消防服裝及工器具采購項目整體服務(wù)設(shè)想

第一節(jié)行業(yè)概述 1一、行業(yè)背景 1二、行業(yè)概況 2三、消防行業(yè)現(xiàn)存問題及對策 10第二節(jié)項目概況 15一、項目基本情況 15二、項目需求 16三、商務(wù)需求 35第一節(jié)行業(yè)概述一、行業(yè)背景消防安全保障著國民經(jīng)濟和社會發(fā)展，是衡量一個國家和城市現(xiàn)代文明程度的標志之一，是國家經(jīng)濟社會發(fā)達程度的重要體現(xiàn)。消防器材制造業(yè)是消防行業(yè)的基礎(chǔ)。隨著經(jīng)濟增長對消防體系建設(shè)的持續(xù)投入，消防產(chǎn)品的需求亦不斷擴大。各級政府對消防的重視程度不斷提高，消防監(jiān)管體系逐步完善，社會公眾安全意識的提高，消防法規(guī)的逐步完善、消防標準的不斷提高，都為消防行業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造了有利條件，消防器材制造行業(yè)面臨良好的發(fā)展機遇。消防報警行業(yè)在2003年以后逐漸取消了行政審批制度，改為產(chǎn)品準入制度，有實力的企業(yè)開始建立覆蓋全國的跨區(qū)域銷售網(wǎng)絡(luò)，競爭格局由區(qū)域性競爭過渡為全國性競爭。目前具有消防報警產(chǎn)品生產(chǎn)能力的企業(yè)有海灣安全技術(shù)有限公司、北京利達華信電子有限公司、北大青鳥環(huán)宇消防設(shè)備股份有限公司、上海松江飛繁電子有限公司、深圳市泛海三江電子有限公司、深圳市泰和安科技有限公司等企業(yè)。隨著工藝技術(shù)的不斷進步，行業(yè)內(nèi)的大型企業(yè)一般通過技術(shù)改造、引進國外先進的生產(chǎn)工藝和生產(chǎn)設(shè)備，提高產(chǎn)品質(zhì)量，降低原材料、人力的消耗、提高勞動生產(chǎn)率，形成了規(guī)模優(yōu)勢，進而提升企業(yè)產(chǎn)品的市場定價能力。為了保障火災(zāi)發(fā)生時的人身和財產(chǎn)安全，越來越多的公共場所都配備了消防報警設(shè)備。此外，隨著互聯(lián)網(wǎng)、云計算、大數(shù)據(jù)等技術(shù)的發(fā)展，消防報警設(shè)備也在向科技化、信息化和智能化方向發(fā)展，技術(shù)的進步正推動消防器材制造行業(yè)的產(chǎn)業(yè)升級。二、行業(yè)概況（一）行業(yè)的發(fā)展概況1.消防行業(yè)發(fā)展概況消防安全是國家公共安全的重要組成部分，消防行業(yè)的發(fā)展水平是國民經(jīng)濟和社會發(fā)達程度的重要標志。消防產(chǎn)品制造業(yè)是消防行業(yè)的行業(yè)基礎(chǔ)。根據(jù)國家認監(jiān)委2014年5月30日發(fā)布的《強制性產(chǎn)品認證實施規(guī)則》，我國消防產(chǎn)品主要可分為滅火設(shè)備產(chǎn)品、火災(zāi)報警產(chǎn)品、火災(zāi)防護產(chǎn)品、消防裝備產(chǎn)品等四大類。改革開放前，我國消防行業(yè)發(fā)展緩慢，全國消防產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)數(shù)量不足100家，且大部分是國家出資建設(shè)的國營企業(yè)。2001-2003年，國家逐步取消了消防產(chǎn)品生產(chǎn)銷售備案登記制度，逐步建立消防產(chǎn)品市場準入制度，消防市場環(huán)境發(fā)生根本性變革，民營企業(yè)開始涉足消防行業(yè)，行業(yè)發(fā)展速度加快。隨著中國國民經(jīng)濟快遞增長，消防產(chǎn)業(yè)也逐漸發(fā)展成型。經(jīng)過十余年的發(fā)展，目前我國的消防產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)已超過5，000家，消防行業(yè)整體規(guī)模較大。消防行業(yè)的企業(yè)數(shù)量較多，但缺少行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)，各家企業(yè)的市場份額較分散，行業(yè)集中度低。大多數(shù)消防企業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)品種類單一、技術(shù)含量較低，產(chǎn)品在外觀、功能等方面同質(zhì)化嚴重，毛利率水平較低；少數(shù)具有技術(shù)優(yōu)勢、品牌優(yōu)勢的企業(yè)產(chǎn)品技術(shù)含量高，智能化、自動化功能強，毛利率水平較高，成長相對較快。在全球范圍內(nèi)，中國GDP近年來一直保持較快的增長速度，城市化進程的穩(wěn)步推進。隨著經(jīng)濟增長對消防體系建設(shè)的持續(xù)投入，消防產(chǎn)品的需求亦不斷擴大。各級政府對消防的重視程度不斷提高，消防監(jiān)管體系逐步完善，社會公眾安全意識的提高，都為消防行業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造了有利條件，消防產(chǎn)業(yè)面臨良好的發(fā)展機遇。