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專題五公民權(quán)利與政府職責(zé)熱考·專項(xiàng)突破目錄索引
核心·考點(diǎn)聚焦專題概覽政治認(rèn)同:增強(qiáng)對(duì)人民民主專政的國體、我國的政府是為人民服務(wù)的政府的認(rèn)同??茖W(xué)精神:科學(xué)認(rèn)知人民民主專政的本質(zhì)和社會(huì)主義民主的特點(diǎn)、公民的政治權(quán)利和義務(wù)、公民參與政治生活的基本原則和途徑方式、政府的職能和責(zé)任、如何對(duì)政府權(quán)力進(jìn)行制約和監(jiān)督。法治意識(shí):公民要樹立義務(wù)意識(shí);政府要堅(jiān)持依法行政。公共參與:公民要積極依法參與政治生活,積極自覺參與對(duì)政府權(quán)力的監(jiān)督。核心·考點(diǎn)聚焦核心考點(diǎn)1公民的政治參與[答題要語]1.我國是人民民主專政的社會(huì)主義國家,人民是國家的主人。2.人民通過行使政治權(quán)利、履行政治義務(wù)參與國家政治生活。3.公民通過民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督和民主協(xié)商等途徑參與政治生活。[深化拓展]微點(diǎn)1我國公民政治參與的根本原因和意義等根本原因①我國是人民民主專政的社會(huì)主義國家,其本質(zhì)是人民當(dāng)家作主②我國全過程人民民主是最廣泛、最真實(shí)、最管用的民主③我國公民享有廣泛的政治權(quán)利和自由基礎(chǔ)依法行使政治權(quán)利:選舉權(quán)和被選舉權(quán),政治自由,監(jiān)督權(quán)依法履行政治義務(wù):維護(hù)國家統(tǒng)一和民族團(tuán)結(jié),遵守憲法和法律,維護(hù)國家安全、榮譽(yù)和利益,服兵役和參加民兵組織原則堅(jiān)持公民在法律面前一律平等,堅(jiān)持權(quán)利與義務(wù)統(tǒng)一,堅(jiān)持個(gè)人利益與國家利益相結(jié)合要求遵循憲法、法律、規(guī)則和程序的規(guī)定;正確處理權(quán)利與義務(wù)的關(guān)系,增強(qiáng)主人翁意識(shí)和社會(huì)責(zé)任感,提高政治素養(yǎng)和政治參與能力意義①有利于激發(fā)公民參與政治生活的熱情,提高參與政治生活的素養(yǎng)和能力意義②有利于科學(xué)決策、民主決策,推動(dòng)決策的貫徹、實(shí)施③有利于加強(qiáng)對(duì)權(quán)力的制約和監(jiān)督,規(guī)范權(quán)力的運(yùn)行④有利于推動(dòng)社會(huì)主義民主政治建設(shè),構(gòu)建和諧社會(huì)提醒
(1)三組概念:①公民的權(quán)利是由憲法和法律規(guī)定的,不能隨意擴(kuò)大或縮小。②區(qū)分公民和人民。③區(qū)分公民的權(quán)利和人大代表的權(quán)利。(2)我國人民與國家、政府、黨、人大的關(guān)系①人民與國家:我國是人民民主專政的社會(huì)主義國家,全過程人民民主是最廣泛、最真實(shí)、最管用的民主;人民通過行使政治權(quán)利、履行政治義務(wù)參與國家政治生活。②人民與政府:我國政府是人民的政府,堅(jiān)持對(duì)人民負(fù)責(zé)的原則、為人民服務(wù)的宗旨,自覺接受人民群眾的監(jiān)督。③人民與黨:中國共產(chǎn)黨堅(jiān)持人民主體地位,立黨為公、執(zhí)政為民,踐行全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨,把人民對(duì)美好生活的向往作為奮斗目標(biāo)。④人民與人大:人民代表大會(huì)是國家權(quán)力機(jī)關(guān),代表人民統(tǒng)一行使管理國家和社會(huì)事務(wù)的權(quán)力。人大代表由民主選舉產(chǎn)生,對(duì)人民負(fù)責(zé),受人民監(jiān)督。微點(diǎn)2公民政治參與的途徑
民主選舉有利于提高公民政治參與能力和政治素養(yǎng),增強(qiáng)公民意識(shí)民主協(xié)商有事好商量,眾人的事情由眾人商量,是人民民主的真諦民主決策有利于推動(dòng)決策的民主化和科學(xué)化,有利于增強(qiáng)公民的政治參與熱情,推動(dòng)決策實(shí)施民主管理保證人民群眾直接行使民主權(quán)利,管理基層公共事務(wù)和公益事業(yè);實(shí)行村民自治和居民自治,擴(kuò)大基層民主,是社會(huì)主義民主最為廣泛而深刻的實(shí)踐;有利于提高公民政治參與的責(zé)任意識(shí)和實(shí)際本領(lǐng)民主監(jiān)督有利于被監(jiān)督者改進(jìn)工作;有助于激發(fā)公民關(guān)心國家大事、為社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)出謀劃策的主人翁精神提醒
(1)參與決策≠作出決策。公民是參與決策而不是作出決策,公民無決策權(quán),決策最終由決策機(jī)關(guān)作出。(2)解答有關(guān)基層民主自治的試題需要把握兩個(gè)易錯(cuò)點(diǎn):一是改變自治的主體(無論基層民主怎樣發(fā)展,基層民主自治的主體是不變的),二是創(chuàng)新了基層民主自治組織形式(當(dāng)前我國基層自治組織主要包括村民委員會(huì)和居民委員會(huì),這一組織形式并未發(fā)生變動(dòng),不會(huì)被隨便創(chuàng)新)。(3)正確認(rèn)識(shí)民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督的關(guān)系①區(qū)分具體方式和途徑②聯(lián)系:民主選舉是基礎(chǔ),民主決策和民主管理是關(guān)鍵,民主監(jiān)督是保證。它們都是我國民主制度的重要組成部分,是社會(huì)主義民主最廣泛、最真實(shí)、最管用的體現(xiàn)。它們都需要公民依法有序參與。[命題角度]角度一
公民政治權(quán)利與義務(wù)(2022·浙江6月選考)我國推動(dòng)義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展和城鄉(xiāng)一體化,依據(jù)常住人口規(guī)模配置教育資源。這是(
)①保障公民政治權(quán)利的重要體現(xiàn)②公民法定權(quán)利擴(kuò)大的重要體現(xiàn)③人權(quán)保障進(jìn)步的重要體現(xiàn)④我國國家性質(zhì)的重要體現(xiàn)A.①②
B.①④
C.②③
D.③④D解析
我國公民的政治權(quán)利包括選舉權(quán)和被選舉權(quán)、監(jiān)督權(quán)、政治自由等,國家推動(dòng)義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展和城鄉(xiāng)一體化,不是保障公民的政治權(quán)利,①排除。公民權(quán)利由憲法、法律規(guī)定,不能隨意擴(kuò)大,②排除。國家推動(dòng)義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展和城鄉(xiāng)一體化,推動(dòng)實(shí)現(xiàn)教育公平,是我國人權(quán)保障進(jìn)步的重要體現(xiàn),也體現(xiàn)了我國是人民民主專政的社會(huì)主義國家,③④符合
題意??枷蜓苌?.(2023·福建二模)某社區(qū)打造黨建引領(lǐng)的“一社三會(huì)”(居民代表議事會(huì)、社區(qū)專家參事會(huì)、黨員群眾共享會(huì))社區(qū)治理機(jī)制,收集居民需求,引導(dǎo)居民參與社區(qū)治理,共建美好社區(qū)。這一機(jī)制(
)①創(chuàng)新基層自治組織形式,集聚了基層自治能量②發(fā)揮人民群眾主體作用,實(shí)現(xiàn)了共建共治共享③堅(jiān)持黨群同頻共振發(fā)展,擴(kuò)大了群眾政治權(quán)利④推動(dòng)基層管理制度化,提升了社會(huì)治理效能A.①③
B.①④C.②③
D.②④D解析
這一機(jī)制發(fā)揮人民群眾主體作用,實(shí)現(xiàn)共建共治共享,推動(dòng)基層管理制度化,提升了社會(huì)治理效能,故②④正確。材料中的做法沒有創(chuàng)新基層自治組織形式,故①排除。公民的政治權(quán)利是法律規(guī)定的,不能隨意擴(kuò)大,故③錯(cuò)誤。2.(2023·內(nèi)蒙古通遼二模)進(jìn)入新時(shí)代,我國基層民主創(chuàng)新充滿活力,從城鄉(xiāng)社區(qū)里的村(居)民議事會(huì)、村(居)民論壇、民主懇談會(huì)、民主聽證會(huì)到黨代表、人大代表、政協(xié)委員聯(lián)合進(jìn)社區(qū),從“小院議事廳”到“板凳民主”,從線下“圓桌會(huì)”到線上“議事群”。這些創(chuàng)新(
