報關(guān)服務(wù)作業(yè)規(guī)范

GB/T***—2017Page27前言本標(biāo)準(zhǔn)按照GB/T1.1-2009給出的規(guī)則起草。本標(biāo)準(zhǔn)由全國服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會（SAC/TC264）提出并歸口。本標(biāo)準(zhǔn)起草單位：中國報關(guān)協(xié)會、上海海關(guān)學(xué)院、海關(guān)總署政法司、海關(guān)總署關(guān)稅司、海關(guān)總署監(jiān)管司、海關(guān)總署加貿(mào)司、海關(guān)總署統(tǒng)計司、海關(guān)總署稽查司、北京報關(guān)協(xié)會、天津報關(guān)協(xié)會、大連報關(guān)協(xié)會、江蘇報關(guān)協(xié)會、中國外運股份有限公司、天津津通報關(guān)股份有限公司、大連通達貨運有限公司、上海欣海報關(guān)有限公司、江蘇宏康通關(guān)物流有限公司、青島翔通報關(guān)行有限公司、深圳市華商聯(lián)物流報關(guān)有限公司。本標(biāo)準(zhǔn)起草人：徐秋躍、但其鴻、白鳳川、宗慧民、孔玥、李志、張楠、覃河寧、鐘耀輝、楊斌、鄂濤、吳琳、王鍵、孫紅、黎新海、李瑩、李陽、劉壯、王大隆、邵永才、徐曉明、趙蕊、王曉龍。報關(guān)服務(wù)作業(yè)規(guī)范1范圍本標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定了報關(guān)服務(wù)作業(yè)的主要業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)的作業(yè)流程、作業(yè)風(fēng)險、質(zhì)量要求、質(zhì)量評價及監(jiān)督改進措施。本標(biāo)準(zhǔn)適用于中華人民共和國關(guān)境內(nèi)報關(guān)企業(yè)代理報關(guān)的行為。2術(shù)語和定義下列術(shù)語和定義適用于本文件。2.1報關(guān)企業(yè)customsdeclarationenterprise按照規(guī)定經(jīng)海關(guān)準(zhǔn)予注冊登記，接受進出口貨物收發(fā)貨人的委托，以進出口貨物收發(fā)貨人或者以自己的名義，向海關(guān)辦理代理報關(guān)業(yè)務(wù)，從事報關(guān)服務(wù)的中華人民共和國關(guān)境內(nèi)的企業(yè)法人。2.2報關(guān)服務(wù)customsdeclarationservice報關(guān)企業(yè)受委托方的委托，依法向海關(guān)辦理貨物進出境手續(xù)及相關(guān)海關(guān)事務(wù)的有償服務(wù)。2.3代理報關(guān)agentdeclaration報關(guān)企業(yè)受進出口貨物收發(fā)貨人的委托，以進出口貨物收發(fā)貨人或以自己的名義，辦理海關(guān)手續(xù)的行為。2.4合理審查reasonableverification報關(guān)企業(yè)在執(zhí)業(yè)權(quán)限范圍內(nèi)，本著合理審慎的原則，運用報關(guān)專業(yè)知識和生活基本知識，結(jié)合海關(guān)的申報要求，對委托方提供的報關(guān)單證進行內(nèi)容核對和相互印證，達到從形式上檢查單證的一致性、有效性和完整性的行為。2.5電子申報electronicdeclaration報關(guān)企業(yè)受進出口貨物收發(fā)貨人的委托，按《中華人民共和國海關(guān)進出口貨物報關(guān)單填制規(guī)范》的要求向海關(guān)傳送報關(guān)單電子數(shù)據(jù)的申報行為。2.6通關(guān)一體化customsclearanceintegration報關(guān)企業(yè)受進出口貨物收發(fā)貨人的委托，自主選擇申報、納稅、驗放地點，在一個海關(guān)辦理海關(guān)手續(xù)的通關(guān)模式。2.7快件報關(guān)expressconsignmentdeclaration具備進出境快件運營人資質(zhì)的報關(guān)企業(yè)，代理本企業(yè)承攬、承運的貨物、物品，通過快件通關(guān)管理系統(tǒng)對文件類進出境快件（即A類快件）、個人物品類進出境快件（即B類快件）和低值貨物類進出境快件（即C類快件）辦理海關(guān)手續(xù)的報關(guān)服務(wù)。2.8跨境貿(mào)易電子商務(wù)報關(guān)electronicdeclarationforcross-bordercommerce在海關(guān)注冊登記參與跨境貿(mào)易電子商務(wù)的報關(guān)企業(yè)，按照海關(guān)監(jiān)管要求，對境內(nèi)個人或電子商務(wù)企業(yè)通過電子商務(wù)交易平臺交易的零售進出境商品辦理海關(guān)手續(xù)的報關(guān)服務(wù)。2.9市場采購貨物報關(guān)declarationformarketpurchasinggoods報關(guān)企業(yè)受符合條件的出口發(fā)貨人委托，對發(fā)貨人在國家相關(guān)部門認(rèn)定的市場集聚區(qū)內(nèi)采購的貨物，向采購地海關(guān)辦理海關(guān)手續(xù)的報關(guān)服務(wù)。2.10轉(zhuǎn)關(guān)貨物報關(guān)declarationforcustomstransit報關(guān)企業(yè)受進出口貨物收發(fā)貨人的委托，對符合海關(guān)規(guī)定轉(zhuǎn)關(guān)條件的進出口貨物，向海關(guān)申請進口貨物由進境地入境后，在海關(guān)監(jiān)管下運往另一設(shè)關(guān)地點辦理進口驗放手續(xù)；或者申請辦理出口貨物在起運地海關(guān)辦理驗放手續(xù)運往出境地，由出境地海關(guān)監(jiān)管出境的手續(xù)；或者申請辦理海關(guān)監(jiān)管貨物由境內(nèi)一個設(shè)關(guān)地點轉(zhuǎn)運到另一設(shè)關(guān)地點的海關(guān)監(jiān)管手續(xù)的報關(guān)服務(wù)。2.11暫時進出境貨物報關(guān)customsdeclarationfortemporaryimportandexportgoods報關(guān)企業(yè)受進出口貨物收發(fā)貨人的委托，對符合《中華人民共和國海關(guān)暫時進出境貨物管理辦法》中規(guī)定條件的貨物，按規(guī)定向海關(guān)辦理進境或出境報關(guān)手續(xù)，并在規(guī)定期限內(nèi)辦理復(fù)運出境或復(fù)運進境報關(guān)手續(xù)。3報關(guān)服務(wù)內(nèi)容3.1代為辦理填制報關(guān)單及其進出境備案清單、提交報關(guān)單證等海關(guān)手續(xù)。3.2代為辦理繳納稅費和退稅、補稅手續(xù)。3.3代為辦理結(jié)關(guān)、海關(guān)證明聯(lián)等手續(xù)，以及配合海關(guān)對進出口貨物的查驗等。3.4代為辦理進出口貨物減稅、免稅等手續(xù)。