施工招投標(biāo)階段的工程造價管理-招標(biāo)控制價與投標(biāo)報價（工程造價課件）

建設(shè)項(xiàng)目施工招標(biāo)投標(biāo)階段的工程造價管理案例分析——招標(biāo)投標(biāo)程序案例分析——招標(biāo)投標(biāo)程序【案例背景】某政府投資項(xiàng)目，主要分為建筑工程、安裝工程和裝修工程三部分。項(xiàng)目投資額為5000萬元，其中，估價為80萬元的設(shè)備由招標(biāo)人采購。招標(biāo)文件中，招標(biāo)人對投標(biāo)有關(guān)時限的規(guī)定如下：（1）投標(biāo)截止時間為自招標(biāo)文件停止出售之日起第十五日上午9時整；（2）接受投標(biāo)文件的最早時間為投標(biāo)截止時間前72小時；（3）若投標(biāo)人要修改、撤回已提交的投標(biāo)文件，須在投標(biāo)截止時間24小時前提出；（4）投標(biāo)有效期從發(fā)售招標(biāo)文件之日開始計(jì)算，共90天。并規(guī)定，建筑工程應(yīng)由具有一級以上資質(zhì)的企業(yè)承包，安裝工程和裝修工程應(yīng)由具有二級以上資質(zhì)的企業(yè)承包。招標(biāo)人鼓勵投標(biāo)人組成聯(lián)合體投標(biāo)。案例分析——招標(biāo)投標(biāo)程序【案例背景】在參加投標(biāo)的企業(yè)中，A、B、C、D、E、F為建筑公司，G、H、J、K為安裝公司，L、N、P為裝修公司，除了K公司為二級企業(yè)外，其余均為一級企業(yè)。上述企業(yè)分別組成聯(lián)合體投標(biāo)，各聯(lián)合體具體組成見表6.1。表6.1各聯(lián)合體的組成聯(lián)合體編號 IIIⅢ Ⅳ V Ⅵ Ⅶ聯(lián)合體組成 ALBC DK EH GN FJP E

L在上述聯(lián)合體中，某聯(lián)合體協(xié)議中約定：若中標(biāo)，由牽頭人與招標(biāo)人簽訂合同，然后將該聯(lián)合體協(xié)議送交招標(biāo)人：聯(lián)合體所有與業(yè)主方的聯(lián)系工作以及內(nèi)部協(xié)調(diào)工作均由牽頭人負(fù)責(zé)；各成員單位按投入比例分享利潤并向招標(biāo)人承擔(dān)責(zé)任，且需向牽頭人支付各自所承擔(dān)合同額部分1％的管理費(fèi)。案例分析——招標(biāo)投標(biāo)程序【問題】1．該項(xiàng)目估價為80萬元的設(shè)備采購是否可以不招標(biāo)？說明理由。2．分別指出招標(biāo)人對投標(biāo)有關(guān)時限的規(guī)定是否正確，說明理由。3．按聯(lián)合體的編號，判別各聯(lián)合體的投標(biāo)是否有效?若無效，說明原因。4．指出上述聯(lián)合體協(xié)議內(nèi)容中的錯誤之處，說明理由或?qū)懗稣_做法。案例分析——招標(biāo)投標(biāo)程序2．第（1）條不正確。招投標(biāo)法規(guī)定：投標(biāo)截止日期是從招標(biāo)文件開始發(fā)售之日起20天以上；第（2）條不正確。招投標(biāo)法規(guī)定：招標(biāo)人接受投標(biāo)文件為投標(biāo)截止日期之前的任何時間；第（3）條不正確。招投標(biāo)法規(guī)定：投標(biāo)人要修改，撤回已提交的投標(biāo)文件，須在投標(biāo)截止日期之前提出均可以。第（4）條不正確。招投標(biāo)法規(guī)定：投標(biāo)有效期應(yīng)該從投標(biāo)截止日期之日開始計(jì)算，不得少于30天。不是從發(fā)售投標(biāo)文件之日開始計(jì)算。解1．不可以不招標(biāo)，根據(jù)《工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)范圍和規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定》規(guī)定，重要設(shè)備、材料等貨物的采購，單項(xiàng)合同估算價雖然在100萬元人民幣以下，但項(xiàng)目總投資額在3000萬元人民幣以上的，必須進(jìn)行招標(biāo)。該項(xiàng)目設(shè)備采購估價為80萬元但項(xiàng)目總投資額在5000萬元，所以必須進(jìn)行招標(biāo)。案例分析——招標(biāo)投標(biāo)程序3．（1）編號為III的投標(biāo)聯(lián)合體投標(biāo)無效。

因?yàn)檎型稑?biāo)法規(guī)定：由同一專業(yè)的單位組成的聯(lián)合體，按照資質(zhì)等級較低的單位確定資質(zhì)等級，而K公司為二級企業(yè)，故聯(lián)合體編號Ⅲ的資質(zhì)為二級，不符合招標(biāo)文件規(guī)定的要求，為無效投標(biāo)。（2）編號為Ⅳ和Ⅶ的投標(biāo)聯(lián)合體投標(biāo)無效。