)①豐富了社會(huì)主義民主形式②擴(kuò)大了人民的政治權(quán)利③踐行著全過程人民民主④為人民民主提供制度保障A.①②
B.①③
C.②④
D.③④B解析
題干中的這些創(chuàng)新踐行著全過程人民民主,豐富了社會(huì)主義民主形式,①③符合題意。人民的政治權(quán)利是法定的,題干中的這些創(chuàng)新沒有擴(kuò)大人民的政治權(quán)利,②錯(cuò)誤。本題強(qiáng)調(diào)民主形式的創(chuàng)新,沒有涉及制度保障,排除④。3.(2023·河南模擬)《中華人民共和國家庭教育促進(jìn)法》(以下簡稱《家庭教育促進(jìn)法》)是為了發(fā)揚(yáng)中華民族重視家庭教育的優(yōu)良傳統(tǒng),引導(dǎo)全社會(huì)注重家庭、家教、家風(fēng),增進(jìn)家庭幸福與社會(huì)和諧,培養(yǎng)德智體美勞全面發(fā)展的社會(huì)主義建設(shè)者和接班人而制定的法律。家庭教育促進(jìn)法實(shí)施以來,對(duì)改變當(dāng)今的家庭教育現(xiàn)狀,營造健康、快樂的成長環(huán)境起到了重要作用?!都彝ソ逃龠M(jìn)法》的實(shí)施(
)①為維護(hù)和實(shí)現(xiàn)公民權(quán)利提供了法律依據(jù)②說明了社會(huì)主義民主是最真實(shí)的全民民主③彰顯了國家對(duì)公民政治權(quán)利的尊重和保障④是我國人民的利益得到日益充分實(shí)現(xiàn)的表現(xiàn)A.①③
B.①④
C.②③
D.②④B解析
《家庭教育促進(jìn)法》是為了培養(yǎng)德智體美勞全面發(fā)展的社會(huì)主義建設(shè)者和接班人而制定的法律,它的實(shí)施為維護(hù)和實(shí)現(xiàn)公民權(quán)利提供了法律依據(jù),①正確。社會(huì)主義民主是全體人民的民主,但不是全民民主,②錯(cuò)誤。材料未涉及公民政治權(quán)利,③不選。《家庭教育促進(jìn)法》的實(shí)施對(duì)改變當(dāng)今的家庭教育現(xiàn)狀,營造健康、快樂的成長環(huán)境起到了重要作用,是我國人民的利益得到日益充分實(shí)現(xiàn)的表現(xiàn),④正確。4.自主命題:過去的日子里,有很多難忘的中國聲音、中國瞬間、中國故事。“請(qǐng)黨放心、強(qiáng)國有我”的青春誓言,“清澈的愛、只為中國”的深情告白……無數(shù)平凡英雄拼搏奮斗,匯聚成新時(shí)代中國昂揚(yáng)奮進(jìn)的洪流。上述材料給我們的啟示是什么?提示
①實(shí)踐愛國之行,用實(shí)際行動(dòng)維護(hù)祖國安全。②心懷愛國之情,樹立國家利益至上的觀念。③樹立報(bào)國之志,自覺履行公民的政治義務(wù)。角度二
公民政治參與途徑(2023·全國甲卷)近年來,某地積極探索推進(jìn)基層治理現(xiàn)代化,打造區(qū)、街道、社區(qū)三級(jí)微服務(wù)平臺(tái),形成“黨建引領(lǐng)、社區(qū)主導(dǎo)、社工參與、情感治理、數(shù)據(jù)賦能”五大機(jī)制,構(gòu)建起以“大數(shù)據(jù)、微服務(wù)”為主要特色的社區(qū)治理和服務(wù)綜合體系,被評(píng)為全國基層治理創(chuàng)新典型案例。這啟示我們,加強(qiáng)基層治理(
)①要統(tǒng)籌發(fā)揮街道、社區(qū)的政府管理職能②要以向基層放權(quán)賦能、減輕基層負(fù)擔(dān)為前提③需要推動(dòng)政府治理同社會(huì)調(diào)節(jié)、居民自治良性互動(dòng)④要堅(jiān)持系統(tǒng)治理、綜合治理理念,提高治理智能化、專業(yè)化水平A.①②
B.①③
C.②④
D.③④D解析
該地打造三級(jí)微服務(wù)平臺(tái)啟示我們,加強(qiáng)基層治理要推動(dòng)政府治理同社會(huì)調(diào)節(jié)、居民自治良性互動(dòng),③符合題意;該地構(gòu)建富有特色的社區(qū)治理和服務(wù)綜合體系啟示我們,加強(qiáng)基層治理要堅(jiān)持系統(tǒng)治理、綜合治理理念,提高治理智能化、專業(yè)化水平,④符合題意;社區(qū)不屬于政府部門,不具有政府的管理職能,①錯(cuò)誤;材料未涉及向基層放權(quán)賦能,也未涉及減輕基層負(fù)擔(dān),②不符合題意。考向衍生1.(2023·山西一模)某市煙草專賣局組織召開市煙草制品零售點(diǎn)合理布局規(guī)劃聽證會(huì)。市司法局、市人大代表、市政協(xié)委員、市市場監(jiān)督管理局、市行政審批局、市創(chuàng)建辦單位代表、起草部門代表以及全市各縣區(qū)卷煙零售戶代表及消費(fèi)者代表共28人參加聽證會(huì),并發(fā)表意見建議。此舉(
)①體現(xiàn)了社會(huì)主義民主政治的本質(zhì)和核心②有利于公民參與民主管理,保障人民民主③保障了公民通過社會(huì)聽證制度行使決策權(quán)④有助于激發(fā)公民政治參與意識(shí)和社會(huì)責(zé)任感A.①③
B.①④C.②③
D.②④B解析
某市煙草專賣局組織召開市煙草制品零售點(diǎn)合理布局規(guī)劃聽證會(huì),聽取各方代表的意見建議,尊重了人民當(dāng)家作主的地位,體現(xiàn)了社會(huì)主義民主政治的本質(zhì)和核心,有助于激發(fā)公民政治參與意識(shí)和社會(huì)責(zé)任感,①④符合題意。材料未涉及民主管理,②不選。公民沒有決策權(quán),③不選。2.(2023·陜西寶雞一模)黨的二十大報(bào)告立足新時(shí)代新征程,作出了“發(fā)展全過程人民民主,保障人民當(dāng)家作主”的重要部署,其中強(qiáng)調(diào)“基層民主是全過程人民民主的重要體現(xiàn)”。發(fā)展基層民主(
)①是保障公民基本的民主權(quán)利,參與管理國家和社會(huì)的基礎(chǔ)和標(biāo)志②是發(fā)展我國社會(huì)主義民主政治的基礎(chǔ)性工程③是擴(kuò)大公民的民主權(quán)利,更好實(shí)現(xiàn)人民當(dāng)家作主的有效途徑④是人民直接行使民主權(quán)利,提高政治素養(yǎng)和管理能力的重要渠道A.①②
B.①③C.②④
D.③④C解析
選舉權(quán)和被選舉權(quán)是公民基本的民主權(quán)利,是公民參與管理國家和社會(huì)的基礎(chǔ)和標(biāo)志,①錯(cuò)誤。發(fā)展基層民主是發(fā)展我國社會(huì)主義民主政治的基礎(chǔ)性工程,基層民主是全過程人民民主的重要體現(xiàn),是人民直接行使民主權(quán)利,提高政治素養(yǎng)和管理能力的重要渠道,②④正確。公民的民主權(quán)利不能隨意擴(kuò)大或縮小,③錯(cuò)誤。3.(2023·四川成都七中???中國發(fā)展全過程人民民主,既有完整的制度程序,也有完整的參與實(shí)踐。全過程人民民主,涵蓋經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)、生態(tài)文明等各個(gè)方面,關(guān)注國家發(fā)展大事、社會(huì)治理難事、百姓日常瑣事,具有時(shí)間上的連續(xù)性、內(nèi)容上的完整性、運(yùn)行上的協(xié)同性、人民參與上的廣泛性和持續(xù)性。堅(jiān)持全過程人民民主(
)①為人民更好行使國家權(quán)力夯實(shí)制度基礎(chǔ)②是對(duì)我國基本政治制度的重構(gòu)和發(fā)展③體現(xiàn)了中國特色社會(huì)主義民主的真實(shí)性④為我國民主政治建設(shè)提供根本法律保障A.①②
B.①③
C.②④
D.③④B解析
堅(jiān)持全過程人民民主是對(duì)我國人民代表大會(huì)制度的重大完善和發(fā)展,為人民更好行使國家權(quán)力夯實(shí)了制度基礎(chǔ),①符合題意。堅(jiān)持全過程人民民主是對(duì)我國基本政治制度的重大完善和發(fā)展,“重構(gòu)”說法錯(cuò)誤,②排除。中國發(fā)展全過程人民民主,既有完整的制度程序,也有完整的參與實(shí)踐。全過程人民民主,具有人民參與上的廣泛性和持續(xù)性,這體現(xiàn)了中國特色社會(huì)主義民主的真實(shí)性,③符合題意。堅(jiān)持全過程人民民主有利于推動(dòng)我國的民主政治建設(shè),但不能提供根本法律保障,④錯(cuò)誤。4.自主命題:“說了有人聽,聽了有人辦,辦了有人查?!苯陙?某縣紀(jì)委監(jiān)委持續(xù)深化屋場懇談會(huì)制度,積極探索出“屋場懇談會(huì)+監(jiān)督”模式,建起群眾反映訴求、咨詢政策、排憂解難的“監(jiān)督哨”,在群眾家門口聽取民意、化解矛盾、解決難題,全力保障各項(xiàng)惠民富民政策落實(shí)落地。結(jié)合材料,運(yùn)用政治生活知識(shí)說明“屋場懇談會(huì)+監(jiān)督”模式對(duì)提升人民群眾的獲得感、幸福感、安全感的作用。提示
