、范圍變更控制的概念 7二、范圍變更的原因 8三、范圍變更控制的依據(jù) 8四、范圍變更控制的工具和技術(shù) 9五、范圍變更控制的作用 10第五節(jié)設(shè)計(jì)變更的管理措施 10一、工程變更的提出 10二、工程變更的審查和批準(zhǔn) 12三、工程變更文件的編寫(xiě) 13四、工程變更工期和費(fèi)用的評(píng)估 14五、工程變更價(jià)格的確定 14六、監(jiān)理工程師認(rèn)真處理工程變更的重要性 16第一節(jié)工程變更的概述一、工程變更的概念在工程建設(shè)項(xiàng)目的實(shí)施過(guò)程中，由于項(xiàng)目環(huán)境或其他各種原因而對(duì)項(xiàng)目的部分或項(xiàng)目的全部功能、性能、架構(gòu)、技術(shù)指標(biāo)、集成方法、項(xiàng)目進(jìn)度等方面做出的改變。工程本身的特點(diǎn)決定了工程的變更是經(jīng)常發(fā)生的，有些變更是積極的，有些變更是消極的。變更控制就是評(píng)估變更的風(fēng)險(xiǎn)，確保變更的合理性和正確性。二、影響工程變更的主要因素1.項(xiàng)目外部環(huán)境發(fā)生變化。如政府政策變化。2.項(xiàng)目總體設(shè)計(jì)，項(xiàng)目需求分析不夠周密詳細(xì)，有一定的錯(cuò)誤或遺漏。3.新技術(shù)的出現(xiàn)或設(shè)計(jì)人員提出了新的設(shè)計(jì)方案或新的實(shí)現(xiàn)手段。4.建設(shè)單位由于機(jī)構(gòu)重組等原因造成業(yè)務(wù)流程的變化。三、工程變更控制的基本原則1.對(duì)變更申請(qǐng)快速響應(yīng)。2.任何變更都要得到第三方確認(rèn)。3.明確界定項(xiàng)目變更的目標(biāo)。4.防止變更范圍擴(kuò)大化。5.三方都有權(quán)提出變更。6.加強(qiáng)變更風(fēng)險(xiǎn)以及變更效果的評(píng)估。7.及時(shí)公布信息。8.選擇沖擊最小的方案。第二節(jié)工程變更的種類按照工程變更所包含的具體內(nèi)容，可將其劃分為如下5個(gè)類別：設(shè)計(jì)變更、施工方案變更、計(jì)劃變更、條件變更、新增工程。一、設(shè)計(jì)變更設(shè)計(jì)變更是指建設(shè)工程施工合同履約過(guò)程中，由工程不同參與方提出，最終由設(shè)計(jì)單位以設(shè)計(jì)變更或設(shè)計(jì)補(bǔ)充文件形式發(fā)出的工程變更指令。設(shè)計(jì)變更包含的內(nèi)容十分廣泛，是工程變更的主體內(nèi)容，約占工程變更總量的70%以上。常見(jiàn)的設(shè)計(jì)變更有：因設(shè)計(jì)計(jì)算錯(cuò)誤或圖示錯(cuò)誤發(fā)出的設(shè)計(jì)變更通知書(shū)，因設(shè)計(jì)遺漏或設(shè)計(jì)深度不夠而發(fā)出的設(shè)計(jì)補(bǔ)充通知書(shū)，以及應(yīng)業(yè)主、承包商或監(jiān)理方請(qǐng)求對(duì)設(shè)計(jì)所作的優(yōu)化調(diào)整等。二、施工方案變更施工方案變更是指在施工過(guò)程中承包方因工程地質(zhì)條件變化、施工環(huán)境或施工條件的改變等因素影響，向監(jiān)理工程師和業(yè)主提出的改變?cè)┕ご胧┓桨傅倪^(guò)程。施工措施方案的變更應(yīng)經(jīng)監(jiān)理工程師和業(yè)主審查同意后實(shí)施，否則引起的費(fèi)用增加和工期延誤將由承包方自行承擔(dān)。重大施工措施方案的變更還應(yīng)征詢?cè)O(shè)計(jì)單位意見(jiàn)。