3.5代為辦理加工貿(mào)易合同手冊設(shè)立、變更和核銷及保稅監(jiān)管等手續(xù)。3.6應(yīng)當(dāng)由報關(guān)企業(yè)辦理的其他事宜。4報關(guān)服務(wù)基本要求4.1企業(yè)資質(zhì)與人員要求4.1.1企業(yè)資質(zhì)4.1.1.1報關(guān)企業(yè)應(yīng)當(dāng)具備工商行政管理機關(guān)注冊登記的企業(yè)法人資質(zhì)，取得相關(guān)營業(yè)執(zhí)照及統(tǒng)一社會信用代碼。4.1.1.2報關(guān)企業(yè)及其分支機構(gòu)應(yīng)當(dāng)符合海關(guān)規(guī)定的設(shè)立條件，取得報關(guān)企業(yè)注冊登記證書。4.1.1.3報關(guān)企業(yè)應(yīng)當(dāng)與報關(guān)所在地直屬海關(guān)、第三方認(rèn)證機構(gòu)簽訂電子數(shù)據(jù)應(yīng)用協(xié)議。4.1.2人員要求4.1.2.1報關(guān)服務(wù)人員應(yīng)當(dāng)具備滿足相應(yīng)崗位要求的專業(yè)技能，包括報關(guān)、報檢、管理、法律、外貿(mào)、國際貨運、財經(jīng)和計算機等知識和技能。4.1.2.2報關(guān)服務(wù)人員專門負(fù)責(zé)辦理其所在單位報關(guān)業(yè)務(wù)的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)報關(guān)企業(yè)向海關(guān)備案。4.1.2.3報關(guān)服務(wù)企業(yè)負(fù)責(zé)人、報關(guān)服務(wù)人員必須遵紀(jì)守法，不得有走私記錄。4.1.2.4報關(guān)服務(wù)人員應(yīng)當(dāng)具備良好的職業(yè)道德修養(yǎng)和文明禮貌、耐心細(xì)致的工作作風(fēng)。4.2服務(wù)場所4.2.1報關(guān)企業(yè)應(yīng)當(dāng)具有固定的、易識別的，并與其業(yè)務(wù)規(guī)模、作業(yè)需求相適應(yīng)的服務(wù)場所。如有搬遷、停業(yè)或企業(yè)其他信息變化情況的，應(yīng)當(dāng)?shù)焦ど獭⒑ｊP(guān)及其他注冊登記部門辦理變更手續(xù)。4.2.2服務(wù)場所應(yīng)當(dāng)滿足以下要求：懸掛公司銘牌，保持銘牌干凈、整潔；應(yīng)當(dāng)配備辦公、通關(guān)作業(yè)所須的設(shè)施、設(shè)備，以保證報關(guān)服務(wù)作業(yè)進行；在顯著位置放置企業(yè)營業(yè)執(zhí)照、海關(guān)注冊登記證書及其他相關(guān)資質(zhì)證書；d）在顯著位置公布服務(wù)電話或電子郵箱及投訴電話或電子郵箱；e）安全設(shè)施和公共衛(wèi)生應(yīng)當(dāng)符合國家相關(guān)規(guī)定。4.3保密報關(guān)企業(yè)應(yīng)要求全體員工承擔(dān)保密義務(wù)，不得將委托方商業(yè)信息、報關(guān)服務(wù)委托事項以及任何與委托方及其關(guān)聯(lián)方相關(guān)的材料、信息泄露給其他組織和個人（法律另有規(guī)定的除外）。4.4信息管理4.4.1覆蓋范圍報關(guān)企業(yè)信息化管理要覆蓋、貫穿業(yè)務(wù)管理的全過程，包括委托方信息管理、合同管理、作業(yè)流程管理、單證管理、財務(wù)管理和信用管理等。4.4.2功能報關(guān)企業(yè)信息化管理應(yīng)當(dāng)具有報關(guān)狀態(tài)和進度的查詢功能，以及業(yè)務(wù)統(tǒng)計、分析功能，真實、有效、完整記錄報關(guān)活動，實現(xiàn)整個流程檢索和跟蹤。4.4.3安全報關(guān)服務(wù)企業(yè)信息化管理應(yīng)當(dāng)保障信息管理的安全，建立健全信息安全管理制度，保護信息系統(tǒng)安全?？筛鶕?jù)崗位設(shè)置不同的登錄權(quán)限，憑密碼登錄操作，并且定期更改用戶密碼。4.5檔案管理4.5.1檔案范圍4.5.1.1報關(guān)企業(yè)在提供報關(guān)服務(wù)過程中形成的各種記錄及報關(guān)單證、進出口單證、合同、與進出口業(yè)務(wù)直接有關(guān)的其他資料應(yīng)當(dāng)按照統(tǒng)一的原則進行分類、整理、保管，形成檔案。4.5.1.2檔案中各項記錄的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)真實、詳細(xì)，能反映與委托方之間的交易過程。4.5.2檔案管理要求4.5.2.1報關(guān)企業(yè)應(yīng)當(dāng)按海關(guān)要求建立完善的檔案管理制度。4.5.2.2報關(guān)企業(yè)應(yīng)當(dāng)配備檔案管理設(shè)備和檔案管理人員。4.5.2.3檔案的存放應(yīng)當(dāng)符合檔案安全保管各項要求。4.5.2.4宜采用現(xiàn)代信息技術(shù)，建立檔案數(shù)據(jù)庫，以實現(xiàn)檔案管理及業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)電子化查詢。4.5.2.5報關(guān)檔案保存期限為海關(guān)自進出口貨物放行之日起3年內(nèi)或者在保稅貨物、減免稅進口貨物的海關(guān)監(jiān)管期限內(nèi)及其后的3年內(nèi)；財務(wù)檔案保存期限按國家相關(guān)法規(guī)執(zhí)行。4.6社會責(zé)任報關(guān)企業(yè)在創(chuàng)造利潤、對股東承擔(dān)法律責(zé)任的同時，還應(yīng)當(dāng)承擔(dān)對員工、委托方、社區(qū)和環(huán)境的責(zé)任，要在運營過程中關(guān)注其社會價值，強調(diào)對委托方、環(huán)境和社會的貢獻，促進本行業(yè)的發(fā)展。5報關(guān)服務(wù)作業(yè)規(guī)范5.1報關(guān)服務(wù)作業(yè)流程5.1.1進口貨物報關(guān)服務(wù)作業(yè)流程圖，見附錄A5.1.2出口貨物報關(guān)服務(wù)作業(yè)流程圖，見附錄B5.1.3快件報關(guān)服務(wù)作業(yè)流程圖，見附錄C5.1.4保稅跨境貿(mào)易電子商務(wù)報關(guān)服務(wù)作業(yè)流程圖，見附錄D5.1.5直購進口跨境貿(mào)易電子商務(wù)零售商品報關(guān)服務(wù)作業(yè)流程圖，見附錄E5.1.6市場采購貨物報關(guān)服務(wù)作業(yè)流程圖，見附錄F5.1.7轉(zhuǎn)關(guān)貨物報關(guān)服務(wù)作業(yè)流程圖，見附錄G5.1.8暫時進出境貨物報關(guān)服務(wù)作業(yè)流程圖，見附錄H、I5.2洽商委托及簽署合同5.2.1制定合同管理制度報關(guān)企業(yè)應(yīng)制定合同管理制度，包括但不限于以下內(nèi)容：a）確定管理部門；b）明確管理方式及要求；c）規(guī)范審核流程；d）規(guī)定簽署人及責(zé)任。