（高清版）TDT 1021-2009 縣級(jí)土地利用總體規(guī)劃制圖規(guī)范

中華人民共和國(guó)土地管理行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)縣級(jí)土地利用總體規(guī)劃制圖規(guī)范中華人民共和國(guó)國(guó)土資源部發(fā)布前言 I1適用范圍 12規(guī)范性引用文件 13總則 14一般規(guī)定 25土地利用現(xiàn)狀圖 56土地利用總體規(guī)劃圖 57基本農(nóng)田保護(hù)規(guī)劃圖 68建設(shè)用地管制分區(qū)圖 69土地整治規(guī)劃圖 610重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目用地布局圖 711中心城區(qū)土地利用現(xiàn)狀圖 712中心城區(qū)土地利用規(guī)劃圖 8附錄A(規(guī)范性附錄)土地規(guī)劃用途分類及含義 附錄B(規(guī)范性附錄)土地用途區(qū)要素及含義 附錄C(規(guī)范性附錄)土地規(guī)劃用途分類要素表達(dá)圖式 附錄D(規(guī)范性附錄)土地利用總體規(guī)劃圖中規(guī)劃要素表達(dá)圖式 附錄E(規(guī)范性附錄)基本農(nóng)田保護(hù)規(guī)劃圖要素表達(dá)圖式 附錄F(規(guī)范性附錄)建設(shè)用地管制分區(qū)圖要素表達(dá)圖式 20附錄G(規(guī)范性附錄)土地整治規(guī)劃圖要素表達(dá)圖式 21附錄H(規(guī)范性附錄)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目用地布局圖要素表達(dá)圖式 附錄I(規(guī)范性附錄)中心城區(qū)土地利用規(guī)劃圖中規(guī)劃要素表達(dá)圖式 23附錄J(規(guī)范性附錄)土地利用總體規(guī)劃圖件中基礎(chǔ)地理要素表達(dá)圖式 27附錄K(規(guī)范性附錄)土地利用總體規(guī)劃圖件中注記表達(dá)圖式 28附錄L(規(guī)范性附錄)圖幅配置示意圖 29附錄M(資料性附錄)土地利用總體規(guī)劃可選擇圖件內(nèi)容說明 附錄N(資料性附錄)縣級(jí)土地用途區(qū)最小上圖面積表 32附錄O(資料性附錄)縣級(jí)土地利用總體規(guī)劃必備圖件樣圖 33附錄P(資料性附錄)縣級(jí)土地利用總體規(guī)劃可選擇圖件樣圖 45I為加強(qiáng)對(duì)縣級(jí)土地利用總體規(guī)劃編制工作的指導(dǎo)，保證縣級(jí)土地利用總體規(guī)劃制圖質(zhì)量，推進(jìn)土地利用總體規(guī)劃制圖標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化建設(shè)，根據(jù)《中華人民共和國(guó)土地管理法》及有關(guān)法律、法規(guī)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，制定《縣級(jí)土地利用總體規(guī)劃制圖規(guī)范》,明確縣級(jí)土地利用總體規(guī)劃有關(guān)圖件制圖要素及其表達(dá)要求。附錄L為規(guī)范性附錄，附錄M、附錄N、附錄O、附錄P為資料性附錄。本規(guī)范由國(guó)土資源部提出并負(fù)責(zé)解釋。本規(guī)范由國(guó)土資源部標(biāo)準(zhǔn)化中心歸口。本規(guī)范起草單位：國(guó)土資源部規(guī)劃司、南京大學(xué)、北京大學(xué)、中國(guó)土地勘測(cè)規(guī)劃院。1縣級(jí)土地利用總體規(guī)劃制圖規(guī)范1適用范圍本規(guī)范適用于全國(guó)縣級(jí)行政區(qū)域(縣、區(qū)、市、旗，下同)土地利用總體規(guī)劃圖件的制作。本規(guī)范規(guī)定了縣級(jí)土地利用總體規(guī)劃圖件的數(shù)學(xué)基礎(chǔ)、圖件內(nèi)容、圖件種類、要素表達(dá)、圖幅配置等內(nèi)容。2規(guī)范性引用文件下列文件中的條款通過本規(guī)范的引用而成為本規(guī)范的條款。凡是注日期的引用文件，其隨后所有的修改單(不包括勘誤的內(nèi)容)或修訂版均不適用于本規(guī)范，然而，鼓勵(lì)根據(jù)本規(guī)范達(dá)成協(xié)議的各方研究是否可使用這些文件的最新版本。凡是不注日期的引用文件，其最新版本適用于本規(guī)范。GB/T5791—19931:5000,1:10000地形圖圖式GB/T7929-19951:500,1:1000,1:2000地形圖圖式GB/T10609.1—2008技術(shù)制圖標(biāo)題欄GB/T13361—1992技術(shù)制圖通用術(shù)語GB/T21010—2007土地利用現(xiàn)狀分類《國(guó)土資源部辦公廳關(guān)于印發(fā)市縣鄉(xiāng)級(jí)土地利用總體規(guī)劃編制指導(dǎo)意見的通知》(國(guó)土資廳發(fā)[2009]51號(hào))3.1空間參照系統(tǒng)正式圖件的平面坐標(biāo)系統(tǒng)采用“1980西安坐標(biāo)系”;高程系統(tǒng)采用“1985國(guó)家高程基準(zhǔn)”;投影系統(tǒng)采用高斯-克呂格投影；宜按3°分帶。3.2圖件比例尺3.2.1基本比例尺縣級(jí)土地利用總體規(guī)劃圖件，縣域圖件比例尺一般為1:5萬。