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政府會(huì)計(jì)第1、2章目錄contents引言政府會(huì)計(jì)概述政府會(huì)計(jì)要素與科目政府會(huì)計(jì)的記賬方法政府會(huì)計(jì)報(bào)表政府會(huì)計(jì)的改革與發(fā)展01引言03政府會(huì)計(jì)的核算對(duì)象政府會(huì)計(jì)的核算對(duì)象包括政府的資產(chǎn)、負(fù)債、收入、支出等財(cái)務(wù)狀況和經(jīng)營成果。01政府會(huì)計(jì)的定義政府會(huì)計(jì)是用于記錄和報(bào)告政府機(jī)構(gòu)財(cái)務(wù)交易和狀況的專業(yè)會(huì)計(jì)體系。02政府會(huì)計(jì)的適用范圍政府會(huì)計(jì)適用于各級(jí)政府機(jī)構(gòu),包括中央、省、市、縣、鄉(xiāng)等各級(jí)政府及其下屬單位。主題簡介政府會(huì)計(jì)通過公開政府機(jī)構(gòu)的財(cái)務(wù)狀況和經(jīng)營成果,幫助公眾了解政府的財(cái)政狀況,提高財(cái)政透明度。提高財(cái)政透明度政府會(huì)計(jì)記錄和報(bào)告政府的收入、支出和資產(chǎn)負(fù)債情況,為政府決策者提供決策依據(jù),有助于加強(qiáng)財(cái)政管理。加強(qiáng)財(cái)政管理通過公開政府機(jī)構(gòu)的財(cái)務(wù)信息,可以減少貪污腐敗的可能性,提高政府的廉潔程度。預(yù)防腐敗政府會(huì)計(jì)提供的數(shù)據(jù)可以幫助評(píng)估政府的績效,包括公共服務(wù)的提供、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等方面。評(píng)估政府績效政府會(huì)計(jì)的重要性02政府會(huì)計(jì)概述政府會(huì)計(jì)是用于計(jì)量、記錄和報(bào)告政府和公共部門財(cái)務(wù)活動(dòng)的系統(tǒng)??偨Y(jié)詞政府會(huì)計(jì)是一種專業(yè)會(huì)計(jì),用于計(jì)量、記錄和報(bào)告政府和公共部門的財(cái)務(wù)活動(dòng)。它為政府決策者、立法機(jī)構(gòu)、公眾和其他利益相關(guān)者提供有關(guān)政府財(cái)務(wù)狀況、運(yùn)營成果和預(yù)算執(zhí)行情況的信息。政府會(huì)計(jì)具有公共性、規(guī)范性和法制性的特點(diǎn)。詳細(xì)描述政府會(huì)計(jì)的定義與特點(diǎn)政府會(huì)計(jì)應(yīng)遵循可靠性、相關(guān)性、可理解性、可比性和及時(shí)性等基本原則??偨Y(jié)詞政府會(huì)計(jì)在核算和報(bào)告中應(yīng)遵循一系列基本原則??煽啃砸髸?huì)計(jì)信息真實(shí)、完整,不存在錯(cuò)誤或偏向。相關(guān)性要求會(huì)計(jì)信息與決策者的需求相關(guān),有助于評(píng)估政府的財(cái)務(wù)狀況和運(yùn)營成果??衫斫庑砸髸?huì)計(jì)信息清晰明了,易于理解。可比性要求不同政府單位之間的會(huì)計(jì)信息具有可比性,有助于比較和分析。及時(shí)性要求會(huì)計(jì)信息及時(shí)提供,以滿足決策者和利益相關(guān)者的需求。詳細(xì)描述政府會(huì)計(jì)的基本原則總結(jié)詞政府會(huì)計(jì)通常采用權(quán)責(zé)發(fā)生制或收付實(shí)現(xiàn)制作為核算基礎(chǔ)。詳細(xì)描述政府會(huì)計(jì)的核算基礎(chǔ)主要有權(quán)責(zé)發(fā)生制和收付實(shí)現(xiàn)制兩種。權(quán)責(zé)發(fā)生制要求收入和費(fèi)用在交易或事項(xiàng)發(fā)生時(shí)確認(rèn),不論現(xiàn)金是否收付。這種基礎(chǔ)能夠全面反映政府的資產(chǎn)和負(fù)債,提供更準(zhǔn)確的成本信息。收付實(shí)現(xiàn)制則以現(xiàn)金的實(shí)際收付為確認(rèn)收入和費(fèi)用的依據(jù)。