因?yàn)镋單位參加了兩個投標(biāo)聯(lián)合體，《工程建設(shè)項(xiàng)目施工招標(biāo)投標(biāo)辦法》規(guī)定：聯(lián)合體各方簽訂共同投標(biāo)協(xié)議后，不得再以自己名義單獨(dú)投標(biāo)，也不得組成新的聯(lián)合體或參加其他聯(lián)合體在同一項(xiàng)目中投標(biāo)。（3）其他編號的投標(biāo)聯(lián)合體投標(biāo)有效。

因?yàn)檎型稑?biāo)法規(guī)定：聯(lián)合體各方均應(yīng)當(dāng)具備承擔(dān)招標(biāo)項(xiàng)目的相應(yīng)能力；國家有關(guān)規(guī)定或者招標(biāo)文件對投標(biāo)人資格條件有規(guī)定的，聯(lián)合體各方均應(yīng)當(dāng)具備規(guī)定的相應(yīng)資格條件。案例分析——招標(biāo)投標(biāo)程序4．上述聯(lián)合體協(xié)議內(nèi)錯誤之處是：（1）先簽合同后交聯(lián)合體協(xié)議書是錯誤的。招投標(biāo)法規(guī)定：應(yīng)該在投標(biāo)時遞交聯(lián)合體協(xié)議書，否則是廢標(biāo)。（2）牽頭人與招標(biāo)人簽定合同是錯誤的。招投標(biāo)法規(guī)定：聯(lián)合體中標(biāo)的，聯(lián)合體各方應(yīng)當(dāng)共同與招標(biāo)人簽訂合同。（3）聯(lián)合體所有與業(yè)主方的聯(lián)系工作以及內(nèi)部協(xié)調(diào)工作，在沒有遞交授權(quán)書下，均由牽頭人負(fù)責(zé)是錯誤的?！豆こ探ㄔO(shè)項(xiàng)目施工招標(biāo)投標(biāo)辦法》規(guī)定：聯(lián)合體各方必須指定牽頭人，授權(quán)其代表所有聯(lián)合體成員負(fù)責(zé)投標(biāo)和合同實(shí)施階段的主辦、協(xié)調(diào)工作，并應(yīng)當(dāng)向招標(biāo)人提交由所有聯(lián)合體成員法定代表人簽署的授權(quán)書。（4）各成員單位按投入比例分享利潤并向招標(biāo)人承擔(dān)責(zé)任是錯誤的。招投標(biāo)法規(guī)定：聯(lián)合體中標(biāo)的，聯(lián)合體各方應(yīng)當(dāng)共同與招標(biāo)人簽訂合同，就中標(biāo)項(xiàng)目向招標(biāo)人承擔(dān)連帶責(zé)任。

建設(shè)項(xiàng)目施工招標(biāo)投標(biāo)階段的工程造價管理建設(shè)項(xiàng)目設(shè)計(jì)方案的評價6.1目錄2招標(biāo)工程量清單與招標(biāo)控制價的編制3施工招投標(biāo)的開標(biāo)、評標(biāo)、定標(biāo)1施工招標(biāo)與招標(biāo)文件的編制6.1施工招標(biāo)控制價與投標(biāo)報價4施工投標(biāo)與投標(biāo)報價的編制6.1.3建設(shè)項(xiàng)目施工招投標(biāo)的開標(biāo)、評標(biāo)、定標(biāo)1.開標(biāo)(2)出席開標(biāo)會議的規(guī)定

開標(biāo)由招標(biāo)人或者招標(biāo)代理人主持，邀請所有投標(biāo)人參加。投標(biāo)單位法定代表人或授權(quán)代表未參加開標(biāo)會議的視為自動棄權(quán)。(1)開標(biāo)的時間和地點(diǎn)在招標(biāo)文件確定的提交投標(biāo)文件截止時間的同一時間公開進(jìn)行。6.1.3建設(shè)項(xiàng)目施工招投標(biāo)的開標(biāo)、評標(biāo)、定標(biāo)1.開標(biāo)(3)開標(biāo)程序和唱標(biāo)的內(nèi)容首先請各投標(biāo)單位代表確認(rèn)其投標(biāo)文件的密封完整性，并簽字予以確認(rèn)。123當(dāng)眾宣讀評標(biāo)原則、評標(biāo)辦法。由招標(biāo)單位依據(jù)招標(biāo)文件的要求，核查投標(biāo)單位提交的證件和資料，并審查投標(biāo)文件的完整性、文件的簽署、投標(biāo)擔(dān)保等。提交合格“撤回通知”和逾期送達(dá)的投標(biāo)文件不予啟封。唱標(biāo)順序：投標(biāo)單位報送投標(biāo)文件先后順序。6.1.3建設(shè)項(xiàng)目施工招投標(biāo)的開標(biāo)、評標(biāo)、定標(biāo)

