消防安全評(píng)估應(yīng)急預(yù)案

消防安全評(píng)估應(yīng)急預(yù)案目錄TOC\h\z\u第一節(jié)總則 2一、編制目的 2二、適用范圍 2三、應(yīng)急預(yù)案體系 2四、應(yīng)急工作原則 3第二節(jié)應(yīng)急總預(yù)案 4一、應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及職責(zé) 4二、預(yù)警及信息報(bào)告 6三、應(yīng)急響應(yīng) 9四、保障措施 13五、應(yīng)急預(yù)案管理 15第三節(jié)消防安全應(yīng)急處理 17一、總則 17二、組織機(jī)構(gòu)與職責(zé) 18三、火災(zāi)預(yù)防、監(jiān)測(cè)、預(yù)報(bào)、報(bào)告 19四、火災(zāi)撲救 20五、火災(zāi)案件查處 22六、后期處置 22第四節(jié)疫情應(yīng)急預(yù)案 23一、防控原則 23二、組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)分工 23三、健全制度、防控有力 24四、傳染病預(yù)防措施 26五、現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置程序 28六、后勤保障和物資準(zhǔn)備 28七、評(píng)估總結(jié) 28八、培訓(xùn)與演練 28九、落實(shí)責(zé)任 29第一節(jié)總則一、編制目的為規(guī)范安全生產(chǎn)事故的應(yīng)急管理和應(yīng)急響應(yīng)程序，及時(shí)有效地實(shí)施應(yīng)急救援工作，最大程度地減少人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失，維護(hù)客戶及員工的生命安全，維護(hù)正常的安全生產(chǎn)秩序。二、適用范圍本預(yù)案適用于發(fā)生安全生產(chǎn)的各類突發(fā)事件的處置。三、應(yīng)急預(yù)案體系根據(jù)本企業(yè)管理體系及行業(yè)特點(diǎn)，應(yīng)急預(yù)案體系包括綜合應(yīng)急預(yù)案、專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場(chǎng)處置方案。（一）綜合應(yīng)急預(yù)案規(guī)定本企業(yè)應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)和職責(zé)、應(yīng)急響應(yīng)原則、應(yīng)急管理程序等內(nèi)容。（二）專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案主要是根據(jù)本企業(yè)特點(diǎn)，為應(yīng)對(duì)幾種安全事故類型。（三）現(xiàn)場(chǎng)處置方案是針對(duì)具體的部位、設(shè)備設(shè)施、事件及災(zāi)害所制定的應(yīng)急處置措施。四、應(yīng)急工作原則（一）以人為本，安全第一切實(shí)履行本單位安全監(jiān)督管理職能，把保障員工的生命和財(cái)產(chǎn)安全作為首要任務(wù)，最大限度地減少生產(chǎn)安全事故。（二）居安思危，預(yù)防為主做好應(yīng)對(duì)生產(chǎn)安全事故的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，把應(yīng)對(duì)生產(chǎn)安全事故的各項(xiàng)工作落實(shí)在日常管理之中，加強(qiáng)基礎(chǔ)工作，增強(qiáng)預(yù)警分析，做好預(yù)案演練，提高防范意識(shí)，堅(jiān)持預(yù)防與應(yīng)急相結(jié)合，常態(tài)與非常態(tài)相結(jié)合，防止和減少生產(chǎn)安全事故的發(fā)生。（三）統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級(jí)負(fù)責(zé)充分發(fā)揮本單位應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)的作用，建立分類管理、分級(jí)負(fù)責(zé)的應(yīng)急管理體制，實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，實(shí)現(xiàn)“分級(jí)管理、按級(jí)負(fù)責(zé)、逐級(jí)提升”的應(yīng)急機(jī)制。（四）反應(yīng)快捷，協(xié)同應(yīng)對(duì)充分發(fā)揮依靠社會(huì)應(yīng)急救援力量的作用，加強(qiáng)與屬地應(yīng)急救援機(jī)構(gòu)的聯(lián)系，加強(qiáng)各職責(zé)部門的協(xié)調(diào)，形成統(tǒng)一指揮、反應(yīng)靈敏、功能齊全、協(xié)調(diào)有序、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急管理體制。（五）依法規(guī)范，加強(qiáng)管理依據(jù)有關(guān)法律和行政法規(guī)，加強(qiáng)應(yīng)急管理。維護(hù)員工的合法權(quán)益，使應(yīng)對(duì)生產(chǎn)（經(jīng)營(yíng)）生產(chǎn)事故的工作規(guī)范化、制度化、法制化。（六）依靠科技，提高素質(zhì)采用先進(jìn)的預(yù)測(cè)、預(yù)警、預(yù)防和應(yīng)急處置技術(shù)及設(shè)施，充分發(fā)揮專業(yè)隊(duì)伍和專業(yè)人員的作用，提高應(yīng)對(duì)生產(chǎn)安全事故的科技水平和指揮能力。