在建設(shè)工程施工合同履約過(guò)程中，施工方案變更存在于工程施工的全過(guò)程，如人工挖孔樁樁孔開(kāi)挖過(guò)程中出現(xiàn)地下流砂層或淤泥層，需采取特殊支護(hù)措施，方可繼續(xù)施工；公路或市政道路工程路基開(kāi)挖過(guò)程中發(fā)現(xiàn)地下文物，需停工采取特殊保護(hù)措施；建筑物主體施工過(guò)程中，因市場(chǎng)原因引起的不同的規(guī)格型號(hào)材料之間的代換等等。三、條件變更條件變更是指施工過(guò)程中，因業(yè)主未能按合同約定提供必須的施工條件以及不可抗力發(fā)生導(dǎo)致工程無(wú)法按預(yù)定計(jì)劃實(shí)施。如業(yè)主承諾交付的工程后續(xù)施工圖紙未到，致使工程中途停頓，業(yè)主提供的施工臨時(shí)用電因社會(huì)電網(wǎng)緊張而斷電導(dǎo)致施工生產(chǎn)無(wú)法正常進(jìn)行；特大暴雨或山體滑坡導(dǎo)致工程停工。這類因業(yè)主原因或不可抗力所發(fā)生的工程變更統(tǒng)稱為條件變更。四、計(jì)劃變更計(jì)劃變更是指施工過(guò)程中，業(yè)主因上級(jí)指令、技術(shù)因素或經(jīng)營(yíng)需要，調(diào)整原定施工進(jìn)度計(jì)劃，改變施工順序和時(shí)間安排。如小區(qū)群體工程施工中，根據(jù)銷售進(jìn)展情況，部分房屋需提前竣工，另一部分房屋適當(dāng)延遲交付，這類變更就是典型的計(jì)劃變更。五、新增工程新增工程是指施工過(guò)程中，業(yè)主動(dòng)用暫定金額，擴(kuò)大建設(shè)規(guī)模，增加原招標(biāo)工程量清單之外的建設(shè)內(nèi)容。第三節(jié)變更控制工作程序一、步驟1.相關(guān)方向監(jiān)理工程師提出變更請(qǐng)求，提交書(shū)面項(xiàng)目變更申請(qǐng)書(shū)。2.監(jiān)理方首先明確界定項(xiàng)目變更的目標(biāo)，根據(jù)收集的信息判斷變更的合理性和必要性，如合理，進(jìn)行變更分析。3.進(jìn)行變更分析時(shí)主要分析項(xiàng)目變化對(duì)項(xiàng)目預(yù)算、進(jìn)度、資源配置的影響和沖擊。4.三方進(jìn)行協(xié)商討論，根據(jù)變更分析的結(jié)果，確定最優(yōu)變更方案。5.下達(dá)變更通知書(shū)，并把變更實(shí)施方案告知有關(guān)+部門(mén)和實(shí)施人員，為變更實(shí)施做好準(zhǔn)備。6.監(jiān)控變更的實(shí)施。7.進(jìn)行變更效果的評(píng)估。二、變更申請(qǐng)接受申請(qǐng)變更的單位認(rèn)為項(xiàng)目的實(shí)施要求與計(jì)劃不符時(shí)，可向監(jiān)理工程師提出變更要求或建議，提交書(shū)面項(xiàng)目變更建議書(shū)。項(xiàng)目變更建議書(shū)主要包括以下內(nèi)容：1.變更的原因及依據(jù)；2.變更的內(nèi)容及范圍；3.變更引起的合同總價(jià)增加或減少；4.變更引起的合同工期延長(zhǎng)或縮短；5.為審查所提交的附圖或計(jì)算資料等。項(xiàng)目變更建議書(shū)應(yīng)在預(yù)計(jì)可能的變更時(shí)間若干工作日之前提出。在特殊情況下，出現(xiàn)危及生命或項(xiàng)目安全的緊急事件時(shí)，項(xiàng)目變更可不受時(shí)間的限制。三、變更的審核首先明確界定項(xiàng)目變更的目標(biāo)，再根據(jù)收集的變更信息判斷變更的必要性和合理性。對(duì)于完全沒(méi)有必要的變更，在征得業(yè)主的同意后，可以駁回變更申請(qǐng)。對(duì)于符合條件的申請(qǐng)，及時(shí)通報(bào)業(yè)主和承包商，提交三方進(jìn)行協(xié)商討論，根據(jù)變更分析的結(jié)果，確定最優(yōu)變更方案。項(xiàng)目的目標(biāo)、預(yù)算、進(jìn)度和承包商是決定項(xiàng)目計(jì)劃的主要因素，做出項(xiàng)目變更時(shí)，力求在盡可能小的變動(dòng)幅度內(nèi)對(duì)這些主要因素進(jìn)行微調(diào)。