2.行業(yè)競爭格局和市場化程度自2001年公安部取消消防產(chǎn)品生產(chǎn)銷售備案登記制度以來，消防產(chǎn)品市場準入制度逐步完善，國內(nèi)消防產(chǎn)品制造業(yè)的市場化程度逐漸提升，行業(yè)內(nèi)企業(yè)數(shù)量快速增長。目前，行業(yè)呈現(xiàn)以下競爭格局：（1）市場集中度低從行業(yè)整體情況來看，我國消防產(chǎn)品制造企業(yè)的規(guī)模普遍偏小，多數(shù)中小企業(yè)缺乏品牌認知度和技術(shù)優(yōu)勢，企業(yè)產(chǎn)品銷售較為依賴于地區(qū)銷售網(wǎng)絡(luò)、消防工程施工企業(yè)等渠道，且同類產(chǎn)品的競爭者較多，銷售局限于當?shù)厥袌?，難以獲得大量的市場份額，從而形成行業(yè)總體集中度低的市場格局。（2）低端市場競爭激烈，專業(yè)、中高端市場技術(shù)領(lǐng)先企業(yè)具備競爭優(yōu)勢我國消防產(chǎn)品制造業(yè)產(chǎn)能存在結(jié)構(gòu)性差異。通用領(lǐng)域、低端市場的產(chǎn)品技術(shù)門檻較低，生產(chǎn)企業(yè)較多，產(chǎn)能相對過剩。專業(yè)領(lǐng)域、中高端市場對產(chǎn)品功能、質(zhì)量穩(wěn)定性等要求較高，部分領(lǐng)域還要求企業(yè)取得相關(guān)專業(yè)資質(zhì)，如汽車發(fā)動機艙消防設(shè)備的生產(chǎn)企業(yè)須取得IATF16949：2016質(zhì)量管理體系認證。專業(yè)領(lǐng)域、中高端市場具備較高的行業(yè)門檻，行業(yè)內(nèi)合格企業(yè)數(shù)量較少，部分具備技術(shù)領(lǐng)先的企業(yè)通過自主研發(fā)不斷提高產(chǎn)品的技術(shù)含量與附加值，進而形成品牌優(yōu)勢，積累優(yōu)質(zhì)用戶。（二）行業(yè)技術(shù)水平及行業(yè)特征1.行業(yè)技術(shù)水平我國消防行業(yè)構(gòu)建了以公安部所屬的天津、上海、沈陽、四川四所消防研究所為骨干，涵括大學、企業(yè)和產(chǎn)業(yè)部門研究機構(gòu)，形成了相互溝通合作的消防科學研究體系，并將火災(zāi)科學、消防技術(shù)與消防軟科學等領(lǐng)域作為消防科學技術(shù)研究的主要方向。我國消防產(chǎn)品制造業(yè)經(jīng)過多年發(fā)展，行業(yè)技術(shù)水平與制造能力不斷提高，在消防報警、自動滅火、消防搶險救援等方面都取得了長足進步。其中，自動滅火裝置主要向多級啟動、智能化、滅火提效、特殊領(lǐng)域應(yīng)用等方向發(fā)展。2.行業(yè)特有的經(jīng)營模式消防產(chǎn)品制造業(yè)不存在特有的經(jīng)營模式。但不同的消防產(chǎn)品制造企業(yè)根據(jù)各自業(yè)務(wù)類型和下游客戶特征，形成不同的采購、生產(chǎn)、銷售模式?？傮w而言，消防產(chǎn)品制造企業(yè)通常根據(jù)銷售預(yù)測和生產(chǎn)計劃采購所需原材料，生產(chǎn)中采取以銷定產(chǎn)、適量備貨的生產(chǎn)模式。下游領(lǐng)域客戶較為分散的企業(yè)通常采用經(jīng)銷為主的銷售模式，下游領(lǐng)域客戶相對集中的企業(yè)通常采用直銷為主的銷售模式。（三）影響行業(yè)發(fā)展的有利和不利因素1.有利因素（1）城鎮(zhèn)化水平和交通運輸?shù)扰涮淄顿Y不斷提高，持續(xù)帶動消防需求隨著我國城鎮(zhèn)化水平的不斷提升，消防行業(yè)的發(fā)展也迎來重要契機。根據(jù)第七次全國人口普查公報，2020年11月1日零時全國人口中，居住在城鎮(zhèn)的人口為901991162人，占63.89%（2020年我國戶籍人口城鎮(zhèn)化率為45.4%[4]）；居住在鄉(xiāng)村的人口為509787562人，占36.11%。與2010年第六次全國人口普查相比，城鎮(zhèn)人口增加236415856人，鄉(xiāng)村人口減少164361984人，城鎮(zhèn)人口比重上升14.21個百分點。城鎮(zhèn)化水平的提升帶動城市交通運輸、城市建筑、城市地下綜合管廊等加大投資，拉動消防產(chǎn)品和消防工程投入的穩(wěn)步增長。（2）消防安全意識逐步提高，消防逐漸成為主動需求近年來，隨著社會經(jīng)濟的發(fā)展和電器數(shù)量增加，火災(zāi)發(fā)生次數(shù)較以前年度大幅增加，給社會造成大量生命和財產(chǎn)損失。同時，消防安全責任制度加速推行，消防宣傳和管理力度不斷加大，社會整體消防意識逐步提高。人們對消防安全保障的要求不斷提高，消防產(chǎn)品的市場需求正從被動式需求逐漸向主動式需求轉(zhuǎn)變。終端用戶愈發(fā)關(guān)注消防產(chǎn)品質(zhì)量和產(chǎn)品性能要求，具有品牌優(yōu)勢和市場口碑的消防產(chǎn)品競爭優(yōu)勢日益明顯。