加強(qiáng)宣傳和培訓(xùn)教育工作，提高員工自救、互救和應(yīng)對(duì)各類生產(chǎn)安全事故的綜合素質(zhì)。第二節(jié)應(yīng)急總預(yù)案一、應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)（一）應(yīng)急組織體系應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)：副組長(zhǎng)：成員：各個(gè)部門負(fù)責(zé)人和安全員應(yīng)急搶險(xiǎn)組﹙義務(wù)消防隊(duì)﹚、應(yīng)急疏散警戒組、應(yīng)急后勤保障組（含救護(hù)工作）、應(yīng)急通訊聯(lián)絡(luò)組（二）組織機(jī)構(gòu)職責(zé)1.應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組主要職責(zé)（1）啟動(dòng)和終止應(yīng)急預(yù)案。（2）指揮各組現(xiàn)場(chǎng)排險(xiǎn)工作。（3）組建應(yīng)急隊(duì)伍，組織實(shí)施和演練。（4）負(fù)責(zé)向到達(dá)事故現(xiàn)場(chǎng)的公安、消防、本地區(qū)街道匯報(bào)災(zāi)情，并移交現(xiàn)場(chǎng)指揮權(quán)。2.應(yīng)急搶險(xiǎn)組（義務(wù)消防隊(duì)）主要職責(zé)（1）現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)、搶救受傷人員。（2）清理爆炸危險(xiǎn)源，控制險(xiǎn)情蔓延。（3）隨時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)報(bào)告搶險(xiǎn)、搶救進(jìn)展情況。3.應(yīng)急疏散警戒組主要職責(zé)（1）保持疏散通道及安全出口的暢通。（2）拉好警戒帶，做好警戒和保衛(wèi)工作。（3）控制現(xiàn)場(chǎng)秩序，控制無(wú)關(guān)人員進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)。（4）疏導(dǎo)現(xiàn)場(chǎng)人員按序從安全出口疏散至安全區(qū)域。（5）核實(shí)疏散人員是否疏散至安全區(qū)域。（6）隨時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)報(bào)告疏散進(jìn)展情況。4.應(yīng)急后勤保障組（含救護(hù)工作）主要職責(zé)：（1）對(duì)受傷人員進(jìn)行簡(jiǎn)單的包扎和處理，聯(lián)系救護(hù)車并護(hù)送到醫(yī)院進(jìn)行搶救。（2）負(fù)責(zé)搶險(xiǎn)救災(zāi)人員食品和生活用品的及時(shí)供應(yīng)。（3）落實(shí)搶險(xiǎn)救災(zāi)裝置、設(shè)備搶修、恢復(fù)生產(chǎn)所需的物資。（4）隨時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)報(bào)告后勤保障及救護(hù)情況。（5）記錄事故信息相關(guān)內(nèi)容，并上報(bào)地區(qū)及有關(guān)部門主管領(lǐng)導(dǎo)。5.應(yīng)急通訊聯(lián)絡(luò)組主要職責(zé)：（1）應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)后按照領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)的命令，負(fù)責(zé)通知各應(yīng)急組前往現(xiàn)場(chǎng)救援。（2）在搶救過(guò)程中，聯(lián)絡(luò)、搜集各組進(jìn)展情況，隨時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)如實(shí)報(bào)告情況。（3）在搶救過(guò)程中，負(fù)責(zé)傳達(dá)領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)的最新命令。（4）保證信息暢通。二、預(yù)警及信息報(bào)告（一）預(yù)警應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)事故預(yù)警綜合監(jiān)督管理工作，確認(rèn)可能導(dǎo)致生產(chǎn)安全事故的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)及事故征兆匯總后，在公司范圍內(nèi)發(fā)布，預(yù)防事故發(fā)生。1.預(yù)警等級(jí)按照生產(chǎn)安全事故可能造成的危害程度、緊急程度和發(fā)展勢(shì)態(tài)，公司生產(chǎn)安全事故預(yù)警級(jí)別分為四級(jí)，即Ⅳ級(jí)、Ⅲ級(jí)、Ⅱ級(jí)、Ⅰ級(jí)，依次用藍(lán)色、黃色、橙色和紅色表示，見表1表1預(yù)警分級(jí)描述預(yù)警級(jí)別預(yù)警顏色預(yù)警描述Ⅰ級(jí)紅色特別嚴(yán)重級(jí)預(yù)警級(jí)別，事態(tài)正在迅速蔓延Ⅱ級(jí)橙色嚴(yán)重級(jí)預(yù)警級(jí)別，事態(tài)正在擴(kuò)大Ⅲ級(jí)黃色較重級(jí)預(yù)警級(jí)別，事態(tài)有擴(kuò)大趨勢(shì)Ⅳ級(jí)藍(lán)色一般級(jí)預(yù)警級(jí)別，事態(tài)有擴(kuò)大趨勢(shì)2.