5.2.2確認(rèn)委托事項確認(rèn)委托事項主要包含以下內(nèi)容：a）委托業(yè)務(wù)是否屬于本企業(yè)經(jīng)營范圍內(nèi)；b）委托方對報關(guān)服務(wù)的基本要求和特殊要求；c）具體服務(wù)范圍內(nèi)容。5.2.3確認(rèn)雙方資信5.2.3.1委托方屬于初次洽商對象的應(yīng)對雙方資質(zhì)進行確認(rèn)。應(yīng)向協(xié)議委托方提供報關(guān)企業(yè)資質(zhì)材料副本，包括但不限于營業(yè)執(zhí)照、AEO認(rèn)證企業(yè)證書、海關(guān)注冊登記證書；要求委托方提供企業(yè)資質(zhì)材料副本，包括但不限于營業(yè)執(zhí)照、AEO認(rèn)證企業(yè)證書、海關(guān)注冊登記證書。5.2.3.2確認(rèn)委托方資質(zhì)時，應(yīng)審核委托方單位的全稱、注冊地址、經(jīng)營地址及相關(guān)材料的合法性和有效性。5.2.3.3主動了解委托方的經(jīng)營狀況、財務(wù)狀況、誠信狀況，以及在海關(guān)等部門的守法記錄等信息。5.2.4商定報關(guān)服務(wù)合同5.2.4.1報關(guān)企業(yè)接受委托方報關(guān)服務(wù)，應(yīng)與委托方簽訂報關(guān)服務(wù)合同。如報關(guān)企業(yè)同為貨運代理、快件公司的，在提供報關(guān)服務(wù)時其有關(guān)合同中應(yīng)包含與報關(guān)服務(wù)相關(guān)的條款。5.2.4.2報關(guān)企業(yè)應(yīng)根據(jù)自身條件和業(yè)務(wù)情況，征求專業(yè)法律人員的意見，在遵守國家法律、法規(guī)及有關(guān)規(guī)定的前提下，依照平等互利、協(xié)商一致的原則制定本企業(yè)的報關(guān)服務(wù)合同通用文本。合同應(yīng)包括但不限于下列條款：a）委托方雙方的全稱、注冊地址、聯(lián)系方式；b）詳細(xì)、明確的服務(wù)內(nèi)容；c）委托雙方的權(quán)利和義務(wù)；d）收費條款和結(jié)算方式；e）保密條款；f）不可抗力條款；g）違約責(zé)任和爭議解決方式；h）委托方應(yīng)避免發(fā)生侵犯知識產(chǎn)權(quán)行為；i）要求委托雙方遵守其他有關(guān)法律規(guī)定及海關(guān)的各項管理規(guī)定；j）合同期限；k）附加協(xié)議：未納入通用文本的特殊要求。5.2.4.3不適用報關(guān)服務(wù)合同通用文本的情況下，報關(guān)企業(yè)可與委托方單獨制定報關(guān)服務(wù)合同。5.2.4.4報關(guān)企業(yè)將委托方的全部或部分業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)委托給第三方時，應(yīng)與第三方簽訂委托合同。報關(guān)企業(yè)與委托方的合同中規(guī)定不可轉(zhuǎn)委托的，不得違反合同規(guī)定；特殊情況需要轉(zhuǎn)委托的，應(yīng)向委托方說明并征得委托方同意。5.2.4.5報關(guān)服務(wù)費用設(shè)置應(yīng)遵循合法、公平、誠信的原則。應(yīng)在提供報關(guān)服務(wù)前告知委托方報關(guān)服務(wù)費用包含的范圍、內(nèi)容、計收方式和標(biāo)準(zhǔn)，且具體列明在服務(wù)合同中。不準(zhǔn)報關(guān)企業(yè)相互串通、操縱市場價格，損害委托方或者其他經(jīng)營者的合法權(quán)益。5.2.5評審報關(guān)服務(wù)合同5.2.5.1報關(guān)企業(yè)應(yīng)根據(jù)合同管理制度由專人負(fù)責(zé)對已洽商的報關(guān)服務(wù)合同內(nèi)容進行評審。5.2.5.2評審合同時重點審核以下作業(yè)風(fēng)險：a）由于委托方的資質(zhì)、信用問題而可能帶來的履約能力以及報關(guān)時間延長、報關(guān)成本增加的風(fēng)險；b）由于進出口商品的知識產(chǎn)權(quán)狀況而可能帶來的違反《中華人民共和國海關(guān)知識產(chǎn)權(quán)保護條例》的風(fēng)險；c）由于委托方進出口商品的復(fù)雜性而可能帶來的報關(guān)時間延長、報關(guān)成本增加的風(fēng)險；d）當(dāng)合同中存在履約期限條款時，由于不確定因素帶來的履約能力的風(fēng)險；e）當(dāng)需全部或部分外包給第三方時，第三方履約能力、成本費用控制帶來的風(fēng)險f）其他合同承諾條款與相關(guān)影響因素帶來的履約風(fēng)險。5.2.5.3評審結(jié)果是簽署合同的重要依據(jù)，應(yīng)據(jù)此對已洽商的報關(guān)服務(wù)合同采取“認(rèn)可”、“更改”、“取消”三種處理方式。5.2.6簽署報關(guān)服務(wù)合同5.2.6.1合同雙方應(yīng)簽字蓋章。5.2.6.2合同簽署時間不宜晚于報關(guān)服務(wù)實際操作時間。5.2.7跟蹤合同執(zhí)行5.2.7.1宜指定專人跟蹤合同的執(zhí)行。5.2.7.2出現(xiàn)不符合合同條款的新情況，應(yīng)及時與委托方溝通，協(xié)商處理，并做好記錄。5.2.7.3合同到期前，宜與委托方協(xié)商，確定合同續(xù)簽或終止事宜。5.2.7.4因國家政策變化導(dǎo)致相關(guān)部門收費標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整、報關(guān)服務(wù)手續(xù)、單證、稅費發(fā)生變化時，應(yīng)及時告知委托方，洽商修改相應(yīng)條款5.3接收單證5.3.1簽收紙質(zhì)單證5.3.1.1報關(guān)企業(yè)應(yīng)指定專門人員簽收單證。5.3.1.2簽收單證時，記錄內(nèi)容應(yīng)與實際收取單證一致，應(yīng)簽署接收人姓名和接收時間。a）單證在報關(guān)企業(yè)內(nèi)部流轉(zhuǎn)宜簽收，便于單證跟蹤和提高作業(yè)效率。b）應(yīng)制定措施確保單證的安全，在報關(guān)企業(yè)內(nèi)部流轉(zhuǎn)和保管過程中不能遺失、污損。如需對單證復(fù)印，復(fù)印件應(yīng)與原件相符。5.3.2接收電子單證5.3.2.1在委托方采用電子單證情況下，報關(guān)企業(yè)應(yīng)與委托方約定方式接收電子單證。5.3.2.2委托方電子單證與紙質(zhì)單證具有同等法律效力，報關(guān)企業(yè)不得擅自修改。5.4申報前審查5.4.1審查職責(zé)報關(guān)企業(yè)宜指定經(jīng)驗豐富的報關(guān)人員，按照海關(guān)要求，對委托方提供的單證進行合理審查并提出專業(yè)性意見，同時做好相應(yīng)記錄。5.4.2確認(rèn)監(jiān)管方式根據(jù)委托方提供的隨附單證及貨物的相關(guān)情況與委托方確認(rèn)該批貨物的海關(guān)監(jiān)管方式。5.4.3審查單證根據(jù)確認(rèn)的海關(guān)監(jiān)管方式，按海關(guān)管理規(guī)定審核委托方提供的單證是否齊全。對于單證不齊或不符合海關(guān)要求的，應(yīng)盡快并盡可能一次性通知委托方補充提供。