（3）消防市場秩序持續(xù)規(guī)范，企業(yè)經(jīng)營環(huán)境不斷改善自2005年全國范圍內(nèi)集中開展消防產(chǎn)品專項整治行動以來，消防行業(yè)監(jiān)管部門不斷加大打擊假冒偽劣消防產(chǎn)品治理活動的力度，并于2008年起對滅火器等消防產(chǎn)品實行身份證管理，有效加強了消防產(chǎn)品的監(jiān)督管理，為業(yè)內(nèi)規(guī)范企業(yè)的發(fā)展提供了良好的經(jīng)營環(huán)境，促進了消防產(chǎn)業(yè)的健康持續(xù)發(fā)展。（4）新能源汽車發(fā)展，拉動配套消防安全需求政府對新能源汽車的引導鼓勵政策持續(xù)推出：國務(wù)院印發(fā)的《節(jié)能與新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃（2012-2020年）》指出，到2020年，純電動汽車和插電式混合動力汽車生產(chǎn)能力達200萬輛、累計產(chǎn)銷量超過500萬輛。2015年3月，交通運輸部公布《關(guān)于加快推進新能源汽車在交通運輸行業(yè)推廣應(yīng)用的實施意見》，明確提出了到2020年新能源汽車在城市公共服務(wù)用車中的比例不低于30%，京津冀地區(qū)不低于35%的目標。2015年11月，交通運輸部、財政部、工業(yè)和信息化部印發(fā)《新能源公交車推廣應(yīng)用考核辦法（試行）》，要求北京、上海、天津、河北、山西、江蘇、浙江、山東、廣東、海南，2015－2019年新增及更換的公交車中新能源公交車比重應(yīng)分別達到40%、50%、60%、70%和80%，安徽、江西、河南、湖北、湖南、福建，2015－2019年新增及更換的公交車中新能源公交車比重應(yīng)分別達到25%、35%、45%、55%和65%，其他省（區(qū)、市）2015－2019年新增及更換的公交車中新能源公交車比重應(yīng)分別達到10%、15%、20%、25%和30%。2016年2月，國務(wù)院宣布中央國家機關(guān)、新能源汽車推廣應(yīng)用城市的政府部門及公共機構(gòu)購買新能源汽車占當年配備更新消防裝備總量的比例，由30%提升到了50%。2017年9月，福建省人民政府印發(fā)的《福建省新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃（2017－2020年）》指出，到2020年實現(xiàn)省內(nèi)新能源汽車產(chǎn)能達到30萬輛，新能源汽車全產(chǎn)業(yè)鏈產(chǎn)值突破1800億元；形成一批擁有自主核心知識產(chǎn)權(quán)、核心競爭力強、在國內(nèi)擁有領(lǐng)先地位，國際上擁有競爭力的新能源汽車整車和零部件龍頭企業(yè)；支持廈門國安達動力電池安全系統(tǒng)等動力電池及安全系統(tǒng)生產(chǎn)企業(yè)發(fā)展和項目建設(shè)。政策鼓勵與環(huán)保需求將有望推動新能源汽車市場發(fā)展，在城市公共交通、城際客運、物流配送、企業(yè)與私人出行等方面逐步普及應(yīng)用新能源汽車，對應(yīng)交通運輸?shù)陌踩枨?，特別是大容量鋰電池作為動力系統(tǒng)的安全應(yīng)急需求，將拉動電池箱專用自動滅火裝置的市場需求。2.不利因素（1）行業(yè)研發(fā)投入不夠，自主創(chuàng)新能力不足技術(shù)水平有待提高我國消防行業(yè)內(nèi)科研機構(gòu)較少，科研人員較少，科研投入不足，缺乏多學科復(fù)合型人才，科技創(chuàng)新能力不足，創(chuàng)新性的產(chǎn)品開發(fā)工作匱乏，對行業(yè)的持續(xù)發(fā)展造成不利影響。（2）行業(yè)集中度低，競爭激烈，發(fā)展仍不規(guī)范近年來，在我國國民經(jīng)濟平穩(wěn)快速發(fā)展的大環(huán)境下，消防產(chǎn)業(yè)也獲得了快速發(fā)展，但我國消防企業(yè)普遍規(guī)模偏小，行業(yè)競爭激烈，行業(yè)缺乏市場秩序的建立者和領(lǐng)導者。在企業(yè)規(guī)模偏小，資信等級低，融資能力差，抗風險能力弱的情況下，消防企業(yè)無力進行充分的信息搜集和技術(shù)開發(fā)，難以迅速提高產(chǎn)品質(zhì)量、技術(shù)含量和競爭力。（四）本行業(yè)與上、下游行業(yè)之間的關(guān)聯(lián)性及上、下游行業(yè)對本行業(yè)發(fā)展的影響本行業(yè)的上游主要為冷軋鋼板等金屬類原材料、線束等電子類原材料、各類化學滅火劑原料的生產(chǎn)企業(yè)，下游主要是交通運輸、電網(wǎng)、風電、城市地下綜合管廊等消防應(yīng)用行業(yè)。行業(yè)上下游關(guān)系如下：??上游行業(yè)技術(shù)成熟，市場競爭充分，原料供應(yīng)充足，產(chǎn)品價格平穩(wěn)，對消防產(chǎn)品行業(yè)發(fā)展影響較小。下游行業(yè)決定了市場容量。隨著城鎮(zhèn)化水平和交通、能源等配套投資不斷提高，將帶動相關(guān)專業(yè)消防需求增長。特別對于交通運輸行業(yè)，下游細分應(yīng)用領(lǐng)域的消防需求正在處于快速增長階段：1.