預(yù)警信息來(lái)源（1）屬地政府、上級(jí)部門、相關(guān)行客戶管部門通過(guò)新聞媒體公開發(fā)布的涉及生產(chǎn)安全事故預(yù)警信息，比如自然災(zāi)害預(yù)警信息等；（2）公司監(jiān)測(cè)、監(jiān)控和信息采集系統(tǒng)獲取或目擊者、知情者的報(bào)告或上報(bào)的事故的預(yù)警信息。3.預(yù)警信息內(nèi)容（1）預(yù)警級(jí)別；（2）涉及生產(chǎn)安全事件的基本情況，可能造成的危害及程度；（3）預(yù)警范圍：應(yīng)急組織、應(yīng)急隊(duì)伍及相關(guān)部門；（4）建議應(yīng)采取的應(yīng)急措施；（5）發(fā)布部門。4.預(yù)警方式根據(jù)生產(chǎn)安全事件的特點(diǎn)，可采用以下一種或多種預(yù)警方式：（1）通過(guò)固定電話、移動(dòng)電話、對(duì)講機(jī)通知相關(guān)部門、崗位、員工；（2）通過(guò)覆蓋公司內(nèi)的應(yīng)急廣播通知公司內(nèi)所有員工；（3）人工大聲呼喊、鳴笛等方式使公司內(nèi)人員警覺（特事特辦）。5.預(yù)警發(fā)布、取消程序（1）應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組收到事故信息、預(yù)警信息后，立即進(jìn)行核實(shí)確認(rèn)，提出發(fā)布預(yù)警等級(jí)的建議，報(bào)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)批準(zhǔn)后向公司應(yīng)急組織相關(guān)部門和員工發(fā)布預(yù)警信息。（2）在事故應(yīng)急處置過(guò)程中，預(yù)警信息每小時(shí)發(fā)布一次，緊急情況下，可隨時(shí)修改并發(fā)布預(yù)警等級(jí)。（3）當(dāng)事故已被有效處置，確認(rèn)已無(wú)危險(xiǎn)，無(wú)導(dǎo)致次生、衍生事故可能，應(yīng)急處置工作結(jié)束后，應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組發(fā)布取消預(yù)警信息指令。（二）信息報(bào)告1.信息報(bào)告與通知應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組設(shè)立值班室，保證值班人員24小時(shí)值班。值班室明示應(yīng)急組織通信聯(lián)系人（當(dāng)班值班人員）及電話：XXXXXXXX。突發(fā)安全事故發(fā)生時(shí)，事故現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)人員立即迅速報(bào)告應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組值班人員。應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組值班人員接警后，立即將警情報(bào)告應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)。2.信息上報(bào)事故發(fā)生后，領(lǐng)導(dǎo)小組立即上報(bào)主管部門和街道（地區(qū)）辦事處。信息上報(bào)內(nèi)容包括：?jiǎn)挝话l(fā)生事故概括；事故發(fā)生時(shí)間、部位以及事故現(xiàn)場(chǎng)情況；事故的簡(jiǎn)要經(jīng)過(guò)；事故已經(jīng)造成的傷亡人數(shù)（包括下落不明的人數(shù)）和初步統(tǒng)計(jì)的直接經(jīng)濟(jì)損失；已經(jīng)采取的措施等。根據(jù)發(fā)生事故的性質(zhì)，領(lǐng)導(dǎo)小組按照國(guó)家規(guī)定的程序和時(shí)限，及時(shí)向政府有關(guān)部門報(bào)告。三、應(yīng)急響應(yīng)（一）響應(yīng)分級(jí)根據(jù)生產(chǎn)安全事故嚴(yán)重程度和影響范圍，以及公司的應(yīng)急處置能力，與預(yù)警等級(jí)相對(duì)應(yīng)，分四級(jí)響應(yīng)：1.Ⅰ級(jí)響應(yīng)：政府部門已發(fā)布/將發(fā)布或應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組已發(fā)布Ⅰ級(jí)預(yù)警信息后，立即啟動(dòng)Ⅰ級(jí)響應(yīng)。2.Ⅱ級(jí)響應(yīng)：政府部門已發(fā)布/將發(fā)布或應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組已發(fā)布Ⅱ級(jí)預(yù)警信息后，立即啟動(dòng)Ⅱ級(jí)響應(yīng)。3.Ⅲ級(jí)響應(yīng)：政府部門已發(fā)布/將發(fā)布或應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組已發(fā)布Ⅲ級(jí)預(yù)警信息后，立即啟動(dòng)Ⅲ級(jí)響應(yīng)。4.Ⅳ級(jí)響應(yīng)：政府部門已發(fā)布/將發(fā)布或應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組已發(fā)布Ⅳ級(jí)預(yù)警信息后，立即啟動(dòng)Ⅳ級(jí)響應(yīng)。（二）響應(yīng)程序1.