如轄區(qū)面積過大或過小，可適當(dāng)調(diào)整圖件比例尺。中心城區(qū)圖件，比例尺范圍為1:1萬～1:5萬。中心城區(qū)規(guī)劃控制范圍較大的可適當(dāng)調(diào)整圖件3.2.2比例尺掛圖縣級(jí)土地利用總體規(guī)劃圖件，縣域圖件掛圖比例尺以1:5萬為主；如轄區(qū)面積過大或過小，可根據(jù)區(qū)域面積和圖紙幅面調(diào)整圖件比例尺，比例尺可采用1:2萬～1:20萬或根據(jù)情況作進(jìn)一步調(diào)整。掛圖以不超過兩張零號(hào)圖紙大小為宜。中心城區(qū)圖件掛圖，比例尺范圍以1:1萬～1:5萬為主。中心城區(qū)規(guī)劃控制范圍較大的，可根據(jù)區(qū)域面積和圖紙幅面調(diào)整圖件比例尺。3.2.3比例尺地圖冊(cè)A3幅面地圖冊(cè)，以掛圖比例尺的三分之一作為地圖冊(cè)比例尺。A4幅面地圖冊(cè)，以掛圖比例尺的四分之一作為地圖冊(cè)比例尺。3.3圖件內(nèi)容3.3.1縣級(jí)土地利用總體規(guī)劃圖件主要反映規(guī)劃期內(nèi)建設(shè)用地與非建設(shè)用地(農(nóng)用地、其他土地)在規(guī)2劃期內(nèi)的轉(zhuǎn)換關(guān)系。3.3.2縣級(jí)土地利用總體規(guī)劃圖件主要體現(xiàn)兩種分區(qū)：土地用途分區(qū)、土地管制分區(qū)(建設(shè)用地管制分區(qū)、基本農(nóng)田保護(hù)分區(qū))。3.4圖件表達(dá)3.4.1縣級(jí)土地利用總體規(guī)劃圖件以兩大色系表達(dá)兩類用途：建設(shè)用地以暖色系表達(dá)為主，非建設(shè)用地(農(nóng)用地、其他土地)以冷色系表達(dá)為主。3.4.2縣級(jí)土地利用總體規(guī)劃圖以顏色與符號(hào)(或暈線)表達(dá)規(guī)劃和現(xiàn)狀：以顏色表達(dá)規(guī)劃用途分區(qū)。為表達(dá)規(guī)劃用途與現(xiàn)狀用途的轉(zhuǎn)換關(guān)系，用符號(hào)(或暈線)表達(dá)現(xiàn)狀用途。3.5圖件種類3.5.1縣級(jí)土地利用總體規(guī)劃圖件包括必備圖件與可選擇圖件。必備圖件為土地利用總體規(guī)劃必須編制的圖件，可選擇圖件根據(jù)需要選擇編制。3.5.2必備圖件包括：1)現(xiàn)狀圖：土地利用現(xiàn)狀圖。2)規(guī)劃圖：土地利用總體規(guī)劃圖、基本農(nóng)田保護(hù)規(guī)劃圖、建設(shè)用地管制分區(qū)圖、土地整治規(guī)劃圖、重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目用地布局圖。3.5.3可選擇圖件包括：1)現(xiàn)狀圖：區(qū)位圖、遙感影像圖、數(shù)字高程模型圖、中心城區(qū)土地利用現(xiàn)狀圖(中心城區(qū)跨越兩個(gè)及以上鄉(xiāng)(鎮(zhèn))時(shí)為必備圖件)等。2)規(guī)劃圖：中心城區(qū)土地利用規(guī)劃圖(中心城區(qū)跨越兩個(gè)及以上鄉(xiāng)(鎮(zhèn))時(shí)為必備圖件)、中心城區(qū)建設(shè)用地管制分區(qū)圖等。3)分析圖：土地利用結(jié)構(gòu)調(diào)整分析圖、土地生態(tài)保護(hù)度分級(jí)圖、土地開發(fā)適宜度分級(jí)圖、景觀生態(tài)用地空間組織圖、耕地占用與補(bǔ)充分析圖、基本農(nóng)田調(diào)整分析圖、城鎮(zhèn)用地空間組織圖、交通用地空間組織圖等。各縣級(jí)單位可根據(jù)需要，適當(dāng)增設(shè)其他圖件。3.5.4本規(guī)范僅規(guī)定必備圖件的制圖要求，可選擇圖件涉及內(nèi)容可參考附錄M。3.6圖件與規(guī)劃數(shù)據(jù)庫制圖以土地利用現(xiàn)狀數(shù)據(jù)庫為基礎(chǔ)，面向規(guī)劃數(shù)據(jù)建庫，圖件數(shù)據(jù)在數(shù)據(jù)分層、屬性結(jié)構(gòu)等方面符合數(shù)據(jù)庫要求，基本滿足規(guī)劃數(shù)據(jù)庫和管理信息系統(tǒng)建設(shè)要求。4一般規(guī)定4.1基礎(chǔ)地理要素4.1.1行政界線制圖區(qū)域內(nèi)行政界線，表達(dá)到鄉(xiāng)(鎮(zhèn))界。制圖區(qū)域行政界線外圍標(biāo)注相鄰行政單位名稱。4.1.2政府駐地制圖區(qū)域內(nèi)政府駐地，表達(dá)到鄉(xiāng)級(jí)政府駐地。4.1.3高程特征點(diǎn)包括制圖區(qū)域內(nèi)山脈、山峰、山梁、高地、山隘等，標(biāo)注名稱和高程值。4.1.4等高線與等深線4.1.4.1高程、高差對(duì)土地利用有較大影響的地區(qū)可添加等高線；水底地勢(shì)對(duì)土地利用有影響的地區(qū)可添加等深線。等高線和等深線可在相應(yīng)地形圖上的首曲線或計(jì)曲線基礎(chǔ)上選擇。4.1.4.2基本等高距可依據(jù)同區(qū)域地形圖基本等高距的1～5倍設(shè)置。一幅地圖內(nèi)只采用一種基本等高距。等高線注記注在平緩處，其字頭朝向高處。34.1.5其他地物根據(jù)區(qū)域情況可選擇表達(dá)其他重要地物，圖式可參考地形圖相關(guān)規(guī)范等予以表達(dá)。