（高清版）TDT 1031.1-2011 土地復(fù)墾方案編制規(guī)程 第1部分：通則

中華人民共和國土地管理行業(yè)標準土地復(fù)墾方案編制規(guī)程中華人民共和國國土資源部發(fā)布I前言 Ⅲ 12規(guī)范性引用文件 13術(shù)語與定義 14總則 35土地復(fù)墾方案編制程序 35.1前期工作 45.2擬定初步方案 55.3方案協(xié)調(diào)論證 55.4編制復(fù)墾方案 56土地復(fù)墾方案編制內(nèi)容 56.1前言 56.2編制總則 56.3項目概況 66.4土地復(fù)墾方向可行性分析 76.5土地復(fù)墾質(zhì)量要求與復(fù)墾措施 86.6土地復(fù)墾工程設(shè)計及工程量測算 96.7土地復(fù)墾投資估算 96.8土地復(fù)墾服務(wù)年限與復(fù)墾工作計劃安排 6.9土地復(fù)墾效益分析 6.10保障措施 7土地復(fù)墾方案編制成果 7.2附圖 附錄A(規(guī)范性附錄)報告編排格式 附錄B(規(guī)范性附錄)土地復(fù)墾方案報告表 附錄C(資料性附錄)土地復(fù)墾適宜性評價方法與步驟 23附錄D(資料性附錄)土地復(fù)墾工程項目劃分 附錄E(規(guī)范性附錄)土地復(fù)墾投資估算表 附錄F(規(guī)范性附錄)文本中表格 附錄G(資料性附錄)土地復(fù)星費用監(jiān)管協(xié)議(雙方) 37附錄H(資料性附錄)土地復(fù)墾費用監(jiān)管協(xié)議(三方) 附錄I(規(guī)范性附錄)本規(guī)程用詞說明 Ⅲ為加強對生產(chǎn)建設(shè)活動損毀土地復(fù)墾方案編制工作的指導(dǎo)，提高方案的科學(xué)性、合理性和可操作——第2部分：露天煤礦(TD/T1031.2—2011)——第3部分：井工煤礦(TD/T1031.3—2011)——第4部分：金屬礦(TD/T1031.4—2011) 第5部分：石油天然氣(含煤層氣)項目(TD/T1031.5—2011)——第6部分：建設(shè)項目(TD/T1031.6—2011)——第7部分：鈾礦(TD/T1031.7—2011)本部分為TD/T1031—2011的第1部分。本部分由國土資源部提出并負責解釋。本部分由國土資源部歸口管理。1土地復(fù)墾方案編制規(guī)程第1部分：通則TD/T1031的本部分規(guī)定了生產(chǎn)建設(shè)活動損毀土地復(fù)墾方案編制的總則、程序、方法、內(nèi)容和成果本部分適用于以下?lián)p毀類型的土地復(fù)墾方案編制——地下采礦等造成地表塌陷的土地； 能源、交通、水利等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和其他生產(chǎn)建設(shè)活動臨時占用所損毀的土地——法律規(guī)定的其他生產(chǎn)建設(shè)活動造成損毀的土地。2規(guī)范性引用文件下列文件對于本文件的應(yīng)用是必不可少的。凡是注日期的引用文件，僅注日期的版本適用于本文件。凡是不注日期的引用文件，其最新版本(包括所有的修改單)適用于本文件。GB3100—3102量和單位GB3838—2002地表水環(huán)境質(zhì)量標準GB11607漁業(yè)水質(zhì)標準GB15618—1995土壤環(huán)境質(zhì)量標準GB/T16453—2008水土保持綜合治理技術(shù)規(guī)范GB/T18337.2—2001生態(tài)公益林建設(shè)技術(shù)規(guī)程GB/T19231—2003土地基本術(shù)語GB/T21010—2007土地利用現(xiàn)狀分類GB50007—2002建筑地基基礎(chǔ)設(shè)計規(guī)范GB50288—1999灌溉與排水工程技術(shù)規(guī)范HJ/T192—2006生態(tài)環(huán)境狀況評價技術(shù)規(guī)范(試行)LY/T1607—2003造林作業(yè)設(shè)計規(guī)程NY/T1120—2006耕地質(zhì)量驗收技術(shù)規(guī)范NY/T1634—2008耕地地力調(diào)查與質(zhì)量評價技術(shù)規(guī)程NY/T1342—2007人工草地建設(shè)技術(shù)規(guī)程TD/T1007—2003耕地后備資源調(diào)查與評價技術(shù)規(guī)程TD/T1014—2007第二次全國土地調(diào)查技術(shù)規(guī)程UDC-TD土地復(fù)墾技術(shù)標準3術(shù)語與定義下列術(shù)語和定義適用于本文件。2對生產(chǎn)建設(shè)活動和自然災(zāi)害損毀的土地，采取整治措施，使其達到可供利用狀態(tài)的活動。復(fù)墾的土地面積占復(fù)墾責任范圍土地面積的百分比。生產(chǎn)項目productionproject具有相應(yīng)審批權(quán)的國土資源管理部門批準采礦權(quán)的開采礦產(chǎn)資源、挖沙采石、燒制磚瓦等項目。建設(shè)項目constructionproject依法由國務(wù)院和各級人民政府批準建設(shè)用地的交通、水利、能源等項目。露天開采opencastmining將礦藏上的覆蓋物(包括巖石、土壤等)剝離后開采顯露礦層的采掘方式。地下開粟undergroundmining通過挖掘井卷進入地下開采礦石的采掘方式土地損毀landdestruction人類生產(chǎn)建設(shè)活動造成土地原有功能部分或完全喪失的過程，包括土地挖損、塌陷、壓占和污染等損毀類型。土地挖損landexcavation因采礦、挖沙、取土等生產(chǎn)建設(shè)活動致使原地表形態(tài)、土壤結(jié)構(gòu)、地表生物等直接摧殿，土地原有功能喪失的過程。土地塌陷lanasubsidence因地下開采導(dǎo)致地表沉降、變形，造成土地原有功能部分或全部喪失的過程。土地壓占landoccupancy因堆放剝離物、廢石、礦渣、粉煤灰、表土、施工材料等，造成土地原有功能喪失的過程。土地污染landpollution因生產(chǎn)建設(shè)過程中排放的污染物，造成土壤原有理化性狀惡化、土地原有功能部分或全部喪失的過程。永久性建設(shè)用地permanentconstructionland依法征收并用于建設(shè)工業(yè)場地、公路和鐵路等永久性建筑物、構(gòu)筑物及相關(guān)用途的土地。復(fù)墾區(qū)reclamationarea生產(chǎn)建設(shè)項目損毀土地和永久性建設(shè)用地構(gòu)成的區(qū)域。3復(fù)墾區(qū)中損毀土地及不再留續(xù)使用的永久性建設(shè)用地構(gòu)成的區(qū)域。能夠進行剝離的、有利于快速恢復(fù)地力和植物生長的表層土壤或巖石風化物。不限于耕地的耕作人工修復(fù)或重建因生產(chǎn)建設(shè)活動損毀的生態(tài)系統(tǒng)，使其達到系統(tǒng)自維持狀態(tài)的過程。