Ⅳ級(jí)響應(yīng)：公司已發(fā)布Ⅳ級(jí)預(yù)警信息后，應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組立即啟動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)處置方案，組織開展生產(chǎn)安全事故的應(yīng)急救援工作。2.Ⅲ級(jí)響應(yīng)：公司已發(fā)布Ⅲ級(jí)預(yù)警信息后，應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組立即啟動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)處置方案，組織開展生產(chǎn)安全事故的應(yīng)急救援工作。3.Ⅱ級(jí)響應(yīng)：公司已發(fā)布Ⅱ級(jí)預(yù)警信息后，應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組立即啟動(dòng)專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案，組織開展生產(chǎn)安全事故的應(yīng)急救援工作。4.Ⅰ級(jí)響應(yīng)：公司已發(fā)布Ⅰ級(jí)預(yù)警信息后，應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組立即啟動(dòng)綜合應(yīng)急預(yù)案，組織開展生產(chǎn)安全事故的應(yīng)急救援工作。超出單位應(yīng)急能力時(shí)，擴(kuò)大應(yīng)急，請(qǐng)求當(dāng)?shù)卣鲈＃ㄈ?yīng)急處置措施1.應(yīng)急處置程序詳見各突發(fā)事件專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案及現(xiàn)場(chǎng)處置方案。2.處置原則和要求（1）公司各突發(fā)事故發(fā)生后，由現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮根據(jù)事故情況開展應(yīng)急救援工作的指揮與協(xié)調(diào)，通知有關(guān)部門及應(yīng)急搶救隊(duì)伍趕赴事故現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行事故搶險(xiǎn)救護(hù)工作。（2）召集、調(diào)動(dòng)搶救力量，各部門接到現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮指令后，立即響應(yīng)，派遣事故搶險(xiǎn)人員、物資設(shè)備等迅速到達(dá)指定位置聚集，并聽從現(xiàn)場(chǎng)總指揮的安排。（3）現(xiàn)場(chǎng)指揮按本預(yù)案確立的基本原則，迅速組織應(yīng)急救援力量進(jìn)行應(yīng)急搶救，并且要與參加應(yīng)急行動(dòng)的部門保持通信暢通。（4）當(dāng)現(xiàn)場(chǎng)現(xiàn)有應(yīng)急力量和資源不能滿足應(yīng)急行動(dòng)要求時(shí)，及時(shí)向街道（地區(qū)）辦事處和上級(jí)主管部門報(bào)告請(qǐng)求支援。（5）事故發(fā)生時(shí)，必須保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)，對(duì)危險(xiǎn)地區(qū)周邊進(jìn)行警戒封閉，按本預(yù)案營(yíng)救、急救傷員和保護(hù)財(cái)產(chǎn)。如若發(fā)生特殊險(xiǎn)情時(shí)，應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組在充分考錄有關(guān)方面意見的基礎(chǔ)上，依法及時(shí)采取應(yīng)急處置措施。（6）醫(yī)療衛(wèi)生救助事故發(fā)生時(shí)，撥打120并及時(shí)趕赴現(xiàn)場(chǎng)開展醫(yī)療救治、疾病預(yù)防控制等應(yīng)急工作。（四）應(yīng)急解除1.應(yīng)急結(jié)束條件（1）當(dāng)生產(chǎn)安全事故現(xiàn)場(chǎng)得到有效控制，可能導(dǎo)致次生、衍生事故的隱患得到消除；（2）傷亡人員全部救出或轉(zhuǎn)移，設(shè)備、設(shè)施處于受控狀態(tài)；（3）環(huán)境有害因素等到有效監(jiān)測(cè)和處置得當(dāng)。（4）現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮部和專家評(píng)估認(rèn)定現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急工作已結(jié)束。2.應(yīng)急結(jié)束程序應(yīng)急結(jié)束程序執(zhí)行“誰(shuí)啟動(dòng)誰(shuí)關(guān)閉”原則，應(yīng)由應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)發(fā)布應(yīng)急結(jié)束命令。（五）信息公開1.公司安全生產(chǎn)管理領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)有關(guān)事故情況、事故損失以及應(yīng)急工作進(jìn)展情況等信息的公開，未經(jīng)批準(zhǔn)擅自發(fā)布事故信息甚至謠言的部門或個(gè)人，本公司保留依法追究的權(quán)力。