4.2注記4.2.1主要注記內(nèi)容1)縣(區(qū))、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府駐地名稱。2)公路、鐵路、民用機(jī)場(chǎng)與港口碼頭名稱。3)水利設(shè)施名稱。4)河流、湖泊與水庫名稱。5)自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)名稱。6)高程特征點(diǎn)名稱。7)高程值。8)其他重要地物名稱。4.2.2同一圖形文件內(nèi)注記字體種類以不超過四種為宜。漢字注記的漢字應(yīng)使用簡(jiǎn)化字，按國(guó)務(wù)院頒布的有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。4.2.3注記字向。居民點(diǎn)名稱、自然地理要素名稱、說明注記及字母、數(shù)字注記，字向一般為正向，字頭朝北圖廓。4.2.4注記排列?？砂磳?shí)際情況分別采用水平字列、垂直字列、雁行字列和屈曲字列：1)水平字列：由左至右，各字中心的連線成一直線，且平行于南圖廓。2)垂直字列：由上至下，各字中心的連線成一直線，且垂直于南圖廓。3)雁行字列：各字中心的連線成一直線，且斜交于南圖廓。當(dāng)與南圖廓成45°和45°以下傾斜時(shí)，由左至右注記；成45°以上傾斜時(shí)，由上至下注記。4)屈曲字列：各字側(cè)邊垂直或平行于線狀地物，依線狀的彎曲排成字列。4.2.5注記字隔。注記的字隔是一列注記各字之間的距離，分三種：1)接近字符：字隔0mm～0.5mm。2)普通字符：字隔1.0mm～3.0mm。3)隔離字符：字隔為字大的1～5倍。4.3圖幅配置土地利用總體規(guī)劃圖件的圖幅配置內(nèi)容包括：圖名、圖廓、地理位置示意圖、指北針與風(fēng)向玫瑰圖、比例尺、圖例、署名和制圖日期等要素。具體參見附錄L。4.3.1.1圖名是圖件的標(biāo)題，書寫應(yīng)規(guī)范。4.3.1.2圖名的內(nèi)容包括：規(guī)劃名稱、主題名稱。4.3.1.3圖名的字體與大?。簣D名漢字采用宋體，數(shù)字采用TimesNewRoman。主題名稱的字號(hào)大小宜大于或等于規(guī)劃名稱的字號(hào)。4.3.1.4圖名宜位于圖廓外上方。主題名稱位于圖廓外正上方，規(guī)劃名稱宜位于主題名稱的正上方、右上方或左上方。4.3.2.1圖廓由外圖廓和內(nèi)圖廓構(gòu)成。外圖廓用粗實(shí)線繪制，內(nèi)圖廓用細(xì)實(shí)線繪制；外圖廓和內(nèi)圖廓之間可填充簡(jiǎn)潔花紋，添加方里網(wǎng)，注明公里數(shù)；內(nèi)圖廓四角點(diǎn)標(biāo)注經(jīng)緯度，經(jīng)緯度為度、分、秒格式。4.3.2.21:5萬縣級(jí)土地利用總體規(guī)劃圖件的方里網(wǎng)間隔為5公里，其中橫坐標(biāo)數(shù)字前應(yīng)加注該圖所在的投影帶號(hào)，見圖1。對(duì)于大于或小于1:5萬比例尺的縣級(jí)土地利用總體規(guī)劃圖件，方里網(wǎng)間隔可作調(diào)整。4圖1圖廓(局部放大)示意圖4.3.3地理位置示意圖采用小比例尺行政區(qū)劃圖顯示本級(jí)行政區(qū)域在上一級(jí)行政區(qū)域內(nèi)的位置，一般位于圖幅內(nèi)左上方或右上方，也可根據(jù)圖幅情況進(jìn)行調(diào)整。4.3.4指北針與風(fēng)向玫瑰圖4.3.4.1指北針與風(fēng)向玫瑰圖可繪制在圖幅內(nèi)右上角或左上角。4.3.4.2有風(fēng)向資料的地區(qū)采用16方向或8方向風(fēng)向玫瑰圖，見圖2和圖3;其他地區(qū)采用指北針式樣，見圖4。圖216方向風(fēng)向玫瑰圖(示例)圖38方向風(fēng)向玫瑰圖(示例)圖4指北針4.3.5比例尺掛圖宜采用數(shù)字比例尺或數(shù)字比例尺+直線比例尺的形式。圖冊(cè)可采用數(shù)字比例尺或直線比例尺的形式。比例尺繪于圖廓外圖幅正下方。數(shù)字比例尺形式如“1:50000”。直線比例尺總長(zhǎng)度宜為4.3.6.1圖件配置圖例。圖例由圖形(線條、色塊或符號(hào))與文字組成。4.3.6.2圖例繪制在圖幅內(nèi)左下角或右下角。4.3.7署名和制圖日期4.3.7.1圖件應(yīng)署土地利用總體規(guī)劃編制單位、制圖單位的正式名稱和規(guī)劃編制日期。4.3.7.2規(guī)劃編制日期為全套成果的完成日期。4.3.7.3規(guī)劃編制單位和編制日期注于圖廓外左下方，制圖單位注于圖廓外右下方。4.4圖式說明4.4.1附錄中圖式尺寸單位為毫米(mm)。4.4.2各地根據(jù)實(shí)際情況，可適當(dāng)調(diào)整符號(hào)大小。54.5圖紙幅面和圖件打印要求圖紙幅面大小選擇應(yīng)根據(jù)制圖區(qū)域范圍確定，以內(nèi)容完整表達(dá)為準(zhǔn)。正式圖件圖紙大小幅面以不超過兩張零號(hào)圖紙面積為宜。圖件打印圖紙宜采用重磅防水涂料紙(125g/m2)。零號(hào)圖紙建議采用寬0.914m的筒紙。采用8色墨盒(粗面黑、照片黑、淺灰色、青色、品紅色、黃色、淺青色、淺品紅色)打5土地利用現(xiàn)狀圖5.1地理底圖1)行政界線。2)政府駐地。3)等高線與等深線。4)道路網(wǎng)。5)水系。5.2專題要素1)土地現(xiàn)狀用途，見附錄A。2)大型居民點(diǎn)及工礦企業(yè)等的范圍和名稱。