4總則生產(chǎn)建設(shè)項目土地復(fù)墾方案編制應(yīng)總體遵循以下原則： 凡已經(jīng)或可能對土地造成損毀的生產(chǎn)建設(shè)項目，土地復(fù)墾義務(wù)人應(yīng)當編制土地復(fù)墾方案。 對已投產(chǎn)、已建成或正在建設(shè)的生產(chǎn)建設(shè)項目，應(yīng)針對尚未履行的復(fù)墾義務(wù)補充編制土地復(fù)墾方案；新建、改擴建生產(chǎn)建設(shè)項目應(yīng)在項目可行性研究或初步設(shè)計階段完成土地復(fù)墾方案的編 生產(chǎn)建設(shè)項目性質(zhì)、規(guī)模、地點或所采用的生產(chǎn)工藝等發(fā)生重大變化的，復(fù)墾義務(wù)人應(yīng)重新編制土地復(fù)墾方案。 設(shè)用地項目和按有關(guān)規(guī)定由省(自治區(qū)、直轄市)級以上國土資源主管部門審批的采礦權(quán)項目，應(yīng)編制報告書，并填寫報告表；其他生產(chǎn)建設(shè)項目可編制土地復(fù)墾方案報告表。土地復(fù)墾方案報告書編制格式參見附錄A;土地復(fù)墾方案報告表編制參見附錄B。 生產(chǎn)建設(shè)服務(wù)年限超過5年的，原則上以5年為一個階段編制復(fù)墾方案服務(wù)年限內(nèi)的土地復(fù)墾工作安排；并詳細制定第一個5年的階段土地復(fù)墾計劃，分年度細化5年內(nèi)的土地復(fù)墾任務(wù)及費用安排；剩余生產(chǎn)建設(shè)服務(wù)年限少于5年的，按剩余年限編制階段土地復(fù)墾計劃。生產(chǎn)建設(shè)服務(wù)年限不超過5年的，應(yīng)分年度細化土地復(fù)墾任務(wù)及費用安排，并制定第1個年度的土地復(fù)墾實施計劃；年度土地復(fù)墾實施計劃應(yīng)達到指導(dǎo)土地復(fù)墾工程施工的深度。 土地復(fù)墾方案中應(yīng)對土地復(fù)墾費用安排做出詳細說明，包括土地復(fù)墾費用的來源、管理與使用等。土地復(fù)墾義務(wù)人應(yīng)與項目所在地縣級國土資源主管部門，或與項目所在地縣級國土資源主管部門和銀行簽訂土地復(fù)墾費用監(jiān)管協(xié)議(參見附錄G、附錄H)。 土地復(fù)墾義務(wù)人和土地復(fù)墾方案編制單位應(yīng)對方案的真實性和科學(xué)性負責。5土地復(fù)墾方案編制程序土地復(fù)墾方案編制程序如圖1所示。4資料收集資料收集現(xiàn)狀分析與評價野外調(diào)研方案編制前期工作土地損毀預(yù)測樣品檢測土地復(fù)墾適宜性評價擬定初步方案確定復(fù)墾目標選定復(fù)墾標準工程設(shè)計及工程量實施計劃安排投資估算復(fù)墾方案編制方案實施保障措施方案協(xié)調(diào)論證公眾參與圖1土地復(fù)墾方案編制程序5.1前期工作5.1.1資料收集收集復(fù)墾區(qū)及周邊自然地理、生態(tài)環(huán)境、社會經(jīng)濟、土地利用現(xiàn)狀與權(quán)屬、項目基本情況等與土地復(fù)墾有關(guān)的資料。5.1.2野外調(diào)研實地調(diào)查復(fù)墾區(qū)土壤、水文、水資源、生物多樣性、土地利用、土地損毀等情況。針對不同土地利用類型區(qū)，挖掘土壤剖面，采集土壤樣品。對復(fù)墾區(qū)已損毀未復(fù)墾的土地，應(yīng)查清損毀范圍、程度與面積；對復(fù)墾區(qū)已損毀已復(fù)墾的土地，應(yīng)調(diào)查復(fù)墾所采用的主要標準和措施以及復(fù)墾效果。采用類比方法調(diào)查收集項目周邊地區(qū)可借鑒的土地復(fù)墾工程案例，包括土地損毀類型、復(fù)墾標準和措施、費用使用等情況。野外調(diào)查應(yīng)采集相應(yīng)的影像、圖片資料，并做文字記錄。55.1.3樣品檢測分析土壤理化性質(zhì)及與生產(chǎn)建設(shè)項目相關(guān)的特征污染物。5.1.4公眾調(diào)查調(diào)查公眾對土地復(fù)墾利用方向的意愿，以及對復(fù)墾標準與措施的意見。調(diào)查對象應(yīng)包括土地復(fù)墾義務(wù)人、土地使用權(quán)人、土地所有權(quán)人、政府相關(guān)部門(國土、城建、林業(yè)、水利、農(nóng)業(yè)、環(huán)保)、土地復(fù)墾專家及相關(guān)權(quán)益人。調(diào)查宜采用座談會、問卷調(diào)查、走訪及媒體公告形式。5.2擬定初步方案對生產(chǎn)建設(shè)項目的自然地理、生態(tài)環(huán)境、社會經(jīng)濟、土地利用狀況和生產(chǎn)(建設(shè))工藝等進行分析與評價，合理確定土地復(fù)墾方案服務(wù)年限，進行土地損毀預(yù)測與土地復(fù)墾適宜性評價，選定土地復(fù)墾標準、措施，明確土地復(fù)墾目標，確定復(fù)墾費用來源，初步擬定土地復(fù)墾方案。5.3方案協(xié)調(diào)論證對初步擬定的土地復(fù)墾方案廣泛征詢土地復(fù)墾義務(wù)人、政府相關(guān)部門(國土、城建、林業(yè)、水利、農(nóng)業(yè)、環(huán)保)、土地使用權(quán)人和社會公眾的意愿，從組織、經(jīng)濟、技術(shù)、費用保障、復(fù)墾目標以及公眾接受程度等方面進行可行性論證。5.4編制復(fù)墾方案依據(jù)方案協(xié)調(diào)論證結(jié)果，確定土地復(fù)墾標準，優(yōu)化工程設(shè)計，完善工程量測算及投資估算，細化土地復(fù)墾實施計劃安排以及費用、技術(shù)和組織管理保障措施，編制詳細土地復(fù)墾方案。6土地復(fù)墾方案編制內(nèi)容6.1.1編制背景及過程說明方案的編制背景及過程。6.1.2復(fù)墾方案摘要內(nèi)容應(yīng)包括 生產(chǎn)建設(shè)項目服務(wù)年限及土地復(fù)墾方案服務(wù)年限；方案涉及的各類土地面積，含項目區(qū)面積、復(fù)墾區(qū)面積、永久性建設(shè)用地面積、復(fù)墾責任范圍面積、征(租)地面積；土地損毀情況，含已損毀和擬損毀土地的面積、地類、損毀類型和程度；土地復(fù)墾目標，含擬復(fù)墾土地的地類、面積和復(fù)墾率； 復(fù)墾的投資情況，含靜態(tài)總投資、動態(tài)總投資和單位面積投資，6.2編制總則6.2.1編制目的從落實土地復(fù)墾的法律法規(guī)和政策要求、保證土地復(fù)墾義務(wù)落實、合理用地、保護耕地、防止水土流6失、恢復(fù)生態(tài)環(huán)境及保護生物多樣性方面說明土地復(fù)墾方案編制的目的。6.2.2編制原則根據(jù)項目自身特點以及當?shù)刈匀坏乩?