如果它們發(fā)生較大的變動(dòng)，就意味著項(xiàng)目計(jì)劃的徹底變更，這會(huì)使當(dāng)前的工作陷入癱瘓狀態(tài)。四、監(jiān)控變更的實(shí)施變更后的內(nèi)容作為新的計(jì)劃和方案，納入正常的監(jiān)理工作范圍里，監(jiān)理工程師對(duì)變更部分的內(nèi)容要密切注意，及時(shí)發(fā)現(xiàn)變更引起的超過(guò)估計(jì)的后果，以便及時(shí)控制和處理。五、變更信息的記錄和公布項(xiàng)目變更控制是一個(gè)動(dòng)態(tài)的過(guò)程，擁有充分地信息、掌握第一手資料是做出合理變更的前提條件，而記錄這一變化過(guò)程，本身就是對(duì)變更的監(jiān)控。只有項(xiàng)目的關(guān)鍵人員才清楚和控制著項(xiàng)目變更的全過(guò)程，而其他人員未獲得項(xiàng)目變更的全面信息，因此在決策層做出變更決策時(shí)，應(yīng)及時(shí)將項(xiàng)目變更信息公之于眾，這樣才能調(diào)整所有人員的工作，朝著新的方向努力。第四節(jié)范圍變更控制一、范圍變更控制的概念1.是為使項(xiàng)目朝著有益方向發(fā)展而變動(dòng)和調(diào)整某些方面因素而引起項(xiàng)目范圍發(fā)生變化的過(guò)程。2.是確定項(xiàng)目范圍變化情況的活動(dòng)。3.當(dāng)項(xiàng)目范圍正在發(fā)生變化或應(yīng)經(jīng)發(fā)生變化時(shí)對(duì)其采取糾正措施的過(guò)程。項(xiàng)目范圍變化及其控制不是孤立的，因此在進(jìn)行項(xiàng)目范圍變更控制時(shí)，必須同時(shí)全面考慮到對(duì)其他因素或方面的控制，特別是對(duì)時(shí)間、費(fèi)用和質(zhì)量的控制。二、范圍變更的原因1.項(xiàng)目外部環(huán)境發(fā)生變化。如政府頒布了新的法令；競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手生產(chǎn)出了新產(chǎn)品；本國(guó)貨幣貶值等。2.項(xiàng)目范圍規(guī)劃不周，有錯(cuò)誤或遺漏。如在設(shè)計(jì)電話系統(tǒng)時(shí)未考慮到計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)的使用等。3.出現(xiàn)了新技術(shù)、手段或方案。4.項(xiàng)目實(shí)施組織本身發(fā)生變化。如項(xiàng)目所在單位與其他單位發(fā)生合并；項(xiàng)目班子人事發(fā)生變化等。5.項(xiàng)目業(yè)主對(duì)項(xiàng)目、項(xiàng)目產(chǎn)品的要求發(fā)生變化。如業(yè)主希望網(wǎng)絡(luò)增加設(shè)計(jì)階段沒(méi)有的能力等。三、范圍變更控制的依據(jù)（一）工作分解結(jié)構(gòu)監(jiān)理工作分解結(jié)構(gòu)是確定項(xiàng)目范圍的基礎(chǔ)和前提條件。、（二）項(xiàng)目進(jìn)展報(bào)告提供項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)展報(bào)告就是要提供與項(xiàng)目范圍變化有關(guān)的信息。如哪些工作已完成，哪些工作未完成之類。計(jì)劃實(shí)施進(jìn)展報(bào)告提供的有關(guān)信息還能提醒項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)哪些問(wèn)題將要發(fā)生，它們將會(huì)怎樣影響項(xiàng)目范圍的變化。（三）變更請(qǐng)求變更請(qǐng)求的提出可以是書(shū)面形式的或口頭形式的，也可以是直接方式的或間接方式的。