3)縣域及周邊鐵路、高速公路、國(guó)省干道、民用機(jī)場(chǎng)、重要港口碼頭、重要水利設(shè)施等。5.3圖式土地利用現(xiàn)狀圖的圖式見附錄C、附錄J和附錄K。5.4圖層控制制圖要素采用分層方式組織和繪制，圖層壓蓋從上至下的順序依次是：注記、行政界線、其他基礎(chǔ)地理要素、土地現(xiàn)狀用途。6土地利用總體規(guī)劃圖6.1地理底圖行政界線。政府駐地。等高線與等深線。道路網(wǎng)。水系。6.2專題要素1)土地用途區(qū)一般包括：基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)、一般農(nóng)地區(qū)、城鎮(zhèn)村建設(shè)用地區(qū)、獨(dú)立工礦區(qū)、風(fēng)景旅游用地區(qū)、生態(tài)環(huán)境安全控制區(qū)、自然與文化遺產(chǎn)保護(hù)區(qū)、林業(yè)用地區(qū)、牧業(yè)用地區(qū)等。見附錄B。2)允許建設(shè)區(qū)、有條件建設(shè)區(qū)。允許建設(shè)區(qū)內(nèi)建設(shè)用地區(qū)分現(xiàn)狀建設(shè)用地和新增建設(shè)用地。3)現(xiàn)狀和規(guī)劃的交通、水利設(shè)施等重要區(qū)域基礎(chǔ)設(shè)施。6.3圖式土地利用總體規(guī)劃圖的圖式見附錄D、附錄J和附錄K。6.4圖層控制6.4.1土地用途區(qū)最小上圖面積需符合附錄N的要求。6.4.2制圖要素采用分層方式組織和繪制，圖層壓蓋從上至下的順序依次是：注記、行政界線、其他基礎(chǔ)地理要素、現(xiàn)狀和規(guī)劃的交通水利設(shè)施等區(qū)域重要基礎(chǔ)設(shè)施允許建設(shè)區(qū)、有條件建設(shè)區(qū)、土地用途區(qū)。67基本農(nóng)田保護(hù)規(guī)劃圖7.1地理底圖1)行政界線。2)政府駐地。3)等高線與等深線。4)道路網(wǎng)。6)現(xiàn)狀建設(shè)用地。7.2專題要素1)基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)范圍。2)基本農(nóng)田整備區(qū)范圍?；巨r(nóng)田保護(hù)規(guī)劃圖圖式見附錄E?，F(xiàn)狀用途。8建設(shè)用地管制分區(qū)圖8.1地理底圖2)政府駐地。3)道路網(wǎng)。4)水系。8.2專題要素1)允許建設(shè)區(qū)和建設(shè)用地規(guī)模邊界。2)有條件建設(shè)區(qū)和建設(shè)用地?cái)U(kuò)展邊界。3)限制建設(shè)區(qū)。4)禁止建設(shè)區(qū)與禁止建設(shè)邊界。建設(shè)用地管制分區(qū)圖圖式見附錄F。8.4圖層控制9土地整治規(guī)劃圖9.1地理底圖2)政府駐地。3)等高線與等深線。4)道路網(wǎng)。75)水系。6)現(xiàn)狀建設(shè)用地。9.2專題要素1)建設(shè)用地整理重點(diǎn)區(qū)域(范圍、建設(shè)用地整理重點(diǎn)區(qū)規(guī)模)。2)農(nóng)用地整理重點(diǎn)區(qū)域(范圍、農(nóng)用地整理重點(diǎn)區(qū)規(guī)模、凈增耕地規(guī)模)。3)土地復(fù)墾重點(diǎn)區(qū)域(范圍、土地復(fù)墾重點(diǎn)區(qū)規(guī)模、凈增耕地規(guī)模)。4)土地開發(fā)重點(diǎn)區(qū)域(范圍、土地開發(fā)重點(diǎn)區(qū)規(guī)模、凈增耕地規(guī)模)。5)土地綜合整治重點(diǎn)區(qū)域(范圍、土地綜合整治重點(diǎn)區(qū)規(guī)模、凈增耕地規(guī)模)。6)耕地、園地、林地、牧草地、其他9.3圖式土地整治規(guī)劃圖圖式見附錄G。9.4圖層控制制圖要素采用分層方式組織和繪制，圖層壓蓋從上至下的順序依次是：注記、行政界線、其他基礎(chǔ)地理要素、土地整治區(qū)域(范圍、整治區(qū)規(guī)模、凈增耕地規(guī)模)、有關(guān)土地利用現(xiàn)狀用途。10重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目用地布局圖10.1地理底圖1)行政界線。2)政府駐地。3)道路網(wǎng)。4)水系。5)現(xiàn)狀建設(shè)用地。10.2專題要素1)上級(jí)土地利用總體規(guī)劃中確定的本區(qū)域重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目。2)本級(jí)規(guī)劃確定的交通、水利、能源、礦產(chǎn)、環(huán)保等重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目。3)其他獨(dú)立選址建設(shè)項(xiàng)目。重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目用地布局圖圖式見附錄H。10.4圖層控制制圖要素采用分層方式組織和繪制，圖層壓蓋從上至下的順序依次是：注記、行政界線、其他基礎(chǔ)地理要素、重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目等。11中心城區(qū)土地利用現(xiàn)狀圖11.1地理底圖行政界線。政府駐地。等高線與等深線。道路網(wǎng)。水系。11.2專題要素1)中心城區(qū)規(guī)劃控制范圍。