傳染病防治法律制度

第一節(jié)概述第二節(jié)傳染病的預(yù)防第三節(jié)傳染病疫情的報(bào)告、通報(bào)和公布第四節(jié)傳染病疫情的控制第五節(jié)傳染病的醫(yī)療救治第一節(jié)概述1第六節(jié)傳染病防治保障措施第七節(jié)幾種傳染病防治的法律規(guī)定第八節(jié)傳染病防治監(jiān)督管理第九節(jié)法律責(zé)任第六節(jié)傳染病防治保障措施2第一節(jié)概述一、概念傳染病防治法是調(diào)整預(yù)防、控制和消除傳染病的發(fā)生和流行，保障人體健康活動(dòng)中產(chǎn)生的各種社會(huì)關(guān)系的法律規(guī)范的總稱。第一節(jié)概述一、概念3傳染?。翰≡葱约?xì)菌、病毒、立克次體和原蟲(chóng)等病原性微生物引起的，能在人與人、動(dòng)物與動(dòng)物或人與動(dòng)物之間互相傳播的一類(lèi)疾病。：具有傳染性的致病性微生物，侵入人體，發(fā)生使人體健康受到某種損害以致危及不特定的多數(shù)人生命健康甚至整個(gè)社會(huì)的疾病。傳染?。翰≡葱约?xì)菌、病毒、立克次體和原蟲(chóng)等病原性微生物引起的4傳染病防治法律制度5傳染病防治法律制度6傳染病防治法律制度7傳染病防治法律制度8傳染病防治法律制度9傳染病防治法律制度10傳染病防治法律制度11年月全國(guó)法定傳染病報(bào)告發(fā)病、死亡統(tǒng)計(jì)表年月全國(guó)法定傳染病報(bào)告發(fā)病、死亡統(tǒng)計(jì)表12傳染病防治法律制度13傳染病防治法律制度14傳染病防治法律制度15傳染病防治法律制度16傳染病防治法律制度17傳染病防治法律制度18傳染病防治法律制度19傳染病防治法律制度20傳染病防治法律制度21傳染病防治法律制度22傳染病防治法律制度23防治立法：年《關(guān)于發(fā)動(dòng)秋季種痘的指示》年《傳染病管理辦法》年《中華人民共和國(guó)急性傳染病管理?xiàng)l例》年《中華人民共和國(guó)傳染病防治法》年《中華人民共和國(guó)傳染病防治法實(shí)施辦法》年修訂《中華人民共和國(guó)傳染病防治法》防治立法：24二、傳染病防治法的適用范圍傳染病防治法規(guī)定，在中華人民共和國(guó)領(lǐng)域內(nèi)的一切單位和個(gè)人，必須接受醫(yī)療保健機(jī)構(gòu)、衛(wèi)生防疫機(jī)構(gòu)有關(guān)傳染病的查詢、檢驗(yàn)、調(diào)查取證以及預(yù)防、控制措施，并有權(quán)檢舉、控告違反傳染病防治法的行為。二、傳染病防治法的適用范圍25三、法定管理傳染病種，甲、乙、丙三類(lèi)甲類(lèi)：強(qiáng)制管理乙類(lèi)：嚴(yán)格管理丙類(lèi)：監(jiān)測(cè)管理在衛(wèi)生管理的過(guò)程中，可根據(jù)實(shí)際情況增列入乙、丙類(lèi)病種。目錄三、法定管理傳染病目錄26傳染病防治法律制度27四、傳染病病人、攜帶者和疑似病人合法權(quán)益保護(hù)四、傳染病病人、攜帶者和疑似病人合法權(quán)益保護(hù)28五、疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)、醫(yī)療機(jī)構(gòu)在傳染病防治工作中的職責(zé)、疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)的職責(zé)：⑴實(shí)施傳染病預(yù)防控制規(guī)劃、計(jì)劃和方案；⑵收集、分析和報(bào)告?zhèn)魅静”O(jiān)測(cè)信息，預(yù)測(cè)傳染病的發(fā)生、流行趨勢(shì