這種基礎(chǔ)操作簡便,適用于預(yù)算管理,但無法全面反映政府的財(cái)務(wù)狀況和運(yùn)營成果。在實(shí)際應(yīng)用中,政府會(huì)計(jì)根據(jù)需要選擇合適的核算基礎(chǔ)。政府會(huì)計(jì)的核算基礎(chǔ)03政府會(huì)計(jì)要素與科目現(xiàn)金與銀行存款短期投資應(yīng)收賬款存貨資產(chǎn)類科目記錄政府單位的貨幣資金,包括庫存現(xiàn)金和銀行存款。核算政府單位提供服務(wù)或銷售商品后,尚未收回的款項(xiàng)。核算政府單位持有的期限短、流動(dòng)性強(qiáng)、易于轉(zhuǎn)換為已知金額的現(xiàn)金、價(jià)值變動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)較小的投資。核算政府單位為履職或開展業(yè)務(wù)活動(dòng)而儲(chǔ)存的物品和材料等。ABCD負(fù)債類科目應(yīng)付賬款核算政府單位因購買商品、接受服務(wù)或從事其他活動(dòng)而應(yīng)付給供應(yīng)單位的款項(xiàng)。應(yīng)付利息核算政府單位按照規(guī)定應(yīng)當(dāng)支付的各種利息費(fèi)用。應(yīng)付職工薪酬核算政府單位按照有關(guān)規(guī)定應(yīng)付給職工及為職工支付的各種薪酬。其他應(yīng)付款核算政府單位除應(yīng)付賬款、應(yīng)付職工薪酬、應(yīng)付利息以外的其他應(yīng)付、暫收的款項(xiàng)。累計(jì)盈余核算政府單位歷年滾存的結(jié)余資金。本期盈余核算政府單位本期各項(xiàng)收入、費(fèi)用相抵后的余額。專用基金核算政府單位按規(guī)定設(shè)置、提取的具有專門用途的凈資產(chǎn)。權(quán)益法調(diào)整核算政府單位采用權(quán)益法核算長期股權(quán)投資時(shí),因被投資單位除凈損益和利潤分配以外的所有者權(quán)益變動(dòng)而應(yīng)享有的份額。凈資產(chǎn)類科目收入類科目財(cái)政撥款收入核算政府單位從同級(jí)財(cái)政部門取得的各類財(cái)政撥款。其他收入核算政府單位取得的除財(cái)政撥款收入以外的各項(xiàng)收入,如捐贈(zèng)收入、利息收入等。行政事業(yè)支出核算政府單位為保障其機(jī)構(gòu)正常運(yùn)轉(zhuǎn)和完成日常工作任務(wù)所發(fā)生的各項(xiàng)支出,包括人員經(jīng)費(fèi)和日常公用經(jīng)費(fèi)。其他支出核算政府單位除行政事業(yè)支出以外的其他各項(xiàng)支出,如捐贈(zèng)支出、利息支出等。支出類科目04政府會(huì)計(jì)的記賬方法定義借貸記賬法是以“借”和“貸”作為記賬符號(hào),記錄經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)的一種復(fù)式記賬法。特點(diǎn)采用“有借必有貸,借貸必相等”的記賬規(guī)則,對(duì)每筆經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)在兩個(gè)或兩個(gè)以上賬戶中同時(shí)進(jìn)行登記。應(yīng)用廣泛應(yīng)用于企業(yè)、行政事業(yè)單位及非營利組織的會(huì)計(jì)處理中。借貸記賬法定義收付記賬法是以“收”和“付”作為記賬符號(hào),記錄經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)的一種單式記賬法。特點(diǎn)對(duì)每筆經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)只在一個(gè)賬戶中登記,強(qiáng)調(diào)經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)的現(xiàn)金收付環(huán)節(jié)。應(yīng)用主要應(yīng)用于行政事業(yè)單位的會(huì)計(jì)處理中。收付記賬法030201增減記賬法是以“增”和“減”作為記賬符號(hào),記錄經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)的一種復(fù)式記賬法。