、生態(tài)環(huán)境與社會經(jīng)濟發(fā)展情況，依據(jù)國家法律法規(guī)及相關(guān)政策規(guī)定，按照經(jīng)濟可行、技術(shù)科學(xué)合理、綜合效益最佳和便于操作的要求，說明土地復(fù)墾方案編制應(yīng)體現(xiàn)的原則。6.2.3編制依據(jù)應(yīng)包括相關(guān)法律法規(guī)、政策文件、標準規(guī)范、技術(shù)文件、地方規(guī)劃及當?shù)刈匀慌c社會經(jīng)濟資料。6.3項目概況6.3.1項目簡介生產(chǎn)項目說明項目名稱、地理位置、隸屬關(guān)系、企業(yè)性質(zhì)、項目類型、生產(chǎn)開采方式、生產(chǎn)規(guī)模與能力、生產(chǎn)服務(wù)年限或剩余使用年限、項目范圍等。建設(shè)項目應(yīng)說明項目名稱、工程類型、項目位置、項目組成、投資規(guī)模、建設(shè)期限、用地規(guī)模及用地性質(zhì)等。應(yīng)提供有關(guān)部門批復(fù)的項目范圍拐點坐標及相應(yīng)的投影參數(shù)。列表說明項目用地構(gòu)成及規(guī)模，提供項目總平面布置圖。6.3.2項目區(qū)自然概況6.3.2.1地理位置項目區(qū)的地理坐標、所在省(自治區(qū)、直轄市)、市、縣的位置及交通狀況。附項目區(qū)地理位置圖。6.3.2.2地貌說明項目區(qū)的地貌類型和海拔高度。附項目區(qū)典型地形地貌圖片。6.3.2.3氣候說明項目所在地的降水、蒸發(fā)、日照、溫度、積溫、最大凍土深度、無霜期、風向與風速等氣象特征。6.3.2.4土壤說明項目區(qū)的主要土壤類型及其分布特征。6.3.2.5生物說明項目區(qū)所在地的天然植被和人工植被，附不同植被類型圖片。天然植被包括地帶性植物群落類型、組成、結(jié)構(gòu)、分布、覆蓋度(郁閉度)和高度。人工植被包括當?shù)卦灾驳膯棠玖?、灌木林、人工草地及農(nóng)作物類型。6.3.2.6水文說明項目所在區(qū)域地表水系及地下水賦存情況。地表水系包括徑流量和水質(zhì)特征；地下水賦存情況包括主要含水層(淺部)、隔水層、賦存條件、潛水埋深。附地表水系圖。說明項目區(qū)的地層、巖性、地質(zhì)構(gòu)造等。附地層綜合柱狀圖。76.3.3項目區(qū)社會經(jīng)濟概況說明項目區(qū)近3年的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人口、農(nóng)業(yè)人口、人均耕地、農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值、財政收入、人均純收入、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)狀況，并注明資料來源。6.3.4項目區(qū)土地利用狀況說明項目區(qū)土地利用類型、數(shù)量和質(zhì)量。結(jié)合典型土壤剖面圖說明耕地、林地、草地等不同土地利用類型的表土層厚度、土壤質(zhì)地、有機質(zhì)含量以及pH值等主要理化性質(zhì)。6.4土地復(fù)墾方向可行性分析6.4.1土地損毀分析與預(yù)測6.4.1.1土地損毀環(huán)節(jié)與時序說明生產(chǎn)建設(shè)過程中可能導(dǎo)致土地損毀的生產(chǎn)建設(shè)工藝及流程。附項目生產(chǎn)工藝流程圖或施工工藝流程圖。結(jié)合生產(chǎn)建設(shè)工藝及流程，列表或圖示說明生產(chǎn)建設(shè)過程中對土地損毀的形式、環(huán)節(jié)及時序。6.4.1.2已損毀土地現(xiàn)狀明確項目區(qū)已損毀土地的損毀類型、范圍、面積及損毀程度。分析已損毀土地被重復(fù)損毀的可能性。說明已損毀土地已復(fù)墾情況，包括復(fù)墾面積、范圍、復(fù)墾方向及復(fù)墾效果。附損毀土地及復(fù)墾情況圖片。6.4.1.3擬損毀土地預(yù)測依據(jù)項目或工程類型、生產(chǎn)建設(shè)方式、地形地貌特征等，確定擬損毀土地的預(yù)測方法，預(yù)測擬損毀土生產(chǎn)服務(wù)年限較長的生產(chǎn)項目需分時段和區(qū)段預(yù)測土地損毀的方式、類型、面積、程度，并結(jié)合對土地利用的影響進行土地損毀程度分級。分級應(yīng)參考國家和地方相關(guān)部門規(guī)定的劃分標準，也可結(jié)合類比確定。6.4.1.4復(fù)墾區(qū)與復(fù)墾責任范圍確定依據(jù)土地損毀分析與預(yù)測結(jié)果，合理確定復(fù)墾區(qū)與復(fù)墾責任范圍，應(yīng)提供西安80系拐點坐標。6.4.2復(fù)墾區(qū)土地利用狀況6.4.2.1土地利用類型列表說明復(fù)墾區(qū)及復(fù)墾責任范圍內(nèi)土地利用類型、數(shù)量、質(zhì)量、損毀類型與程度，應(yīng)說明基本農(nóng)田所占比例、農(nóng)田水利和田間道路等配套設(shè)施情況、主要農(nóng)作物生產(chǎn)水平。土地利用現(xiàn)狀分類體系應(yīng)采用GB/T21010—2007,明確至二級地類。土地利用現(xiàn)狀的統(tǒng)計數(shù)據(jù)應(yīng)與所附的土地利用現(xiàn)狀圖上的信息一致。土地利用現(xiàn)狀表參見附錄F。6.4.2.2土地權(quán)屬狀況說明復(fù)墾區(qū)土地所有權(quán)、使用權(quán)和承包經(jīng)營權(quán)狀況。集體所有土地權(quán)屬應(yīng)具體到行政村或村民小8組。需要征(租)收土地的項目應(yīng)說明征(租)收前權(quán)屬狀況。土地利用權(quán)屬表參見附錄F。6.4.3生態(tài)環(huán)境影響分析預(yù)測分析土地損毀對復(fù)墾區(qū)及周圍環(huán)境土壤資源、水資源、生物資源可能產(chǎn)生的影響。6.4.4土地復(fù)墾適宜性評價根據(jù)對損毀土地的分析和預(yù)測結(jié)果，劃分評價單元、選擇評價方法。明確評價依據(jù)及過程，列表說明各評價單元復(fù)墾后的利用方依據(jù)土地利用總體規(guī)劃及相關(guān)規(guī)劃，按照因地制宜的原則，在充分尊重土地權(quán)益人意愿的前提下，根據(jù)原土地利用類型、土地損毀情況、公眾參與意見等，在經(jīng)濟可行、技術(shù)合理的條地的最佳利用方向(應(yīng)明確至二級地類),劃分土地復(fù)墾單元。土地復(fù)墾適宜性評價方法與步驟參見附錄C。6.4.5水土資源平衡分析復(fù)墾工程中涉及灌溉工程的，應(yīng)進行用水資源分析明確用水水源地和水量供需及水質(zhì)情況。6.4.6復(fù)墾的目標任務(wù)編制復(fù)墾前后工地利用結(jié)構(gòu)調(diào)整表。復(fù)墾前后土地利用結(jié)構(gòu)調(diào)整表參見附錄F。