)；⑶開(kāi)展對(duì)傳染病疫情和突發(fā)公共衛(wèi)生事件的流行病學(xué)調(diào)查、現(xiàn)場(chǎng)處理及效果評(píng)價(jià)；五、疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)、醫(yī)療機(jī)構(gòu)在傳染病防治工作中的職責(zé)29⑷開(kāi)展傳染病實(shí)驗(yàn)室檢測(cè)、診斷、病原學(xué)鑒定；⑸實(shí)施免疫規(guī)劃，預(yù)防性生物制品的使用管理；⑹開(kāi)展健康教育、咨詢，普及傳染病防治知識(shí)；⑺指導(dǎo)、培訓(xùn)下級(jí)疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)及其工作人員開(kāi)展傳染病監(jiān)測(cè)工作；⑻開(kāi)展傳染病防治應(yīng)用性研究和衛(wèi)生評(píng)價(jià)，提供技術(shù)咨詢。⑷開(kāi)展傳染病實(shí)驗(yàn)室檢測(cè)、診斷、病原學(xué)鑒定；30、醫(yī)療機(jī)構(gòu)在傳染病防治工作中的職責(zé)：承擔(dān)與醫(yī)療救治有關(guān)的傳染病防治工作和責(zé)任區(qū)域內(nèi)的傳染病預(yù)防工作。、醫(yī)療機(jī)構(gòu)在傳染病防治工作中的職責(zé)：承擔(dān)與醫(yī)療救治有關(guān)的傳染31第二節(jié)傳染病的預(yù)防第二節(jié)傳染病的預(yù)防32一、傳染病預(yù)防控制預(yù)案的制定經(jīng)過(guò)一定程序制定的處置傳染病暴發(fā)流行的事先方案。內(nèi)容：⑴傳染病預(yù)防控制指揮部的組成和相關(guān)部門(mén)的職責(zé)；⑵傳染病的監(jiān)測(cè)、信息收集、分析、報(bào)告、通報(bào)制度；⑶疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)、醫(yī)療機(jī)構(gòu)在發(fā)生傳染病疫情時(shí)的任務(wù)與職責(zé)；一、傳染病預(yù)防控制預(yù)案的制定經(jīng)過(guò)一定程序制定的處置傳染病暴發(fā)33⑷傳染病暴發(fā)流行情況的分級(jí)以及相應(yīng)的應(yīng)急工作方案；⑸傳染病預(yù)防、疫點(diǎn)疫區(qū)現(xiàn)場(chǎng)控制，應(yīng)急設(shè)施、設(shè)備、救治藥品和醫(yī)療器械以及其它物資和技術(shù)的儲(chǔ)備與調(diào)用。⑷傳染病暴發(fā)流行情況的分級(jí)以及相應(yīng)的應(yīng)急工作方案；34二、傳染病監(jiān)測(cè)預(yù)警制度衛(wèi)生行政部門(mén)制定傳染病監(jiān)測(cè)規(guī)劃和方案。疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)：衛(wèi)生部和省級(jí)人民政府根據(jù)傳染病發(fā)生、流行趨勢(shì)的預(yù)測(cè)，及時(shí)發(fā)出預(yù)警，予以公布。二、傳染病監(jiān)測(cè)預(yù)警制度衛(wèi)生行政部門(mén)制定傳染病監(jiān)測(cè)規(guī)劃和方案。35三、預(yù)防接種制度年《疫苗流通和預(yù)防接種管理?xiàng)l例》、疫苗分類(lèi)管理國(guó)家免疫規(guī)劃疫苗：,,,,甲肝;流腦，乙腦，麻腮風(fēng)；規(guī)劃外疫苗：自費(fèi)疫苗三、預(yù)防接種制度年《疫苗流通和預(yù)防接種管理?xiàng)l例》36乙肝疫苗（第一次）