5.4.4審查商品歸類5.4.4.1應(yīng)要求委托方提供（以可保留證據(jù)的方式，如書面、電子郵件）進出口商品編號和確定商品歸類所需的資料，依據(jù)《中華人民共和國海關(guān)進出口稅則》、《進出口稅則商品及品目注釋》、《進出口稅則本國子目注釋》以及海關(guān)總署發(fā)布的關(guān)于商品歸類的行政裁定、商品歸類決定等要求，審查商品歸類并提出專業(yè)性意見，如審查結(jié)果與委托方提供的商品編號不一致應(yīng)及時通知委托方，但必須要求由委托方確認(rèn)（以可保留證據(jù)的方式，如書面、電子郵件）最終填寫報關(guān)單所采用的商品編號。5.4.4.2對于歸類疑難商品、歸類有爭議的商品，建議委托方向海關(guān)申請預(yù)歸類或委托具有專業(yè)能力的單位提供預(yù)歸類服務(wù)。5.4.4.3對委托方提供“中華人民共和國海關(guān)商品預(yù)歸類決定書”或“進出口商品預(yù)歸類意見書”的，應(yīng)審查所提供的實際進出口貨物的相關(guān)資料與以上證書所列商品信息的一致性。5.4.5審查申報要素根據(jù)商品歸類審查結(jié)果，查閱《中華人民共和國進出口商品規(guī)范申報目錄》，尋找對應(yīng)的“申報要素”欄目。經(jīng)審查未滿足“申報要素”規(guī)定的，要求委托方補充提供“申報要素”所列各項的相應(yīng)資料。根據(jù)委托方提供的資料和申報要素欄中所列各項，確定報關(guān)單“商品名稱、規(guī)格型號”數(shù)據(jù)項的填寫內(nèi)容，送委托方確認(rèn)。5.4.6審查監(jiān)管證件根據(jù)商品歸類審查結(jié)果，確認(rèn)委托方提供的監(jiān)管證件是否相符；根據(jù)合同、發(fā)票等內(nèi)容，審查監(jiān)管證件信息的一致性、有效性。5.4.7審查商品原產(chǎn)地5.4.7.1對于委托方表明進口貨物涉及優(yōu)惠貿(mào)易協(xié)定稅率或者特惠稅率的，請其提供原產(chǎn)地證書、直接運輸單證以及有關(guān)資料。5.4.7.2對于委托方表明或?qū)徍税l(fā)現(xiàn)進口貨物涉及反傾銷稅的，要求其提供原產(chǎn)地證書及原廠商發(fā)票等有關(guān)資料。5.4.7.3對于商品原產(chǎn)地判斷困難的，建議委托方向海關(guān)申請原產(chǎn)地預(yù)確認(rèn)或向具有專業(yè)能力的單位申請原產(chǎn)地預(yù)確認(rèn)服務(wù)。5.4.8審查商品價格5.4.8.1對明顯有違常識的進出口貨物價格，應(yīng)提醒委托方是否存在錯報、漏報情況，或要求委托方準(zhǔn)備證明貨物價格真實性的資料。5.4.8.2對于商品進出口價格組成判斷困難的，建議委托方向海關(guān)申請價格預(yù)確認(rèn)或向具有專業(yè)能力的單位申請價格預(yù)確認(rèn)服務(wù)。5.4.9審查邏輯關(guān)系5.4.9.1針對“減免稅”或“加工貿(mào)易”相關(guān)監(jiān)管方式項下單證，重點核對其中商品名稱、規(guī)格型號、單價、數(shù)量、進出口口岸等內(nèi)容與“進出口貨物征免稅證明”或“加工貿(mào)易手冊”信息的一致性；5.4.9.2其他審核重點：啟運國（地區(qū)）/運抵國（地區(qū)）、成交方式、件數(shù)、包裝、毛重、凈重、數(shù)量及單位、原產(chǎn)國（地區(qū)）/最終目的國（地區(qū)）、境內(nèi)目的地/境內(nèi)貨源地、總價、幣制等內(nèi)容，注意單證之間信息的一致性以及邏輯關(guān)系。5.4.10確認(rèn)申報地海關(guān)在“通關(guān)一體化模式”下，與委托方確認(rèn)申報地海關(guān)。5.4.11確認(rèn)繳稅方式5.4.11.1與委托方確認(rèn)是否采用自主申報、自行繳稅（自報自繳）模式；5.4.11.2與委托方確認(rèn)是否采用匯總征稅；5.4.11.3與委托方確認(rèn)繳稅方式：銀行柜臺支付、電子支付等。5.4.12其他確認(rèn)事項5.4.12.1與委托方確認(rèn)進出口行為中買賣雙方是否存在特殊關(guān)系；如有特殊關(guān)系，該特殊關(guān)系是否對進口貨物的成交價格產(chǎn)生影響；5.4.12.2與委托方確認(rèn)是否支付與貨物有關(guān)的特許權(quán)使用費。5.5協(xié)助申報前看貨取樣根據(jù)委托方的要求，依據(jù)《中華人民共和國海關(guān)法》的相關(guān)規(guī)定，協(xié)助其向海關(guān)辦理申報前看貨取樣申請，并將辦理結(jié)果及時反饋委托方。5.6簽署《代理報關(guān)委托書/委托報關(guān)協(xié)議》5.6.1報關(guān)企業(yè)與進出口收發(fā)貨人之間應(yīng)簽署紙質(zhì)或電子《代理報關(guān)委托書/委托報關(guān)協(xié)議》（樣式見附錄J），其具體內(nèi)容應(yīng)以實際報關(guān)服務(wù)業(yè)務(wù)的單票內(nèi)容相關(guān)聯(lián)。5.6.2應(yīng)與委托方確定《代理報關(guān)委托書/委托報關(guān)協(xié)議》采用電子或者紙質(zhì)形式。采用紙質(zhì)形式的，應(yīng)按照格式提示簽字、加蓋印章確保生效；采用電子形式的，簽署流程見附錄K。5.7繕制報關(guān)單5.7.1填制報關(guān)單草單5.7.1.1按《中華人民共和國海關(guān)進出口貨物報關(guān)單填制規(guī)范》的要求填制報關(guān)單草單。5.7.1.2根據(jù)不同的監(jiān)管方式填制報關(guān)單，報關(guān)單填制的基本要求應(yīng)做到真實、準(zhǔn)確、齊全、清楚，并應(yīng)做到：a）品目申報順序應(yīng)與聯(lián)網(wǎng)核查的通關(guān)單、原產(chǎn)地證書、進出口許可證件的品目順序一致；b）單單相符：報關(guān)單草單內(nèi)容與各種單據(jù)信息應(yīng)相互一致；c）單證相符：報關(guān)單草單內(nèi)容與各種證件信息應(yīng)相互一致。5.7.2復(fù)核填制內(nèi)容5.7.2.1應(yīng)設(shè)置復(fù)核作業(yè)環(huán)節(jié)，根據(jù)委托方提供的各項資料，對報關(guān)單草單的各項填制內(nèi)容進行復(fù)核。5.7.2.2復(fù)核以下重點：a）數(shù)量、金額、幣制的正確性；b）收發(fā)貨人、監(jiān)管方式、備案號與征免性質(zhì)的邏輯關(guān)系；c）商品名稱、商品編號的正確性；d）成交方式、運費、保費間的邏輯關(guān)系；e）表頭與表體相關(guān)項目的邏輯關(guān)系；f）規(guī)范申報要素是否填報完整、準(zhǔn)確；g）使用原產(chǎn)地證書享受優(yōu)惠貿(mào)易協(xié)定申報貨物，報關(guān)單上的商品序號與原產(chǎn)地證書（原產(chǎn)地聲明）上的項目編號一一對應(yīng)；h）報關(guān)單商品名稱中涉及法定檢驗檢疫的貨物，應(yīng)填制在非法定檢驗檢疫貨物前；涉及多項法定檢驗檢疫商品時，法定檢驗檢疫商品的填制順序應(yīng)與出入境通關(guān)單商品順序一致；i）涉及許可證件管理的，應(yīng)確定商品數(shù)量、總價等信息與證件內(nèi)容一致；j）轉(zhuǎn)關(guān)提前報關(guān)的，其進出口口岸與運輸方式的對應(yīng)關(guān)系。