①未按要求密封。②投標(biāo)函未加蓋投標(biāo)人的企業(yè)及企業(yè)法定代表人印章的，或者企業(yè)法定代表人委托代理人沒有合法、有效的委托書(原件)及委托代理人印章的。③關(guān)鍵內(nèi)容字跡模糊、無法辨認(rèn)。④未按要求提供投標(biāo)保函或者投標(biāo)保證金。⑤組成聯(lián)合體投標(biāo)，投標(biāo)文件未附聯(lián)合體各方共同投標(biāo)協(xié)議。1.開標(biāo)(4)有關(guān)無效投標(biāo)文件的規(guī)定6.1.3建設(shè)項(xiàng)目施工招投標(biāo)的開標(biāo)、評標(biāo)、定標(biāo)遵循公平、公正、科學(xué)、擇優(yōu)的原則，保證評標(biāo)在嚴(yán)格保密的情況下進(jìn)行，確保評標(biāo)委員會在評標(biāo)過程中的獨(dú)立性。2.評標(biāo)(1)評標(biāo)的原則(2)評標(biāo)委員會的組建評標(biāo)委員會成員人數(shù)為5人以上的單數(shù)，其中技術(shù)經(jīng)濟(jì)專家不得少于2/3。專家成員從省級以上人民政府有關(guān)部門提供的專家名冊或者招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)專家?guī)靸?nèi)的名單中確定。6.1.3建設(shè)項(xiàng)目施工招投標(biāo)的開標(biāo)、評標(biāo)、定標(biāo)2.評標(biāo)(3)評標(biāo)的程序①投標(biāo)文件的符合性評審。②投標(biāo)文件的技術(shù)性評審。③投標(biāo)文件的商務(wù)性評審。商務(wù)符合性和技術(shù)符合性鑒定。方案可行性評估、關(guān)鍵工序評估；勞務(wù)、材料、機(jī)械設(shè)備、質(zhì)量控制措施評估以及對施工現(xiàn)場周圍環(huán)境污染的保護(hù)措施評估。投標(biāo)報價校核，審查全部報價數(shù)據(jù)計(jì)算的正確性，分析報價構(gòu)成的合理性，并與標(biāo)底價格進(jìn)行對比分析。6.1.3建設(shè)項(xiàng)目施工招投標(biāo)的開標(biāo)、評標(biāo)、定標(biāo)①經(jīng)評審的最低投標(biāo)價法2.評標(biāo)(4)評標(biāo)的方法評標(biāo)委員會對滿足招標(biāo)文件實(shí)質(zhì)要求的投標(biāo)文件根據(jù)招標(biāo)文件規(guī)定的量化因素及量化標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行價格折算從而確定其評標(biāo)價，按照評標(biāo)價由低到高的順序推薦中標(biāo)候選人，但投標(biāo)報價低于其成本的除外。指投標(biāo)人的投標(biāo)資格、投標(biāo)文件的完整性、投標(biāo)擔(dān)保的有效性工程質(zhì)量、工期、技術(shù)方案的合理性、技術(shù)措施的可行性等均符合招標(biāo)文件的要求。①經(jīng)評審的最低投標(biāo)價法②綜合評估法6.1.3建設(shè)項(xiàng)目施工招投標(biāo)的開標(biāo)、評標(biāo)、定標(biāo)【例6.3】某國外援資金建設(shè)項(xiàng)目施工招標(biāo)，該項(xiàng)目是職工住宅樓和普通辦公大樓建設(shè)，劃分為甲、乙兩標(biāo)段。招標(biāo)文件中規(guī)定：國內(nèi)投標(biāo)人有7.5%的優(yōu)惠；同時投兩個標(biāo)段的投標(biāo)人也給予如下優(yōu)惠——若甲標(biāo)段中標(biāo)，乙標(biāo)段扣減4%作為評標(biāo)價優(yōu)惠；合理工期為24～30個月內(nèi)，評標(biāo)基準(zhǔn)工期為2個月，每增加1月在評標(biāo)中加0.1百萬元。經(jīng)資格預(yù)審有A、B、C、D、E五家承包商獲得投標(biāo)資格，其中A、B兩投標(biāo)人同時對甲、乙兩個標(biāo)段進(jìn)行投標(biāo)，B、D、E為國內(nèi)承包商。承包商的投標(biāo)情況見下表。6.1.3建設(shè)項(xiàng)目施工招投標(biāo)的開標(biāo)、評標(biāo)、定標(biāo)解評標(biāo)過程：(1)甲標(biāo)段評標(biāo)。根據(jù)經(jīng)評審的最低投標(biāo)價的定標(biāo)原則，評標(biāo)價最低的投標(biāo)人中標(biāo)，在加標(biāo)段中標(biāo)人應(yīng)為B。6.1.3建設(shè)項(xiàng)目施工招投標(biāo)的開標(biāo)、評標(biāo)、定標(biāo)(2)乙標(biāo)段評標(biāo)。根據(jù)經(jīng)評審的最低投標(biāo)價的定標(biāo)原則，評標(biāo)價最低的投標(biāo)人中標(biāo)，則乙標(biāo)段的中標(biāo)人應(yīng)為E。6.1.3建設(shè)項(xiàng)目施工招投標(biāo)的開標(biāo)、評標(biāo)、定標(biāo)根據(jù)綜合評估法，最大限度地滿足招標(biāo)文件中規(guī)定的各項(xiàng)綜合評價標(biāo)準(zhǔn)的投標(biāo)，應(yīng)當(dāng)推薦為中標(biāo)候選人。②綜合評估法2.評標(biāo)(4)評標(biāo)的方法①經(jīng)評審的最低投標(biāo)價法②綜合評估法即把施工組織設(shè)計(jì)、項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)、投標(biāo)報價及其他評標(biāo)因素的評分標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行量化打分，計(jì)算出各投標(biāo)書的綜合得分，按照綜合得分由高到低的順序推薦中標(biāo)候選人，但投標(biāo)報價低于其成本的除外。