新能源汽車市場規(guī)模持續(xù)、快速增長同時，我國陸續(xù)出臺了多項國家政策及行業(yè)標準，對新能源汽車安裝電池箱自動滅火裝置的必要性做出明確要求，將帶動新能源汽車消防產(chǎn)品需求繼續(xù)得以持續(xù)增長；2.客車市場的消防需求仍在不斷增長根據(jù)國家強制性標準要求，自2018年1月1日起，要求9座位以上新生產(chǎn)的客車的發(fā)動機艙、蓄電池艙等多部位應(yīng)配置超細干粉自動滅火裝置，對應(yīng)消防需求將大幅增長；3.自動滅火裝置在交通運輸行業(yè)的細分應(yīng)用領(lǐng)域正在不斷擴大隨著公共安全應(yīng)急產(chǎn)品的需求提升，軌道交通、船舶等交通運輸領(lǐng)域的專業(yè)消防需求正在逐步提升。4.智慧消防推動被動消防向主動消防轉(zhuǎn)變移動終端和移動APP將在智慧消防應(yīng)用中發(fā)揮重要作用。利用NFC技術(shù)、視頻監(jiān)控技術(shù)、消防寶智能維保等功能，可以對消防管理涉及的對象、事件等進行快速數(shù)據(jù)采集和自動過程記錄。移動APP的普及應(yīng)用，將進一步拓展消防監(jiān)管手段，如消防執(zhí)法環(huán)節(jié)軌跡核查、消防巡檢過程記錄、消防設(shè)施維修與排查等，可以有效保證數(shù)據(jù)質(zhì)量。移動APP的應(yīng)用，將使依托智慧消防開展的業(yè)務(wù)應(yīng)用更加便捷、高效。通過互聯(lián)網(wǎng)，大數(shù)據(jù)，智慧消防，推動消防監(jiān)督管理向消防安全治理轉(zhuǎn)變，推動被動式消防向主動式消防轉(zhuǎn)變，推動火災(zāi)驅(qū)動向風險驅(qū)動轉(zhuǎn)變；最終實現(xiàn)傳統(tǒng)消防向現(xiàn)代消防的轉(zhuǎn)變。智慧消防是城市消防建設(shè)的必然趨勢，智慧消防建設(shè)順應(yīng)智慧城市的建設(shè)潮流，是智慧城市和消防信息化建設(shè)的重要內(nèi)容。作為一個新生事物，必然有其發(fā)展內(nèi)涵和要求。三、消防行業(yè)現(xiàn)存問題及對策隨著社會經(jīng)濟的不斷發(fā)展，消防產(chǎn)品的應(yīng)用越來越廣泛，由于其使用功能的重要性，產(chǎn)品質(zhì)量已逐漸受到廣大人民群眾的關(guān)注，消防產(chǎn)品質(zhì)量高低已成為一個城市公共安全水平和火災(zāi)抗御能力的重要體現(xiàn)。隨著國家近幾年來對消防產(chǎn)品管理的加強，作為一個消防監(jiān)督人員，筆者深感到消防產(chǎn)品質(zhì)量形勢非常不容樂觀，部分無證產(chǎn)品、偽劣產(chǎn)品、不合格產(chǎn)品充斥市場，已嚴重威脅到公共消防安全。究其原因，有法律體系問題、行政監(jiān)管問題、市場調(diào)控問題以及國民素質(zhì)問題，但最重要的原因還是消防產(chǎn)品生產(chǎn)、銷售、安裝、使用單位的質(zhì)量意識和責任意識問題，就工作中的具體感受，下面談些粗淺認識供大家探討。（一）目前存在的主要問題1.對國家相關(guān)政策執(zhí)行不力。一是不能嚴格執(zhí)行消防產(chǎn)品市場準入制度。目前，國家對火災(zāi)報警控制器等四大類產(chǎn)品、防火門等九大類產(chǎn)品分別實行強制性認證和型式認可市場準入制度，對防火卷簾等其它消防產(chǎn)品實行強制檢驗制度。這些產(chǎn)品必須在獲得相應(yīng)的強制性認證、型式認可證書或型式檢驗報告且在有效期內(nèi)才能進入市場銷售。目前，我們有些企業(yè)仍然在無證、證書到期或被撤銷、暫停后仍然擅自生產(chǎn)銷售，這些均是嚴重的不符合市場準入制度的行為；二是不能嚴格執(zhí)行產(chǎn)品一致性要求。國家規(guī)定消防產(chǎn)品的外觀標識、結(jié)構(gòu)部件、材料、性能參數(shù)等必須與相關(guān)證書或檢驗報告描述相一致。但目前部分企業(yè)擅自變更產(chǎn)品結(jié)構(gòu)、外觀尺寸或性能參數(shù)進行生產(chǎn)銷售，有的甚至更換主要零配件或內(nèi)配器材，產(chǎn)品實物與檢驗報告嚴重不一致。2.對產(chǎn)品質(zhì)量把關(guān)不嚴。一些獲證企業(yè)按認證、認可要求建立的質(zhì)量管理體系形同虛設(shè)，主要用于應(yīng)付檢查，有關(guān)質(zhì)量管理要求、進貨、生產(chǎn)、出廠檢驗均未能真正落實到位，相關(guān)記錄也是弄虛作假。部分企業(yè)為接到工程項目，一味地壓低產(chǎn)品價格、惡性競爭，有的供貨價甚至低于生產(chǎn)成本價，為了獲取更大的利潤便置產(chǎn)品質(zhì)量于不顧，在生產(chǎn)過程中偷工減料、以假充真、以次充好，片面降低生產(chǎn)成本。部分產(chǎn)品經(jīng)銷、使用單位，為降低經(jīng)營成本或減少消防設(shè)施投入，故意購買、使用一些無證產(chǎn)品、不合格產(chǎn)品，完全不顧產(chǎn)品質(zhì)量。3.從業(yè)人員業(yè)務(wù)素質(zhì)不高。一是產(chǎn)品使用單位質(zhì)量要求不高、消防業(yè)務(wù)知識不強。