6.5土地復(fù)墾質(zhì)量要求與復(fù)墾措施6.5.1土地復(fù)墾質(zhì)量要求依據(jù)土地復(fù)墾相關(guān)技術(shù)標準，結(jié)合復(fù)墾區(qū)實際情況，針對不同復(fù)墾方向提出不同土地復(fù)墾單元的土地復(fù)墾質(zhì)量要求。土地復(fù)墾質(zhì)量制定不宜低于原(或周邊)主地利用類型的土壤質(zhì)量與生產(chǎn)力水平。復(fù)墾為耕地的應(yīng)符合當?shù)厥〖壨恋亻_發(fā)整理工程建設(shè)標準的要求；復(fù)墾為其他方向的建設(shè)標準應(yīng)符合相關(guān)行業(yè)的執(zhí)行6.5.2預(yù)防控制措施根據(jù)項目開采(建設(shè))工藝，說明生產(chǎn)建設(shè)過程中為減少土地損毀擬采取的預(yù)防與控制措施。6.5.3復(fù)墾措施6.5.3.1工程技術(shù)措施按照項目所在地區(qū)自然環(huán)境條件和復(fù)墾方向要求，說明不同土地復(fù)墾單元擬采用的工程技術(shù)措施，96.5.3.2生物和化學(xué)措施說明不同土地復(fù)墾單元擬采用的恢復(fù)植被、改良土壤等生物或化學(xué)措施。生物措施中應(yīng)明確植物種植的立地條件，以及所選取植物的生態(tài)學(xué)特性。6.5.4監(jiān)測措施針對不同復(fù)墾單元制定合理的土地損毀和復(fù)墾效果的監(jiān)測措施。6.5.5管護措施根據(jù)項目特點以及所在區(qū)域的自然特征，提出復(fù)墾土地以及主要復(fù)墾工程的針對性管護措施。6.6土地復(fù)墾工程設(shè)計及工程量測算6.6.1工程設(shè)計根據(jù)確定的土地復(fù)墾方向和質(zhì)量要求，針對不同土地復(fù)墾單元不同措施進行復(fù)墾工程設(shè)計。 工程措施的設(shè)計內(nèi)容包括確定各種措施的主要工程形式及其主要技術(shù)參數(shù)。工程措施的設(shè)計可根據(jù)項目類型、生產(chǎn)建設(shè)方式、地形地貌、區(qū)域特點等有所側(cè)重，主要工程設(shè)計應(yīng)附平面布置 生物措施的設(shè)計內(nèi)容包括植物種類篩選、苗木(種籽)規(guī)格、配置模式、密度(播種量)、土壤生物與土壤種子庫的利用、整地規(guī)格等。 化學(xué)措施的設(shè)計內(nèi)容包括復(fù)墾土地改良以及污染土地修復(fù)等。 監(jiān)測措施的設(shè)計內(nèi)容包括監(jiān)測點的數(shù)量、位置及監(jiān)測內(nèi)容(土地損毀情況與土地復(fù)墾效果)?！茏o措施的設(shè)計內(nèi)容包括管護對象、管護年限、管護次數(shù)及管護方法。6.6.2工程量測算根據(jù)不同土地復(fù)墾單元工程措施、生物措施、化學(xué)措施、監(jiān)測和管護措施的設(shè)計內(nèi)容，分別測算復(fù)墾工程量并列表匯總。6.7土地復(fù)墾投資估算土地復(fù)墾費用估算應(yīng)綜合考慮損毀前的土地類型、實際損毀面積、損毀程度、復(fù)墾標準、復(fù)墾用途和完成復(fù)墾任務(wù)所需的工程量等因素。6.7.1估算說明說明投資估算編制原則、依據(jù)和方法。主要包括采用的定額標準、價格水平、人工預(yù)算單價、基礎(chǔ)單價計算依據(jù)和費用計算標準。說明土地復(fù)墾費用構(gòu)成。包括工程施工費、設(shè)備費、其他費用(前期工作費、工程監(jiān)理費、竣工驗收費、業(yè)主管理費)、監(jiān)測與管護費以及預(yù)備費(基本預(yù)備費、價差預(yù)備費和風險金)。說明土地復(fù)墾總投資、單位面積投資等技術(shù)經(jīng)濟指標。6.7.2估算成果根據(jù)土地復(fù)墾工程量，測算土地復(fù)墾靜、動態(tài)投資總額和單位面積投資額。附測算總表、各分項單表和工程單價表。土地復(fù)墾投資估算費用測算表格參見附錄E。6.8土地復(fù)墾服務(wù)年限與復(fù)墾工作計劃安排6.8.1土地復(fù)墾服務(wù)年限應(yīng)說明土地復(fù)墾方案服務(wù)年限及確定依據(jù)。6.8.2土地復(fù)墾工作計劃安排土地復(fù)墾工作計劃安排中，應(yīng)根據(jù)土地損毀預(yù)測情況，結(jié)合土地復(fù)墾方案服務(wù)年限，合理劃分復(fù)墾工作的階段，原則上以5年為一階段進行土地復(fù)墾工作安排。應(yīng)明確每一階段的復(fù)墾目標、任務(wù)、位置、單項工程量和費用安排。具體參見附錄E。生產(chǎn)建設(shè)服務(wù)年限超過5年的，除按照上述要求編制復(fù)墾方案服務(wù)年限內(nèi)的復(fù)墾工作計劃安排外，還應(yīng)分年度詳細編制第一個5年內(nèi)的階段土地復(fù)墾計劃；階段土地復(fù)墾計劃應(yīng)明確階段土地復(fù)墾目標、任務(wù)、位置、主要措施和分部工程量、投資概算及組成。生產(chǎn)建設(shè)服務(wù)年限不超過5年的，應(yīng)分年度細化土地復(fù)墾任務(wù)及費用安排，并制定第1個年度土地復(fù)墾實施計劃；年度上地復(fù)墾實施計劃應(yīng)明確年度土地復(fù)墾目標、任務(wù)、位置、各種措施的主要結(jié)構(gòu)形式、技術(shù)參數(shù)和分項工程量投資預(yù)算及組成。6.8.3土地復(fù)墾費用安排土地復(fù)墾費用安排應(yīng)明確土地復(fù)墾費用來源。土地復(fù)墾費用來源指生產(chǎn)成本與建設(shè)項目總投資。應(yīng)根據(jù)土地復(fù)墾工作計劃安排，明確土地復(fù)墾任務(wù)所需費用安排的具體方案。費用安排應(yīng)遵循提前預(yù)存、分階段足額預(yù)存原則，在項目生產(chǎn)建設(shè)服務(wù)年限結(jié)束前1年預(yù)存完畢所有費用，并根據(jù)土地復(fù)對于土地復(fù)墾義務(wù)大已繳納的礦山環(huán)境治理等費用中涉及土地復(fù)墾工程內(nèi)容的，在提供相關(guān)證明材料后，可在土地復(fù)墾費用安排方案中做相位說明。6.9土地復(fù)墾效益分析根據(jù)土地復(fù)墾利用方向和標準，綜合分析復(fù)墾王地的經(jīng)濟、社會和生態(tài)效益。不同地域、不同生產(chǎn)建設(shè)項目的經(jīng)濟、社會和生態(tài)效益選取指標可有所側(cè)重。6.10保障措施6.10.1組織保障搢施明確土地復(fù)墾方案實施的組織機構(gòu)及其職責。明確土地復(fù)墾實施方式，包括復(fù)墾義務(wù)人自行復(fù)墾、委托中介機構(gòu)復(fù)墾、繳納復(fù)墾費由國土資源主管部門代復(fù)墾等方式。