5.7.2.3復(fù)核人員應(yīng)在復(fù)核后予以確認(rèn)。5.8電子申報5.8.1預(yù)錄入報關(guān)單根據(jù)復(fù)核后的報關(guān)單草單通過申報系統(tǒng)預(yù)錄入報關(guān)單。5.8.2復(fù)核預(yù)錄入報關(guān)單5.8.2.1應(yīng)逐項核對預(yù)錄入電子數(shù)據(jù)與報關(guān)單草單內(nèi)容的一致性。5.8.2.2復(fù)核人員應(yīng)在復(fù)核后予以確認(rèn)。5.8.3發(fā)送電子數(shù)據(jù)向海關(guān)發(fā)送復(fù)核完畢的報關(guān)單電子數(shù)據(jù)，進行電子申報。5.8.4查詢申報結(jié)果通過電子口岸系統(tǒng)及海關(guān)總署“通關(guān)狀態(tài)查詢”窗口，查詢狀態(tài)結(jié)果，根據(jù)不同結(jié)果進行對應(yīng)流程操作。5.9現(xiàn)場交單5.9.1申報系統(tǒng)顯示審結(jié)通過狀態(tài)涉及需要做現(xiàn)場交單時，攜帶全套申報單據(jù)前往報關(guān)現(xiàn)場，向海關(guān)交單。5.9.2現(xiàn)場交單要求做到：a）如實回答海關(guān)提問；b）發(fā)生現(xiàn)場退單、查驗的，及時告知委托方；c）注意單證安全，做好當(dāng)天申報工作記錄。5.10繳納稅費5.10.1電子支付進出口收發(fā)貨人繳稅方式采用電子支付的，報關(guān)企業(yè)應(yīng)在接收到海關(guān)系統(tǒng)顯示電子審結(jié)信息后，通知委托方可以進行網(wǎng)上繳納。5.10.2柜臺支付5.10.2.1稅款繳款書以及其他費用通知單的簽發(fā)進出口收發(fā)貨人繳稅方式采用柜臺支付的，海關(guān)簽發(fā)稅款繳款書以及其他費用通知單后，報關(guān)企業(yè)應(yīng)及時將稅款繳款書以及其他費用通知單轉(zhuǎn)交委托方辦理，并應(yīng)提示委托方，自簽發(fā)海關(guān)專用繳款書之日起15日內(nèi)向指定銀行繳納稅費，避免滯納金的產(chǎn)生。5.10.2.2稅費核注報關(guān)企業(yè)確認(rèn)現(xiàn)場海關(guān)已核注稅費，辦理后續(xù)海關(guān)手續(xù)。對擔(dān)保放行的放行貨物，在保證金、保證函到期前，應(yīng)及時提請委托方并協(xié)助其辦理退還、轉(zhuǎn)稅、延期、保證函銷案等海關(guān)手續(xù)。海關(guān)核銷稅費后，應(yīng)及時取回和保管好稅款繳款書第一聯(lián)，送達委托方并做好簽收記錄。5.11配合海關(guān)查驗5.11.1根據(jù)海關(guān)查驗通知單聯(lián)系相關(guān)單位，準(zhǔn)備待查貨物，主動與海關(guān)查驗部門取得聯(lián)系，按約定時間抵達現(xiàn)場。5.11.2應(yīng)盡量了解查驗貨物的相關(guān)信息并提前準(zhǔn)備好進出口貨物的相關(guān)資料。5.11.3提前告知海關(guān)貨物查驗禁忌，如實回答海關(guān)提問，提供相關(guān)資料，并做好當(dāng)天工作記錄。5.11.4應(yīng)注意人身安全和貨物的安全，及時掌握查驗進度，并做好當(dāng)天工作記錄。5.11.5配合場地管理方做好取樣登記、施加封條等場地或貨物管理措施，不準(zhǔn)擅自開啟海關(guān)關(guān)封。5.11.6應(yīng)依據(jù)實際情況配合查驗人員在查驗記錄上簽名確認(rèn)。發(fā)生費用（如搬運、送檢等費用）及時與委托方確認(rèn)。5.12現(xiàn)場放行辦理海關(guān)查驗等現(xiàn)場手續(xù)后，報關(guān)企業(yè)至海關(guān)辦理現(xiàn)場放行手續(xù)。5.13領(lǐng)取報關(guān)單證明聯(lián)根據(jù)委托方的需求，打印報關(guān)單證明聯(lián)。5.14報關(guān)單的修改和撤銷符合海關(guān)規(guī)定情形的或者由于報關(guān)人員操作失誤造成申報內(nèi)容需要修改或者撤銷的，應(yīng)當(dāng)根據(jù)海關(guān)要求向原接受申報的海關(guān)發(fā)起網(wǎng)上電子修改或撤銷報關(guān)單的相關(guān)手續(xù)。5.15申請辦理減免稅海關(guān)手續(xù)5.15.1申請辦理減免稅海關(guān)手續(xù)，應(yīng)先與委托方簽署《減免稅手續(xù)辦理委托書》（樣式見附錄L）。5.15.2申請辦理《進出口貨物征免稅證明》5.15.2.1在海關(guān)減免稅申報系統(tǒng)中預(yù)錄入“進出口貨物征免稅證明申請表”相關(guān)信息。5.15.2.2宜指定經(jīng)驗豐富的報關(guān)人員對預(yù)錄入的“進出口貨物征免稅證明申請表”中的下列各項做重點復(fù)核：a）商品名稱、規(guī)格型號、數(shù)量、重量、價格應(yīng)與合同、發(fā)票、提單等單證一致；b）進口舊設(shè)備的，應(yīng)在商品名稱前特別注明“舊”字；c）品名中有法定商檢貨物的，在錄入排序時，應(yīng)放在最先位置；d）如為提前擔(dān)保放行報關(guān)單后申報的《進出口貨物征免稅證明》，應(yīng)與報關(guān)單申報信息保持一致。5.15.2.3要求委托方按照所在關(guān)區(qū)減免稅業(yè)務(wù)辦理指南的要求提供申請辦理減免稅證明的單據(jù)。5.15.2.4及時了解海關(guān)審批進度。在查詢到海關(guān)系統(tǒng)顯示“海關(guān)審核通過”電子信息后及時通知委托方。5.15.3申請辦理減免稅貨物稅款擔(dān)保符合海關(guān)減免稅貨物稅款擔(dān)保條件的，報關(guān)企業(yè)可代理減免稅申請人向海關(guān)申請辦理《海關(guān)準(zhǔn)予辦理減免稅貨物稅款擔(dān)保證明》5.16申請辦理加工貿(mào)易海關(guān)手續(xù)5.16.1加工貿(mào)易進出口貨物報關(guān)服務(wù)作業(yè)流程，見附錄M。5.16.2申請辦理加工貿(mào)易海關(guān)手續(xù)，應(yīng)與委托方簽署《代理報關(guān)委托書/委托報關(guān)協(xié)議》。5.16.3申請辦理加工貿(mào)易合同設(shè)立手續(xù)5.16.3.1提請委托方備齊以下單證：a）主管部門簽發(fā)的“加工貿(mào)易加工企業(yè)生產(chǎn)能力證明”；b）經(jīng)營企業(yè)對外簽訂的加工貿(mào)易合同；c）委托外發(fā)加工的，應(yīng)提交經(jīng)營企業(yè)與加工企業(yè)簽訂的委托加工合同、主管部門簽發(fā)的“加工貿(mào)易加工企業(yè)生產(chǎn)能力證明”；d）海關(guān)認(rèn)為需要提交的其他證明文件和材料。5.16.3.2簽收單證后，應(yīng)對委托方提供單證中有關(guān)單耗、進出口口岸，以及進口料件和出口成品的商品名稱、商品編號、規(guī)格型號、價格和原產(chǎn)地等內(nèi)容進行合理審查。