①“屋場懇談會(huì)+監(jiān)督”模式堅(jiān)持以人民為中心,始終把人民放在心中最高位置,堅(jiān)持為群眾紓難解困。②拓寬民意反映、公民求助或投訴渠道,保障人民群眾享有更切實(shí)的民主權(quán)利,有助于解決人民群眾自身困難,維護(hù)其合法權(quán)益。③調(diào)動(dòng)了公民政治參與的熱情和信心,增強(qiáng)了公民的社會(huì)責(zé)任感,使其切實(shí)感受到人民是國家和社會(huì)的主人。核心考點(diǎn)2政府的職能與責(zé)任[答題要語]1.我國政府具有政治、經(jīng)濟(jì)、文化、社會(huì)和生態(tài)五個(gè)方面的職能。2.轉(zhuǎn)變政府職能、建設(shè)服務(wù)型政府,提高為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的能力和水平。3.為人民服務(wù)是我國政府的宗旨,對(duì)人民負(fù)責(zé)是政府工作的基本原則。[深化拓展]微點(diǎn)1我國政府的職能(1)政府的基本職能及其履行如何履行①政府要切實(shí)履行自己的職能,把該管的事情真正管好。政府承擔(dān)重要的職能,并不意味著政府包辦一切②轉(zhuǎn)變政府職能,簡政放權(quán),創(chuàng)新監(jiān)管方式,增強(qiáng)政府公信力和執(zhí)行力,建設(shè)人民滿意的服務(wù)型政府③堅(jiān)持對(duì)人民負(fù)責(zé)的原則,提高辦事效率,增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)④堅(jiān)持依法行政,做到科學(xué)決策、民主決策、依法決策⑤自覺接受監(jiān)督。政府接受監(jiān)督是堅(jiān)持依法行政、做好各項(xiàng)工作的必要保證(2)轉(zhuǎn)變政府職能,建設(shè)服務(wù)型政府
是什么轉(zhuǎn)變政府職能是要實(shí)現(xiàn)政府管理由微觀把控轉(zhuǎn)向宏觀調(diào)控,從“全能”政府轉(zhuǎn)到“有限”政府為什么①轉(zhuǎn)變政府職能是深化行政體制改革的核心,有利于推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化②有利于簡政放權(quán),創(chuàng)新監(jiān)管方式,增強(qiáng)政府公信力和執(zhí)行力,建設(shè)人民滿意的服務(wù)型政府③有利于防止權(quán)力的缺失和濫用,提高行政管理水平④有利于正確處理好政府與市場的關(guān)系,減少政府對(duì)微觀經(jīng)濟(jì)的干預(yù),提高為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、為人民服務(wù)的能力和水平怎樣做①深化機(jī)構(gòu)改革和行政體制改革,簡政放權(quán),建設(shè)服務(wù)型政府②推進(jìn)依法行政,建設(shè)法治政府、健全對(duì)權(quán)力的制約和監(jiān)督,提高為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展服務(wù)、為人民服務(wù)的能力和水平③正確處理好政府與市場的關(guān)系,創(chuàng)新政府監(jiān)管方式,減少政府對(duì)市場的直接干預(yù),強(qiáng)化政府對(duì)市場的監(jiān)管④改進(jìn)工作方式和工作作風(fēng),提升政府權(quán)威,堅(jiān)持為人民服務(wù)的宗旨和對(duì)人民負(fù)責(zé)的工作原則提醒
(1)政府是國家權(quán)力機(jī)關(guān)的執(zhí)行機(jī)關(guān),但不是重大事務(wù)的決定者,人大才是。(2)需要特別提醒的幾個(gè)政府部門:司法部(局)、審計(jì)署(局)、公安部(局)、中國人民銀行、發(fā)展改革委。(3)政府的行為、措施的目的(宗旨)是維護(hù)好、保障好人民的利益,而不是維護(hù)政府的權(quán)威或公信力(從意義的角度可以說政府的行為、措施有利于樹立政府的權(quán)威)。(4)履行政府職能的主體只能是政府。(5)轉(zhuǎn)變政府職能并不意味著就是從管理轉(zhuǎn)向服務(wù),建設(shè)服務(wù)型政府并不意味著政府不再具有管理職能。(6)增加、擴(kuò)大、減少、弱化、移交政府職能的說法都是錯(cuò)誤的。微點(diǎn)2我國政府的性質(zhì)、宗旨和基本原則
性質(zhì)我國政府是人民的政府,是國家權(quán)力機(jī)關(guān)的執(zhí)行機(jī)關(guān),是國家行政機(jī)關(guān)宗旨為人民服務(wù)基本原則對(duì)人民負(fù)責(zé)是政府工作的基本原則:①堅(jiān)持為人民服務(wù)的工作態(tài)度(反對(duì)官僚主義)②樹立求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)(反對(duì)形式主義)③堅(jiān)持從群眾中來到群眾中去的工作方法(反對(duì)主觀主義)前掛后聯(lián)
政府與不同主體之間的關(guān)系
政府與人民人民監(jiān)督政府,政府維護(hù)人民利益政府與人大政府由人大選舉產(chǎn)生,對(duì)人大負(fù)責(zé),受人大監(jiān)督;人大決策中有關(guān)行政的部分由政府具體去執(zhí)行政府與黨黨領(lǐng)導(dǎo)政府;政府接受黨的監(jiān)督政府與政協(xié)我國政府接受政協(xié)的監(jiān)督,聽取政協(xié)的意見,推動(dòng)決策的科學(xué)化和民主化政府與司法、監(jiān)察機(jī)關(guān)政府權(quán)力的行使受司法機(jī)關(guān)、監(jiān)察機(jī)關(guān)的監(jiān)督,政府不得干預(yù)人民法院、人民檢察院的司法活動(dòng),不得干擾監(jiān)察機(jī)關(guān)進(jìn)行監(jiān)督檢查和責(zé)任追究政府與基層群眾性自治組織基層政府在基層群眾自治中擔(dān)當(dāng)指導(dǎo)與服務(wù)、協(xié)調(diào)與監(jiān)督的角色,但不能濫用職權(quán)干涉其具體活動(dòng)[命題角度]角度一
政府的職能(2022·全國甲卷)某市建立惠企平臺(tái),接入稅務(wù)、社保、市場監(jiān)管等部門數(shù)據(jù),進(jìn)行數(shù)據(jù)協(xié)同、數(shù)據(jù)比對(duì)、數(shù)據(jù)審核,實(shí)現(xiàn)了企業(yè)訴求在線直達(dá)、政府服務(wù)在線落地、政策績效在線評(píng)價(jià)、審批許可在線完成等功能。用“數(shù)據(jù)跑”代替“企業(yè)跑”(
)①下放了行政事權(quán),有助于理順政企關(guān)系②引入了科技手段,有助于提高行政效率③擴(kuò)大了監(jiān)管職能,有助于維護(hù)市場秩序④優(yōu)化了政務(wù)服務(wù),有助于改善營商環(huán)境A.①③
B.①④ C.②③
D.②④D解析
本題考查政府職能。用“數(shù)據(jù)跑”代替“企業(yè)跑”,通過引入科技手段,有助于提高行政效率,②符合題意;該市建立惠企平臺(tái),實(shí)現(xiàn)了企業(yè)訴求在線直達(dá)、政府服務(wù)在線落地、政策績效在線評(píng)價(jià)、審批許可在線完成等功能,有利于優(yōu)化政務(wù)服務(wù),進(jìn)而改善營商環(huán)境,④符合題意;材料強(qiáng)調(diào)的是優(yōu)化政府的管理和服務(wù)職能,不涉及行政事權(quán)的下放,①不符合題意;監(jiān)管職能不能隨意擴(kuò)大,③夸大了其作用??枷蜓苌?.(2023·河北保定校聯(lián)考三模)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于深入推進(jìn)跨部門綜合監(jiān)管的指導(dǎo)意見》指出,對(duì)涉及多個(gè)部門、管理難度大、風(fēng)險(xiǎn)隱患突出的監(jiān)管事項(xiàng),建立健全跨部門綜合監(jiān)管制度,強(qiáng)化條塊結(jié)合、區(qū)域聯(lián)動(dòng),完善協(xié)同監(jiān)管機(jī)制,提升監(jiān)管的精準(zhǔn)性和有效性,維護(hù)公平競爭的市場秩序。建立健全跨部門綜合監(jiān)管制度意在(
)①強(qiáng)化政府經(jīng)濟(jì)職能,創(chuàng)新對(duì)市場主體的監(jiān)管方式②增強(qiáng)監(jiān)管合力,提升監(jiān)管效能,優(yōu)化營商環(huán)境③統(tǒng)籌各類監(jiān)管資源,加快建設(shè)好全國統(tǒng)一大市場④聚焦具體監(jiān)管事項(xiàng),盡快實(shí)現(xiàn)全鏈條全領(lǐng)域監(jiān)管A.①②
B.①④
C.②③
D.③④C解析