變更請(qǐng)求的提出可以是來(lái)自外部的，也可以是來(lái)自內(nèi)部的。（四）范圍管理計(jì)劃四、范圍變更控制的工具和技術(shù)（一）范圍變化控制系統(tǒng)該系統(tǒng)是用來(lái)定義項(xiàng)目范圍變更處理程序的。它包括計(jì)劃范圍文件、跟蹤系統(tǒng)和偏差系統(tǒng)與控制決策機(jī)制。（二）報(bào)告進(jìn)展情況進(jìn)度報(bào)告需要反映任何已經(jīng)發(fā)生的項(xiàng)目變化。而且為了采取有效措施，控制項(xiàng)目范圍變化，進(jìn)度報(bào)告還需說(shuō)明范圍變化導(dǎo)致的原因。（三）計(jì)劃調(diào)整很少有項(xiàng)目能?chē)?yán)格按計(jì)劃進(jìn)行實(shí)施的。因此，在充分認(rèn)識(shí)這一客觀事實(shí)的基礎(chǔ)上，為有效進(jìn)行項(xiàng)目范圍的變更與控制，需不斷進(jìn)行項(xiàng)目工作任務(wù)再分解，并以此為基本，建立多個(gè)可選及有效的計(jì)劃更新方案。五、范圍變更控制的作用（一）合理調(diào)整項(xiàng)目范圍范圍變更即是對(duì)原已確定的、建立在已審批通過(guò)的WBS基礎(chǔ)之上的項(xiàng)目范圍進(jìn)行改變與調(diào)整。項(xiàng)目范圍變更常常伴隨著一個(gè)對(duì)成本、進(jìn)度、質(zhì)量或項(xiàng)目其他目標(biāo)進(jìn)行調(diào)整的一個(gè)要求。項(xiàng)目范圍改變是通過(guò)計(jì)劃過(guò)程、技術(shù)和計(jì)劃文件的更新而確定的。變更一旦確定，需將所有更新內(nèi)容或文件以適當(dāng)?shù)姆绞酵ㄖ騻鞯巾?xiàng)目各利益相關(guān)者手中。（二）糾偏行動(dòng)它是將計(jì)劃實(shí)施拖回到計(jì)劃軌道的任何行為。（三）總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)導(dǎo)致范圍變化的原因、采取糾偏行動(dòng)的依據(jù)以及其他任何來(lái)自變更控制實(shí)踐中的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)，都應(yīng)該書(shū)寫(xiě)成文，形成數(shù)據(jù)和資料，作為項(xiàng)目組織或項(xiàng)目所在公司的歷史資料。第五節(jié)設(shè)計(jì)變更的管理措施一、工程變更的提出工程變更可以由承包商提出，也可能由業(yè)主或工程相鄰地段的第三方提出，有時(shí)監(jiān)理工程師也會(huì)提出工程變更。承包商提出的工程變更，一種情況是工程遇到不能預(yù)見(jiàn)的地質(zhì)條件或地下障礙，另一種情況可能是承包商為了節(jié)約工程成本或方便其施工條件，加快工程施工進(jìn)度。這種提出，一般都會(huì)涉及費(fèi)用的增加或引起索賠。合同條件特別強(qiáng)調(diào)，沒(méi)有監(jiān)理工程師的指令承包商不得作任何變更。業(yè)主提出變更多數(shù)是應(yīng)當(dāng)?shù)卣囊?，或者工程使用性質(zhì)改變。業(yè)主提出工程變更，監(jiān)理工程師應(yīng)與承包商協(xié)商，看是否合理可行，主要看業(yè)主提出的工程變更內(nèi)容是否超出合同限定的范圍。若屬于新增工程，則不能作為工程變更，只能另外簽署合同，除非承包商同意作為變更。同樣也需要提出變更原因、設(shè)計(jì)圖紙和有關(guān)計(jì)算書(shū)。工程相鄰地段的第三方提出的設(shè)計(jì)變更，可劃分為業(yè)主提出變更的范疇。當(dāng)其提出工程變更的要求時(shí)，監(jiān)理工程師要先報(bào)請(qǐng)業(yè)主，由業(yè)主出面和第三方相協(xié)調(diào)，以利工程進(jìn)展。