用邊界線表達(dá)。2)中心城區(qū)規(guī)劃控制范圍內(nèi)的土地現(xiàn)狀用途。見附錄A。3)貫穿中心城區(qū)的鐵路、高速公路、國(guó)省干道、民用機(jī)場(chǎng)、重要港口碼頭、重要水利設(shè)施等。8中心城區(qū)土地利用現(xiàn)狀圖圖式見附錄C、附錄J和附錄K。11.4圖層控制11.4.1對(duì)于中心城區(qū)規(guī)劃控制范圍外的圖幅部分，可采用半透明表達(dá)或灰色表達(dá)等方式繪制，以突出中心城區(qū)規(guī)劃控制范圍內(nèi)的要素。11.4.2中心城區(qū)規(guī)劃控制范圍內(nèi)制圖要素采用分層方式組織和繪制，圖層壓蓋從上至下的順序依次是：注記、行政界線、其他基礎(chǔ)地理要素、中心城區(qū)規(guī)劃控制范圍、中心城區(qū)土地利用現(xiàn)狀用途。12中心城區(qū)土地利用規(guī)劃圖各縣級(jí)單位根據(jù)實(shí)際情況和需要，選擇采用土地用途區(qū)或者土地用途作為主要表達(dá)要素，繪制中心城區(qū)土地利用規(guī)劃圖。12.1地理底圖1)行政界線。2)政府駐地。3)等高線與等深線。4)道路網(wǎng)。5)水系。12.2專題要素12.2.1當(dāng)采用土地用途區(qū)作為主要表達(dá)要素時(shí)，中心城區(qū)土地利用規(guī)劃圖的專題要素包括：1)中心城區(qū)規(guī)劃控制范圍。用邊界線表達(dá)。2)中心城區(qū)規(guī)劃控制范圍內(nèi)的土地用途區(qū)。見附錄B。3)中心城區(qū)規(guī)劃控制范圍內(nèi)的土地現(xiàn)狀用途。見附錄A。4)中心城區(qū)允許建設(shè)區(qū)、有條件建設(shè)區(qū)。允許建設(shè)區(qū)內(nèi)建設(shè)用地區(qū)分現(xiàn)狀建設(shè)用地和新增建設(shè)用地。5)現(xiàn)狀和規(guī)劃的交通、水利設(shè)施等重要區(qū)域基礎(chǔ)設(shè)施。12.2.2當(dāng)采用土地用途作為主要表達(dá)要素時(shí)，中心城區(qū)土地利用規(guī)劃圖的專題要素包括：1)中心城區(qū)規(guī)劃控制范圍。用邊界線表達(dá)。2)中心城區(qū)規(guī)劃控制范圍內(nèi)的土地規(guī)劃用途。見附錄A。3)中心城區(qū)規(guī)劃控制范圍內(nèi)的土地現(xiàn)狀用途。見附錄A。4)中心城區(qū)允許建設(shè)區(qū)、有條件建設(shè)區(qū)。5)現(xiàn)狀和規(guī)劃的交通、水利設(shè)施等重要區(qū)域基礎(chǔ)設(shè)施。中心城區(qū)土地利用規(guī)劃圖圖式見附錄I、附錄J和附錄K。12.4圖層控制12.4.1對(duì)于中心城區(qū)規(guī)劃控制范圍外的圖幅部分，可采用半透明表達(dá)或灰色表達(dá)等方式繪制，以突出中心城區(qū)規(guī)劃控制范圍內(nèi)的規(guī)劃要素。12.4.2中心城區(qū)規(guī)劃控制范圍內(nèi)制圖要素采用分層方式組織和繪制，當(dāng)采用土地用途區(qū)作為主要表達(dá)要素時(shí)，圖層壓蓋從上至下的順序依次是：注記、行政界線、其他基礎(chǔ)地理要素、現(xiàn)狀和規(guī)劃的交通水利設(shè)施等重要區(qū)域基礎(chǔ)設(shè)施、中心城區(qū)規(guī)劃控制范圍、中心城區(qū)土地現(xiàn)狀用途、中心城區(qū)允許建設(shè)區(qū)、有條件建設(shè)區(qū)、中心城區(qū)土地規(guī)劃用途區(qū)。12.4.3中心城區(qū)規(guī)劃控制范圍內(nèi)制圖要素采用分層方式組織和繪制，當(dāng)采用土地用途作為主要表達(dá)要素時(shí)，圖層壓蓋從上至下的順序依次是：注記、行政界線、其他基礎(chǔ)地理要素、現(xiàn)狀和規(guī)劃的交通水利設(shè)施等重要區(qū)域基礎(chǔ)設(shè)施、中心城區(qū)規(guī)劃控制范圍、中心城區(qū)土地現(xiàn)狀用途、中心城區(qū)允許建設(shè)區(qū)、有條件建設(shè)區(qū)、中心城區(qū)土地規(guī)劃用途。9(規(guī)范性附錄)土地規(guī)劃用途分類及含義農(nóng)用地涂。耕地中還包括南方寬<1.0m,北方寬<2.0m的溝、渠、路和田埂。園地指種植以采集果、葉、根莖等為主的集約經(jīng)營(yíng)的多年生木本和草本作物(含其苗圃),覆蓋度大于50%到合理株數(shù)70%的土地。指生長(zhǎng)草本植物為主，用于畜牧業(yè)的土地。的生產(chǎn)設(shè)施用地及其相應(yīng)附屬用地，農(nóng)村宅基地以外的晾曬場(chǎng)等農(nóng)業(yè)設(shè)施用地。指公路用地以外的南方寬度≥1.0m、北方的村級(jí)、田間道路(含機(jī)耕道)。按照其用途將養(yǎng)殖水面用地歸并在一起，按照其用途屬性予以簡(jiǎn)注“塘”字。農(nóng)田水利指農(nóng)民、農(nóng)民集體或其他農(nóng)業(yè)企業(yè)等自建或聯(lián)建的農(nóng)田排灌溝渠及其相應(yīng)附屬設(shè)施用地。田坎主要指耕地中南方寬度≥1.0m、北方寬度≥2.0m的地坎。建設(shè)用地儲(chǔ)、學(xué)校等單位用地。點(diǎn)用地用地。面生產(chǎn)用地及尾礦堆放地(不含鹽田)。符號(hào)表示。