當(dāng)?shù)胤秸庸苁鹿蕬?yīng)急工作后，事故信息公開由地方政府主管部門管理，公司做好信息公開的配合工作。2.信息公開內(nèi)容框架（1）事故基本情況及進(jìn)展情況；（2）相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的指示；（3）應(yīng)急工作成效；（4）下一步的工作計(jì)劃；（5）需要澄清的問(wèn)題；（6）其他必要的信息。（六）后期處置1.事故處理完成后，由公司安全應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)寫出報(bào)告（總結(jié)）：事故的經(jīng)過(guò)、事故發(fā)生的原因、處理過(guò)程、經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)、人員傷亡、損失大小情況、事故直接損失、間接經(jīng)濟(jì)損失、獎(jiǎng)罰人員名單等上報(bào)上級(jí)有關(guān)部門，總結(jié)報(bào)告及應(yīng)急過(guò)程中的報(bào)告、記錄、指令等文件以及文字、圖片、音頻、視頻資料均要在公司安全保衛(wèi)室存檔備案。2.事故調(diào)查報(bào)告批復(fù)后，應(yīng)根據(jù)事故調(diào)查報(bào)告對(duì)事故責(zé)任人處理和對(duì)事故防范措施積極落實(shí)，并立即進(jìn)行經(jīng)營(yíng)秩序的恢復(fù)，必要設(shè)備設(shè)施的搶修、民事賠償和人員情緒的安撫及搶險(xiǎn)過(guò)程應(yīng)急搶救能力評(píng)估和應(yīng)急預(yù)案的修訂工作。四、保障措施（一）通信與信息保障為保障信息通暢，要求各級(jí)應(yīng)急響應(yīng)人員的手機(jī)必須24小時(shí)開機(jī)，確保能夠及時(shí)溝通信息。發(fā)生較大事故，無(wú)法控制時(shí)，應(yīng)請(qǐng)求外部支援，要求員工熟知常用的救援電話以及相關(guān)部門負(fù)責(zé)人的電話。1.應(yīng)急指揮電話（1）本公司24小時(shí)值班電話：（2）相關(guān)部門負(fù)責(zé)人電話：2.報(bào)警與救援電話（1）外部電話：匪警電話：110火警電話：119交通事故電話：122急救中心電話：120（2）XX市范圍內(nèi)監(jiān)管及救援電話XX市應(yīng)急局電話：XX市政府便民熱線：XX市公共衛(wèi)生熱線：XX區(qū)應(yīng)急局值班室電話：（二）應(yīng)急隊(duì)伍保障公司安全應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)指揮搶險(xiǎn)、疏散警戒、后勤保障、通訊聯(lián)絡(luò)小組工作。各應(yīng)急小組由相關(guān)部門組成，安全保衛(wèi)室負(fù)責(zé)監(jiān)督，相關(guān)部門負(fù)責(zé)定期進(jìn)行培訓(xùn)和演練。（三）應(yīng)急物資裝備保障消防滅火器材存放在公司各響應(yīng)區(qū)域，消防、安防裝備數(shù)量及位置見表。序號(hào)名稱數(shù)量安裝/儲(chǔ)存位置負(fù)責(zé)人備注1正壓式呼吸器2三腳架3長(zhǎng)管呼吸器4防爆對(duì)講機(jī)5安全繩6防爆燈7防爆手電8防毒面具9沙袋10送風(fēng)機(jī) （四）其他保障1.經(jīng)費(fèi)保障：應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)每年固定的財(cái)務(wù)預(yù)算作為應(yīng)對(duì)緊急情況的固定費(fèi)用儲(chǔ)備，逐年根據(jù)實(shí)際情況增減。用于以下費(fèi)用支出：（1）完善、改造及維護(hù)安全防護(hù)設(shè)施設(shè)備支出；（2）配備、維護(hù)、保養(yǎng)應(yīng)急救援器材、設(shè)備支出和應(yīng)急演練支出；（3）應(yīng)急知識(shí)培訓(xùn)支出；（4）配備和更新安全防護(hù)用品支出；（5）安全設(shè)施及特種設(shè)備檢測(cè)檢驗(yàn)支出；（6）其他與安全生產(chǎn)直接相關(guān)的支出。2.技術(shù)保障：每年定期年檢和更換不合格滅火器；每年由專業(yè)人員對(duì)公司煙感、溫感等技防設(shè)施進(jìn)行檢測(cè)并更換不合格的技防設(shè)施；電、氣、機(jī)械設(shè)備進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng)。五、應(yīng)急預(yù)案管理（一）應(yīng)急預(yù)案培訓(xùn)全公司人員均需參與公司內(nèi)應(yīng)急基本知識(shí)培訓(xùn)。其內(nèi)容包括：1.危險(xiǎn)源特性辨識(shí)；2.事故報(bào)警；3.緊急情況下人員的安全疏散，包括緊急避險(xiǎn)路線的掌握；4.應(yīng)急救援裝備、器材（如滅火器）的使用，個(gè)人防護(hù)裝備的使用等；5.安全防護(hù)、作業(yè)區(qū)內(nèi)安全警示設(shè)置、個(gè)人的防護(hù)措施，生產(chǎn)用電常識(shí)、大型機(jī)械的安全使用；6.現(xiàn)場(chǎng)創(chuàng)傷急救的基本知識(shí)。（二）應(yīng)急預(yù)案演練1.每年至少組織一次綜合應(yīng)急預(yù)案演練或者專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案演練，每半年至少組織一次現(xiàn)場(chǎng)處置方案演練，每次演練應(yīng)制定演練方案，提高員工對(duì)初期火災(zāi)撲救、消防設(shè)施使用及在緊急情況下的組織指揮、通訊、救護(hù)、搶救等方面的能力。