5.16.3.3申請辦理加工貿(mào)易手冊的，應(yīng)進行相關(guān)數(shù)據(jù)的預(yù)錄入，核對預(yù)錄入內(nèi)容與提供單證的一致性，并上傳相應(yīng)的隨附單證。5.16.3.4如發(fā)生合同變更的，應(yīng)持加工貿(mào)易合同變更的有效單證及時至海關(guān)辦理相應(yīng)的變更手續(xù)。5.16.4申請辦理深加工結(jié)轉(zhuǎn)手續(xù)5.16.4.1結(jié)轉(zhuǎn)備案5.16.4.1.1代理轉(zhuǎn)出企業(yè)通過電子口岸錄入《中華人民共和國海關(guān)加工貿(mào)易保稅貨物/出口加工區(qū)貨物深加工結(jié)轉(zhuǎn)申報表》（以下簡稱《申報表》）電子數(shù)據(jù)后向轉(zhuǎn)出地海關(guān)申報，并將《申報表》電子口岸統(tǒng)一編號告知轉(zhuǎn)入企業(yè)，轉(zhuǎn)入企業(yè)通過電子口岸錄入相應(yīng)《申報表》電子數(shù)據(jù)并核對所填內(nèi)容的商品編號、數(shù)量、計量單位是否一致后，向轉(zhuǎn)入企業(yè)的主管海關(guān)申報。5.16.4.1.2《申報表》從轉(zhuǎn)入地海關(guān)審核通過之日生效，有效期不能超過對應(yīng)轉(zhuǎn)出、轉(zhuǎn)入手冊的有效期。5.16.4.2結(jié)轉(zhuǎn)報關(guān)5.16.4.2.1提請轉(zhuǎn)出企業(yè)和轉(zhuǎn)入企業(yè)按照經(jīng)海關(guān)審核通過的《申報表》進行實際收發(fā)貨。5.16.4.2.2代理轉(zhuǎn)出、轉(zhuǎn)入企業(yè)應(yīng)當(dāng)分別在每批實際發(fā)貨及收貨后在海關(guān)規(guī)定期限內(nèi)，通過電子口岸向海關(guān)申報《保稅貨物/出口加工區(qū)深加工結(jié)轉(zhuǎn)收發(fā)貨單》（以下簡稱《收發(fā)貨單》），因技術(shù)原因?qū)е聼o法在規(guī)定期限內(nèi)申報《收發(fā)貨單》的，經(jīng)主管海關(guān)同意，可適當(dāng)延長申報期限。5.16.4.2.3提請轉(zhuǎn)出企業(yè)和轉(zhuǎn)入企業(yè)準(zhǔn)備相關(guān)單證，辦理結(jié)轉(zhuǎn)報關(guān)手續(xù)。5.16.4.2.4代理轉(zhuǎn)入方企業(yè)通過海關(guān)申報系統(tǒng)向轉(zhuǎn)入方主管海關(guān)申請辦理進口報關(guān)手續(xù)，轉(zhuǎn)入方主管海關(guān)審核通過后，將進口報關(guān)單發(fā)送給轉(zhuǎn)出方企業(yè)，在海關(guān)規(guī)定期限內(nèi)，通過海關(guān)申報系統(tǒng)向轉(zhuǎn)出方主管海關(guān)辦理出口報關(guān)手續(xù)。5.16.5申請辦理加工貿(mào)易合同核銷手續(xù)5.16.5.1在海關(guān)規(guī)定期限內(nèi)，向主管海關(guān)申請辦理核銷結(jié)案手續(xù)。5.16.5.2在向海關(guān)遞單報核前，進行報關(guān)單數(shù)據(jù)預(yù)錄入，并核對預(yù)錄入數(shù)據(jù)與紙質(zhì)單證信息的一致性。5.16.5.3向海關(guān)領(lǐng)取《加工貿(mào)易結(jié)案通知書》，及時交給加工貿(mào)易企業(yè)并做好簽收記錄。5.17結(jié)算費用5.17.1結(jié)算代墊費用將每票業(yè)務(wù)所產(chǎn)生的各項代墊費用逐項列明。5.17.2結(jié)算服務(wù)費用根據(jù)雙方合同條款結(jié)算服務(wù)費用。5.17.3使用規(guī)范票據(jù)應(yīng)開具全國統(tǒng)一樣式的增值稅發(fā)票。5.18留存單證報關(guān)服務(wù)結(jié)束后，報關(guān)單證、進出口單證、合同以及與進出口業(yè)務(wù)直接有關(guān)的其他資料應(yīng)留存，并按4.5“檔案管理”的要求進行管理。5.19配合海關(guān)調(diào)查報關(guān)企業(yè)應(yīng)積極配合海關(guān)稽查、對涉嫌走私違規(guī)案件及涉嫌侵犯知識產(chǎn)權(quán)案件的查處工作。5.20增值服務(wù)報關(guān)企業(yè)可依法開展以下增值服務(wù)：a）關(guān)務(wù)咨詢；b）AEO認(rèn)證輔導(dǎo)服務(wù)；c）預(yù)歸類服務(wù)和代辦海關(guān)預(yù)歸類手續(xù)；d）原產(chǎn)地預(yù)確認(rèn)服務(wù)和代辦海關(guān)原產(chǎn)地預(yù)確認(rèn)手續(xù)；e）進出口價格預(yù)確認(rèn)服務(wù)和代辦海關(guān)價格預(yù)確認(rèn)手續(xù)；f）代辦與報關(guān)有關(guān)的商務(wù)證件；g）報關(guān)技能社會化培訓(xùn)；h）其他與報關(guān)有關(guān)的增值服務(wù)。6報關(guān)服務(wù)質(zhì)量的評價、監(jiān)督與改進6.1基本原則報關(guān)企業(yè)應(yīng)當(dāng)遵守國家法律、法規(guī)，保護委托方合法權(quán)益，把企業(yè)的經(jīng)營活動看作是一個不斷滿足委托方需求的服務(wù)過程。以始于委托方的需求，終于委托方的滿意為服務(wù)宗旨做好服務(wù)工作，并在不斷了解、分析市場需求特點的基礎(chǔ)上，不斷改進、提高報關(guān)服務(wù)質(zhì)量。6.2服務(wù)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)服務(wù)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)主要包括以下方面：報關(guān)差錯率；通關(guān)效率；委托方滿意度。6.3委托方滿意度評價6.3.1確立評價標(biāo)準(zhǔn)報關(guān)企業(yè)應(yīng)當(dāng)確立委托方滿意度的評價標(biāo)準(zhǔn)，確定責(zé)任部門，對信息的收集方式、頻次、分析、對策及跟蹤驗證等做出規(guī)定。6.3.2確定評價程序報關(guān)企業(yè)應(yīng)當(dāng)依據(jù)委托方對各個報關(guān)服務(wù)項目的要求和已經(jīng)取得的成績進行分類、測評和跟蹤，評價委托方對報關(guān)服務(wù)質(zhì)量的滿意程度，驗證報關(guān)服務(wù)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)與顧客需求和期望的距離。6.4投訴渠道報關(guān)企業(yè)應(yīng)當(dāng)為委托方設(shè)置固定且有效的投訴渠道，包括投訴電話和投訴郵箱等。6.5投訴受理6.5.1投訴信息記錄投訴信息應(yīng)當(dāng)包括:a）投訴的聯(lián)系人姓名、電話及投訴日期；b）投訴涉及的部門及人員；c）投訴服務(wù)態(tài)度、服務(wù)能力、服務(wù)質(zhì)量和廉潔自律等類型；d）投訴信息具體描述；e）投訴要求，如索賠要求、定時回復(fù)要求等；f）其他信息。