屬用地，在用地范圍內(nèi)應(yīng)按其用途屬性予以公路符號(hào)表農(nóng)村公路指以鄉(xiāng)(鎮(zhèn))為主建設(shè)，通至各行寬一般小于10m。建設(shè)用(地民用機(jī)場(chǎng)用機(jī)場(chǎng)符號(hào)表示。及其附屬建筑物的用地，不包括常水位以下部上部分，在用地范圍內(nèi)應(yīng)按其用途屬性予以管道符號(hào)表指人工攔截匯集而成的總庫容≥10萬m3的水庫正常蓄水位岸“庫”字。指除農(nóng)田水利用地以外的人工修建的溝渠(包括渠槽、渠堤、護(hù)工建筑用地。堤頂寬度大于5m的，依比例尺表示，等于或小于5m的，以單線表示。點(diǎn)、革命遺址等)景點(diǎn)及管理機(jī)構(gòu)的建筑用地。鹽田其他土地堤壩攔截后形成的水庫水面。指天然形成的集水區(qū)常水位岸線所圍成的水塘的正常蓄水位與最大洪水位間灘地；生長(zhǎng)蘆葦?shù)耐恋亍Ｗ匀槐Ａ舻?規(guī)范性附錄)土地用途區(qū)要素及含義土地用途區(qū)基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)是為對(duì)基本農(nóng)田進(jìn)行特殊保護(hù)和管理劃定的區(qū)域。一般農(nóng)地區(qū)劃定的土地用途區(qū)。城鎮(zhèn)村建設(shè)用地區(qū)是為城鎮(zhèn)(城市和建制鎮(zhèn)，含各類開發(fā)區(qū)和園區(qū))和農(nóng)村居民點(diǎn)(村莊和集鎮(zhèn))建設(shè)需要?jiǎng)澏ǖ耐恋赜猛緟^(qū)。允許建設(shè)區(qū)城鄉(xiāng)建設(shè)用地規(guī)模邊界所包含的范圍，是規(guī)劃的區(qū)域，也是規(guī)劃確定的城鄉(xiāng)建設(shè)用地指標(biāo)落實(shí)到空間上的預(yù)期用地區(qū)。有條件建設(shè)區(qū)城鄉(xiāng)建設(shè)用地規(guī)模邊界之外、擴(kuò)展邊界以內(nèi)的的前提下，區(qū)內(nèi)土地可以用于規(guī)劃建設(shè)用地的布局調(diào)整。獨(dú)立工礦區(qū)是指為獨(dú)立于城鎮(zhèn)村之外的建設(shè)發(fā)展需要?jiǎng)澏ǖ耐恋赜猛緟^(qū)。風(fēng)景旅游用地區(qū)生態(tài)環(huán)境安全控制區(qū)是指基于維護(hù)生態(tài)環(huán)境安全需要進(jìn)行土地利用特殊控制的區(qū)域。自然與文化遺產(chǎn)保護(hù)區(qū)劃定的土地用途區(qū)。林業(yè)用地區(qū)是為林業(yè)發(fā)展需要?jiǎng)澏ǖ耐恋赜猛緟^(qū)。牧業(yè)用地區(qū)是指為畜牧業(yè)發(fā)展需要?jiǎng)澏ǖ耐恋赜猛緟^(qū)。(規(guī)范性附錄)土地規(guī)劃用途分類要素表達(dá)圖式圖式符號(hào)農(nóng)用地園地暗示農(nóng)田水利田坎農(nóng)村居民點(diǎn)圖式符號(hào)公路用地民用機(jī)場(chǎng)用地圖式符號(hào)建設(shè)用地鹽田鹽鹽4.0其他土地自然保留地(規(guī)范性附錄)土地利用總體規(guī)劃圖中規(guī)劃要素表達(dá)圖式表D.1土地用途區(qū)要素表達(dá)圖式圖式符號(hào)基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)0一般農(nóng)地區(qū)城鎮(zhèn)村建設(shè)用地區(qū)允許建設(shè)區(qū)有條件建設(shè)區(qū)獨(dú)立工礦區(qū)風(fēng)景旅游用地區(qū)生態(tài)環(huán)境安全控制區(qū)自然與文化遺產(chǎn)保護(hù)區(qū)林業(yè)用地區(qū)牧業(yè)用地區(qū)注：林業(yè)或牧業(yè)發(fā)達(dá)地區(qū)可根據(jù)實(shí)際情況對(duì)林業(yè)用地區(qū)和牧業(yè)用地區(qū)的表達(dá)樣表D.2土地現(xiàn)狀用途表達(dá)圖式圖式符號(hào)農(nóng)用地業(yè)0:5.0↓園地農(nóng)田水利田坎建設(shè)用地點(diǎn)用地6.06.06.0表D.2(續(xù))圖式符號(hào)建設(shè)用地民用機(jī)場(chǎng)用地鹽田其他土地自然保留地圖式符號(hào)民用機(jī)場(chǎng)工(規(guī)范性附錄)基本農(nóng)田保護(hù)規(guī)劃圖要素表達(dá)圖式圖式符號(hào)基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)基本農(nóng)田整備區(qū)注：基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)是指為對(duì)基本農(nóng)田實(shí)行特殊保護(hù)，在規(guī)劃中確定的特定保護(hù)區(qū)域。(規(guī)范性附錄)建設(shè)用地管制分區(qū)圖要素表達(dá)圖式建設(shè)用地管制分區(qū)圖式符號(hào)允許建設(shè)區(qū)有條件建設(shè)區(qū)限制建設(shè)區(qū)禁止建設(shè)區(qū)注1:允許建設(shè)區(qū)是城鄉(xiāng)建設(shè)用地規(guī)模邊界所包含的范圍，是規(guī)劃期內(nèi)新增城鎮(zhèn)、工礦、村的區(qū)域，也是規(guī)劃確定的城鄉(xiāng)建設(shè)用地指標(biāo)落實(shí)到空間上的預(yù)期用地注2:有條件建設(shè)區(qū)是指城鄉(xiāng)建設(shè)用地規(guī)模邊界之外、擴(kuò)展邊界以內(nèi)的范圍。