2.演練要做好記錄，內(nèi)容包括：演練時(shí)間及參加人員；演練項(xiàng)目部位；模擬形式及目的；演練現(xiàn)場(chǎng)的拍照；演練效果總結(jié)和評(píng)價(jià)。3.進(jìn)行演練前，可在演練現(xiàn)場(chǎng)顯著位置設(shè)置正在演練的標(biāo)志牌，落實(shí)火源及煙氣的控制措施，對(duì)參加人員提出安全注意事項(xiàng)，防止造成人員傷害。演練結(jié)束后，應(yīng)恢復(fù)消防設(shè)施、滅火器材的正常使用狀態(tài)。（三）應(yīng)急預(yù)案修訂1.有下列情形之一的，應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)及時(shí)修訂并歸檔：（1）依據(jù)的法律、法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)及預(yù)案中的有關(guān)規(guī)定發(fā)生重大變化的；（2）應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)及其職責(zé)發(fā)生調(diào)整的；（3）面臨的事故風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生重大變化的；（4）重要應(yīng)急資源發(fā)生重大變化的；（5）預(yù)案中的其他重要信息發(fā)生變化的；（6）在應(yīng)急演練和事故應(yīng)急救援中發(fā)現(xiàn)問(wèn)題需要修訂的；（7）編制單位認(rèn)為應(yīng)當(dāng)修訂的其他情況。2.重新應(yīng)急預(yù)案修訂涉及組織指揮體系與職責(zé)、應(yīng)急處置程序、主要處置措施、應(yīng)急響應(yīng)分級(jí)等內(nèi)容變更的，修訂工作應(yīng)備案。第三節(jié)消防安全應(yīng)急處理一、總則（一）目的和依據(jù)為了認(rèn)真貫徹落實(shí)“預(yù)防為主，積極消滅”的防火工作方針，有效預(yù)防、控制和撲救火災(zāi)，及時(shí)處置火災(zāi)事故，保護(hù)設(shè)備及人員安全，把項(xiàng)目火災(zāi)的損失降到最低程度，結(jié)合我項(xiàng)目實(shí)際制定本預(yù)案。（二）處置火災(zāi)原則1.統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級(jí)負(fù)責(zé)。在項(xiàng)目的領(lǐng)導(dǎo)下，負(fù)責(zé)制定和組織實(shí)施本預(yù)案，同時(shí)指導(dǎo)項(xiàng)目防火工作。2.以人為本，安全防范。在處置火災(zāi)，保護(hù)項(xiàng)目資源安全時(shí)，要堅(jiān)持以人為本，把保護(hù)員工生命安全放在首位，努力保護(hù)員工及設(shè)備的安全。3.警鐘長(zhǎng)鳴、常備不懈。要落實(shí)預(yù)防生產(chǎn)火災(zāi)的各項(xiàng)措施，做好緊急應(yīng)對(duì)突發(fā)火災(zāi)特別是重、特大火災(zāi)的思想準(zhǔn)備、機(jī)制準(zhǔn)備和工作準(zhǔn)備，建立應(yīng)對(duì)項(xiàng)目火災(zāi)的長(zhǎng)效機(jī)制，做到常備不懈，快速反應(yīng)，處置得當(dāng)。（三）預(yù)案適用范圍本預(yù)案適用于項(xiàng)目?jī)?nèi)發(fā)生火災(zāi)的應(yīng)急處置。二、組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)（一）成立防火領(lǐng)導(dǎo)組：組長(zhǎng)：常務(wù)副組長(zhǎng)：副組長(zhǎng)：成員：值班室電話：（二）防火領(lǐng)導(dǎo)組職責(zé)在項(xiàng)目統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，防火領(lǐng)導(dǎo)小組積極協(xié)調(diào)有關(guān)部門，調(diào)動(dòng)撲火力量，采取行之有效的應(yīng)對(duì)措施，盡快撲滅火災(zāi)。具體職責(zé)是：1.組織撲火力量，保證通信聯(lián)系，做好火場(chǎng)監(jiān)測(cè)及部門間的協(xié)調(diào)等各項(xiàng)具體應(yīng)急處置措施落實(shí)工作。2.負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)撲火隊(duì)伍調(diào)動(dòng)，確保撲火機(jī)具、裝備及救援物資快速運(yùn)輸，協(xié)助提供后勤保障。3.指揮開展撲火救災(zāi)工作，負(fù)責(zé)及時(shí)向防火指揮部反饋火場(chǎng)信息，解決在撲火工作中存在的實(shí)際困難。三、火災(zāi)預(yù)防、監(jiān)測(cè)、預(yù)報(bào)、報(bào)告（一）火災(zāi)預(yù)防1.組織開展經(jīng)常性的防火宣傳教育，宣傳要做到重點(diǎn)突出、全面覆蓋、不留死角，著重宣傳防火法律法規(guī)、典型案例、撲火安全知識(shí)、撲火科學(xué)知識(shí)。2.要嚴(yán)格控制和管理火源，嚴(yán)禁在項(xiàng)目服務(wù)場(chǎng)地用火；管護(hù)人員要加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)時(shí)段、重點(diǎn)區(qū)域、檢查監(jiān)督，做到見火就查、違章就罰，切實(shí)消除各項(xiàng)火災(zāi)隱患。