建立健全跨部門綜合監(jiān)管制度并不是要強(qiáng)化政府的經(jīng)濟(jì)職能,①不選。建立健全跨部門綜合監(jiān)管制度意在統(tǒng)籌各類監(jiān)管資源,增強(qiáng)監(jiān)管合力,提升監(jiān)管效能,優(yōu)化營商環(huán)境,加快建設(shè)好全國統(tǒng)一大市場,②③符合題意。建立健全跨部門綜合監(jiān)管制度主要是進(jìn)行宏觀上的監(jiān)管,不是聚焦具體監(jiān)管事項(xiàng),④錯(cuò)誤。2.(2023·河南新鄉(xiāng)三模)為方便企業(yè)、群眾辦事,2023年某市深化綜合服務(wù)窗口2.0改革成果,實(shí)現(xiàn)市、區(qū)級(jí)政務(wù)服務(wù)中心事項(xiàng)進(jìn)駐率100%,委托受理率100%和授權(quán)審批率100%;打造100個(gè)街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))政務(wù)服務(wù)中心和1000個(gè)社區(qū)(村)規(guī)范化建設(shè)示范樣板;充分發(fā)揮“好差評(píng)”、反映“辦不成事”窗口的“探頭”作用,加強(qiáng)問題分析和制度完善,實(shí)現(xiàn)“一個(gè)訴求解決一類問題”。這表明該市(
)①樹立求真務(wù)實(shí)的作風(fēng),建設(shè)服務(wù)型政府②優(yōu)化市場營商環(huán)境,增強(qiáng)市場主體信心③優(yōu)化政府職能配置,全面推進(jìn)政務(wù)公開④發(fā)揮社會(huì)輿論監(jiān)督作用,改進(jìn)政府工作A.①②
B.①③
C.②④
D.③④A解析
該市深化綜合服務(wù)窗口改革成果,方便企業(yè)和居民辦事,這表明該市樹立求真務(wù)實(shí)的作風(fēng),建設(shè)服務(wù)型政府,優(yōu)化市場營商環(huán)境,增強(qiáng)市場主體信心,①②正確。材料體現(xiàn)的是政府改進(jìn)工作,為人民服務(wù),建設(shè)服務(wù)型政府,沒有涉及優(yōu)化政府職能配置,也沒有體現(xiàn)政務(wù)公開,③不選。材料中的“好差評(píng)”等發(fā)揮的是公民的監(jiān)督作用,不是發(fā)揮社會(huì)輿論的監(jiān)督作用,④不符合題意。3.(2023·四川宜賓模擬)最大限度地傾聽群眾聲音、緩解停車難題、開墻透綠、還路于民、留白增綠、增加便民設(shè)施,是某地新時(shí)期街巷改造提升的顯著特點(diǎn)。為了實(shí)現(xiàn)上述六個(gè)“最大限度”,該地城管委協(xié)調(diào)相關(guān)職能部門與設(shè)計(jì)團(tuán)隊(duì)密切配合,把民生需求“一鍵打包”,把居民意愿滲透到設(shè)計(jì)的各個(gè)細(xì)節(jié)中。該舉措(
)①踐行了對(duì)人民負(fù)責(zé)的原則②是推動(dòng)城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展的生動(dòng)實(shí)踐③有利于建設(shè)人民滿意的服務(wù)型政府④推動(dòng)形成了新型的公民與政府關(guān)系A(chǔ).①②
B.①③
C.②④
D.③④B解析
某地在新時(shí)期街巷改造提升中,城管委協(xié)調(diào)相關(guān)職能部門與設(shè)計(jì)團(tuán)隊(duì)密切配合,把居民意愿滲透到設(shè)計(jì)的各個(gè)細(xì)節(jié)中。該舉措踐行了對(duì)人民負(fù)責(zé)原則,有利于建設(shè)人民滿意的服務(wù)型政府,①③符合題意。材料強(qiáng)調(diào)該地政府踐行對(duì)人民負(fù)責(zé)的原則,沒有涉及城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展的問題,②不選。推動(dòng)形成了新型的公民與政府關(guān)系夸大了該舉措的作用,④錯(cuò)誤。4.自主命題:有人認(rèn)為“有效遏制校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)亂象靠的是政府切實(shí)履行職能”,運(yùn)用政治生活知識(shí)對(duì)此觀點(diǎn)進(jìn)行評(píng)析。提示
我國政府是人民的政府,宗旨是為人民服務(wù),原則是堅(jiān)持對(duì)人民負(fù)責(zé)。校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)亂象得到有效遏制不僅需要政府切實(shí)履行職能,還需要政府堅(jiān)持依法行政,開展校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)專項(xiàng)治理。中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)是中國特色社會(huì)主義最本質(zhì)的特征,是中國特色社會(huì)主義制度的最大優(yōu)勢(shì)。對(duì)校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)亂象整治需要發(fā)揮黨總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)核心作用。公民應(yīng)堅(jiān)持權(quán)利和義務(wù)相統(tǒng)一的原則,堅(jiān)持國家利益和個(gè)人利益相結(jié)合的原則。校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)亂象得到有效遏制,還需要學(xué)校大力提升教育教學(xué)質(zhì)量和課后服務(wù)水平,家長要提高素養(yǎng),支持政府工作,加強(qiáng)對(duì)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的監(jiān)督。角度二
政府的責(zé)任(2023·全國甲卷)國務(wù)院印發(fā)的《“十四五”國家老齡事業(yè)發(fā)展和養(yǎng)老服務(wù)體系規(guī)劃》要求,各地要根據(jù)財(cái)政承受能力,出臺(tái)基本養(yǎng)老服務(wù)清單,對(duì)健康、失能、經(jīng)濟(jì)困難等不同老年人群體,分類提供養(yǎng)老保障、生活照料、康復(fù)照護(hù)、社會(huì)救助等適宜服務(wù)。對(duì)上述要求理解正確的有(
)①市場是提高養(yǎng)老服務(wù)水平的決定性因素②推動(dòng)老齡事業(yè)發(fā)展要盡力而為、量力而行③提供基本養(yǎng)老服務(wù)產(chǎn)品屬于中央政府的事權(quán)④保障基本養(yǎng)老服務(wù)是地方政府職能的重要內(nèi)容A.①②
B.①③
C.②④
D.③④C解析
社會(huì)保障水平要與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展相適應(yīng),經(jīng)濟(jì)發(fā)展是社會(huì)保障的基礎(chǔ),是提高養(yǎng)老服務(wù)水平的決定性因素,①錯(cuò)誤;“各地要根據(jù)財(cái)政承受能力,出臺(tái)基本養(yǎng)老服務(wù)清單”,表明推動(dòng)老齡事業(yè)發(fā)展要盡力而為、量力而行,②正確;中央政府主要從宏觀上謀劃基本養(yǎng)老服務(wù)事業(yè),不提供具體的基本養(yǎng)老服務(wù)產(chǎn)品,③錯(cuò)誤;國務(wù)院對(duì)各地政府提出相關(guān)要求,表明保障基本養(yǎng)老服務(wù)是地方政府職能的重要內(nèi)容,④正確??枷蜓苌?.(2023·河北張家口三模)近年來,A省深化商事制度改革,實(shí)現(xiàn)了“證照分離”改革全覆蓋。大力推進(jìn)行政審批標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、便利化,扎實(shí)推進(jìn)政務(wù)服務(wù)便民惠民,實(shí)現(xiàn)了155個(gè)高頻事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)“跨省通辦”,4700多項(xiàng)便民服務(wù)實(shí)現(xiàn)“掌上辦”。上述改革措施旨在(
)①建設(shè)執(zhí)法嚴(yán)明的政府,促進(jìn)政府依法行政②建設(shè)職能科學(xué)的政府,更好服務(wù)人民群眾③明確政府職能責(zé)任,增強(qiáng)政府公信力和權(quán)威④規(guī)范政府權(quán)力運(yùn)行,提升政府的行政效率A.①③
B.①④C.②③
D.②④D解析