許多產(chǎn)品使用單位購買安裝消防產(chǎn)品，僅僅是為了通過消防審核驗收，拿到消防許可文件，對于火災(zāi)發(fā)生后消防產(chǎn)品是否能正常使用要求不高。同時，使用單位產(chǎn)品采購人員往往不懂消防產(chǎn)品質(zhì)量，不具備辨別真?zhèn)蔚哪芰Γ瑢Ξa(chǎn)品進貨檢驗更無法落實到位。二是產(chǎn)品生產(chǎn)、銷售人員業(yè)務(wù)素質(zhì)不高。許多廠家為降低生產(chǎn)成本，往往招聘一些文化程度不高、勞動力價格便宜的務(wù)工人員，質(zhì)量意識相對較低。銷售市場放開以后，許多小商販、小攤點也開始從事消防產(chǎn)品銷售，他們未經(jīng)相關(guān)消防知識培訓，只知道買進賣出，完全不懂消防產(chǎn)品的準入制度、一致性要求，更無法控制產(chǎn)品質(zhì)量。4.產(chǎn)品標志標識使用不到位。按國家規(guī)定，強制性認證和型式認可產(chǎn)品在出廠之后，必須貼有3C認證標志或型式認可標志。同時，按國家關(guān)于消防產(chǎn)品身份證管理的要求，自2008年1月1日起，滅火器、防火門、消防應(yīng)急燈具等三類產(chǎn)品必須加貼“身份證”標識，并將銷售、流通情況及時錄入消防產(chǎn)品跟蹤管理系統(tǒng)。但從近期市場抽檢情況來看，執(zhí)行情況很不理想，許多工程項目中的消防產(chǎn)品未張貼認證、認可標志，“身份證”標識更是使用較少。導致大部分產(chǎn)品無法從產(chǎn)品本身確認生產(chǎn)廠家和相關(guān)信息。5.工程設(shè)計與產(chǎn)品實際選用相脫節(jié)。部分設(shè)計單位在進行項目設(shè)計時，單純從滿足建設(shè)方的要求和符合技術(shù)規(guī)范的規(guī)定出發(fā)，未能充分考慮到設(shè)計選用消防產(chǎn)品的實際情況，往往導致設(shè)計的一些產(chǎn)品無相關(guān)企業(yè)生產(chǎn)或生產(chǎn)企業(yè)非常少，給產(chǎn)品購買選用工作帶來很大的難度。部分設(shè)計人員對產(chǎn)品情況掌握不夠，在一些設(shè)計方案中設(shè)計所謂的“甲級卷簾”、“甲級防火玻璃”等實際不存在的消防產(chǎn)品。在項目設(shè)計結(jié)束后正式施工前，不能與施工單位進行很好的技術(shù)交底，對設(shè)計的相關(guān)產(chǎn)品不能進行詳細說明，導致施工過程中采用的消防產(chǎn)品與設(shè)計功能不能完全一致。6.產(chǎn)品現(xiàn)場安裝不規(guī)范。由于消防產(chǎn)品的特殊性，許多產(chǎn)品都需要在施工現(xiàn)場合理、正確的安裝才能確保其功能的正常發(fā)揮。目前許多工程項目的安裝人員責任心不強、技術(shù)知識缺乏，不能嚴格按照產(chǎn)品施工工藝進行安裝，嚴重影響了產(chǎn)品的正常使用。比如防火涂料，不同生產(chǎn)廠家、不同耐火極限要求的防火涂料在涂刷厚度和涂刷方法上均有不同的要求。但現(xiàn)場施工涂刷時，往往由于缺乏詳細的施工組織方案，施工人員不按照產(chǎn)品說明書來進行施工，有的涂層厚度不夠，有的涂刷明顯不均勻，嚴重影響了涂料的防火性能。（二）工作對策1.進一步加大消防產(chǎn)品查處力度，打擊生產(chǎn)銷售不合格消防產(chǎn)品行為。各級消防救援部門作為消防工作監(jiān)督機構(gòu)，要切實發(fā)揮監(jiān)督管理職能，充分利用法律武器，從嚴查處生產(chǎn)、銷售不合格消防產(chǎn)品行為，要將在建工程作為查處重點，以市場準入制度落實情況和一致性情況作為主要內(nèi)容，同時加強抽樣送檢力度。所有涉及到消防產(chǎn)品的工程，均要進行產(chǎn)品檢查，要將產(chǎn)品抽查作為驗收前的一個必要環(huán)節(jié)，抽查情況作為申報驗收的前置條件。要加大對生產(chǎn)銷售不合格產(chǎn)品行為處罰力度，對不合格產(chǎn)品堅決予以沒收并督促單位更換為合格產(chǎn)品，對達到刑事案件立案標準的必須移送司法機關(guān)追究刑事責任。要定期將查處情況上報公安部合格評定中心，對故意造假或存在嚴重違法行為的生產(chǎn)企業(yè)要暫?；虺蜂N相關(guān)證書。2.加強業(yè)務(wù)培訓，提高相關(guān)人員業(yè)務(wù)素質(zhì)和質(zhì)量意識。要加強消防產(chǎn)品生產(chǎn)、銷售、使用、安裝單位從業(yè)人員的消防產(chǎn)品知識培訓，讓他們掌握國家關(guān)于消防產(chǎn)品的生產(chǎn)、銷售等相關(guān)規(guī)定，熟悉準入制度和一致性要求。相關(guān)人員要熟練掌握消防產(chǎn)品性能和安裝使用方法，提高質(zhì)量意識。生產(chǎn)企業(yè)要進一步完善質(zhì)量管理體系，落實質(zhì)量管理措施，加強各個環(huán)節(jié)的質(zhì)量檢驗，杜絕不合格產(chǎn)品出廠或流入市場。設(shè)計院要進行項目設(shè)計時要將國家規(guī)范與消防產(chǎn)品實際生產(chǎn)使用情況進行有機結(jié)合，避免脫節(jié)。使用單位相要嚴格進行進貨檢驗，督促單位進行規(guī)范安裝和調(diào)試，并充分妥善保管生產(chǎn)銷售單位的相關(guān)資質(zhì)證書、檢驗報告和安裝調(diào)試記錄。