（二）信息報(bào)告和處理1.發(fā)生火情后，要立即向項(xiàng)目管理層上報(bào)火情動(dòng)態(tài)及組織撲救情況，項(xiàng)目接到可能發(fā)生或即將發(fā)生火災(zāi)的信息后，要立即作出分析判斷，及時(shí)向上級(jí)防火指揮部報(bào)告，并積極組織撲救。2.出現(xiàn)重要火情時(shí)，項(xiàng)目人員應(yīng)在發(fā)現(xiàn)火情半小時(shí)內(nèi)詳細(xì)準(zhǔn)確地將火災(zāi)發(fā)生時(shí)間、地點(diǎn)報(bào)告上級(jí)部門；撲火力量及設(shè)備，現(xiàn)場(chǎng)指揮負(fù)責(zé)人及聯(lián)系方法，火情動(dòng)態(tài)，發(fā)生地設(shè)施資源，道路交通、地形地貌狀況，火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)氣象情況在1小時(shí)內(nèi)報(bào)告上級(jí)部門。（三）防火物資儲(chǔ)備滅火拖把、水桶、水瓢、干粉滅火器、設(shè)立防火警示牌等。四、火災(zāi)撲救（一）火災(zāi)撲救分工火災(zāi)撲救分為前線指揮部、撲救組、后勤保障組、醫(yī)療組及保衛(wèi)組。具體分工如下：1.撲火小組職責(zé)：制定撲救實(shí)施方案；指揮撲救火災(zāi)工作；統(tǒng)一組織、調(diào)動(dòng)和調(diào)整撲火力量；做好后勤保障、火場(chǎng)保衛(wèi)和醫(yī)療救護(hù)。2.撲救組職責(zé)：負(fù)責(zé)火災(zāi)撲救工作，緊急制定現(xiàn)場(chǎng)撲火作戰(zhàn)方案，并組織實(shí)施；準(zhǔn)確掌握火情變化和發(fā)展趨勢(shì)，及時(shí)調(diào)整和調(diào)動(dòng)撲火隊(duì)伍，并負(fù)責(zé)向上級(jí)報(bào)告進(jìn)展情況及問(wèn)題；及時(shí)報(bào)告撲救火災(zāi)人力、物資需求計(jì)劃；根據(jù)上級(jí)部署和前線指揮部決定，調(diào)整作戰(zhàn)方案，做好火場(chǎng)清理、火場(chǎng)看守的人力部署工作。3.后勤保障組職責(zé)：根據(jù)前線領(lǐng)導(dǎo)組提出的人力、物資需求計(jì)劃，及時(shí)從后方組織撲火人力、物資（包括撲火人員、撲火工具、汽油、機(jī)油等）及食品，保障前方撲火需要；統(tǒng)一組織管理?yè)渚然馂?zāi)車輛；負(fù)責(zé)做好臨時(shí)通訊系統(tǒng)的組建和架設(shè)；負(fù)責(zé)安排撲火人員住宿；負(fù)責(zé)組織財(cái)產(chǎn)轉(zhuǎn)移或受災(zāi)群眾的轉(zhuǎn)移安置。4.醫(yī)療救護(hù)組職責(zé)：組織管理好現(xiàn)場(chǎng)醫(yī)療救護(hù)車輛和醫(yī)療衛(wèi)生人員；及時(shí)組織搶救傷病員；搞好食品檢疫和防疫工作；接收、管理救災(zāi)藥品。5.保衛(wèi)組職責(zé)：負(fù)責(zé)起火原因調(diào)查和火案嫌疑人的調(diào)查、拘留、審理工作；負(fù)責(zé)維護(hù)撲火現(xiàn)場(chǎng)治安秩序，保障各項(xiàng)撲火工作安全有序進(jìn)行。（二）火場(chǎng)清理火災(zāi)撲滅后，及時(shí)組織人員對(duì)火場(chǎng)進(jìn)行全面、徹底清理。確定無(wú)余火后，方可撤離火場(chǎng)，同時(shí)要安排專人留守火場(chǎng)，經(jīng)檢查確認(rèn)無(wú)火后，方可撤出看守人員。（三）撲火原則1.在撲火過(guò)程中，首先要保護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)、撲火人員、重要設(shè)施的安全。2.在撲火戰(zhàn)略上，尊重自然規(guī)律，采取“阻、打、清”相結(jié)合，做到快速出擊、科學(xué)撲火，集中優(yōu)勢(shì)兵力打殲滅戰(zhàn)。3.在撲火戰(zhàn)術(shù)上，要采取整體圍控，各個(gè)殲滅；重兵撲救，徹底清除；隔離為主，正面撲救為輔等多種方式和手段進(jìn)行撲救，減少項(xiàng)目資源損失。4.在撲火力量使用上，堅(jiān)持以專業(yè)半專業(yè)撲火隊(duì)等專業(yè)力量為主，其他經(jīng)常訓(xùn)練的或有組織的非專業(yè)力量為輔的原則。5.在落實(shí)責(zé)任制上，采取分段包干、劃區(qū)包片的辦法，建立撲火、清理和看守火場(chǎng)的責(zé)任制。（四）撲火安全在撲火過(guò)程中始終樹立“安全第一”的思想，現(xiàn)場(chǎng)指揮員必須認(rèn)真分析地理環(huán)境和火場(chǎng)態(tài)勢(shì)，在撲火隊(duì)伍進(jìn)、駐地選擇撲火和作戰(zhàn)時(shí)，要時(shí)刻注意觀察天氣和火勢(shì)的變化，確保撲火人員的安全。（五）員工安全防護(hù)堅(jiān)持以人為本的思想，預(yù)先制定緊急疏散方案，落實(shí)責(zé)任人，明確安全撤離路線。當(dāng)員工受到車間火災(zāi)威脅時(shí)，及時(shí)果斷地采取有效阻火措施，有組織、有秩序地及時(shí)疏散員工，確保員工生命安全。五、火災(zāi)案件查處輕微違章野外用火及火警案，原則上由項(xiàng)目警務(wù)室處理，一般及一般以上火災(zāi)案件報(bào)市公安局立案查處。