出臺(tái)便民惠民的各項(xiàng)措施,旨在建設(shè)職能科學(xué)的政府,更好服務(wù)人民群眾,也能達(dá)到規(guī)范政府權(quán)力運(yùn)行,提升行政效率的目的,②④正確。材料沒有體現(xiàn)政府執(zhí)法嚴(yán)明,①錯(cuò)誤。增強(qiáng)政府公信力和權(quán)威不是改革主旨所在,③錯(cuò)誤。2.(2023·四川遂寧校聯(lián)考)《中華人民共和國黃河保護(hù)法》明確,國務(wù)院有關(guān)部門和黃河流域縣級(jí)以上地方人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)協(xié)同推進(jìn)黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展戰(zhàn)略與鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、新型城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略和中部崛起、西部大開發(fā)等區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略的實(shí)施……這要求各級(jí)政府部門(
)①履行法律監(jiān)督職能,推動(dòng)黃河保護(hù)法有效施行②主動(dòng)承擔(dān)法律責(zé)任,把黃河保護(hù)列為中心工作③合理配置行政資源,為履行職責(zé)提供有力支撐④形成保護(hù)發(fā)展合力,構(gòu)建黃河生態(tài)發(fā)展大格局A.①②
B.①④C.②③
D.③④D解析
法律監(jiān)督職能是屬于人民檢察院的,題干主體是各級(jí)政府部門,排除①。政府應(yīng)該堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心,而不是把黃河保護(hù)列為中心工作,②錯(cuò)誤。根據(jù)題干,這要求各級(jí)政府部門合理配置行政資源,為履行職責(zé)提供有力支撐,形成保護(hù)發(fā)展合力,構(gòu)建黃河生態(tài)發(fā)展大格局,③④正確。3.(2023·河南新鄉(xiāng)二模)某市加快“數(shù)字政府”工程建設(shè),在政府公共服務(wù)場所設(shè)立政務(wù)公開專區(qū),專門提供政府信息查詢、信息公開申請(qǐng)、辦事咨詢答復(fù)、政策文件解讀等服務(wù);增添了政務(wù)服務(wù)“好差評(píng)”功能,并與12345熱線對(duì)接,形成評(píng)價(jià)、整改、反饋、監(jiān)督全流程銜接的政務(wù)服務(wù)評(píng)價(jià)體系。上述舉措(
)①能增強(qiáng)政府工作人員的責(zé)任意識(shí)②促進(jìn)了政府簡政放權(quán)切實(shí)落到實(shí)處③完善了政府決策的智力支持系統(tǒng)④堅(jiān)持政府主導(dǎo)與社會(huì)參與有機(jī)結(jié)合A.①③
B.①④
C.②③
D.②④B解析
增添了政務(wù)服務(wù)“好差評(píng)”功能,便于公民監(jiān)督政府工作,能增強(qiáng)政府工作人員的責(zé)任意識(shí),①入選。在政府公共服務(wù)場所設(shè)立政務(wù)公開專區(qū)和增添了政務(wù)服務(wù)“好差評(píng)”功能,兩項(xiàng)舉措均不涉及政府簡政放權(quán),②不符合題意。題干中的舉措不涉及對(duì)政府決策的智力支持,③不符合題意。該市政府是加快“數(shù)字政府”工程建設(shè)的主體,主動(dòng)采取便民利民的措施,體現(xiàn)了政府主導(dǎo)與社會(huì)參與有機(jī)結(jié)合,④入選。4.自主命題:小李司機(jī)毫不猶豫地闖紅燈為載有急救病人的救護(hù)車讓出了一條生命通道。按理說小李司機(jī)的行為屬于闖紅燈,應(yīng)該受到處罰。但是交警了解了當(dāng)時(shí)情況之后,為該司機(jī)消除了違章記錄。網(wǎng)友們對(duì)交警部門的這一行為點(diǎn)贊。這啟示政府應(yīng)該怎么做。提示
①要堅(jiān)持人民至上,貫徹以人民為中心的思想,努力踐行為人民服務(wù)的宗旨。②要融法、理、情于一體,以情感人,力求實(shí)現(xiàn)執(zhí)法效果最大化。
核心考點(diǎn)3依法行政與接受監(jiān)督[答題要語]1.堅(jiān)持依法行政,做到法定職責(zé)必須為、法無授權(quán)不可為。2.堅(jiān)持科學(xué)、民主、依法決策。3.自覺接受監(jiān)督、樹立政府權(quán)威。[深化拓展]微點(diǎn)1政府權(quán)力運(yùn)行的環(huán)節(jié)內(nèi)容要求依法行政(執(zhí)行)堅(jiān)持法定職責(zé)必須為、法無授權(quán)不可為,勇于負(fù)責(zé)、敢于擔(dān)當(dāng),堅(jiān)決糾正不作為、亂作為,堅(jiān)決克服懶政、怠政,堅(jiān)決懲處失職、瀆職科學(xué)、民主、依法決策(決策)①科學(xué)決策:不斷完善決策信息和智力支持系統(tǒng),提高決策的科學(xué)性②民主決策:增強(qiáng)決策透明度和公眾參與度,使決策能夠更好地反映民意、集中民智③依法決策:確保決策制度科學(xué)、程序正當(dāng)、過程公開、責(zé)任明確④建立健全決策問責(zé)和糾錯(cuò)制度內(nèi)容要求自覺接受監(jiān)督(監(jiān)督)①有效制約和監(jiān)督權(quán)力的關(guān)鍵,是要健全權(quán)力運(yùn)行的制約和監(jiān)督體系②初步建立起全面的行政監(jiān)督體系。它包括國家權(quán)力機(jī)關(guān)的監(jiān)督、中國共產(chǎn)黨的黨內(nèi)監(jiān)督、國家監(jiān)察機(jī)關(guān)的監(jiān)督、人民政協(xié)的監(jiān)督、社會(huì)與公民的監(jiān)督、國家司法機(jī)關(guān)的監(jiān)督、行政系統(tǒng)內(nèi)部的監(jiān)督等多種監(jiān)督形式③全面推進(jìn)政務(wù)公開提醒
(1)監(jiān)督知識(shí)的匯總①公民的政治權(quán)利與自由——監(jiān)督權(quán)。②我國公民的政治參與——民主監(jiān)督。③我國政府權(quán)力的行使需要監(jiān)督。④人大代表對(duì)人民負(fù)責(zé),受人民監(jiān)督。⑤人民代表大會(huì)對(duì)人民負(fù)責(zé),受人民監(jiān)督。⑥“一府一委兩院”由人大產(chǎn)生,對(duì)其負(fù)責(zé),受其監(jiān)督。⑦監(jiān)察委員會(huì)依法對(duì)所有行使公權(quán)力的公職人員履行監(jiān)督、調(diào)查、處置職責(zé)。⑧中國共產(chǎn)黨與各民主黨派:互相監(jiān)督。⑨人民政協(xié)的職能之一:民主監(jiān)督。(2)決策知識(shí)的匯總①中國共產(chǎn)黨:中國特色社會(huì)主義事業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)核心和執(zhí)政黨,廣泛征求各民主黨派和人民群眾的意見和建議,提出主張和建議,保證決策的科學(xué)化和民主化;堅(jiān)持依法執(zhí)政,通過法定程序使黨的主張上升為國家意志。②政府:堅(jiān)持科學(xué)、民主、依法決策,提高決策的能力和水平;堅(jiān)持從群眾中來到群眾中去的工作方法,廣泛征求民意。③公民:積極通過社情民意反映制度等方式參與民主決策。④各民主黨派:積極參與國家方針、政策等的制定與執(zhí)行。⑤整個(gè)決策過程,體現(xiàn)出黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主和依法治國的有機(jī)統(tǒng)一。微點(diǎn)2樹立政府的權(quán)威
決定因素一個(gè)政府能否具有權(quán)威是由國家性質(zhì)決定的區(qū)別標(biāo)志政府的管理和服務(wù)是否被人民認(rèn)可和接受,這是區(qū)別政府有無權(quán)威的標(biāo)志怎樣樹立①政府及其工作人員要科學(xué)決策、依法行政、審慎用權(quán)、完善社會(huì)管理、優(yōu)化公共服務(wù),自覺接受人民監(jiān)督,與人民群眾保持和諧關(guān)系②政府及其工作人員要有良好的業(yè)績③政府工作人員要重品行、作表率。一切國家機(jī)關(guān)工作人員,無論身居多高的職位,都必須牢記我們的共和國是中華人民共和國,始終要把人民放在心中最高的位置,始終全心全意為人民服務(wù),始終為人民利益和幸福而努力工作[命題角度]角度一
依法行政(2023·全國乙卷)為進(jìn)一步貫徹實(shí)施行政處罰法,國務(wù)院發(fā)出通知,要求行政機(jī)關(guān)設(shè)置電子技術(shù)監(jiān)控設(shè)備要確保符合標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)置合理、標(biāo)志明顯,嚴(yán)禁違法要求當(dāng)事人承擔(dān)或者分?jǐn)傇O(shè)置電子技術(shù)監(jiān)控設(shè)備的費(fèi)用,嚴(yán)禁交由市場主體設(shè)置電子技術(shù)監(jiān)控設(shè)備并由市場主體直接或者間接收取罰款。上述規(guī)定旨在(