6.10.2費用保障措施明確建立土地復(fù)墾費用專用賬戶存儲、土地復(fù)墾費用專項使用的具體財務(wù)管理制度。明確接受國土資源主管部門對費用使用、管理進行監(jiān)督的方式方法等措施，包括分階段簽訂“土地復(fù)墾費用監(jiān)管協(xié)議”等。明確不得截留、擠占、挪用土地復(fù)墾費用的保障措施。明確對土地復(fù)墾費用使用情況開展內(nèi)部審計及接受有關(guān)部門對土地復(fù)墾費用使用情況審計的措施。6.10.3監(jiān)管保障措施明確土地復(fù)墾義務(wù)人編制并實施土地復(fù)墾方案、階段土地復(fù)墾計劃和年度土地復(fù)墾實施計劃，定期向項目所在地縣級以上國土資源主管部門報告當年復(fù)墾情況，接受縣級以上國土資源主管部門對復(fù)墾實施情況監(jiān)督檢查，接受社會對土地復(fù)墾實施情況監(jiān)督等的保障措施。明確土地復(fù)墾義務(wù)人不履行復(fù)墾義務(wù)，按照法律法規(guī)和政策文件的規(guī)定，自覺接受國土資源主管部門及有關(guān)部門處罰的保障措施。6.10.4技術(shù)保障措施說明土地復(fù)墾實施的技術(shù)保障措施，包括定期培訓(xùn)技術(shù)人員、咨詢相關(guān)專家、開展科學(xué)試驗、引進先進技術(shù)，以及對土地損毀情況進行動態(tài)監(jiān)測和評價等。明確土地復(fù)墾義務(wù)人實施表土剝離及保護、不將有毒有害物用作回填或者充填材料、不將重金屬及其他有毒有害物污染的土地用作種植食用農(nóng)作物等的保障措施。6.10.5公眾參與制定全面、全程的公眾參與方案，公眾參與形式及內(nèi)容應(yīng)公開、科學(xué)、合理。 公眾參與人員應(yīng)包括復(fù)墾區(qū)土地使用者、集體所有者、土地復(fù)墾義務(wù)人、周邊地區(qū)受影響社會公眾以及土地管理及相關(guān)職能部門等的代表人。 公眾參與環(huán)節(jié)應(yīng)包括方案編制前期、方案編制過程中以及方案實施期間?！妳⑴c內(nèi)容主要包括土地復(fù)墾利用方向、復(fù)墾標準、復(fù)墾措施和權(quán)屬調(diào)整。 ——提供公眾參與反饋意見處理結(jié)果，對公眾意見的采納與不采納情況及其理由應(yīng)做出說明?！焦妳⑴c相關(guān)影像、圖片資料。6.10.6土地權(quán)屬調(diào)整方案明確權(quán)屬調(diào)整的程序、范圍、原則和措施。7土地復(fù)墾方案編制成果7.1報告a)土地復(fù)墾方案報告書；b)土地復(fù)墾方案報告表。7.2附圖a)復(fù)墾區(qū)土地利用現(xiàn)狀圖(蓋有縣級國土資源管理部門的公章);b)復(fù)墾區(qū)土地損毀預(yù)測圖；c)復(fù)墾區(qū)土地復(fù)墾規(guī)劃圖。7.3附件a)土地復(fù)墾方案編制單位資質(zhì)證書或業(yè)績證明；b)項目范圍拐點坐標批復(fù)文件；c)縣級國土資源管理及相關(guān)部門意見；d)土地復(fù)墾義務(wù)人的土地復(fù)墾承諾書；e)土地復(fù)墾方案編制委托函；f)已通過開發(fā)利用方案、環(huán)境影響評價報告的，應(yīng)提供相應(yīng)批復(fù)文件；g)公眾參與相關(guān)資料；h)相關(guān)地區(qū)近期建設(shè)工程材料信息價格資料；i)項目區(qū)及復(fù)墾區(qū)照片及其他影像資料；(規(guī)范性附錄)報告編排格式報告按封面、扉頁、土地復(fù)墾方案編制單位資質(zhì)證書、目錄、報告正文和附件的順序編排，封面和扉頁按圖A.1～圖A.2的樣式編排。在報告正文最后可增加補充說明和引用文獻名稱。A.2報告編寫要求報告內(nèi)容完整、層次分明、重點突出、配套圖表齊全。報告文字使用《現(xiàn)代漢語通用字表》規(guī)范字，用阿拉伯數(shù)字或科學(xué)計數(shù)法表示數(shù)量。標點符號符合GB/T15834—1995《標點符號用法》的規(guī)定。計量單位名稱和符號按《中華人民共和國法定計量單位》選用。文字后用單位名稱表示，數(shù)字后面用單位符號表示，同一報告要統(tǒng)一。引用的資料與成果應(yīng)當正確，并明確其來源或依據(jù)。報告原稿裝訂時，所有圖表均應(yīng)折疊整齊，大小與所用稿紙一致，裝訂部位一律位于左側(cè)裝訂線處。A.3報告格式A.3.1層次劃分與編號報告層次分為章、節(jié)、條、項和小項等5個層次。章、節(jié)、條的編號采用阿拉伯數(shù)字表示，除章居中外其他一律左起頂格書寫，層次之間在數(shù)字右下角加圓點，編號與標題之間空一格，如第1章，第2節(jié)，應(yīng)寫成“1.2編制原則”。項用帶半括號的英文小寫字母書寫如a)、b)、c)……。小項用半括號的阿拉伯數(shù)字書寫如1)、2)、3)……。章、節(jié)、條有標題，標題后面不應(yīng)該有標點符號，并單獨成一行，與正文分開，項根據(jù)情況可設(shè)或不設(shè)標題，但在同一章中必須統(tǒng)一設(shè)或統(tǒng)一不設(shè)標題。章的編號應(yīng)在同一文件內(nèi)自始至終連續(xù)排列，節(jié)的編號應(yīng)在所屬章內(nèi)連續(xù)排列，其余類同。章和節(jié)下面不允許直接設(shè)項和小項，如遇到并列的語句時，可采用破折號加以區(qū)別。A.3.2字體與字號章采用三號黑體，節(jié)采用小三號黑體，條采用四號黑體，項、小項及正文采用小四號仿宋體，英文字母和數(shù)字采用TimesNewRoman字體，表名與圖名采用5號黑體。A.3.3表格的規(guī)定A.3.3.1表的用法當用表提供信息更有利于報告的理解時，則宜用表。每個表在報告中均應(yīng)明確提及。A.3.3.2編號與表名表格應(yīng)有編號和表名。表的編號由“表”、“章號”和阿拉伯數(shù)值組成，例如第1章的第一個表應(yīng)為“表1-1”,表的編號應(yīng)在所屬章內(nèi)連續(xù)排列。表格邊框用實線封閉，編號和表名應(yīng)在表格上方居中位置，編號和表名之間空一格。當表格須轉(zhuǎn)頁續(xù)排時，在隨后的各頁上應(yīng)重復(fù)表的編號和表名，并在續(xù)表的編號前加“續(xù)”字，如“表1-2”的續(xù)表應(yīng)為“續(xù)表1-2”,續(xù)表均應(yīng)重復(fù)表頭及與單位有關(guān)的陳述。A.3.3.3表格中的計量單位當所有的計量單位都相同時，則應(yīng)在表的右上角注明單位，如表A.1。表A.1表格計量單位示例單位：mm內(nèi)直徑外直徑AA.3.3.4表的注釋表的注釋書寫在表格底線下左起頂格。寫上“注”字后加冒號“:”,再寫上序號①、②……和注釋文字，每條注釋應(yīng)另起行，編號對齊，除末條結(jié)束后加句號外“。”,其余各條結(jié)束后，可視情況加分號“;”或句號“?！?