六、后期處置（一）火災(zāi)調(diào)查及評(píng)估總結(jié)：火災(zāi)撲救工作結(jié)束后，要及時(shí)組織人員對(duì)火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行調(diào)查，準(zhǔn)確掌握火災(zāi)面積、項(xiàng)目資源損失、組織撲救項(xiàng)目火災(zāi)、起火原因、肇事者等相關(guān)情況。及時(shí)進(jìn)行全面總結(jié)，分析火災(zāi)發(fā)生原因和教訓(xùn)，提出改進(jìn)措施，上報(bào)上級(jí)防火指揮部。（二）獎(jiǎng)勵(lì)與責(zé)任追究：對(duì)在撲火工作中貢獻(xiàn)突出的個(gè)人，按照國(guó)家相關(guān)規(guī)定予以獎(jiǎng)勵(lì)與表彰；對(duì)火災(zāi)肇事者，報(bào)司法部門依法查處。第四節(jié)疫情應(yīng)急預(yù)案為科學(xué)、規(guī)范、及時(shí)、有序地開展新型冠狀病毒疫情的防控工作，采取有效措施，控制疫情傳播和蔓延擴(kuò)散，確保單位的正常工作和生活秩序，按照XX市委市政府和省國(guó)資委有關(guān)要求，根據(jù)疫情形勢(shì)和進(jìn)展情況，并結(jié)合公司實(shí)際，特制定本預(yù)案。一、防控原則按照統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、及時(shí)反應(yīng)、協(xié)調(diào)一致、規(guī)范措施的指導(dǎo)原則，做到“早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早隔離、早治療”，防范疫情傳播，保障防控成效，維護(hù)正常工作生活秩序。防控工作在疫情防控領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行。二、組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)分工1.傳染病疫情防控應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組：（1）組長(zhǎng)：（2）副組長(zhǎng)：（3）組員：（4）職責(zé)：組織領(lǐng)導(dǎo)傳染病疫情防控應(yīng)急工作，在領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一指揮下，使應(yīng)急工作扎實(shí)有效地開展，同時(shí)向客戶單位、疾控中心及時(shí)報(bào)送相關(guān)信息，協(xié)同有關(guān)衛(wèi)生部門做好傳染病疫情控制工作。2.傳染病疫情防控應(yīng)急工作小組：（1）組長(zhǎng)：（2）副組長(zhǎng)：（3）組員：（4）工作職責(zé)：組織指導(dǎo)預(yù)防控制傳染病工作，預(yù)防、控制、檢查及有關(guān)情況收集，把各種信息及時(shí)報(bào)送給客戶單位。并在專業(yè)人員的指導(dǎo)下進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置。三、健全制度、防控有力1.責(zé)任制度：各分公司經(jīng)理為防控工作第一責(zé)任人，各項(xiàng)目經(jīng)理為責(zé)任報(bào)告人。責(zé)任報(bào)告人要認(rèn)真履行職責(zé)，及時(shí)上報(bào)有關(guān)情況，各部門要積極配合責(zé)任人的工作，承擔(dān)相應(yīng)的防控責(zé)任。2.疫情報(bào)告制度：對(duì)出現(xiàn)傳染病疫情或疑似傳染病疫情（如新型冠狀病毒、SARS、手足口病、疑似血吸蟲、艾滋病、狂犬病、禽流感、流腦、流感、甲肝、乙肝、麻疹、二號(hào)病、腮腺炎、水痘等傳染?。?，各個(gè)項(xiàng)目要立即通報(bào)給責(zé)任報(bào)告人和客戶負(fù)責(zé)人，同時(shí)將病人實(shí)行隔離，立即通報(bào)區(qū)疾控中心、客戶辦公室，并由疾控中心對(duì)其進(jìn)行診斷檢查，如確診為傳染病，將按疾控中心的要求對(duì)病人進(jìn)行隔離治療。3.晨檢制度：每日早接時(shí)間，對(duì)責(zé)任區(qū)內(nèi)健康狀況進(jìn)行觀察、詢問(wèn)，做好個(gè)人清潔衛(wèi)生的檢查，如有傳染病或疑似傳染病病人，要立即報(bào)告給責(zé)任報(bào)告人，并做好記載。晨檢情況記錄表晨檢人：檢查時(shí)間：被檢人被檢人身體狀況處理措施值班人簽字4.缺勤登記制度：做好缺勤的登記，弄清缺勤的原因。如遇缺勤人員與傳染病相似的病癥，應(yīng)立即報(bào)告領(lǐng)導(dǎo)小組，應(yīng)立即核實(shí)患病情況，作出相應(yīng)處理。必須具有醫(yī)院病情證明，才能允許返崗。5.就診登記制度：做好就診登記，凡發(fā)現(xiàn)有傳染病或疑似傳染病，應(yīng)登記在冊(cè)，及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào)，及時(shí)向有關(guān)單位匯報(bào)。6.值班制度：行政人員按照要求切實(shí)認(rèn)真做好值班工作，領(lǐng)導(dǎo)小組成員。要做到信息24小時(shí)暢通，做到隨時(shí)能聯(lián)系。7.傳染病預(yù)防宣傳制度：利用講故事、黑板報(bào)、宣傳櫥窗等宣傳方式及時(shí)對(duì)員工、業(yè)主進(jìn)行“預(yù)防傳染病”的宣傳教育。8.清潔制度。每天進(jìn)行清潔掃除，堅(jiān)決不留衛(wèi)生死角，保持室內(nèi)通風(fēng)換氣，保證有良好的衛(wèi)生環(huán)境。9.責(zé)任追究制度：對(duì)疫情有遲報(bào)、謊報(bào)、瞞報(bào)、漏