6.1.3建設(shè)項(xiàng)目施工招投標(biāo)的開標(biāo)、評標(biāo)、定標(biāo)【例】某綜合樓工程，經(jīng)招標(biāo)委員會確定的評標(biāo)指標(biāo)及評分方法如下所述。（1）報價以標(biāo)底價（3600萬元）的±3%以內(nèi)為有效標(biāo)，評分方法是：標(biāo)底－3%為100分，在標(biāo)底－3%的基礎(chǔ)上，每上升1%扣5分。（2）定額工期為500天，評分方法是：工期提前10%為100分，在此基礎(chǔ)上每拖后5天扣2分。（3）企業(yè)信譽(yù)和施工經(jīng)驗(yàn)均已在資格審查時評定。（企業(yè)信譽(yù)得分：C單位為100分，A、B、D單位均為95分。施工經(jīng)驗(yàn)得分：A、B單位為100分，C、D單位為95分。）（4）上述四項(xiàng)評標(biāo)指標(biāo)的總權(quán)重分別為：投標(biāo)報價45%；投標(biāo)工期25%；企業(yè)信譽(yù)和施工經(jīng)驗(yàn)均為15%?，F(xiàn)有A、B、C、D共4家經(jīng)資格審查合格的施工企業(yè)參加該工程投標(biāo)，與評標(biāo)指標(biāo)有關(guān)的數(shù)據(jù)見下表。投標(biāo)單位ABCD報價/萬元3420352836003636工期/天4604554604506.1.3建設(shè)項(xiàng)目施工招投標(biāo)的開標(biāo)、評標(biāo)、定標(biāo)投標(biāo)單位名稱ABCD總權(quán)重投標(biāo)報價（萬元）3420352836003636報價得分（分）----9585800.45投標(biāo)工期（天）460455460450工期得分（分）98961000.25企業(yè)信譽(yù)得分（分）9595100950.15施工經(jīng)驗(yàn)得分（分）10010095950.15總得分（分）名次各項(xiàng)指標(biāo)得分及總得分表6.1.3建設(shè)項(xiàng)目施工招投標(biāo)的開標(biāo)、評標(biāo)、定標(biāo)招標(biāo)人在投標(biāo)有效期截止時限30日前確定中標(biāo)人。招標(biāo)人自確定中標(biāo)人之日起15日內(nèi)，向工程所在地的縣級以上地方人民政府建設(shè)行政主管部門提交施工招標(biāo)投標(biāo)情況的書面報告。建設(shè)行政主管部門自收到書面報告之日起5日內(nèi)未通知招標(biāo)人在招標(biāo)投標(biāo)活動中有違法行為的，招標(biāo)人可以向中標(biāo)人發(fā)出中標(biāo)通知書，并將中標(biāo)結(jié)果通知所有未中標(biāo)的投標(biāo)人。3.定標(biāo)(1)中標(biāo)候選人的確定評標(biāo)委員會推薦1～3人的中標(biāo)候選人，并標(biāo)明順序。招標(biāo)人可以授權(quán)評標(biāo)委員會直接確定中標(biāo)人。6.1.3建設(shè)項(xiàng)目施工招投標(biāo)的開標(biāo)、評標(biāo)、定標(biāo)3.定標(biāo)（2）評標(biāo)報告的內(nèi)容及提交①基本情況和數(shù)據(jù)表。②評標(biāo)委員會成員名單。③開標(biāo)記錄。④符合要求的投標(biāo)一覽表。⑤廢標(biāo)情況說明。⑥評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)、評標(biāo)方法或者評標(biāo)因素一覽表。⑦經(jīng)評審的價格或者評分比較一覽表。⑧經(jīng)評審的投標(biāo)人排序。⑨推薦的中標(biāo)候選人名單與簽訂合同前要處理的事宜。⑩澄清、說明、補(bǔ)正事項(xiàng)紀(jì)要。6.1.3建設(shè)項(xiàng)目施工招投標(biāo)的開標(biāo)、評標(biāo)、定標(biāo)①招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)自收到評標(biāo)報告之日起3日內(nèi)公示中標(biāo)候選人，公示期不得少于3日。3.定標(biāo)（3）公示與中標(biāo)通知投標(biāo)人對評標(biāo)結(jié)果有異議的，應(yīng)當(dāng)在中標(biāo)候選人公示期間提出。招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)自收到異議之日起3日內(nèi)做出答復(fù)；答復(fù)前，應(yīng)暫停招投標(biāo)活動。③招標(biāo)人和中標(biāo)人應(yīng)自中標(biāo)通知書發(fā)出之日起30日內(nèi)，訂立書面合同。訂立書面合同后7日內(nèi)，中標(biāo)人應(yīng)當(dāng)將合同送縣級以上工程所在地的建設(shè)行政主管部門備案。6.1.3建設(shè)項(xiàng)目施工招投標(biāo)的開標(biāo)、評標(biāo)、定標(biāo)④招標(biāo)人與中標(biāo)人簽訂合同后5個工作日內(nèi)，應(yīng)當(dāng)向中標(biāo)人和未中標(biāo)的投標(biāo)人退還投標(biāo)保證金。3.定標(biāo)（3）公示與中標(biāo)通知②中標(biāo)人確定后，招標(biāo)人向中標(biāo)人發(fā)出中標(biāo)通知書，同時將中標(biāo)結(jié)果通知所有未中標(biāo)的投標(biāo)人。