當同一條注釋內(nèi)容較長時應(yīng)另行書寫，移行時，與開始書寫文字的位置齊平。A.3.3.5表中的說明表中文字說明，每句后面加標點符號，但最后一句不加標點符號。A.3.3.6表中文字的規(guī)定表中文字采用五號仿宋體，數(shù)字采用TimesNewRoman字體，如果表格大小與頁面不符，可調(diào)整表中文字字號，但不應(yīng)大于正文文字。A.3.3.7其他規(guī)定表頭和表中各欄不允許出現(xiàn)斜線，某些欄無內(nèi)容填寫時用短橫線表示，如表A.2。表A.2示例表XYabCA表中相鄰參數(shù)(豎向計量單位)的數(shù)字或文字內(nèi)容相同時，不得使用類似“同上”、“同左”或“丶”的文字和符號，而應(yīng)逐個填寫或以通欄表示，通欄表示方法如表A.3。表格寬度應(yīng)滿幅編排。表A.3示例表abCdABA.3.4圖的規(guī)定報告中的圖應(yīng)有編號和圖名，圖的編號由“圖”、“章號”和阿拉伯數(shù)值組成，例如第1章的第一個圖應(yīng)為“圖1-1”,圖的編號應(yīng)在所屬章內(nèi)連續(xù)排列。編號和圖名位于圖的下方居中，編號和圖名之間空一格。A.3.5公式的規(guī)定報告中的公式應(yīng)按章編號，并加圓括號“()”,書寫在每條公式右側(cè)。公式中的“式中”左起頂格書寫，接著加冒號“:”,空一個字以后，接寫符號的注釋，符號與注釋之間加破折號“——”,每個符號的注釋內(nèi)容較多需要回行時，文字在破折號后面對齊。(一號黑體字)××年××月××日(小三號黑體字)圖A.1土地復(fù)墾方案報告封面格式×××項目(二號黑體字)項目名稱：××(四號仿宋體字)(個人)××(四號仿宋體字)單位地址：××(四號仿宋體字)聯(lián)系電話：××(四號仿宋體字)送審時間：××(四號仿宋體字)圖A.2土地復(fù)墾方案報告書扉頁格式(規(guī)范性附錄)土地復(fù)墾方案報告表項目概況項目名稱企業(yè)性質(zhì)項目位署(建設(shè)項目不填寫)生產(chǎn)能力(或投資規(guī)模)劃定礦區(qū)范圍(建設(shè)項目不填寫)項目區(qū)面積項目位置土地利用現(xiàn)狀圖幅號(或建設(shè)期限)方案編制單位資質(zhì)證書名稱資質(zhì)等級編號復(fù)墾區(qū)土地利用現(xiàn)狀已損毀園地責任范圍內(nèi)土地損毀及已損毀或占用擬損毀或占用挖損塌陷壓占已復(fù)墾園地%工作計劃及保障措施說明土地復(fù)墾工作計劃(主要復(fù)墾措施、工程量及投資安排)和投資估算測算依據(jù)說明投資估算編制的定額標準、基礎(chǔ)單價依據(jù)和費用計算標費用構(gòu)成費用1工程施工費2設(shè)備費3其他費用4復(fù)墾監(jiān)測費管護費56靜態(tài)總投資7動態(tài)總投資填表人：填表說明：a)本表適用于編制“土地復(fù)墾方案報告書”和直接編制“土地復(fù)墾方案報告表”的兩類土地復(fù)墾方案。b)編制報告表的應(yīng)隨表附送復(fù)墾區(qū)土地利用現(xiàn)狀圖、土地復(fù)墾規(guī)劃圖(比例尺不得小于1:10000,線性工程除外)、土地復(fù)墾所涉及土地所有權(quán)或使用權(quán)人對本方案的意見及其他必要附件。c)有關(guān)指標解釋、編制原則、編制依據(jù)、主要計量單位等同報告書要求。d)表內(nèi)關(guān)系：——復(fù)墾區(qū)面積為損毀土地面積和占用土地面積之和，占用土地面積指永久性建筑物、構(gòu)筑物占用土地的面積。——復(fù)墾責任范圍面積為損毀土地面積和須復(fù)墾的占用土地面積之和，且小于等于復(fù)墾區(qū)面積。-復(fù)墾土地面積小于或等于復(fù)墾責任范圍面積。 Y;=min(Y;)…式中：R(j)——第j單元的綜合得分；F;——第i個參評因子的等級指數(shù)；W;——第i個參評因子的權(quán)重值；n——參評因子的個數(shù)。C.3土地復(fù)墾適宜性評價步驟1)在擬損毀土地預(yù)測和損毀程度分析的基礎(chǔ)上，確定評價對象和范圍；2)綜合考慮復(fù)墾區(qū)的土地利用總體規(guī)劃、公眾參與意見以及其他社會經(jīng)濟政策因素分析，初步確3)針對不同的評價單元，建立適宜性評價方法體系和評價指標體系；4)評定各評價單元的土地適宜性等級，明確其限制因素；5)通過方案比選，確定各評價單元的最終土地復(fù)墾方向，劃定土地復(fù)墾單元。C.3.1評價范圍和初步復(fù)墾方向的確定評價范圍為復(fù)墾責任范圍。定性分析復(fù)墾區(qū)的土地利用總體規(guī)劃、公眾參與意見以及其他社會經(jīng)濟政策因素，初步確定復(fù)墾區(qū)待復(fù)墾土地的復(fù)墾方向。C.3.2評價單元的劃分劃分的評價單元應(yīng)體現(xiàn)單元內(nèi)部性質(zhì)相對均一或相近；單元之間具有差異，能客觀地反映出土地在一定時期和空間上的差異。評價單元宜依據(jù)復(fù)墾區(qū)土地的損毀類型、程度、限制因素和土壤類型等來劃分。C.3.3評價體系和評價方法的選擇選擇評價體系的類型和序列，并說明理由。選擇評價方法，并說明理由。若采用定性分析的方法則直接轉(zhuǎn)到C.3.4評價指標體系和標準的建立根據(jù)初步確定的復(fù)墾方向，結(jié)合復(fù)墾區(qū)特點，選取損毀后影響土地利用的主導(dǎo)因素，構(gòu)建評價指標體系，同時簡單說明各指標選取的理由?？蓞⒖糔Y/T1634—2008和TD/T1007—2003等，合理確定不同指標的分整的指標分級標準。指標體系和相應(yīng)的標準建立應(yīng)充分考慮復(fù)墾標準及后期的復(fù)墾驗收。C.3.5適宜性等級的評定調(diào)查或分析復(fù)墾區(qū)各評價單元不同指標實際情況，根據(jù)采用的評價方法，結(jié)合評價標準，評定各單元的不同利用方向的適宜性等級。采用列表匯總的方式，說明各評價單元不同利用方向的等級及其限制性因素。C.3.6確定最終復(fù)墾方向和劃分復(fù)墾單元類比分析和工程施工難易程度等情況，確定最終復(fù)墾方向并簡單闡述方案比選的過程。根據(jù)評價單元的最終復(fù)墾方向，從工程施工角度將采取的復(fù)墾標準和措施一致的評價單元合并作為一類復(fù)墾單元。土地復(fù)墾適宜性評價結(jié)果要匯總列表(見表C.1),土地復(fù)墾單元劃分結(jié)果也應(yīng)在土地復(fù)墾規(guī)劃圖上標出。