定義以“增”、“減”來反映賬戶金額的變動(dòng),強(qiáng)調(diào)經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)的變動(dòng)過程。特點(diǎn)主要應(yīng)用于特定行業(yè)的會(huì)計(jì)處理中,如交通運(yùn)輸業(yè)等。應(yīng)用增減記賬法05政府會(huì)計(jì)報(bào)表資產(chǎn)負(fù)債表反映政府在某一特定日期的財(cái)務(wù)狀況,包括資產(chǎn)、負(fù)債和凈資產(chǎn)。收入費(fèi)用表反映政府在一定會(huì)計(jì)期間的收入、費(fèi)用和本期盈余?,F(xiàn)金流量表反映政府在一定會(huì)計(jì)期間的現(xiàn)金流入和流出情況。其他附表包括預(yù)算執(zhí)行情況表、財(cái)務(wù)報(bào)表附注等。政府會(huì)計(jì)報(bào)表的種類報(bào)表數(shù)據(jù)應(yīng)當(dāng)真實(shí)可靠,不得虛構(gòu)或隱瞞。真實(shí)性報(bào)表應(yīng)當(dāng)全面反映政府的財(cái)務(wù)狀況和經(jīng)營成果,不得遺漏或隱瞞重要事項(xiàng)。完整性報(bào)表的編制應(yīng)當(dāng)符合政府會(huì)計(jì)準(zhǔn)則和相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定,格式統(tǒng)一,內(nèi)容完整。規(guī)范性報(bào)表應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定的時(shí)間及時(shí)編制和報(bào)送,以滿足信息使用者的需要。時(shí)效性政府會(huì)計(jì)報(bào)表的編制要求報(bào)表的完整性、規(guī)范性和真實(shí)性等。審核內(nèi)容可以采用內(nèi)部審計(jì)或外部審計(jì)的方式進(jìn)行審核。審核方式按照規(guī)定的時(shí)間和方式向有關(guān)部門報(bào)送報(bào)表,并確保報(bào)送及時(shí)、準(zhǔn)確。報(bào)送要求政府會(huì)計(jì)報(bào)表的審核與報(bào)送06政府會(huì)計(jì)的改革與發(fā)展信息披露不足政府會(huì)計(jì)報(bào)表體系不完善,信息披露不充分,無法滿足公眾對(duì)政府財(cái)務(wù)信息的知情權(quán)和監(jiān)督權(quán)。制度建設(shè)滯后政府會(huì)計(jì)制度建設(shè)滯后,無法適應(yīng)新形勢(shì)下政府職能轉(zhuǎn)變和財(cái)政管理改革的要求。預(yù)算執(zhí)行不力預(yù)算執(zhí)行過程中存在資金使用不規(guī)范、超預(yù)算支出等問題,缺乏有效的監(jiān)督和制約機(jī)制。我國政府會(huì)計(jì)的現(xiàn)狀與問題123越來越多的國家采用權(quán)責(zé)發(fā)生制進(jìn)行政府會(huì)計(jì)計(jì)量,以提高政府財(cái)務(wù)報(bào)告的準(zhǔn)確性和透明度。權(quán)責(zé)發(fā)生制的應(yīng)用國際上政府財(cái)務(wù)報(bào)告體系日趨完善,涵蓋了資產(chǎn)負(fù)債表、收入支出表等,以滿足利益相關(guān)者的信息需求。財(cái)務(wù)報(bào)告體系的完善國際上加強(qiáng)了政府財(cái)務(wù)信息的披露,提高了政府財(cái)務(wù)報(bào)告的公開性和透明度,加強(qiáng)了公眾對(duì)政府的監(jiān)督。信息披露的加強(qiáng)國際政府會(huì)計(jì)改革趨勢(shì)我國政府會(huì)計(jì)改革的方向與措施加強(qiáng)政府財(cái)務(wù)信息的披露和監(jiān)督,提高政府財(cái)務(wù)報(bào)告的公開性和透明度,加強(qiáng)公眾對(duì)政府的監(jiān)督。同時(shí)建立有效的制約機(jī)制,防
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