建設(shè)項(xiàng)目施工招標(biāo)投標(biāo)階段的工程造價管理建設(shè)項(xiàng)目設(shè)計(jì)方案的評價6.1目錄2招標(biāo)工程量清單與招標(biāo)控制價的編制3施工招投標(biāo)的開標(biāo)、評標(biāo)、定標(biāo)1施工招標(biāo)與招標(biāo)文件的編制6.1施工招標(biāo)控制價與投標(biāo)報價4施工投標(biāo)與投標(biāo)報價的編制6.1.4建設(shè)項(xiàng)目施工投標(biāo)及投標(biāo)報價的編制

指具有合法資格和能力的投標(biāo)人根據(jù)招標(biāo)條件，經(jīng)過初步研究和估算，在指定期限內(nèi)填寫標(biāo)書，提出報價，并等候開標(biāo)，決定能否中標(biāo)的經(jīng)濟(jì)活動。1.建設(shè)項(xiàng)目施工投標(biāo)的概念和程序建設(shè)項(xiàng)目施工投標(biāo)招標(biāo)人投標(biāo)人要約邀請（招標(biāo)）要約（投標(biāo)報價）承諾（簽訂合同）6.1.4建設(shè)項(xiàng)目施工投標(biāo)及投標(biāo)報價的編制【例6.5】某省國際經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作公司參加一個國際項(xiàng)目的投標(biāo)，該公司投標(biāo)人員按招標(biāo)文件要求完成了投標(biāo)文件，由于該公司董事長(法定代表人)出國考察，不能在投標(biāo)截止日期前回國，該公司總經(jīng)理簽署了所有文件，在該投標(biāo)人提供的營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件(經(jīng)公證)中明確顯示該公司的法定代表人是該公司董事長。思考該標(biāo)書是否有效？【案例分析】該投標(biāo)文件未能通過審查，原因就是無單位蓋章并無法定代表人或法定代表人授權(quán)的代理人簽字或蓋章的投標(biāo)文件應(yīng)當(dāng)按廢標(biāo)處理。6.1.4建設(shè)項(xiàng)目施工投標(biāo)及投標(biāo)報價的編制1.建設(shè)項(xiàng)目施工投標(biāo)的概念和程序施工投標(biāo)程序資格材料送審報名參加投標(biāo)取得招標(biāo)文件研究招標(biāo)文件調(diào)查投標(biāo)環(huán)境編制施工方案計(jì)算投標(biāo)報價編制投標(biāo)文件投送標(biāo)書參加開標(biāo)會議投標(biāo)文件澄清若中標(biāo)，簽訂合同6.1.4建設(shè)項(xiàng)目施工投標(biāo)及投標(biāo)報價的編制①施工圖。②工程量清單。③合同條件。④相關(guān)的法律、法規(guī)。⑤本工程施工組織設(shè)計(jì)。⑥施工規(guī)范和施工說明書。⑦工程材料、設(shè)備的價格及運(yùn)費(fèi)。⑧勞務(wù)工資標(biāo)準(zhǔn)。⑨當(dāng)?shù)氐奈飪r水平。2.投標(biāo)報價的編制(1)投標(biāo)報價的依據(jù)6.1.4建設(shè)項(xiàng)目施工投標(biāo)及投標(biāo)報價的編制(3)投標(biāo)報價的編制步驟2.投標(biāo)報價的編制熟悉招標(biāo)文件制定投標(biāo)策略核算工程量編制施工組織設(shè)計(jì)計(jì)算分項(xiàng)工程直接費(fèi)編制單價分析表計(jì)算投標(biāo)基礎(chǔ)價獲勝分析、盈虧分析備選投標(biāo)報價方案編制出合理的報價根據(jù)企業(yè)的施工管理水平、工程經(jīng)驗(yàn)與信譽(yù)、技術(shù)能力與機(jī)械裝備能力、財務(wù)應(yīng)變能力、抵御風(fēng)險的能力、降低工程成本增加經(jīng)濟(jì)效益的能力等進(jìn)行。6.1.4建設(shè)項(xiàng)目施工投標(biāo)及投標(biāo)報價的編制是國內(nèi)招標(biāo)工程投標(biāo)比較流行的做法。采用這種方法編制的投標(biāo)報價，在費(fèi)用組成上與工程預(yù)算文件中的費(fèi)用構(gòu)成基本一致。(4)投標(biāo)報價的編制方法2.投標(biāo)報價的編制①按工程預(yù)算的方法編制。②工程量清單報價法。