表C.1土地復(fù)墾適宜性評價結(jié)果表復(fù)墾利用方向復(fù)墾面積(資料性附錄)土地復(fù)墾工程項目劃分表D.1土地復(fù)墾工程項目劃分一級項目二級項目三級項目一123田面平整田埂(坎)修筑4梯田護坡(削坡)5污染防治6二1種草(籽)種樹(籽)一級項目二級項目三級項目2種樹(籽)種草(籽)三1支渠(溝)斗渠(溝)農(nóng)渠(溝)2噴(微)淮主程34蓄水池水閘涵洞5一級項目二級項目三級項目6截流溝排水溝排洪溝78田間道四12(規(guī)范性附錄)土地復(fù)墾投資估算表表E.1土地復(fù)墾投資估算總表費用費率%一二三其他費用四復(fù)墾監(jiān)測費(二)五(二)(三)六七動態(tài)總投資呂呂間接費利潤一二三表E.3工程措施費估算表元元一(二)(三)田面平整(四)梯田(五)(六)二(二)三支渠(溝)(二)噴(微)灌工程元元(三)(四)涵洞(五)(六)截流溝(七)(八)田間道表E.4設(shè)備費估算表設(shè)備名稱元萬元閘門及啟閉設(shè)備門葉二費用名稱費基(萬元)費率%1前期工作費工程施工費工程施工費2工程監(jiān)理費工程施工費3工程施工費工程驗收費4工程監(jiān)理費+竣工驗收費表E.6土地復(fù)墾動態(tài)投資估算表靜態(tài)投資動態(tài)投資(規(guī)范性附錄)文本中表格表F.1土地利用現(xiàn)狀表占總面積比例%水田園地果園茶園表F.2土地利用權(quán)屬表合計水田果園茶園××省××縣××鄉(xiāng)(鎮(zhèn))××村××鄉(xiāng)(鎮(zhèn))××村××省××縣××多(鎮(zhèn))××村表D.3復(fù)墾前后土地利用結(jié)構(gòu)調(diào)整表一級%復(fù)墾后園地果園茶園*表F.4土地復(fù)墾工作計劃安排表階段地類1復(fù)墾面積復(fù)墾面積地類3復(fù)墾面積投資萬元投資萬元表F.5土地復(fù)墾費用安排表階段總投資單位產(chǎn)量或投資階段復(fù)墾費1234(資料性附錄)土地復(fù)墾費用監(jiān)管協(xié)議(雙方)土地復(fù)墾費用監(jiān)管協(xié)議甲方：省(區(qū)、市)市(縣)國土資源局(甲方為負責監(jiān)管的國土資源管理部門)單位地址：法定代表人(負責人):乙方(為復(fù)墾義務(wù)人):單位地址：法定代表人(負責人):關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，為落實土地復(fù)墾費用，保障土地復(fù)墾的順利開展，復(fù)墾義務(wù)人與國土資源管理部門雙方本著平等、自愿、誠實信用的原則，簽訂本協(xié)議。第二條根據(jù)土地復(fù)墾法律法規(guī)賦予的職責，甲方有權(quán)依法對本行政區(qū)域內(nèi)生產(chǎn)建設(shè)活動損毀土地的復(fù)墾進行監(jiān)督管理，監(jiān)督乙方落實土地復(fù)墾費用，履行土地復(fù)墾義務(wù)。第三條乙方應(yīng)當遵守土地復(fù)墾法律法規(guī)，按照“誰損毀，誰復(fù)墾”的原則，依法履行土地復(fù)墾義務(wù)。土地復(fù)墾費用的存儲、使用應(yīng)接受甲方的監(jiān)督管理。第四條本協(xié)議所稱土地復(fù)墾費用，是指復(fù)墾義務(wù)人為履行土地復(fù)墾義務(wù)，依據(jù)土地復(fù)墾方案完成土地復(fù)墾任務(wù)所需要的費用。土地復(fù)墾費用屬于土地復(fù)墾義務(wù)人所有，專項用于土地復(fù)墾義務(wù)人損毀土地的復(fù)墾。第五條土地復(fù)墾費用賬戶按照“企業(yè)所有，政府監(jiān)管，專戶存儲，專款專用”的原則管理。第六條本協(xié)議在土地復(fù)墾方案及各階段土地復(fù)墾計劃通過備案后簽訂。第二章乙方復(fù)墾任務(wù)第七條乙方項目位置：采礦許可證號(或建設(shè)用地批復(fù)號): ,開采方式,開采年限(或建設(shè)周期)年。第八條根據(jù)土地復(fù)墾方案，預(yù)計該項目損毀土地總面積,擬復(fù)墾土地總面積 (見下表),工程靜態(tài)總投資萬元，動態(tài)總投資萬元。土地復(fù)墾方案服務(wù)期限為年。土地復(fù)墾任務(wù)表園地費用使用量費用提存量第九條土地復(fù)墾義務(wù)人應(yīng)當于每年12月31日前向縣級以上地方人民政府國土資源主管部門報告當年的土地損毀情況、土地復(fù)墾費用使用情況以及土地復(fù)墾工程實施情況。第三章土地復(fù)墾費用的存儲第十條乙方應(yīng)將土地復(fù)墾費用存入土地復(fù)墾費用共管賬戶，開戶行：,賬第十一條乙方應(yīng)依據(jù)批復(fù)的土地復(fù)墾方案及階段土地復(fù)墾計劃中確定的費用預(yù)存計劃，分 期將土地復(fù)墾費用存入土地復(fù)墾費用共管賬戶。第十二條乙方應(yīng)在每個費用預(yù)算存計劃開始后的10個工作日內(nèi)將相應(yīng)的土地復(fù)墾費用存入土地復(fù)墾費用共管賬戶。具體存儲金額和時間如下：第一期存儲金額；人民幣大寫元(小寫元)第二期存儲金額：人民幣大寫元(小寫元)第三期存儲金額；人民幣大寫元(小寫元)第期存儲金額：人民幣大寫元(小寫元)第期存儲金額；人民幣大寫元(小寫元)第十三條土地復(fù)墾費用所產(chǎn)生的利息歸乙方所有，可用于抵減下一期應(yīng)存儲的土地復(fù)墾費用。第十四條如乙方不能按本協(xié)議第十二條規(guī)定的日期存儲土地復(fù)墾費用，須每天按未存儲土地復(fù)墾費用的萬分之一向土地復(fù)墾費用共管賬戶繳納滯納金。滯納金不能用于抵減下一期應(yīng)存儲的土地復(fù)墾費用。第四章土地復(fù)墾費用的管理和使用第十五條乙方按照土地復(fù)墾方案和階段土地復(fù)墾計劃的要求完成階段土地復(fù)墾任務(wù)后向甲方提出階段驗收申請。驗收合格后，乙方可向甲方申請從土地復(fù)墾費用共管賬戶中支取費用。第十六條乙方在按照土地復(fù)墾方案和階段土地復(fù)墾計劃完成全部復(fù)墾任務(wù)后向甲方提出最終驗收申請。驗收合格后，乙方可向甲方申請從土地復(fù)墾費用共管賬戶中支取結(jié)余費用的80%。第十七條復(fù)墾為農(nóng)用地的，甲方應(yīng)當會同有關(guān)部門在最終驗收合格后的5年內(nèi)對土地復(fù)墾效果進行跟蹤評價。復(fù)墾效果達到土地復(fù)墾方案和階段土地復(fù)墾計劃要求的，乙方可向甲方申請從土地復(fù)墾費用共管賬戶中支取結(jié)余所有費用。第十八條甲方接到乙方支取費用申請后，應(yīng)當在工作日內(nèi)配合乙方辦理費用支取手續(xù)。第五章協(xié)議修訂和轉(zhuǎn)讓第十九條本協(xié)議對雙方及其各自的繼承人及經(jīng)許可的受讓人具有同等約束力。第二十條本協(xié)議簽訂后，未經(jīng)雙方共同確認，原則上不進行修訂。第二十一條如甲方與土地復(fù)墾相關(guān)的行政管理權(quán)發(fā)生轉(zhuǎn)移，協(xié)議雙方應(yīng)在協(xié)商的基礎(chǔ)上修改本協(xié)議中的相關(guān)條款。第二十二條乙方轉(zhuǎn)讓采礦權(quán)的，本協(xié)議終止。受讓方應(yīng)與甲方重新簽訂書面協(xié)議，受讓方應(yīng)承擔乙方在本協(xié)議中規(guī)定的所有義務(wù)和責任。