在消防產(chǎn)品進場后正式安裝前，要主動向消防部門申報登記，積極配合消防部門進行現(xiàn)場檢查和抽封樣送檢，避免到驗收時因產(chǎn)品不合格而造成不必要的損失和影響建筑使用。3.要建立誠信平臺，讓用戶單位自覺選用合格消防產(chǎn)品。各地消防監(jiān)督機構(gòu)要利用網(wǎng)絡(luò)、報刊等新聞媒體中介，建立消防產(chǎn)品誠信平臺，對日常消防產(chǎn)品監(jiān)督檢查情況進行公告，暴光抽查工程項目中消防產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)、銷售單位的名稱、品牌、規(guī)格型號及對應(yīng)的檢查合格情況。同時建立紅、黑榜制度，對多次抽查合格的消防產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)和品牌上紅榜，對多次抽查不合格的生產(chǎn)企業(yè)、銷售單位及相關(guān)品牌上黑榜，并及時對相關(guān)數(shù)據(jù)進行更新，同時引導消防產(chǎn)品使用單位自覺按照誠信平臺公告情況選用優(yōu)質(zhì)的消防產(chǎn)品，也促使消防產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)、銷售單位自覺提高消防產(chǎn)品質(zhì)量。第二節(jié)項目概況（根據(jù)項目實際情況修改）一、項目基本情況為切實解決XX單位消防服飾及消防工器具短缺等問題，根據(jù)《中華人民共和國政府采購法》及有關(guān)法律法規(guī)，采購人按照XX政府工作安排，結(jié)合前期XX消防行業(yè)設(shè)備供貨工作成果經(jīng)驗，擇優(yōu)選擇一家“XX消防產(chǎn)品及工器具供應(yīng)項目”單位。政府采購財政預(yù)算額度根據(jù)項目運營情況確定。二、項目需求序號名稱參數(shù)型號單位數(shù)量圖例（供參考）1消防靴符合部消防局17式統(tǒng)型要求，GA6-2004《消防員滅火防護靴》標準。1.主體顏色應(yīng)為黑色，應(yīng)便于消防員快速穿著，后跟可視部位處應(yīng)有明顯阻燃反光標志帶，寬度不應(yīng)小于50mm。2.從靴外底起至靴筒口最低處的高度不應(yīng)低于340mm。3.靴幫、靴底材料應(yīng)為阻燃橡膠，包頭應(yīng)為鋁質(zhì)防砸包頭或同等防護能力的復(fù)合材料包頭，靴底防穿刺層應(yīng)采用芳香族聚酰胺纖維材料，靴內(nèi)襯采用發(fā)泡氯丁膠海綿材料。4.靴內(nèi)采用減震緩沖排汗鞋墊，在足心處應(yīng)采用足弓支撐設(shè)計，后跟結(jié)構(gòu)應(yīng)能夠分散腳部沖擊地面時的震蕩波，可有效吸收地面沖擊力。5.防護性能：成品經(jīng)檢測，符合GA6-2004《消防員滅火防護靴》標準。6.質(zhì)量：255碼樣靴的整雙靴總質(zhì)量不應(yīng)超過2.5kg。7.整靴防水性能：滅火防護膠靴置于容器內(nèi)后注水，水面距靴筒開口最低點的距離不大于（25±3）mm，經(jīng)4h后，靴內(nèi)不應(yīng)有水滲透現(xiàn)象。8.防穿刺墊耐彎折性能：按照GB/T20991-2007中5.9方法測試時，經(jīng)受1×104次屈撓后不應(yīng)出現(xiàn)可視裂縫痕跡。9.阻燃性能：滅火防護膠靴上各試驗點在試驗后其損毀長度不應(yīng)超過100mm，離火自熄時間不應(yīng)超過2s，且不應(yīng)產(chǎn)生熔融、熔滴或剝離等現(xiàn)象。10、每只滅火防護膠靴靴幫外側(cè)應(yīng)有以下永久性標志：a）執(zhí)行標準：GA6-2004；b）型號、規(guī)格；c）生產(chǎn)廠的名稱或商標；d）生產(chǎn)廠的滅火防護靴識別編號或制造年月；e）檢驗合格標記；f）嚴禁用于帶電、濃酸和濃堿等有強烈腐蝕性的化學品場所作業(yè)。雙XX2加強款消防手套1、阻燃性能：合格。據(jù)GA7—2004標準，手套內(nèi)外層續(xù)燃時間為零。無熔融滴落現(xiàn)象，經(jīng)向燃燒損毀0S，緯向燃燒0S（標準為≤2.0S），經(jīng)向損長度為5mm，緯向損長度為6mm（標準≤100mm）。2、整體防護性能：測試指標（cal/C㎡）為62.2，袖筒為22.4，內(nèi)置防撞擊裝置。3、耐熱性能：手套及襯里收縮率分別為1.0%。表面無明顯變化，無熔融、脫離和燃燒現(xiàn)象。4、耐磨性能（掌心、背面）：>2000次合格。5、割破力（N）（掌心、背面）：>15.0N6、撕破力（N）：122.6（掌心）7、刺穿力（N）：127.4（掌心）8、阻隔性能：耐靜水壓（kpa）2類、3類≥7合格9、人體功效要求：靈巧性能（mm）：30s內(nèi)3次拾取鋼棒直徑為6.5（標準直徑≤11mm）握緊性能（%）：拉重比力為98.1（標準為≥80%）穿戴性能（S）：穿戴時間為1.62（標準為≤25S。雙XX3三路分水器（FⅢ80-65x3-1.6）常壓分水器是從水帶干線分出水帶支線所必須的連接器具，用于分流。符合GA868-2010《分水器和集水器》標準。表面經(jīng)拋光和陽極氧化處理，平整、光潔。