在不突破規(guī)劃建設(shè)用地規(guī)?？刂浦笜?biāo)的前提下，區(qū)內(nèi)土地可以用于規(guī)劃建設(shè)用地的布局調(diào)整。注4:限制建設(shè)區(qū)是指轄區(qū)范圍內(nèi)除允許建設(shè)區(qū)、有條件建設(shè)區(qū)、禁止建設(shè)區(qū)外的其他區(qū)(規(guī)范性附錄)土地整治規(guī)劃圖要素表達(dá)圖式圖式符號(hào) 注1:Z表示土地整理，F(xiàn)表示土地復(fù)墾，K表示土地開發(fā)，H表示土地綜合整治。注2:xxx表示土地整治區(qū)編號(hào)。注3:10.0公頃/30.0公頃，其中10.0表示凈增耕地規(guī)模(公頃)、30.0表示建設(shè)用地整理重點(diǎn)重點(diǎn)區(qū)域/土地復(fù)墾重點(diǎn)區(qū)域/土地開發(fā)重點(diǎn)區(qū)域/土地綜合整治重點(diǎn)區(qū)域規(guī)模(公頃)。(規(guī)范性附錄)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目用地布局圖要素表達(dá)圖式圖式符號(hào)1.02.0規(guī)劃水庫二…2.規(guī)劃水利設(shè)施項(xiàng)目規(guī)劃能源項(xiàng)目(規(guī)范性附錄)中心城區(qū)土地利用規(guī)劃圖中規(guī)劃要素表達(dá)圖式中心城區(qū)土地利用規(guī)劃圖中規(guī)劃要素表達(dá)圖式見表I.1～表I.4。表I.1采用土地用途區(qū)為主要表達(dá)要素的中心城區(qū)土地利用規(guī)劃圖要素表達(dá)圖式圖式符號(hào)基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)一般農(nóng)地區(qū)城鎮(zhèn)村建設(shè)用地區(qū)允許建設(shè)區(qū)有條件建設(shè)區(qū)獨(dú)立工礦區(qū)5風(fēng)景旅游用地區(qū)生態(tài)環(huán)境安全控制區(qū)自然與文化遺產(chǎn)保護(hù)區(qū)林業(yè)用地區(qū)牧業(yè)用地區(qū)注：林業(yè)或牧業(yè)發(fā)達(dá)地區(qū)可根據(jù)實(shí)際情況對(duì)林業(yè)用地區(qū)和牧業(yè)用地區(qū)的表達(dá)樣式做適當(dāng)調(diào)表I.2規(guī)劃用途與現(xiàn)狀用途表達(dá)圖式圖式符號(hào)圖式符號(hào)農(nóng)用地園地建設(shè)用地城鄉(xiāng)*水利公路用地圖式符號(hào)圖式符號(hào)建設(shè)用地水利民用機(jī)場(chǎng)庫庫景景鹽田圖式符號(hào)圖式符號(hào)其他土地自然保留地表I.3中心城區(qū)土地利用規(guī)劃圖中建設(shè)用地管制分區(qū)表達(dá)圖式建設(shè)用地管制分區(qū)圖式符號(hào)允許建設(shè)區(qū)有條件建設(shè)區(qū)表I.4中心城區(qū)土地利用規(guī)劃圖中中心城區(qū)規(guī)劃控制范圍表達(dá)圖式圖式符號(hào)中心城區(qū)規(guī)劃控制范圍(規(guī)范性附錄)土地利用總體規(guī)劃圖件中基礎(chǔ)地理要素表達(dá)圖式圖式符號(hào)行政界線國(guó)界鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、街道界制圖區(qū)域內(nèi)鄉(xiāng)級(jí)政府駐地村高程特征點(diǎn)等高線與等深線200:高程(米)注1:境界分國(guó)界和國(guó)家內(nèi)部境界兩種，國(guó)家內(nèi)部境界是政區(qū)和其他注2:當(dāng)兩級(jí)以上境界重合時(shí)，按高一級(jí)境界繪出。當(dāng)境界在單線地物中間經(jīng)過時(shí)，境界符跳繪；當(dāng)境界在地物一側(cè)經(jīng)過時(shí)，境界符號(hào)移位繪出。注4:等高線和等深線可在相應(yīng)地形圖上的首曲線或計(jì)曲線基礎(chǔ)上選(規(guī)范性附錄)土地利用總體規(guī)劃圖件中注記表達(dá)圖式圖式符號(hào)甲省乙市丙縣鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、街道丁鄉(xiāng)18磅宋體，注記在符號(hào)右側(cè)或合適村戊村16磅宋體，注記在符號(hào)右側(cè)或合適路名山水高速公路14磅宋體，鐵路、高速公路、國(guó)道必域外地名甲市在境界鄰接制圖區(qū)域行政單位一側(cè)。長(zhǎng)天湖RGB(0,95,230’水庫等名稱。根據(jù)水域大小、寬高程特征點(diǎn)茅山名稱，用13～9磅宋體。注：注記是讀圖的依據(jù)，包括地理名稱注記、說明注記和字母、數(shù)字注記.(規(guī)范性附錄)圖幅配置示意圖××縣土地利用現(xiàn)狀圖(2005年)險(xiǎn)于圖康漢盤。