卡介苗（初種）乙肝疫苗()：個(gè)月寶寶乙肝疫苗（第二次）乙肝疫苗()：個(gè)月寶寶小兒麻痹疫苗（第一次）免費(fèi)個(gè)月寶寶小兒麻痹疫苗（第二次）百白破疫苗（第一次）個(gè)月寶寶小兒麻痹疫苗（第三次）百白破疫苗（第二次）個(gè)月寶寶百白破疫苗（第三次）免費(fèi)個(gè)月寶寶乙肝疫苗（第三次）流腦疫苗（第一次）乙肝疫苗()：流腦疫苗個(gè)月寶寶麻疹疫苗（初種）乙腦疫苗（初種）麻腮風(fēng)疫苗乙腦疫苗：個(gè)月寶寶流腦疫苗（第二次）流腦疫苗：周歲寶寶甲肝疫苗乙腦疫苗（加強(qiáng)）百白破疫苗（加強(qiáng)）

小兒麻痹疫苗（部分加強(qiáng)）甲肝疫苗()：乙腦疫苗：周歲寶寶小兒麻痹疫苗（加強(qiáng)）免費(fèi)周歲寶寶麻疹疫苗（加強(qiáng)）白破二聯(lián)疫苗（加強(qiáng)）免費(fèi)周歲寶寶卡介苗（農(nóng)村、加強(qiáng)）免費(fèi)乙肝疫苗（第一次）

卡介苗（初種）乙肝疫苗()：37、兒童預(yù)防接種證制度、預(yù)防接種異常反應(yīng)的處理、兒童預(yù)防接種證制度38四、傳染病菌種、毒種和病原微生物實(shí)驗(yàn)室管理制度年月《病原微生物實(shí)驗(yàn)室生物安全管理?xiàng)l例》、病原微生物分類(lèi)管理:四類(lèi)、病原微生物實(shí)驗(yàn)室管理：分級(jí)四、傳染病菌種、毒種和病原微生物實(shí)驗(yàn)室管理制度年月《病原微生39五、傳染病社會(huì)綜合預(yù)防制度、加強(qiáng)衛(wèi)生健康教育；、改造環(huán)境，改造設(shè)施，從源頭控制并減少傳染病危害；、控制傳染源，預(yù)防傳染病擴(kuò)散；五、傳染病社會(huì)綜合預(yù)防制度、加強(qiáng)衛(wèi)生健康教育；40、防止醫(yī)院和醫(yī)源性感染⑴醫(yī)療廢物管理⑵醫(yī)院和醫(yī)源性感染管理、防止醫(yī)院和醫(yī)源性感染41、保障飲用水和用于傳染病防治消毒產(chǎn)品的安全；、人畜共患傳染病的預(yù)防管理和自然疫源地建設(shè)項(xiàng)目管理。、保障飲用水和用于傳染病防治消毒產(chǎn)品的安全；42第三節(jié)傳染病疫情的報(bào)告、通報(bào)和公布