)①規(guī)范行政處罰行為,提升執(zhí)法效率②促進(jìn)監(jiān)控設(shè)備合理利用,強(qiáng)化執(zhí)法力度③推進(jìn)依法行政,保護(hù)當(dāng)事人的合法權(quán)益④厘清政府和市場關(guān)系,明確行政主體責(zé)任A.①②
B.①③
C.②④
D.③④D解析
材料中的規(guī)定與提升執(zhí)法效率、強(qiáng)化執(zhí)法力度并無直接關(guān)聯(lián),①②排除。為進(jìn)一步貫徹實(shí)施行政處罰法,國務(wù)院發(fā)出通知,要求行政機(jī)關(guān)做到“兩個(gè)嚴(yán)禁”,這旨在推進(jìn)行政機(jī)關(guān)依法行政,保護(hù)當(dāng)事人合法權(quán)益,有利于厘清政府和市場關(guān)系,明確行政主體責(zé)任,③④正確。考向衍生1.(2023·山東模擬)2023年2月,財(cái)政部邀請(qǐng)部分在寧全國人大代表、住寧全國政協(xié)委員召開視頻座談會(huì),向代表委員匯報(bào)預(yù)算執(zhí)行情況、財(cái)政政策落實(shí)情況和服務(wù)代表委員工作情況,聽取代表委員意見建議。如果請(qǐng)你寫一篇新聞報(bào)道,應(yīng)該正確運(yùn)用的主要觀點(diǎn)是(
)①堅(jiān)持民主集中制原則,建言獻(xiàn)策促發(fā)展②善用根本制度優(yōu)勢(shì),提高國家治理效能③主動(dòng)接受監(jiān)督制約,促進(jìn)政府依法行政④切實(shí)保障人大代表和政協(xié)委員的質(zhì)詢權(quán)A.①②
B.①③
C.②④
D.③④B解析
財(cái)政部向代表委員匯報(bào)預(yù)算執(zhí)行情況、財(cái)政政策落實(shí)情況和服務(wù)代表委員工作情況,聽取代表委員意見建議,表明堅(jiān)持民主集中制原則,建言獻(xiàn)策促發(fā)展,主動(dòng)接受監(jiān)督制約,促進(jìn)政府依法行政,①③符合題意。材料沒有涉及我國的根本制度,②不符合題意。政協(xié)委員沒有質(zhì)詢權(quán),④錯(cuò)誤。2.為進(jìn)一步優(yōu)化營商環(huán)境,某地以“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”的方式,對(duì)重大行政決策及執(zhí)行情況開展專項(xiàng)督查,累計(jì)處理行政處罰案件2098件,推動(dòng)政府改革。當(dāng)?shù)剡@一做法有利于(
)①精簡政府職能機(jī)構(gòu)②提高依法行政水平③規(guī)范行政權(quán)力運(yùn)行④完善司法監(jiān)督流程A.①②
B.①④
C.②③
D.③④C解析
當(dāng)?shù)剡@一做法有利于規(guī)范政府行政權(quán)力運(yùn)行,而不是精簡政府職能機(jī)構(gòu),排除①。當(dāng)?shù)剡@一做法有利于規(guī)范政府行政權(quán)力運(yùn)行,提高依法行政水平,而未涉及完善司法監(jiān)督流程,排除④。3.(2023·福建福州三模)行政裁量權(quán)基準(zhǔn)是行政機(jī)關(guān)按照裁量涉及的不同事實(shí)和情節(jié),對(duì)法律、法規(guī)、規(guī)章中的原則性規(guī)定或者具有一定彈性的執(zhí)法權(quán)限裁量幅度等內(nèi)容進(jìn)行細(xì)化量化,以特定形式向社會(huì)公布并施行的具體執(zhí)法尺度和標(biāo)準(zhǔn)。規(guī)范行政裁量權(quán)基準(zhǔn)有利于(
)①促進(jìn)公正司法,維護(hù)當(dāng)事人的權(quán)益②完善法治監(jiān)督體系,促進(jìn)全民守法③規(guī)范執(zhí)法行為,更好實(shí)現(xiàn)權(quán)責(zé)統(tǒng)一④完善法治實(shí)施體系,推進(jìn)依法行政A.①②
B.①③C.②④
D.③④D解析
公正司法的主體是司法機(jī)關(guān)不是行政機(jī)關(guān),①錯(cuò)誤。材料不涉及完善法治監(jiān)督體系,②錯(cuò)誤。根據(jù)題意,規(guī)范行政裁量權(quán)基準(zhǔn)有利于規(guī)范執(zhí)法行為,更好實(shí)現(xiàn)權(quán)責(zé)統(tǒng)一,完善法治實(shí)施體系,推進(jìn)依法行政,③④正確。4.自主命題:從政府的權(quán)力角度,分析說明推進(jìn)法治政府建設(shè)的意義。提示
①有利于推動(dòng)政府依法行政,增強(qiáng)政府公信力和執(zhí)行力,建立權(quán)威政府。②有利于轉(zhuǎn)變政府職能,提高行政管理效率和水平,落實(shí)為人民服務(wù)的宗旨,建設(shè)服務(wù)型政府。③有利于保障人民群眾的權(quán)利和自由,帶動(dòng)全社會(huì)尊重和維護(hù)法律法規(guī),推進(jìn)社會(huì)主義民主法治建設(shè)。④有利于加強(qiáng)廉政建設(shè),防止行政權(quán)力的缺失和濫用,保證政府及其工作人員不變質(zhì)。角度二
自覺接受監(jiān)督(2023·全國甲卷)閱讀材料,完成下列要求。黨的二十大報(bào)告指出,扎實(shí)推進(jìn)依法行政,強(qiáng)化行政執(zhí)法監(jiān)督機(jī)制和能力建設(shè),嚴(yán)格落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制和責(zé)任追究制度。為貫徹落實(shí)中央《關(guān)于更加有效發(fā)揮統(tǒng)計(jì)監(jiān)督職能作用的意見》,某省2022年開展省級(jí)統(tǒng)計(jì)督察、執(zhí)法檢查。2022年5月,該省H市統(tǒng)計(jì)局進(jìn)行統(tǒng)計(jì)執(zhí)法檢查,發(fā)現(xiàn)一家企業(yè)上報(bào)1—3月工業(yè)總產(chǎn)值的數(shù)據(jù)為9
268.8萬元,但實(shí)查數(shù)據(jù)為7
620.6萬元,相差1
648.2萬元。隨后,市統(tǒng)計(jì)局根據(jù)《中華人民共和國統(tǒng)計(jì)法》相關(guān)條款規(guī)定,按照省統(tǒng)計(jì)局系統(tǒng)行政處罰裁量實(shí)施細(xì)則,責(zé)令該企業(yè)改正違法行為,依法對(duì)其作出警告和罰款處罰。結(jié)合材料,運(yùn)用政治生活知識(shí)分析應(yīng)如何加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)執(zhí)法監(jiān)督。答案
加強(qiáng)黨對(duì)統(tǒng)計(jì)執(zhí)法監(jiān)督工作的領(lǐng)導(dǎo);健全和完善統(tǒng)計(jì)法律法規(guī),強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督機(jī)制和能力建設(shè);加大統(tǒng)計(jì)督察、執(zhí)法檢查力度;落實(shí)統(tǒng)計(jì)執(zhí)法責(zé)任制,嚴(yán)格依規(guī)依紀(jì)依法對(duì)責(zé)任人追責(zé)問責(zé)??枷蜓苌?.(2023·浙江紹興二模)《中華人民共和國黃河保護(hù)法》涉及了青海、四川、內(nèi)蒙古等省、自治區(qū)。該法規(guī)定,國務(wù)院和黃河流域縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)將黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展工作納入國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃。由此可推斷(
)①我國政府及相關(guān)部門履行了維護(hù)國家穩(wěn)定的職能②我國各級(jí)政府積極推動(dòng)黃河流域生態(tài)環(huán)境的保護(hù)③我國國家機(jī)關(guān)按民主集中制原則分別履行相關(guān)職能④內(nèi)蒙古自治區(qū)各級(jí)政府可以變通執(zhí)行黃河保護(hù)法A.①②
B.①④C.②③
D.③④C解析
材料沒有涉及維護(hù)國家穩(wěn)定的職能,排除①。民族鄉(xiāng)政府并沒有自治權(quán),所以說內(nèi)蒙古自治區(qū)各級(jí)政府可以變通執(zhí)行黃河保護(hù)法是錯(cuò)誤的,排除④。②③符合題意。2.2023年政府工作報(bào)告指出,推進(jìn)政府依法履職和社會(huì)治理創(chuàng)新,保持社會(huì)大局穩(wěn)定……依法接受同級(jí)人大及其常委會(huì)的監(jiān)督,自覺接受人民政協(xié)的民主監(jiān)督,主動(dòng)接受社會(huì)和輿論監(jiān)督??梢娬?