工程總價由分部分項(xiàng)工程費(fèi)、措施項(xiàng)目費(fèi)、其他項(xiàng)目費(fèi)、規(guī)費(fèi)和稅金組成。6.1.4建設(shè)項(xiàng)目施工投標(biāo)及投標(biāo)報價的編制投標(biāo)策略掌握要點(diǎn)根據(jù)項(xiàng)目特點(diǎn)報價條件差、難度高、工期緊的可以報高價；反之報低價不平衡報價能夠早日結(jié)賬收款的、預(yù)計(jì)工程量會增加的項(xiàng)目、不分標(biāo)而肯定要做的暫定項(xiàng)目可適當(dāng)報高單價計(jì)日工單價報價不計(jì)入總價的計(jì)日工單價可以報高價暫定工程量的報價業(yè)主固定了總價款的暫定工程量可以適當(dāng)提高單價多方案報價通過變動招標(biāo)文件某條款降低總價，吸引業(yè)主增加建議方案通過新建議方案降低總造價或縮短工期，以吸引業(yè)主分包商報價的采用總包商匯總分包商報價后攤?cè)胍欢ǖ墓芾碣M(fèi)，作為自己投標(biāo)總價的一個組成部分一并列入報價單無利潤算標(biāo)適用情況：可以尋求到索價較低的分包商；著眼于將來的競爭優(yōu)勢；再不得標(biāo)，難以維持生存。3.確定投標(biāo)報價的策略

建設(shè)項(xiàng)目施工招標(biāo)投標(biāo)階段的工程造價管理建設(shè)項(xiàng)目設(shè)計(jì)方案的評價6.1目錄2招標(biāo)工程量清單與招標(biāo)控制價的編制3施工招投標(biāo)的開標(biāo)、評標(biāo)、定標(biāo)1施工招標(biāo)與招標(biāo)文件的編制6.1施工招標(biāo)控制價與投標(biāo)報價4施工投標(biāo)與投標(biāo)報價的編制6.1.2建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)工程量清單與招標(biāo)控制價的編制①我國實(shí)行的投資概算審批制度國有資金投資的工程原則上不能超過批準(zhǔn)的投資概算。因此，當(dāng)招標(biāo)控制價超過批準(zhǔn)的概算，招標(biāo)人應(yīng)將其報原概算審批部門重新審核。②國有資金投資的工程進(jìn)行招標(biāo)，根據(jù)《招標(biāo)投標(biāo)法》規(guī)定，招標(biāo)人可以設(shè)標(biāo)底。當(dāng)招標(biāo)人不設(shè)標(biāo)底時，為有利于客觀、合理地評審?fù)稑?biāo)報價和避免哄抬標(biāo)價，規(guī)定固有資金時工程招標(biāo)人必須編制招標(biāo)控制價。招標(biāo)控制價的作用③國有資金投資的工程，招標(biāo)控制價相當(dāng)于招標(biāo)人的采購預(yù)算招標(biāo)控制價是招標(biāo)人在工程招標(biāo)時能接受投標(biāo)人報價的最高限價。6.1.2建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)工程量清單與招標(biāo)控制價的編制招標(biāo)控制價的編制招標(biāo)控制價……………………分部分項(xiàng)工程量清單綜合單價分析表零星工作費(fèi)表措施項(xiàng)目費(fèi)分析表其他項(xiàng)目清單計(jì)價表措施項(xiàng)目清單計(jì)價表分部分項(xiàng)工程量清單計(jì)價表單位工程費(fèi)匯總表單項(xiàng)工程費(fèi)匯總表工程項(xiàng)目總價表工程名稱：