第三節(jié)傳染病疫情的報(bào)告、通報(bào)和公布

43一、傳染病疫情的報(bào)告、疫情報(bào)告人：任何人均有義務(wù)責(zé)任報(bào)告人：醫(yī)療保健人員、衛(wèi)生防疫人員及個(gè)體開(kāi)業(yè)醫(yī)生、報(bào)告的內(nèi)容：、傳染病疫情信息的收集與分析一、傳染病疫情的報(bào)告、疫情報(bào)告人：任何人均有義務(wù)44、疫情的報(bào)告時(shí)限及方式⑴報(bào)告程序與方式：傳染病報(bào)告卡由首診醫(yī)生或其它執(zhí)行職務(wù)的人員負(fù)責(zé)填寫(xiě)報(bào)告卡。網(wǎng)絡(luò)直報(bào)。、疫情的報(bào)告時(shí)限及方式45傳染病防治法律制度46傳染病防治法律制度47甲類(lèi)及部分乙類(lèi)：其它乙類(lèi)傳染?。簝?nèi)向發(fā)病地的衛(wèi)生防疫機(jī)構(gòu)報(bào)告，并報(bào)出疫情報(bào)告卡；丙類(lèi)傳染病：內(nèi)報(bào)告甲類(lèi)及部分乙類(lèi)：48報(bào)告時(shí)限年《傳染病信息報(bào)告管理規(guī)范》責(zé)任報(bào)告人：甲類(lèi)及部分乙類(lèi)，小時(shí)內(nèi)報(bào)告；其它類(lèi)，小時(shí)內(nèi)報(bào)告。報(bào)告時(shí)限年《傳染病信息報(bào)告管理規(guī)范》49二、傳染病疫情的通報(bào)衛(wèi)生部及時(shí)向國(guó)務(wù)院其他有關(guān)部門(mén)和各省級(jí)政府衛(wèi)生行政部門(mén)通報(bào)全國(guó)傳染病疫情及監(jiān)測(cè)、預(yù)警的相關(guān)信息。縣級(jí)以上地方人民政府衛(wèi)生行政部門(mén)就及時(shí)向本行政區(qū)域內(nèi)的疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)和醫(yī)療機(jī)構(gòu)通報(bào)傳染病疫情以及監(jiān)測(cè)、預(yù)警的相關(guān)信息。動(dòng)物防疫機(jī)構(gòu)和疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)，及時(shí)互相通報(bào)動(dòng)物間和人間發(fā)生的人畜共患傳染病相關(guān)信息。二、傳染病疫情的通報(bào)50三、傳染病疫情信息的公布傳染病疫情信息公布制度。國(guó)務(wù)院衛(wèi)生行政部門(mén)授權(quán)省、自治區(qū)、直轄市政府衛(wèi)生行政部門(mén)及時(shí)如實(shí)公布本行政區(qū)域內(nèi)疫情，衛(wèi)生行政部門(mén)可授權(quán)衛(wèi)生防疫機(jī)構(gòu)公布。三、傳染病疫情信息的公布51第四節(jié)傳染病疫情的控制一、一般控制措施、醫(yī)療機(jī)構(gòu)采取的措施：甲類(lèi)乙、丙類(lèi)第四節(jié)傳染病疫情的控制一、一般控制措施52傳染病防治法律制度53、疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)采取的措施：⑴疫情的流行病學(xué)調(diào)查，劃定疫點(diǎn)、疫區(qū)的建議等；⑵對(duì)疫點(diǎn)、疫區(qū)進(jìn)行衛(wèi)生處理，提出疫情控制方案，并按要求采取措施；⑶指導(dǎo)下級(jí)及有關(guān)單位對(duì)傳染病的預(yù)防控制處理措施。、疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)采取的措施：54二、緊急措施)限制或者停止集會(huì)、集市、影劇院演出或其它人員聚集的活動(dòng)；)停工、停業(yè)、停課；)封閉被傳染病病原體污染的公共飲用水源、食品及相關(guān)物品；)控制或捕殺染疫野生動(dòng)物、家禽家畜；)封閉可能造成傳染病擴(kuò)散的場(chǎng)所。二、緊急措施55三、疫區(qū)封鎖甲、乙類(lèi)傳染病暴發(fā)流行時(shí)，縣級(jí)以上地方政府報(bào)經(jīng)上級(jí)政府決定可宣布疫區(qū)……傳染病防治法律制度56四、其他措施、隔離措施、物品消毒和交通檢疫、人員和物資調(diào)集、尸體的處理、疫情調(diào)查分析、藥品和醫(yī)療器械的供應(yīng)四、其他措施57第五節(jié)傳染病的醫(yī)療救治第五節(jié)傳染病的醫(yī)療救治58一、醫(yī)療救治服務(wù)網(wǎng)絡(luò)：醫(yī)療救治機(jī)構(gòu)、醫(yī)療救治信息網(wǎng)絡(luò)和醫(yī)療救治專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員組成。二、預(yù)防和控制醫(yī)源性感染和醫(yī)院感染三、醫(yī)療救治的實(shí)施醫(yī)療救護(hù)、現(xiàn)場(chǎng)救援、接診治療等預(yù)檢、分診制度：感染性疾病科一、醫(yī)療救治服務(wù)網(wǎng)絡(luò)59第六節(jié)傳染病防治保障措施一、經(jīng)費(fèi)、物資保障措施國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃二、加強(qiáng)基層傳染病防治體系建設(shè)三、特定傳染病困難人群的醫(yī)療救助四、衛(wèi)生防護(hù)和醫(yī)療保健措施第六節(jié)傳染病防治保障措施一、經(jīng)費(fèi)、物資保障措施60第七節(jié)幾種傳染病防治的法律規(guī)定第七節(jié)幾種傳染病防治的法律規(guī)定61傳染病防治法律制度62傳染病防治法律制度63截至年月，全國(guó)共報(bào)告現(xiàn)存活艾滋病病毒感染者和艾滋病病人約萬(wàn)例。年年月份新發(fā)現(xiàn)艾滋病病毒感染者（包括病人）約萬(wàn)例，其中經(jīng)性傳播比例占。