)①堅(jiān)持依法行政,推進(jìn)法治政府建設(shè)②強(qiáng)化行政內(nèi)部監(jiān)督,規(guī)范執(zhí)法行為③堅(jiān)持政務(wù)公開,打造智能高效政府④做到有權(quán)不可任性,用權(quán)必受監(jiān)督A.①②
B.①④C.②③
D.③④B解析
材料中同級(jí)人大及其常委會(huì)、人民政協(xié)、社會(huì)和輿論的監(jiān)督不屬于行政系統(tǒng)內(nèi)部監(jiān)督,②排除。材料沒有體現(xiàn)政府堅(jiān)持政務(wù)公開,打造智能高效政府,③不符合題意。3.(2023·陜西榆林一模)在深入研究論證、總結(jié)國內(nèi)外經(jīng)驗(yàn)、廣泛征求意見的基礎(chǔ)上,原銀保監(jiān)會(huì)形成了《中華人民共和國銀行業(yè)監(jiān)督管理法(修訂草案征求意見稿)》(以下簡稱《征求意見稿》),向社會(huì)公開征求意見。這表明(
)①公民參與決策過程是科學(xué)決策、民主決策的重要前提②黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主和依法治國是有機(jī)統(tǒng)一的③要提高我國政府管理和決策水平須擴(kuò)大公眾有序參與④黨和政府的政策主張通過法定程序上升為國家意志A.①③
B.①④C.②③
D.②④C解析
信息是決策的基礎(chǔ),民意是正確決策最重要的信息資源,公民參與民主決策的前提和基礎(chǔ)是公民享有涉及公共利益的決策的知情權(quán),只有這樣才能做到科學(xué)民主決策,故①不選。形成《征求意見稿》,向社會(huì)公開征求意見,這表明要提高我國政府管理和決策水平須擴(kuò)大公眾有序參與,黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主和依法治國是有機(jī)統(tǒng)一的,故②③正確。材料未涉及黨和政府的政策主張通過法定程序上升為國家意志,故④不選。4.自主命題:運(yùn)用政治生活知識(shí),說明為什么要對(duì)政府權(quán)力進(jìn)行制約和監(jiān)督。提示
權(quán)力是把雙刃劍。政府權(quán)力運(yùn)用得好,可以指揮得法、令行禁止、造福人民;權(quán)力一旦被濫用,超越了法律的界限,就會(huì)滋生腐敗,貽害無窮。為了防止權(quán)力的濫用,需要對(duì)權(quán)力進(jìn)行制約和監(jiān)督。熱考·專項(xiàng)突破——突破一命題篇——專項(xiàng)命題一
從新教材角度命題法治政府與嚴(yán)格執(zhí)法新知拾遺
部編版新教材淡化了政府的知識(shí),主要從法治政府建設(shè)和嚴(yán)格執(zhí)法兩個(gè)角度進(jìn)行講解。1.法治政府
項(xiàng)目法治政府內(nèi)涵就是職能科學(xué)、權(quán)責(zé)法定、執(zhí)法嚴(yán)明、公開公正、智能高效、廉潔誠信、人民滿意的政府表現(xiàn)職能科學(xué);權(quán)責(zé)法定;執(zhí)法嚴(yán)明;公開公正;智能高效;廉潔誠信;人民滿意要求要把政府工作全面納入法治軌道;各級(jí)政府及其工作人員要堅(jiān)持有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究,嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法,規(guī)范執(zhí)法自由裁量權(quán),加大關(guān)系群眾切身利益的重點(diǎn)領(lǐng)域執(zhí)法力度意義能夠督促政府更好地行使權(quán)力,積極履行職責(zé),提高行政服務(wù)水平,實(shí)現(xiàn)善政;能夠更好地促進(jìn)政府和公民、社會(huì)組織的溝通,形成互信互助的新型關(guān)系2.嚴(yán)格執(zhí)法
主體在法律實(shí)施體系中,行政機(jī)關(guān)是執(zhí)法的最重要主體內(nèi)涵就是執(zhí)法機(jī)關(guān)在執(zhí)法過程中嚴(yán)格依法辦事措施全面履行政府職能;堅(jiān)持規(guī)范執(zhí)法、公正執(zhí)法、文明執(zhí)法典例突破1中共中央、國務(wù)院印發(fā)了《法治政府建設(shè)實(shí)施綱要(2021—2025年)》(以下簡稱《綱要》),《綱要》指出:推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化,適應(yīng)人民日益增長的美好生活需要,都對(duì)法治政府建設(shè)提出了新的更高要求,必須立足全局、著眼長遠(yuǎn)、補(bǔ)齊短板、開拓進(jìn)取。這要求政府(
)①完善法治政府體系,打造依法行政法治環(huán)境②堅(jiān)持法治思維和法治方式,法無禁止皆可為③拓展政府基本職能,打造寬松和諧的民主環(huán)境④深化行政體制改革,健全權(quán)力制約的監(jiān)督體系A(chǔ).①②
B.①④ C.②③
D.③④B解析
推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化,適應(yīng)人民日益增長的美好生活需要,都對(duì)法治政府建設(shè)提出了新的更高要求,要求政府完善法治政府體系,打造依法行政法治環(huán)境,①符合題意;政府是法無授權(quán)不可為,而不是法無禁止皆可為,②錯(cuò)誤;政府的職能是法定的,不能隨意拓展政府基本職能,③錯(cuò)誤;建設(shè)法治政府要求政府深化行政體制改革,健全權(quán)力制約的監(jiān)督體系,④正確。典例突破2(2023·江西模擬)稅務(wù)部門在稅務(wù)執(zhí)法領(lǐng)域研究推廣“首違不罰”制度,對(duì)于首次發(fā)生稅務(wù)部門“首違不罰”事項(xiàng)清單中所列事項(xiàng)且危害后果輕微,在稅務(wù)機(jī)關(guān)發(fā)現(xiàn)前主動(dòng)改正或在稅務(wù)機(jī)關(guān)責(zé)令限期改正的期限內(nèi)改正的,不予行政處罰。稅務(wù)機(jī)關(guān)的這一舉措(
)①堅(jiān)持了權(quán)利義務(wù)的統(tǒng)一,有利于引導(dǎo)公民積極行使權(quán)利②創(chuàng)新行政執(zhí)法方式,有利于提高行政執(zhí)法的水平和能力③堅(jiān)持文明執(zhí)法、柔性執(zhí)法的原則,踐行為人民服務(wù)的理念④減輕市場主體的違法責(zé)任,推動(dòng)改革在法治軌道有序進(jìn)行A.①②
B.①④C.②③
D.③④C解析
“首違不罰”制度創(chuàng)新行政執(zhí)法方式,有利于提高行政執(zhí)法的水平和能力,堅(jiān)持文明執(zhí)法、柔性執(zhí)法的原則,踐行為人民服務(wù)的理念,②③正確。材料不涉及“公民積極行使權(quán)利”的問題,①不選?!皽p輕市場主體的違法責(zé)任”說法錯(cuò)誤,④不選。專項(xiàng)命題二
從新高考角度命題角度一:結(jié)合黨和政府在改善和保障民生等方面的政策措施或者公民有關(guān)政治參與的情境,考查學(xué)生對(duì)人民民主專政國家性質(zhì)的理解,引導(dǎo)學(xué)生從政治上認(rèn)同黨和國家的政策,并提升科學(xué)分析和解決問題的能力典例突破1(2023·河南模擬)2023年3月,國家衛(wèi)生健康委人口家庭司發(fā)布了《家庭托育點(diǎn)管理辦法(試行)(征求意見稿)》,向社會(huì)公開征求意見并指出,家庭托育點(diǎn)是指利用住宅,為3歲以下嬰幼兒(以下簡稱嬰幼兒)提供全日托、半日托、計(jì)時(shí)托、臨時(shí)托等托育服務(wù)的場所,且收托人數(shù)不應(yīng)超過5人。這體現(xiàn)了(
)①政府加快健全公共服務(wù)體系,保證人民幼有所育②公民可以通過重大事項(xiàng)社會(huì)公示制度參與民主決策③公開征求意見是公民參與民主決策的前提和基礎(chǔ)④政府積極采取措施鼓勵(lì)生育以應(yīng)對(duì)人口老齡化問題A.①②
B.②③C.①④
D.③④A解析