招標(biāo)控制價(小寫)：

(大寫)：

招標(biāo)人：

法定代表人：

編制時間：

宿舍樓工程2235440.00元貳佰貳拾叁萬伍仟肆佰肆拾元××省工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)定額站(蓋章)趙××(蓋章)2003年4月8日招標(biāo)控制價6.1.2建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)工程量清單與招標(biāo)控制價的編制工程名稱:宿舍樓工程序號單項(xiàng)工程名稱金額(元)合計(jì)121#宿舍樓工程2#宿舍樓工程1235440.001000000.002235440.00工程項(xiàng)目總價表6.1.2建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)工程量清單與招標(biāo)控制價的編制工程名稱:1#宿舍樓工程序號單位工程名稱金額(元)合計(jì)建筑工程123裝飾裝修工程安裝工程535490.00411950.00214000.001235440.00單項(xiàng)工程費(fèi)匯總表6.1.2建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)工程量清單與招標(biāo)控制價的編制工程名稱:序號項(xiàng)目名稱金額(元)合計(jì)12345分部分項(xiàng)工程量清單計(jì)價合計(jì)措施項(xiàng)目清單計(jì)價合計(jì)其他項(xiàng)目清單計(jì)價合計(jì)規(guī)費(fèi)稅金1#宿舍樓工程建筑工程167440.00149800.00108250.0090000.0020000.00535490.00單位工程費(fèi)匯總表6.1.2建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)工程量清單與招標(biāo)控制價的編制序號項(xiàng)目編碼項(xiàng)目名稱計(jì)量單位工程數(shù)量綜合單價合價小計(jì)合計(jì)土石方工程12挖帶形基礎(chǔ),二類土,槽寬0.60m,深0.80m,棄土運(yùn)距150.00mm3m3挖帶形基礎(chǔ),二類土,槽寬1.00m,深2.10m,棄土運(yùn)距150.00m300.00500.0030.0070.009000.0035000.003(以下略)44000.00167440.00(其他略)工程名稱:1#宿舍樓工程建筑工程6.1.2建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)工程量清單與招標(biāo)控制價的編制分部分項(xiàng)工程量清單計(jì)價表工程名稱:1#宿舍樓工程建筑工程序號項(xiàng)目名稱金額(元)合計(jì)12345臨時設(shè)施大型機(jī)械設(shè)備進(jìn)場及安拆垂直運(yùn)輸機(jī)械環(huán)境保護(hù)施工排水36000.003800.00100000.006000.004000.00149800.006.1.2建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)工程量清單與招標(biāo)控制價的編制措施項(xiàng)目清單計(jì)價表工程名稱:1#宿舍樓工程建筑工程序號項(xiàng)目名稱金額(元)招標(biāo)人部分小計(jì)2投標(biāo)人部分小計(jì)合計(jì)1預(yù)留金100000.00100000.00零星工作項(xiàng)目費(fèi)8250.008250.00108250.006.1.2建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)工程量清單與招標(biāo)控制價的編制其他項(xiàng)目清單計(jì)價表工程名稱:1#宿舍樓工程建筑工程項(xiàng)目編碼項(xiàng)目名稱綜合單價綜合單價（元）工程內(nèi)容人工費(fèi)材料費(fèi)機(jī)械費(fèi)管理費(fèi)利潤小計(jì)合計(jì)挖帶形基礎(chǔ),二類土,槽寬0.60m,深0.80m,棄土運(yùn)距150.00m30.00挖土基底釬探運(yùn)土16.001.006.000.060.034.000.301.001.210.100.3021.241.467.3023.000.060.035.301.6130.00分部分項(xiàng)工程量清單綜合單價分析表6.1.2建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)工程量清單與招標(biāo)控制價的編制工程名稱:1#宿舍樓工程建筑工程序號措施項(xiàng)目名稱單位數(shù)量綜合單價（元）人工費(fèi)材料費(fèi)機(jī)械使用費(fèi)管理費(fèi)利潤小計(jì)合計(jì)12345臨時設(shè)施大型機(jī)械設(shè)備進(jìn)場及安拆垂直運(yùn)輸機(jī)械環(huán)境保護(hù)施工排水項(xiàng)項(xiàng)項(xiàng)項(xiàng)項(xiàng)11111300.0028000.00700.00500.00300.00300.004400.00400.00500.002000.0080000.002500.005500.00600.0016000.00800.00600.001700.00200.004000.00300.00200.0036000.003800.00100000.006000.004000.001800.0033100.0088500.0023500.006400.00149800.00措施項(xiàng)目費(fèi)分析表6.1.2建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)工程量清單與招標(biāo)控制價的編制工程名稱:1#宿舍樓工程建筑工程序號名稱計(jì)量單位數(shù)量金額(元)綜合單價合價1人工小計(jì)2材料小計(jì)3機(jī)械小計(jì)合計(jì)(1)木工(2)搬運(yùn)工工日工日302040.0030.00800.00800.001700.00(1)茶色玻璃5mm(2)鍍鋅鐵皮20#m2m21001028.0040.002800.00400.003200.00(1)載重汽車4t(2)點(diǎn)焊機(jī)100kV·A臺班臺班105250.00170.002500.00850.003350.008250.006.1.2建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)工程量清單與招標(biāo)控制價的編制零星工作項(xiàng)目計(jì)價表6.1.2建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)工程量清單與招標(biāo)控制價的編制【例6.2】某總承包施工企業(yè)根據(jù)某安裝工程的招標(biāo)文件和施工方案決定按以下數(shù)據(jù)及要求進(jìn)行投標(biāo)報價：該安裝工程按設(shè)計(jì)文件計(jì)算出各分部分項(xiàng)工程工料機(jī)費(fèi)用合計(jì)為6000萬元，其中人工費(fèi)占10％。安裝工程腳手架搭拆的工料機(jī)費(fèi)用，按各分部分項(xiàng)工程人工費(fèi)合計(jì)的8％計(jì)取，其中人工費(fèi)占25％；安全防護(hù)、文明施工措施費(fèi)用，按當(dāng)?shù)毓こ淘靸r管理機(jī)構(gòu)發(fā)布的規(guī)定計(jì)100萬元，根據(jù)建設(shè)部建辦［2005］89號《建筑工程安全防護(hù)、文明施工措施費(fèi)用及使用管理規(guī)定》中“投標(biāo)方安全防護(hù)、文明施工措施的報價，不得低于根據(jù)工程所在地工程造價管理機(jī)構(gòu)測定費(fèi)率計(jì)算所需費(fèi)用總額的90％”的規(guī)定，業(yè)主要求按90％計(jì)；其他措施項(xiàng)目清單費(fèi)用按150萬元計(jì)。6.1.2建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)工程量清單與招標(biāo)控制價的編制【例6.2】續(xù)施工管理費(fèi)、利潤分別按人工費(fèi)的60％、40％計(jì)。按業(yè)主要求，總承包企業(yè)將占工程總量20％的部分專業(yè)工程發(fā)包給某專業(yè)承包企業(yè)，總承包服務(wù)費(fèi)按分包專業(yè)工程各分部分項(xiàng)工程人工費(fèi)合計(jì)的15％計(jì)取。