第二十三條乙方對土地復(fù)墾方案進行重大調(diào)整，需要重新編制土地復(fù)墾方案的，雙方須根據(jù)新審批的土地復(fù)墾方案和階段土地復(fù)墾計劃重新簽訂協(xié)議。第二十四條乙方可在其認為合適的情況下縮減、中斷或中止經(jīng)營。在上述縮減、中斷或中止期間，乙方應(yīng)與甲方協(xié)商，在甲方認為合理的范圍內(nèi)免除其在本協(xié)議中應(yīng)履行的義務(wù)，并經(jīng)協(xié)議雙方確認后，補簽相關(guān)協(xié)議作為本協(xié)議的補充文本。第六章協(xié)議終止第二十五條本協(xié)議自雙方簽字并加蓋公章之日起生效，至雙方義務(wù)履行完畢后失效。第七章違約責任第二十六條乙方不履行本協(xié)議中規(guī)定的土地復(fù)墾義務(wù)，或復(fù)墾驗收不合格經(jīng)整改仍不合格的，甲方有權(quán)將乙方土地復(fù)墾費用共管賬戶中相應(yīng)數(shù)額的土地復(fù)墾費用轉(zhuǎn)為土地復(fù)墾費，由甲方代為組織在按法律規(guī)定償付相關(guān)債務(wù)后，須優(yōu)先用于繳納土地復(fù)墾費。第二十八條乙方按照本協(xié)議約定完成土地復(fù)墾工作，并提交驗收申請，甲方收到驗收申請 個工作日內(nèi)無正當理由不進行驗收的，或驗收合格后不配合乙方辦理費用支取手續(xù)的，乙方有權(quán)向甲方的上級主管部門反映情況。第二十九條乙方因遭遇不可抗力而延遲或停止履行本協(xié)議中規(guī)定的義務(wù)，經(jīng)甲方確認的，不應(yīng)構(gòu)成乙方在此期間對本協(xié)議的違約。第八章爭議解決第三十條本協(xié)議執(zhí)行過程中如發(fā)生爭議、糾紛，協(xié)議雙方首先應(yīng)協(xié)商解決。如在開始協(xié)商后60個工作日內(nèi)未能解決爭議，則任何一方可向協(xié)議簽訂地有管轄權(quán)的人民法院提起訴訟，按照其當時有效的仲裁規(guī)則進行仲裁。最終仲裁裁決對協(xié)議雙方均具有約束力。除仲裁裁決另有規(guī)定外，仲裁費用由敗訴方承擔。第三十一條爭議仲裁期間，除爭議事項外，協(xié)議雙方應(yīng)繼續(xù)行使各自在本協(xié)議中規(guī)定的其他權(quán)利，并應(yīng)繼續(xù)履行各自在本協(xié)議中規(guī)定的其他義務(wù)。第三十二條第三十三條律效力。第九章附則本協(xié)議一式兩份，甲、乙雙方各持一份，具有同等法律效力。本協(xié)議未盡事宜，可由雙方商定后以書面形式作為本協(xié)議附件，與本協(xié)議具有同等法甲方(公章)地址：郵編：電話：法定代表人(委托代理人)(簽字):乙方(公章)地址：郵編：法定代表人(委托代理人)(簽字):(資料性附錄)土地復(fù)墾費用監(jiān)管協(xié)議(三方)土地復(fù)墾費用監(jiān)管協(xié)議甲方：省(區(qū)、市)市(縣)國土資源局(甲方為負責監(jiān)管的國土資源管理部門)單位地址：法定代表人(負責人):乙方(為復(fù)墾義務(wù)人):單位地址：法定代表人(負責人):丙方(銀行):單位地址：法定代表人(負責人):第一章總則第一條根據(jù)《中華人民共和國土地管理法》、《中華人民共和國合同法》、《土地復(fù)墾條例》和其他有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，為落實土地復(fù)墾費用，保障土地復(fù)墾的順利開展，復(fù)墾義務(wù)人、國土資源管理部門和銀行三方本著平等、自愿、誠實信用的原則，簽訂本協(xié)議。第二條根據(jù)土地復(fù)墾法律法規(guī)賦予的職責，甲方有權(quán)依法對本行政區(qū)域內(nèi)生產(chǎn)建設(shè)活動損毀土地的復(fù)墾進行監(jiān)督管理，監(jiān)督乙方落實土地復(fù)墾費用，履行土地復(fù)墾義務(wù)。第三條乙方應(yīng)當遵守土地復(fù)墾法律法規(guī)，按照“誰損毀，誰復(fù)墾”的原則，依法履行土地復(fù)墾義務(wù)。土地復(fù)墾費用的存儲、使用應(yīng)接受甲方的監(jiān)督管理。第四條丙方應(yīng)當按照本協(xié)議約定，協(xié)助甲方對乙方土地復(fù)墾費用的存儲、支取進行監(jiān)督管理。第五條本協(xié)議所稱土地復(fù)墾費用，是指復(fù)墾義務(wù)人為履行土地復(fù)墾義務(wù)，依據(jù)土地復(fù)墾方案完成土地復(fù)墾任務(wù)所需要的費用。土地復(fù)墾費用屬于土地復(fù)墾義務(wù)人所有，專項用于土地復(fù)墾義務(wù)人損毀土地的復(fù)墾。第六條土地復(fù)墾費用賬戶按照“企業(yè)所有，政府監(jiān)管，專戶存儲，專款專用”的原則管理。第七條本協(xié)議在土地復(fù)墾方案及各階段土地復(fù)墾計劃通過備案后簽訂。第二章乙方復(fù)墾任務(wù)第八條采礦許可證號(或建設(shè)用地批復(fù)號); ,開采方式并采年限(或建設(shè)周期)第九條根據(jù)土地復(fù)墾方案，預(yù)計該項目損毀土地總面積,擬年復(fù)墾土地總面積(見下表),工程靜態(tài)總投資萬元，動態(tài)總投資方元。上地復(fù)墾方案服務(wù)期限為年。土地復(fù)墾任務(wù)表園地復(fù)墾總目標任務(wù)費用使用量費用提存量第十條土地復(fù)墾義務(wù)人應(yīng)當于每年12月31日前向縣級以上地方人民政府國土資源主管部門報告當年的土地損毀情況、土地復(fù)墾費用使用情況以及土地復(fù)墾工程實施情況。第三章土地復(fù)墾費用的存儲第十一條乙方應(yīng)將土地復(fù)墾費用存人在甲方指定銀行(即丙方)開設(shè)的土地復(fù)墾費用專用賬戶，第十二條乙方應(yīng)依據(jù)批復(fù)的土地復(fù)墾方案及階段土地復(fù)墾計劃中確定的費用預(yù)存計劃，分期將土地復(fù)墾費用存入土地復(fù)墾費用專用賬戶。第十三條乙方應(yīng)在每個費用預(yù)存計劃開始后的10個工作日內(nèi)將相應(yīng)的土地復(fù)墾費用存入土地復(fù)墾費用專用賬戶。具體存儲金額和時間如下：第一期存儲金額；人民幣大寫元(小寫元)第二期存儲金額；人民幣大寫元(小寫元)第三期存儲金額；人民幣大寫元(小寫元)第期存儲金額；人民幣大寫元(小寫元)第期存儲金額；人民幣大寫元(小寫元)第十四條土地復(fù)墾費用所產(chǎn)生的利息歸乙方所有，可用于抵減下一期應(yīng)存儲的土地復(fù)墾費用。第十五條如乙方不能按本協(xié)議第十三條規(guī)定的日期存儲土地復(fù)墾費用，須每天按未存儲土地復(fù)墾費用的萬分之一向土地復(fù)墾費用共管賬戶繳納滯納金。滯納金不能用于抵減下一期應(yīng)存儲的土地復(fù)第四章土地復(fù)墾費