材料體現(xiàn)了公民可以通過重大事項(xiàng)社會(huì)公示制度參與民主決策,政府加快健全公共服務(wù)體系,保證人民幼有所育,①②符合題意。公民享有對(duì)涉及公共利益的決策的知情權(quán),是公民參與民主決策的前提和基礎(chǔ),③錯(cuò)誤。材料沒有提到政府積極采取措施鼓勵(lì)生育以應(yīng)對(duì)人口老齡化問題,④不選。角度拓展
請(qǐng)闡述國家設(shè)立家庭托育點(diǎn)的背景和意義。提示
背景:這是黨中央、國務(wù)院根據(jù)我國人口發(fā)展變化形勢(shì)作出的重大決策,是促進(jìn)人口長期均衡發(fā)展、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的重大舉措。意義:有利于減輕人民群眾撫養(yǎng)子女的負(fù)擔(dān)。角度二:結(jié)合公民參與政治生活的具體情境考查學(xué)生有關(guān)五個(gè)途徑的區(qū)分,培養(yǎng)學(xué)生科學(xué)分析和解決問題的能力,并提升公共參與能力典例突破2在全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興進(jìn)程中,A村黨總支聚焦治理堵點(diǎn),推行“村民說事”制度,以村民小組為單位,把全村劃為12個(gè)民情網(wǎng)格,由黨員或干部擔(dān)任網(wǎng)格長,將群眾閑置空房院落改造成議事小院,定期到議事小院了解民情民意,收集群眾訴求,激活了鄉(xiāng)村治理的“末梢神經(jīng)”。該村在鄉(xiāng)村治理中(
)①發(fā)揮黨員干部在基層治理中骨干和帶頭作用②堅(jiān)持民主協(xié)商,體現(xiàn)了人民民主的真諦③施行民主管理,保障村民基本的民主權(quán)利④轉(zhuǎn)變政府職能,堅(jiān)持求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)A.①②
B.①③ C.②④
D.③④A解析
從材料可以看出,該村在鄉(xiāng)村治理中推行“村民說事”制度,堅(jiān)持民主協(xié)商,由黨員或干部擔(dān)任網(wǎng)格長,發(fā)揮黨員干部在基層治理中骨干和帶頭作用,激活了鄉(xiāng)村治理的“末梢神經(jīng)”,①②符合題意;村民基本的民主權(quán)利是選舉權(quán)和被選舉權(quán),“村民說事”制度未體現(xiàn)這一點(diǎn),③與題意不符;村民委員會(huì)是基層群眾性自治組織,不屬于基層政府機(jī)構(gòu),“村民說事”制度體現(xiàn)了基層群眾自治,未涉及轉(zhuǎn)變政府職能等問題,④錯(cuò)誤。角度拓展
請(qǐng)談?wù)凙村在鄉(xiāng)村治理中,收集群眾訴求,激活了鄉(xiāng)村治理的“末梢神經(jīng)”的重要意義。提示
①提高基層治理效能,促進(jìn)群眾合理訴求的實(shí)現(xiàn)。②廣泛動(dòng)員社會(huì)力量,提高基層治理的參與效率。角度三:依托我國政府在政治、經(jīng)濟(jì)、文化、社會(huì)和生態(tài)文明方面的具體舉措以及在推進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變,建設(shè)服務(wù)型政府方面的努力,考查學(xué)生的政治認(rèn)同、科學(xué)精神等學(xué)科素養(yǎng)典例突破3(2023·江蘇校聯(lián)考模擬)一體化在推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化中發(fā)揮著重要作用。隨著全國一體化政務(wù)服務(wù)平臺(tái)電子證照共享服務(wù)體系基本建立,有效解決之前電子證照應(yīng)用中存在標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范不健全、互通互認(rèn)機(jī)制不完善、共享服務(wù)體系不完備、使用場景不豐富等突出問題。材料表明,打造全國一體化政務(wù)服務(wù)平臺(tái)電子證照共享服務(wù)體系(
)A.創(chuàng)新社會(huì)治理方式,提升了企業(yè)和群眾的獲得感B.通過互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù),優(yōu)化營商環(huán)境,提高行政效率C.堅(jiān)持優(yōu)化職責(zé)體系,科學(xué)配置上下級(jí)政府間職能D.堅(jiān)持簡政放權(quán),實(shí)現(xiàn)政府嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法B解析
材料未涉及創(chuàng)新社會(huì)治理方式,A項(xiàng)不選。打造全國一體化政務(wù)服務(wù)平臺(tái)電子證照共享服務(wù)體系促進(jìn)政務(wù)信息互聯(lián)互通,創(chuàng)新了政務(wù)管理方式,提高了行政效率,B項(xiàng)正確。材料未涉及科學(xué)配置上下級(jí)政府間職能,C項(xiàng)不選。材料未體現(xiàn)政府簡政放權(quán)和嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法,D項(xiàng)不符合題意。角度拓展
國務(wù)院辦公廳發(fā)布《關(guān)于加快推進(jìn)電子證照擴(kuò)大應(yīng)用領(lǐng)域和全國互通互認(rèn)的意見》,推動(dòng)電子證照在更多領(lǐng)域應(yīng)用并實(shí)現(xiàn)全國互通互認(rèn),讓數(shù)據(jù)多跑路,讓群眾少跑腿。請(qǐng)回答此舉的積極作用。提示
①有利于打破信息壁壘,踐行以人為本,打造智慧政務(wù)服務(wù),便民事通民心。②有利于堅(jiān)持求真務(wù)實(shí),提高行政效率,推動(dòng)政務(wù)數(shù)據(jù)共享,節(jié)約社會(huì)成本。角度四:依托相關(guān)情境,從政府決策、執(zhí)行和監(jiān)督三個(gè)環(huán)節(jié),考查學(xué)生運(yùn)用馬克思主義觀點(diǎn)科學(xué)解決實(shí)際問題的能力典例突破4(2023·北京海淀模擬)近年來,隨著大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、人工智能等新一代數(shù)字技術(shù)融入數(shù)字政府建設(shè),“掌上辦”“指尖辦”成為政務(wù)服務(wù)標(biāo)配;“最多跑一次”“不見面審批”等創(chuàng)新實(shí)踐不斷涌現(xiàn);數(shù)據(jù)跨地域協(xié)同管理,“一網(wǎng)通辦”“異地可辦”“跨省通辦”正在照進(jìn)現(xiàn)實(shí)。提高數(shù)字化政務(wù)服務(wù)水平(
)①加快了政府職能轉(zhuǎn)變,有利于滿足全體公民的各項(xiàng)權(quán)益②順應(yīng)數(shù)字文明浪潮,簡化政府部門回應(yīng)民眾訴求的流程③提升了政府公共服務(wù)效能,增強(qiáng)人民群眾獲得感幸福感④把權(quán)力關(guān)進(jìn)“數(shù)字”的籠子,限制政府執(zhí)法自由裁量權(quán)A.①③
B.①④C.②③
D.②④C解析
不能滿足全體公民的各項(xiàng)權(quán)益,要滿足其合法權(quán)益,①錯(cuò)誤。提高數(shù)字化政務(wù)服務(wù)水平順應(yīng)數(shù)字文明浪潮,簡化政府部門回應(yīng)民眾訴求的流程,提升了政府公共服務(wù)效能,增強(qiáng)人民群眾獲得感幸福感,②③符合題意。提高數(shù)字化政務(wù)服務(wù)水平不涉及限制政府執(zhí)法自由裁量權(quán),④不選。角度拓展
結(jié)合【典例突破4】并運(yùn)用政治生活知識(shí),說明加強(qiáng)數(shù)字政府建設(shè),推動(dòng)政務(wù)數(shù)據(jù)共享,進(jìn)一步壓減各
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