6.5.2投訴處理報關(guān)企業(yè)對于投訴要給予高度重視，并按照規(guī)定的流程進行投訴處理：a）投訴處理部門對投訴信息進行詳細(xì)記錄，并與對方核實確認(rèn)；b）投訴處理部門將投訴信息生成投訴報告；c）投訴處理部門要及時將投訴內(nèi)容與相關(guān)部門、人員進行核實、確認(rèn)；d）被投訴部門、人員要在規(guī)定時間內(nèi)及時給予反饋，并提供解決方案；e）投訴處理部門要根據(jù)被投訴部門的反饋及時與投訴方進行溝通；f）投訴處理部門將投訴方的最終反饋或感受第一時間傳達給被投訴部門。6.5.3投訴信息統(tǒng)計投訴處理部門應(yīng)當(dāng)將投訴的內(nèi)容、原因和涉及的部門、人員等信息詳細(xì)記錄到分析報告中，綜合情況定期向管理層及相關(guān)部門匯報。6.6報關(guān)服務(wù)質(zhì)量監(jiān)督報關(guān)企業(yè)應(yīng)當(dāng)按一定的時間間隔進行內(nèi)部審核，依據(jù)報關(guān)服務(wù)質(zhì)量要求制定具體管理方案及指標(biāo)來考核驗證，以確定報關(guān)服務(wù)質(zhì)量是否：a）符合企業(yè)的報關(guān)服務(wù)質(zhì)量方針；b）達到企業(yè)的報關(guān)服務(wù)質(zhì)量目標(biāo)；c）得到有效地實施與保持。6.7報關(guān)服務(wù)質(zhì)量改進報關(guān)企業(yè)應(yīng)當(dāng)采取改進措施，以消除報關(guān)服務(wù)質(zhì)量不合格的影響，改進措施的力度應(yīng)當(dāng)與報關(guān)服務(wù)質(zhì)量不合格的影響程度相適應(yīng)。改進措施應(yīng)當(dāng)規(guī)定下列要求：a）確定報關(guān)服務(wù)質(zhì)量不合格的原因；b）制定報關(guān)服務(wù)質(zhì)量不合格的改進措施及處理方式；c）落實執(zhí)行改進措施；d）檢查改進措施的執(zhí)行效果。附錄A：（資料性附錄）進口貨物報關(guān)服務(wù)作業(yè)流程圖委托方報關(guān)企業(yè)委托方報關(guān)企業(yè)默認(rèn)選擇：有紙化通關(guān)【涉及未聯(lián)網(wǎng)優(yōu)惠原產(chǎn)地證；需辦理海關(guān)審批手續(xù)的監(jiān)管方式（無代價抵償、修理物品、暫時進出貨物等）；涉及特殊證件（如金銀制品證）?！可蟼鳎弘S附單證選擇：無紙化通關(guān)/電子委托書通關(guān)無紙化審結(jié)QP單據(jù)狀態(tài)繕制報關(guān)單現(xiàn)場放行登錄中國電子口岸無紙化簽約頁面插入企業(yè)法人卡點擊“三方協(xié)議”簽約限進口、已批復(fù)稅費匯總申報企業(yè)信息溝通/電子委托書的發(fā)起/確認(rèn)合同發(fā)票裝箱清單提（運）單許可證件加工貿(mào)易手冊其他海關(guān)需要文件協(xié)助申報前看貨取樣商品歸類隨附單證審查貿(mào)易方式確認(rèn)通關(guān)無紙化擔(dān)保驗放結(jié)算費用退還單證提貨海關(guān)查驗已放行未放行繳納稅費、核銷稅費現(xiàn)場申報人工接單未接單已接單已結(jié)關(guān)無紙化轉(zhuǎn)有紙交單報關(guān)單接單電子申報復(fù)核報關(guān)單預(yù)錄入報關(guān)單無紙化申報網(wǎng)上簽約申報前復(fù)核申報前審查信息管理合同管理接受單證簽署合同評審合同洽商委托默認(rèn)選擇：有紙化通關(guān)【涉及未聯(lián)網(wǎng)優(yōu)惠原產(chǎn)地證；需辦理海關(guān)審批手續(xù)的監(jiān)管方式（無代價抵償、修理物品、暫時進出貨物等）；涉及特殊證件（如金銀制品證）?！可蟼鳎弘S附單證選擇：無紙化通關(guān)/電子委托書通關(guān)無紙化審結(jié)QP單據(jù)狀態(tài)繕制報關(guān)單現(xiàn)場放行登錄中國電子口岸無紙化簽約頁面插入企業(yè)法人卡點擊“三方協(xié)議”簽約限進口、已批復(fù)稅費匯總申報企業(yè)信息溝通/電子委托書的發(fā)起/確認(rèn)合同發(fā)票裝箱清單提（運）單許可證件加工貿(mào)易手冊其他海關(guān)需要文件協(xié)助申報前看貨取樣商品歸類隨附單證審查貿(mào)易方式確認(rèn)通關(guān)無紙化擔(dān)保驗放結(jié)算費用退還單證提貨海關(guān)查驗已放行未放行繳納稅費、核銷稅費現(xiàn)場申報人工接單未接單已接單已結(jié)關(guān)無紙化轉(zhuǎn)有紙交單報關(guān)單接單電子申報復(fù)核報關(guān)單預(yù)錄入報關(guān)單無紙化申報網(wǎng)上簽約申報前復(fù)核申報前審查信息管理合同管理接受單證簽署合同評審合同洽商委托限進口、低風(fēng)險（如免稅、保稅）海關(guān)總署“通關(guān)狀態(tài)查詢”

附錄B：（資料性附錄）出口貨物報關(guān)服務(wù)作業(yè)流程圖限進口、低風(fēng)險（如免稅、保稅）海關(guān)總署“通關(guān)狀態(tài)查詢”附錄C：（規(guī)范性附錄）《代理報關(guān)委托書/委托報關(guān)協(xié)議》樣式代理報關(guān)委托書編號：：我單位現(xiàn)(A逐票、B長期)委托貴公司代理等通關(guān)事宜。(A、填單申報B、輔助查驗C、墊繳稅款D、辦理海關(guān)證明聯(lián)E、審批手冊F、核銷手冊G、申辦減免稅手續(xù)H、其他）詳見《委托報關(guān)協(xié)議》我單位保證遵守《海關(guān)法》和國家有關(guān)法規(guī)，保證所提供的情況真實、完整、單貨相符,無侵犯他人知識產(chǎn)權(quán)的行為。否則，愿承擔(dān)相關(guān)法律責(zé)任。本委托書有效期自簽字之日起至年月日止。委托方（蓋章）：法定代表人或其授權(quán)簽署《代理報關(guān)委托書》的人（簽字）年月日

委托報關(guān)協(xié)議為明確委托報關(guān)具體事項和各自責(zé)任，雙方經(jīng)平等協(xié)商簽定協(xié)議如下：委托方 被委托方主要貨物名稱*報關(guān)單編碼遞交審批資料進境申報地海關(guān)核準(zhǔn)商品編碼遞交審批資料進境申報地海關(guān)核準(zhǔn)a）擔(dān)保審批表b）發(fā)票、裝箱單c）合同、協(xié)議或者情況說明d）其他相關(guān)單據(jù)a）擔(dān)保審批表b）發(fā)票、裝箱單c）合同、協(xié)議或者情況說明d）其他相關(guān)單據(jù)許可證件進出口日期年月日收到單證情況許可證件一般暫時進境貨物提單號一般暫時進境貨物貿(mào)易方式原產(chǎn)地/貨源地報關(guān)收費人民幣：元其他要求：背面所列通用條款是本協(xié)議不可分割的一部分，對本協(xié)議的背面所列通用條款是本協(xié)議不可分割的一部分，對本協(xié)議的簽署構(gòu)成了對背面通用條款的同意。簽署構(gòu)成了對背面通用條款的同意。委托方業(yè)務(wù)簽章：被委托方業(yè)務(wù)簽章：經(jīng)辦人簽章：經(jīng)辦人簽章：聯(lián)系電話：年月日聯(lián)系電話：年月日（白聯(lián)：海關(guān)留存、黃聯(lián)：被委托方留存、紅聯(lián)：委托方留存）中國報關(guān)協(xié)會監(jiān)制委托報關(guān)協(xié)議通用條款委托方責(zé)任委托方應(yīng)及時提供報關(guān)報檢所須的全部單證，并對單證的真實性、準(zhǔn)確性和完整性負(fù)責(zé)，并保證沒有侵犯他人知識產(chǎn)權(quán)的行為。