一字型拉桿式，有一個80mm進水口和3個65mm出水口。臺XX4佩戴式強光照明燈參照部消防局統(tǒng)型要求，本技術(shù)要求中的頭戴式消防員照明燈具（簡稱頭燈），對應(yīng)《GB30734-2014消防員照明燈具》中定義的佩戴式。以及GB30734―2014《消防員照明燈具》國家標準的技術(shù)要求，并且滿足本技術(shù)規(guī)格書的要求。1、一般要求（1）燈具的供電電源應(yīng)采用可充電電池。（2）充電器應(yīng)采用插頭與交直流轉(zhuǎn)換器分離式結(jié)構(gòu)，燈具或充電器應(yīng)設(shè)置充、放電保護電路。（3）防爆性能應(yīng)符合GB3836.1―2010的要求。（4）應(yīng)具有與消防頭盔匹配的固定連接件。（5）應(yīng)具有強、弱光切換功能。（6）應(yīng)具有閃爍方式的低電壓告警功能。2、性能要求（1）質(zhì)量：質(zhì)量（含電池與附件）不大于0.15kg。（2）照度：燈具在穩(wěn)定工作狀態(tài)下的照度值應(yīng)符合下表的規(guī)定。測試距離（m）測試光束直徑（mm）照度（lx）強光弱光平均值最小值平均值最小值2150≥550≥400≥300≥200（3）連續(xù)穩(wěn)定工作時間及低電壓狀態(tài)下連續(xù)工作時間應(yīng)符合下表的規(guī)定。連續(xù)穩(wěn)定工作時間（min）低電壓狀態(tài)下連續(xù)工作時間（min）強光弱光強光弱光≥300≥600≥15≥30（4）燈具的低電壓報警時間應(yīng)為10s～20s。（5）燈具的開關(guān)經(jīng)50000次可靠性試驗后應(yīng)保持完好，且燈具應(yīng)能正常點亮并實現(xiàn)強、弱光切換。（6）燈具的外殼防護等級應(yīng)為GB/T4208—2008規(guī)定的IP66/IP67或IP66/IP68的要求。當防護等級為IP66/IP68時，生產(chǎn)廠應(yīng)標明燈具的潛水深度和持續(xù)時間。套XX5消防腰帶參照部消防局統(tǒng)型要求，技術(shù)性能符合《消防用防墜落裝備》GA494的規(guī)定。1、消防安全腰帶由織帶、內(nèi)腰帶插孔、外腰帶插扣和兩個拉環(huán)等零部件構(gòu)成。消防安全腰帶的設(shè)計負荷為1.33kN，其質(zhì)量不超過0.85kg。消防安全腰帶為一整根、無接縫的織帶，其寬度為70mm±1mm。2、消防安全腰帶，正立方向靜負荷性能13kN，水平方向靜負荷性能10kN。3、耐高溫性能：置于溫度為204℃±5℃的干燥箱內(nèi)5min，安全帶的織帶和縫線不出現(xiàn)熔融、焦化現(xiàn)象。4、金屬零件的耐腐蝕性能：經(jīng)48h中性鹽霧試驗后保持原有的性能。5、顏色黑色和黃色相嵌條紋。條XX6無齒鋸全能手持動力切割機功率：3，7kW；氣缸排量：74cm3引擎：風冷2沖程引擎刀片直徑：350mm；最大切割深度：125mm振動前手柄：2.0m/s2；振動后手柄：2.3m/s2聲級：97dB（A）；聲功率級，LWA113dB（A）重量（不包括切割設(shè)備）：10.1kg臺XX7機動鏈鋸具有自動復(fù)位的停機開關(guān)，簡單的鏈條張緊裝置以及燃料的可視性。1、易啟動：發(fā)動機和啟動器設(shè)計使得機器可以極省力的迅速啟動，啟動繩阻力可降低40%。2、清潔進氣：離心式清潔進氣系統(tǒng)減小發(fā)動機磨損，延長氣濾清理間隔周期。3、發(fā)動機：遵循尾氣排放和油耗標準。4、快速拆卸氣濾：清理設(shè)備并更換氣濾。5、工效學后手柄設(shè)計：鑲軟膠墊的不對稱造型后手柄，工效學設(shè)計油門。6、砍伐定向標：醒目的涂色砍伐定向標7、組合風門/開關(guān)：組合風門/開關(guān)便于啟動，防止火花塞油淹。8、卡鎖式汽缸蓋：卡鎖式汽缸蓋節(jié)省更換和清理火花塞的時間。氣缸排量：50.2cm3；功率：2.4kW；怠速：2700rpm；最高功率轉(zhuǎn)速：9000rpm；氣缸缸徑：44mm；活塞行程：33mm；火花塞電極間隙：0.5mm；燃油箱容量：0.45升；鏈條潤滑油箱容量：0.26升；鏈條潤滑油泵流量：9-9毫升/分鐘；鏈條節(jié)距：.325"；推薦使用導板長度：33-50cm；最大功率時的鏈條速度：17.34m/s；操作人員聽到的噪音等級：103.3dB（A）；聲功率級，LWA：100.5dB（A）；重量（不包括切割設(shè)備）：4.5kg臺XX8空氣呼吸器1.自給開路式壓縮空氣呼吸器包括氣瓶總成、減壓器總成、供氣閥總成、面罩總成和背托總成，符合GB/T16556-2007標準.氣瓶水容積6.8L。2.供氣閥供氣流量大，呼吸阻力低；應(yīng)急沖泄閥，具有應(yīng)急連續(xù)供氣，除霧，使用結(jié)束后泄放管路余氣等功能；供氣閥的凸形接口配有環(huán)形墊圈，與面罩連接后形成雙重密封，密封可靠、安全耐用；中壓導氣管配有快速插頭，可與減壓器的中壓導氣管的插口進行快速鏈接，操作簡便。3.面罩總面窗由高強度聚碳酸酯材料注塑而成，透光率好，不失真，防霧、耐磨、抗沖擊；面窗前部的凹形接口可與供氣閥的凸形接口快速連接，并形成可靠密封；密封圈由特殊橡膠材料制成，質(zhì)地柔韌，無過敏；U型截面雙層結(jié)構(gòu)，密封可靠，佩戴舒；5點式頭罩組件采用杜邦凱夫拉材質(zhì)，并設(shè)計為薄型網(wǎng)狀結(jié)構(gòu)，佩戴時需收緊頸帶、頭帶和頂帶；佩戴后受力均勻，無局部壓痛感，透氣舒適。