監(jiān)理工程師往往根據(jù)工地現(xiàn)場(chǎng)工程進(jìn)展的具有情況及環(huán)境情況的變化，本著節(jié)約工程成本和加快工程進(jìn)度與保證工程質(zhì)量的原則，提出工程變更，也有一些為了彌補(bǔ)設(shè)計(jì)中不足或修正錯(cuò)誤。監(jiān)理工程師提出的變更，如屬業(yè)主授權(quán)的范圍，可直接下達(dá)變更指令，報(bào)業(yè)主備案；否則，應(yīng)與業(yè)主協(xié)商或申請(qǐng)授權(quán)。設(shè)計(jì)單位對(duì)原設(shè)計(jì)存在的缺陷提出的工程變更，應(yīng)編制設(shè)計(jì)變更文件，業(yè)主和承包商提出的變更經(jīng)總監(jiān)理工程師審查同意后，如果有必要由設(shè)計(jì)單位編制設(shè)計(jì)變更文件時(shí)，應(yīng)由建設(shè)單位轉(zhuǎn)交原設(shè)計(jì)單位編制設(shè)計(jì)變更文件。二、工程變更的審查和批準(zhǔn)無(wú)論哪方面提出的工程變更，均需經(jīng)監(jiān)理工程師審查核準(zhǔn)，并上報(bào)業(yè)主批準(zhǔn)備案。對(duì)工程更審查的原則是：1.變更后的工程不能降低使用標(biāo)準(zhǔn)。2.變更項(xiàng)目在技術(shù)上必須可行，同時(shí)還必須可靠。3.變更后的工程費(fèi)用較之整體工程要合理。4.變更后的施工工藝不宜復(fù)雜，一般不應(yīng)由于變更后的施工技術(shù)方案影響工期。工程變更的審核和批準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)根據(jù)變更項(xiàng)目的性質(zhì)或者按照涉及增減費(fèi)用的多少劃分級(jí)別，相應(yīng)的級(jí)別由相應(yīng)的監(jiān)理組織機(jī)構(gòu)受理。從我國(guó)現(xiàn)在推行的施工監(jiān)理制度來(lái)講，駐地監(jiān)理工程師每天直接與承包商及其他參加工程建設(shè)的人員打交道。因此，應(yīng)把好對(duì)工程變更管理與審核的第一個(gè)關(guān)口。駐地監(jiān)理工程師及其班子應(yīng)負(fù)責(zé)有關(guān)變更的工程數(shù)量的核實(shí)，以及提供有關(guān)現(xiàn)場(chǎng)的數(shù)據(jù)資料和證明，并審查提出工程變更方的理由是否充分，起草工程變更令；然后上報(bào)總監(jiān)理工程師或其代表，由其負(fù)責(zé)對(duì)工程變更令的最終審查，若基本同意工程變更，可上報(bào)業(yè)主批準(zhǔn)備案。若業(yè)主出于其他考慮不批準(zhǔn)變更，監(jiān)理方應(yīng)視工地進(jìn)展情況，實(shí)事求是地向業(yè)主講明變更的利弊，必須變更時(shí)，還是盡量說(shuō)服業(yè)主采納合理建議而同意變更。若遇緊急情況，監(jiān)理方可先處理工程變更事宜，然后盡快通知業(yè)主。對(duì)于屬于方案性的變更，例如為防止高填方路基沉陷而擬改為橋梁等，一般不由監(jiān)理工程師審批，而應(yīng)由業(yè)主組織專門(mén)小組(監(jiān)理工程師應(yīng)參加這個(gè)小組)進(jìn)行評(píng)價(jià)，然后由業(yè)主進(jìn)行審批。三、工程變更文件的編寫(xiě)一項(xiàng)工程變更設(shè)計(jì)，從提出到實(shí)施，一般要經(jīng)過(guò)承包商、監(jiān)理、業(yè)主多次地單獨(dú)或共同的考察、協(xié)商，特別是為了具體實(shí)施、計(jì)量支付及交、竣工驗(yàn)收的需要，以及為了建設(shè)管理檢查、審計(jì)的需要，必須編制完備的工程變更文件。一項(xiàng)工程變更應(yīng)包括以下文件：1.工程變更令對(duì)于一項(xiàng)工程變更指令，具有一定的法律性，因此應(yīng)是嚴(yán)密和公正的。