××縣人民政府編制單位制圖圖L.1土地利用現(xiàn)狀圖圖幅配置示例××縣在××市位置示意圖圖L.2土地利用總體規(guī)劃圖圖幅配置示例(資料性附錄)土地利用總體規(guī)劃可選擇圖件內(nèi)容說明圖件種類現(xiàn)狀圖區(qū)位圖采用軸線等方式，反映縣域在重要發(fā)展區(qū)域內(nèi)遙感影像圖區(qū)域現(xiàn)狀遙感影像。通過航空或衛(wèi)星遙感影像直接反映區(qū)域數(shù)字高程模型圖區(qū)域數(shù)字高程。反映區(qū)域地勢(shì)情況，以便于對(duì)土地利用布局的中心城區(qū)土地利用現(xiàn)狀圖需要表達(dá)的內(nèi)容包括中心城區(qū)現(xiàn)狀用途、中心城區(qū)規(guī)劃控制范圍、主要的河流、湖泊、山體、自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、文物古跡、貫穿中心城區(qū)的鐵路、高速公路、國(guó)省干道規(guī)劃圖中心城區(qū)土地利用規(guī)劃圖需要表達(dá)的內(nèi)容包括中心城區(qū)規(guī)劃用途分類、中心城區(qū)規(guī)劃控制范圍、建設(shè)用地空間管制分區(qū)(允許建設(shè)區(qū)、有條件建設(shè)區(qū))區(qū)域重要基礎(chǔ)設(shè)施(現(xiàn)狀、規(guī)劃)、中心城區(qū)規(guī)劃控制范圍內(nèi)土中心城區(qū)建設(shè)用地管制分區(qū)圖反映中心城區(qū)建設(shè)用地的空間布局情況，包括中心城區(qū)范圍內(nèi)的城鎮(zhèn)、獨(dú)立建設(shè)用地、農(nóng)村居民點(diǎn)等允許建設(shè)區(qū)與規(guī)模邊界有條件建設(shè)區(qū)與擴(kuò)展邊界、限制建設(shè)區(qū)以及禁止建設(shè)區(qū)范圍與分析圖土地利用結(jié)構(gòu)調(diào)整分析圖土地生態(tài)保護(hù)度分級(jí)圖根據(jù)生態(tài)適宜度分級(jí)的結(jié)果，反映出縣域范護(hù)程度差異的分析圖，可分為嚴(yán)格保護(hù)區(qū)、中度保護(hù)區(qū)、適度保土地開發(fā)適宜度分級(jí)圖根據(jù)土地開發(fā)適宜度分級(jí)的結(jié)果，反映出縣宜性程度差異的分析圖，可分為優(yōu)先開發(fā)區(qū)、適度開發(fā)區(qū)、控制景觀生態(tài)用地空間組織圖包括山體基質(zhì)、水體基質(zhì)、城鎮(zhèn)斑塊、廊道和區(qū)域核心生態(tài)網(wǎng)絡(luò)體系，形成基本的國(guó)土生態(tài)屏障耕地占用與補(bǔ)充分析圖包括現(xiàn)狀耕地、耕地增加區(qū)、耕地減少區(qū)?；巨r(nóng)田調(diào)整分析圖包括基本農(nóng)田的調(diào)入?yún)^(qū)、調(diào)出區(qū)。反映基本城鎮(zhèn)用地空間組織圖交通用地空間組織圖(資料性附錄)縣級(jí)土地用途區(qū)最小上圖面積表圖上面積/實(shí)際面積/hm2基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)一般農(nóng)地區(qū)城鎮(zhèn)村建設(shè)用地區(qū)獨(dú)立工礦區(qū)風(fēng)景旅游用地區(qū)生態(tài)環(huán)境安全控制區(qū)自然與文化遺產(chǎn)保護(hù)區(qū)林業(yè)用地區(qū)牧業(yè)用地區(qū)(資料性附錄)縣級(jí)土地利用總體規(guī)劃必備圖件樣圖圖0.1～圖0.6為縣級(jí)土地利用總體規(guī)劃必備圖件樣圖。建設(shè)用地其他建設(shè)用地城鄉(xiāng)建設(shè)用地套風(fēng)景名勝園地林地農(nóng)村居民點(diǎn)用地空鹽田牧草地采礦用地—200—等高線其他農(nóng)用地E其他獨(dú)立建設(shè)用地200:高程(米)設(shè)施農(nóng)用地交通水利用地……-…省(區(qū)、市)界坑塘水面公路用地高等級(jí)公路----縣(區(qū)、市)界rT+田坎一般公路民用機(jī)場(chǎng)用地其他土地水域?yàn)┩孔匀槐Ａ舻?管道運(yùn)輸用地水庫水面水工建筑用地◎地(市、州)◎縣(區(qū)、市)◎鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)圖0.1土地利用現(xiàn)狀圖××縣土地利用總體規(guī)劃(2006～2020年)××縣土地利用現(xiàn)狀圖(2005年)-圖0.1(續(xù))園地田坎自然保留地民用機(jī)場(chǎng)用地鹽田規(guī)劃土地用途區(qū)基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)一般農(nóng)地區(qū)城鎮(zhèn)村建設(shè)用地區(qū)允許建設(shè)區(qū)有條件建設(shè)區(qū)獨(dú)立工礦區(qū)風(fēng)景旅游用地區(qū)生態(tài)環(huán)境安全控制區(qū)自然與文化遺產(chǎn)保護(hù)區(qū)林業(yè)用地區(qū)牧業(yè)用地區(qū)自然保留地200:高程(米) --★◎◎◎省(區(qū)、市)界地(市、州)界縣(區(qū)、市)界鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)界省(區(qū)、市)地(市、州)縣(區(qū)、市)鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)圖0.2土地利