4.氣瓶：6.8L碳纖維全纏繞復(fù)合氣瓶，重量輕、耐腐蝕、安全可靠；瓶閥配防誤關(guān)手輪，橫向布置，關(guān)閉時只需滿手握住并旋轉(zhuǎn)即可，操作更簡單、更舒適；安全螺塞下有高壓安全膜片，當氣瓶內(nèi)由于意外超壓時會爆破泄壓，可確保氣瓶的安全；接口螺紋規(guī)格G5/8"5.減壓器，手輪用于連接或分離氣瓶和減壓器，操作簡便；中壓導氣管配有符合新標準的快速插口；壓力表用于檢查氣瓶內(nèi)的余壓，防水、抗震，并具有夜光顯示功能；報警器懸掛于胸前，用于低壓時發(fā)出哨聲報警，及時提醒使用者快速撤離確保安全。6.背托由高強工程塑料背板、腰肩墊和腰肩帶等組成?？椢锊捎梅季]材質(zhì)，阻燃、耐磨，強度高；反光扎帶，用于收攏高、中壓管路；反光標記左右對稱，便于黑暗中進行相互識別和救援套XX965消防水帶口徑：?65mm重量：5.86kg工作壓力：1.6Mpa爆破壓力：5.62Mpa軸向延伸率：4.1%直徑膨脹：3.8%內(nèi)、外層附著強度：62.4N/25mm輸送物質(zhì)：常規(guī)水源、泡沫混合液接口捆扎：采用專業(yè)設(shè)備捆扎，鍍鋅防銹鐵絲每凹槽大于5圈，配護套保護，成品無滲漏、爆破或滑脫。材質(zhì)：外層-高強度滌綸工業(yè)短纖內(nèi)層-聚醚型水帶專用聚氨酯TPU標準：國標GB6246-2011產(chǎn)品認證：檢驗報告、3C認證盤XX1080消防水帶口徑：?80mm重量：8.54kg工作壓力：1.6Mpa爆破壓力：5.17Mpa軸向延伸率：3.8%直徑膨脹：4.0%內(nèi)、外層附著強度：53.2N/25mm輸送物質(zhì)：常規(guī)水源、泡沫混合液接口捆扎：采用專業(yè)設(shè)備捆扎，鍍鋅防銹鐵絲每凹槽大于5圈，配護套保護，成品無滲漏、爆破或滑脫。材質(zhì)：外層-高強度滌綸工業(yè)短纖內(nèi)層-聚醚型水帶專用聚氨酯TPU標準：國標GB6246-2011產(chǎn)品認證：檢驗報告、3C認證盤XX11移動消防水炮該炮具有設(shè)計合理、結(jié)構(gòu)緊湊、重心低、工作平穩(wěn)等優(yōu)點。水平回轉(zhuǎn)、炮頭俯仰螺桿傳動原理，自鎖性能好。既有流量可調(diào)、又有噴霧、直流功能。其操作簡單、靈活可靠、可折疊、便于攜帶與存放，在工作時，各部位都具有定位銷緊功能，以便消防人員定點噴射，撤離火場。可方便快速地裝上專用泡沫管，直接噴射清水泡沫或蛋白泡沫。額定工作壓力：0.6MPa；工作壓力范圍：（0.6~0.8）MPa；流量（L/S）：30.6；射程（m）：60.5m；最大噴霧角度：120°；俯仰角度：+25°~+55°；水平回轉(zhuǎn)角度：45°；重量≤8.4KG技術(shù)性能符合GB19156-2019《消防炮通用技術(shù)條件》CCCF-CPRZ-26：2019《消防類產(chǎn)品認證實施規(guī)則滅火設(shè)備產(chǎn)品消防給水設(shè)備產(chǎn)品》臺XX12多功能腰包具有盛放安全繩、腰斧、手套、安全鉤等功能。材質(zhì)：600D防水布，攜帶方式：腰掛；顏色：丈青色；具有反光功能個XX13直流開關(guān)水槍內(nèi)扣式，65mm口徑，帶開關(guān)的鋁合金直流水槍，額定直流噴射流量≥6.5L/s，額定直流噴射射程≥15m。把XX15六米拉梯竹制，經(jīng)過防腐處理，高度≥6100mm，寬度≥440mm，梯蹬間距≥340mm，質(zhì)量≤20kg。部XX16防蜂服（帶風扇）1主要性能：具有防割、防穿刺、防叮咬、防蜂蟄、防水等性能。2主要參數(shù)：面料耐穿刺性能：＞15N耐磨性能：在9Kpa的壓力下2000次循環(huán)摩擦，表面無破損。斷裂強力徑向：徑向緯向≥1100N撕破強力：徑向緯向＞60N甲醛含量：未檢出手套耐切割性能＞5N，靈巧性能：5級靴子的防滑性能：始滑角＞15°電絕緣性能：5000V電壓下電流泄露＜3mA，未擊穿。防蜂服總質(zhì)量＜4.2kg套XX17充氣泵驅(qū)動馬達：三相電動機馬達380/440伏3千瓦；壓縮機排量：100升/分鐘臺XX18呼救器報警聲音音頻頻率9.6V報警聲音音頻頻率3.5±0.3KHz報警聲音預(yù)報警聲強≥95dB（1米遠）報警聲音強報警聲強≥110-125dB（3米遠）欠壓報警聲響強度≥65dB（1米遠）方位燈亮度3.51×105cd/m2信號LED閃爍頻率4±1Hz信號LED夜間可視距離≥4800m與空呼配套計時時間30min與空呼配套計時報警時間10min預(yù)報警預(yù)報警啟動時間30±1s預(yù)報警持續(xù)時間15±1s強報警不間斷報警時間≥330分鐘強報警不連續(xù)報警時間（間隔10分鐘一次）≥119待機時間＞24小時報警頻率800Hz～3.2KHz外形尺寸82×54×48.5mm重量＜250g個XX19對講機頻率范圍：350-400MHz信道容量：≥1024尺寸（標配電池不含天線）：≤132*55*29.5mm屏幕：≥2.4英寸，分辨率≥320*240，≥26萬色組群：≥64（每組群≥128個組）信道間隔：12.5KHz/20KHz/25KHz電池容量：≥2400mAh工作電壓：≥