并不是簡(jiǎn)單地說(shuō)明決定哪一部分進(jìn)行變更，而應(yīng)當(dāng)是一份包括以下內(nèi)容的完整的文件：變更的原因和依據(jù)；擬采用的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)；變更的內(nèi)容和范圍；估算工程變更的價(jià)格。合同條件下的工程變更，是每項(xiàng)工程變更必須確定其變更項(xiàng)目的費(fèi)用，包括其單價(jià)和根據(jù)單價(jià)和變更后的工程數(shù)量對(duì)變更價(jià)格進(jìn)行計(jì)算。2.工程量清單工程變更中的工程量清單是重要的工程變更文件之一，它同原合同中的工程量清單基本相同。其區(qū)別在于每個(gè)項(xiàng)目都需填寫(xiě)變更前后的單價(jià)、數(shù)量和金額，目的是便于檢查該變更對(duì)合同價(jià)的影響。3.設(shè)計(jì)圖紙。4.其它有關(guān)文件。四、工程變更工期和費(fèi)用的評(píng)估總監(jiān)理工程師應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況，涉及變更文件和其他有關(guān)資料，按照施工合同的有關(guān)規(guī)定，指定專業(yè)監(jiān)理工程師或承包單位完成下列工作后，對(duì)工程變更的費(fèi)用和工期做出評(píng)估：1.確定工程變更項(xiàng)目與已有工程項(xiàng)目之間的類似程度和困難程度；2.確定工程變更項(xiàng)目的工程量；3.確定工程項(xiàng)目的單價(jià)或總價(jià)；五、工程變更價(jià)格的確定關(guān)于工程價(jià)款的調(diào)整，《建設(shè)工程工程師清單計(jì)價(jià)規(guī)范》有如下規(guī)定。1.在發(fā)、承包雙方履行合同的過(guò)程中，當(dāng)國(guó)家的法律、法規(guī)、規(guī)章及政策發(fā)生變化，國(guó)家建設(shè)主管部門(mén)或其他授權(quán)的工程造價(jià)管理機(jī)構(gòu)據(jù)此發(fā)布工程造價(jià)調(diào)整文件，工種價(jià)款應(yīng)當(dāng)進(jìn)行調(diào)整。2.若因施工中出現(xiàn)施工圖紙（含設(shè)計(jì)變更）與工程師清單項(xiàng)目特征描述不一致時(shí)，發(fā)、承包雙方應(yīng)按新的項(xiàng)目特征，即實(shí)際施工的項(xiàng)目特征重新確定相應(yīng)工程量清單項(xiàng)目的綜合單價(jià)。3.若因分部分項(xiàng)工程師清單漏項(xiàng)或非承包人原因引起的工程變更，造成增加新的工程量清單項(xiàng)目時(shí)，其對(duì)應(yīng)的綜合單價(jià)按下列方法：合同中已有適用的綜合單價(jià)，按合同中已有的綜合單價(jià)確定；合同中有類似的綜合單價(jià)，參照類似的綜合單價(jià)確定；合同中沒(méi)有適用或類似的綜合單價(jià)，由承包人提出綜合單價(jià)，經(jīng)發(fā)包人確認(rèn)后執(zhí)行。若因分部分項(xiàng)工程量清單漏項(xiàng)或非承包人原因的工程變更，需要增加新的分部分項(xiàng)工程量清單項(xiàng)目，引起措施項(xiàng)目發(fā)生變化，造成施工組織設(shè)計(jì)或施工方案變更，則：原措施費(fèi)中已有的措施項(xiàng)目，按原有措施費(fèi)的組價(jià)方法調(diào)整；原措施費(fèi)中沒(méi)有的措施項(xiàng)目，由承包人根據(jù)措施項(xiàng)目變更情況，提出適當(dāng)?shù)拇胧┵M(fèi)變更，經(jīng)發(fā)包人確認(rèn)后調(diào)整。在合同履行過(guò)程中，若因非承包人原因引起的工程量增減與招標(biāo)文件中提供的工程量有偏差