委托方負(fù)責(zé)在報關(guān)企業(yè)辦結(jié)海關(guān)手續(xù)后，及時、履約支付代理報關(guān)費用，支付墊支費用，以及因委托方責(zé)任產(chǎn)生的滯報金、滯納金和海關(guān)等執(zhí)法單位依法處以的各種罰款。負(fù)責(zé)按照海關(guān)要求將貨物運抵指定場所。負(fù)責(zé)與被委托方報關(guān)員一同協(xié)助海關(guān)進行查驗，回答海關(guān)的詢問，配合相關(guān)調(diào)查，并承擔(dān)產(chǎn)生的相關(guān)費用。在被委托方無法做到報關(guān)前提取貨樣的情況下，承擔(dān)單貨相符的責(zé)任。被委托方責(zé)任負(fù)責(zé)解答委托方有關(guān)向海關(guān)申報的疑問。負(fù)責(zé)對委托方提供的貨物情況和單證的真實性、完整性進行“合理審查”，審查內(nèi)容包括：（一）證明進出口貨物實際情況的資料，包括進出口貨物的品名、規(guī)格、用途、產(chǎn)地、貿(mào)易方式等；（二）有關(guān)進出口貨物的合同、發(fā)票、運輸單據(jù)、裝箱單等商業(yè)單據(jù)；（三）進出口所需的許可證件及隨附單證；（四）海關(guān)要求的加工貿(mào)易（紙質(zhì)或電子數(shù)據(jù)的）及其其他進出口單證。因確定貨物的品名、歸類等原因，經(jīng)海關(guān)批準(zhǔn)，可以看貨或提取貨樣。在接到委托方交付齊備的隨附單證后，負(fù)責(zé)依據(jù)委托方提供的單證，按照《中華人民共和國海關(guān)進出口報關(guān)單填制規(guī)范》認(rèn)真填制報關(guān)單，承擔(dān)“單單相符”的責(zé)任，在海關(guān)規(guī)定和本委托報關(guān)協(xié)議中約定的時間內(nèi)報關(guān)，辦理海關(guān)手續(xù)。負(fù)責(zé)及時通知委托方共同協(xié)助海關(guān)進行查驗，并配合海關(guān)開展相關(guān)調(diào)查。負(fù)責(zé)支付因報關(guān)企業(yè)的責(zé)任給委托方造成的直接經(jīng)濟損失，所產(chǎn)生的滯報金、滯納金和海關(guān)等執(zhí)法單位依法處以的各種罰款。負(fù)責(zé)在本委托書約定的時間內(nèi)將辦結(jié)海關(guān)手續(xù)的有關(guān)委托內(nèi)容的單證、文件交還委托方或其指定的人員（詳見《委托報關(guān)協(xié)議》“其他要求”欄）。賠償原則被委托方不承擔(dān)因不可抗力給委托方造成損失的責(zé)任。因其他過失造成的損失，由雙方自行約定或按國家有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定辦理。由此造成的風(fēng)險，委托方可以投保方式自行規(guī)避。不承擔(dān)的責(zé)任簽約雙方各自不承擔(dān)因另外一方原因造成的直接經(jīng)濟損失，以及滯報金、滯納金和相關(guān)罰款。收費原則一般貨物報關(guān)收費原則上按當(dāng)?shù)亍秷箨P(guān)行業(yè)收費指導(dǎo)價格》規(guī)定執(zhí)行。特殊商品可由雙方另行商定。法律強制本《委托報關(guān)協(xié)議》的任一條款與《海關(guān)法》及有關(guān)法律、法規(guī)不一致時，應(yīng)以法律、法規(guī)為準(zhǔn)。但不影響《委托報關(guān)協(xié)議》其他條款的有效。協(xié)商解決事項變更、中止本協(xié)議或雙方發(fā)生爭議時，按照《中華人民共和國合同法》有關(guān)規(guī)定及程序處理。因簽約雙方以外的原因產(chǎn)生的問題或報關(guān)業(yè)務(wù)需要修改協(xié)議條款，應(yīng)協(xié)商訂立補充協(xié)議。雙方可以在法律、行政法規(guī)準(zhǔn)許的范圍內(nèi)另行簽署補充條款，但補充條款不得與本協(xié)議的內(nèi)容相抵觸。附錄D：（資料性附錄）簽署電子《代理報關(guān)委托書/委托報關(guān)協(xié)議》流程圖附錄F：（資料性附錄）保稅跨境貿(mào)易電子商務(wù)報關(guān)服務(wù)作業(yè)流程圖

附錄H：（資料性附錄）市場采購貨物報關(guān)服務(wù)作業(yè)流程圖附錄I：（資料性附錄）轉(zhuǎn)關(guān)貨物報關(guān)服務(wù)作業(yè)流程圖進口轉(zhuǎn)關(guān)進口轉(zhuǎn)關(guān)提前申報向海關(guān)申報預(yù)錄入轉(zhuǎn)關(guān)單預(yù)錄入轉(zhuǎn)關(guān)單配合海關(guān)驗關(guān)鎖現(xiàn)場申報配合海關(guān)查驗現(xiàn)場申報配合海關(guān)施關(guān)鎖、取關(guān)封繳納稅費配合海關(guān)查驗海關(guān)現(xiàn)場放行海關(guān)現(xiàn)場放行申請辦理海關(guān)證明聯(lián)進境地報關(guān)企業(yè)指運地報關(guān)企業(yè)海關(guān)現(xiàn)場放行海關(guān)現(xiàn)場放行出境地報關(guān)企業(yè)出口轉(zhuǎn)關(guān)啟運地報關(guān)企業(yè)預(yù)錄入轉(zhuǎn)關(guān)單現(xiàn)場申報現(xiàn)場申報配合海關(guān)驗關(guān)鎖配合海關(guān)查驗繳納稅費配合海關(guān)查驗配合海關(guān)施關(guān)鎖、取關(guān)封申請辦理啟運地結(jié)關(guān)手續(xù)申請辦理海關(guān)證明聯(lián)海關(guān)現(xiàn)場放行申請辦理出境結(jié)關(guān)手續(xù)

附錄J：（資料性附錄）暫時進境貨物報關(guān)服務(wù)作業(yè)流程圖a）擔(dān)保審批表b）發(fā)票、裝箱單c）合同、協(xié)議或者情況說明d）其他相關(guān)單據(jù)a）擔(dān)保審批表b）發(fā)票、裝箱單c）合同、協(xié)議或者情況說明d）其他相關(guān)單據(jù)一般暫時進境貨物遞交審批材料進境申報地海關(guān)核準(zhǔn)進境申報地海關(guān)核準(zhǔn)進口申報ATAATA進口申報使用ATA單證冊進境貨物使用ATA單證冊進境貨物進境申報地海關(guān)辦理擔(dān)保手續(xù)進境申報地海關(guān)辦理擔(dān)保手續(xù)物口岸海關(guān)配合查驗物海關(guān)是否查驗口岸海關(guān)配合查驗物海關(guān)是否查驗否提交許可證件進口申報繳納稅款提交許可證件進口申報繳納稅款全部或部分轉(zhuǎn)為正式報關(guān)提取貨物物ATA到期否否是否復(fù)運出境進口申報、繳納稅款展覽品放棄或贈送是否復(fù)運出境進口申報、繳納稅款展覽品放棄或贈送是是毀壞的據(jù)程度估價征稅丟失、被竊的按同類貨物征收關(guān)稅毀壞的據(jù)程度估價征稅丟失、被竊的按同類貨物征收關(guān)稅貨物復(fù)出境申報物展覽品損失、丟失、被竊展覽品損失、丟失、被竊是海關(guān)是否查驗