專(zhuān)家呼吁杜絕不安全性行為截至年月，全國(guó)共報(bào)告現(xiàn)存活艾滋病病毒感染者和艾滋病病人約萬(wàn)例64一、艾滋病防治一、對(duì)象年美國(guó)發(fā)現(xiàn)第一例病人年我國(guó)發(fā)現(xiàn)首例艾滋病人現(xiàn)全國(guó)省區(qū)均已發(fā)現(xiàn)艾滋病感染者。)在全國(guó)建立監(jiān)測(cè)點(diǎn)(個(gè))；一、艾滋病防治一、對(duì)象65傳染病防治法律制度66)制定全國(guó)預(yù)防艾滋病規(guī)劃，衛(wèi)生部成立國(guó)家預(yù)防和控制艾滋病專(zhuān)家委員會(huì)，建立健全領(lǐng)導(dǎo)管理體制；)開(kāi)展健康教育和宣傳工作，開(kāi)展科研工作，建立性病、艾滋病防治體系；)開(kāi)展國(guó)際合作；)制定全國(guó)預(yù)防艾滋病規(guī)劃，衛(wèi)生部成立國(guó)家預(yù)防和控制艾滋病專(zhuān)家67)建立、完善性病、艾滋病防治的有關(guān)法律、法規(guī)體系；年《艾滋病監(jiān)測(cè)管理的若干規(guī)定》年《關(guān)于加強(qiáng)預(yù)防和控制艾滋病工作的意見(jiàn)》年《關(guān)于對(duì)艾滋病病毒感染者和艾滋病人的的管理意見(jiàn)》)建立、完善性病、艾滋病防治的有關(guān)法律、68傳染病防治法律制度69對(duì)象：已確診的艾滋病病人、感染者、疑似者或與之密切接觸者；污染或可能被污染的血液、血制品、毒株、生物組織動(dòng)物等。對(duì)象：已確診的艾滋病病人、感染者、疑70二、防治方針預(yù)防為主、防治結(jié)合。行為干預(yù)和關(guān)懷救助，綜合防治三、防治艾滋病的宣傳教育二、防治方針71四、預(yù)防與控制國(guó)家建立健全艾滋病監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)實(shí)行艾滋病自愿咨詢和自愿檢測(cè)制度推廣預(yù)防艾滋病的行為干預(yù)措施血站或單采血漿站艾滋病檢測(cè):輸血、獻(xiàn)血血液均接受核酸檢測(cè)四、預(yù)防與控制72個(gè)社區(qū)美沙酮維持治療門(mén)診個(gè)社區(qū)美沙酮維持治療門(mén)診73五、治療與救助醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)為艾滋病病毒感染者和艾滋病病人提價(jià)艾滋病防治咨詢、診斷和治療服務(wù)。五、治療與救助74農(nóng)村和城鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)困難的艾滋病病人免費(fèi)提供治療藥品；減免抗機(jī)會(huì)性感染治療藥品的費(fèi)用；免費(fèi)提供咨詢和初篩檢測(cè)；免費(fèi)提供孕產(chǎn)婦預(yù)防母嬰傳播的治療和咨詢。農(nóng)村和城鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)困難的艾滋病病人免費(fèi)提供治療藥品；75四免一關(guān)懷

、對(duì)農(nóng)民和城鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)困難人群中的艾滋病患者實(shí)行免費(fèi)抗病毒治療；

、在艾滋病流行的重點(diǎn)地區(qū)實(shí)施免費(fèi)、匿名血液檢測(cè)，準(zhǔn)確掌握疫情；

、對(duì)艾滋病患者的孤兒實(shí)行免費(fèi)上學(xué)，地方政府負(fù)責(zé)有關(guān)費(fèi)用；

、對(duì)艾滋病綜合防治示范區(qū)的孕婦實(shí)施免費(fèi)艾滋病咨詢、篩查和抗病毒藥物治療，減少母嬰傳播；

、將生活困難的艾滋病患者納入政府救助范圍，按國(guó)家有關(guān)規(guī)定給予必要的生活救濟(jì)，并積極扶持有生產(chǎn)能力的艾滋病患者參加生產(chǎn)活動(dòng)。

事實(shí)上，這一政策的背后是政府經(jīng)費(fèi)的支撐。

四免一關(guān)懷

、