規(guī)費(fèi)按82萬元計(jì)；稅金按稅率3.41％計(jì)。請計(jì)算該工程的招標(biāo)控制價。6.1.2建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)工程量清單與招標(biāo)控制價的編制【案例分析】計(jì)算各項(xiàng)費(fèi)用：(1)分部分項(xiàng)工程清單計(jì)價合計(jì)/萬元=6000+6000×10％×(40%+60％)=6600(2)措施項(xiàng)目清單計(jì)價合計(jì)①腳手架搭拆費(fèi)/萬元=6000×10％×8％+6000×10％×8％×25％×(40％+60％)=48+12=60②安全防護(hù)、文明施工措施費(fèi)/萬元=100×90％=90③其他措施項(xiàng)目費(fèi)/萬元=150措施項(xiàng)清單計(jì)價合計(jì)/萬元=60+90+150=3006.1.2建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)工程量清單與招標(biāo)控制價的編制(3)其他項(xiàng)目清單計(jì)價合計(jì)/萬元=總承包服務(wù)費(fèi)=6000×20％×10％×15％=18(4)規(guī)費(fèi)/萬元=82(5)稅金/萬元=(6600+300+18+82)×3.41％=7000×3.41％=238.70將各項(xiàng)費(fèi)用的計(jì)算結(jié)果，填入單位工程招標(biāo)控制價/投標(biāo)報價匯總表(表6.3)。

建設(shè)項(xiàng)目施工招標(biāo)投標(biāo)階段的工程造價管理建設(shè)項(xiàng)目設(shè)計(jì)方案的評價6.1目錄2招標(biāo)工程量清單與招標(biāo)控制價的編制3施工招投標(biāo)的開標(biāo)、評標(biāo)、定標(biāo)1施工招標(biāo)與招標(biāo)文件的編制6.1施工招標(biāo)控制價與投標(biāo)報價4施工投標(biāo)與投標(biāo)報價的編制6.1.1建設(shè)項(xiàng)目施工招標(biāo)與招標(biāo)文件的編制招標(biāo)人購買大批物資、發(fā)包工程項(xiàng)目前按照公布的招標(biāo)條件，邀請投標(biāo)人(或投標(biāo)單位)前來投標(biāo)從中擇優(yōu)選擇的一種交易行為。1.建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)概念6.1.1建設(shè)項(xiàng)目施工招標(biāo)與招標(biāo)文件的編制（1）《招標(biāo)投標(biāo)法》2.建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)的范圍（2）《中華人民共和國招投標(biāo)法實(shí)施條例》（3）《工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)范圍和規(guī)模規(guī)定（修訂）》6.1.1建設(shè)項(xiàng)目施工招標(biāo)與招標(biāo)文件的編制2.建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)的范圍（1）《招標(biāo)投標(biāo)法》2000年1月1日起施行必須招標(biāo)①大型基礎(chǔ)設(shè)施、公用事業(yè)等關(guān)系社會公共利益、公眾安全的項(xiàng)目。②全部或者部分使用國有資金投資或國家融資的項(xiàng)目。③使用國際組織或者外國政府貸款、援助資金的項(xiàng)目。6.1.1建設(shè)項(xiàng)目施工招標(biāo)與招標(biāo)文件的編制

①技術(shù)復(fù)雜、有特殊要求或者受自然環(huán)境限制，只有少量潛在投標(biāo)人可供選擇；②采用公開招標(biāo)方式的費(fèi)用占項(xiàng)目合同金額的比例過大。2.建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)的范圍2012年2月1日起施行（2）《中華人民共和國招投標(biāo)法實(shí)施條例》邀請招標(biāo)6.1.1建設(shè)項(xiàng)目施工招標(biāo)與招標(biāo)文件的編制①采用不可替代的專利、專有技術(shù)；②采購人依法能夠自行建設(shè)、生產(chǎn)或者提供；③已通過招標(biāo)方式選定的特許經(jīng)營項(xiàng)目投資人依法能夠自行建設(shè)、生產(chǎn)或者提供；④需向原中標(biāo)人采購工程、貨物或者服務(wù)，否則將影響施工或者功能配套要求；⑤國家規(guī)定的其他特殊情形。2.建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)的范圍（2）《中華人民共和國招投標(biāo)法實(shí)施條例》不招標(biāo)2012年2月1日起施行6.1.1建設(shè)項(xiàng)目施工招標(biāo)與招標(biāo)文件的編制①關(guān)系社會公共利益、公眾安全的基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目：a.煤炭、石油、天然氣、電力、新能源等能源項(xiàng)目。（3）《工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)范圍和規(guī)模規(guī)定（修訂）》2.建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)的范圍6.1.1建設(shè)項(xiàng)目施工招標(biāo)與招標(biāo)文件的編制①關(guān)系社會公共利益、公眾安全的基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目：b.鐵路、公路、管道、水運(yùn)、航空、郵政、綜合交通樞紐等交通運(yùn)輸項(xiàng)目。（3）《工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)范圍和規(guī)模規(guī)定（修訂）》2.建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)的范圍6.1.1建設(shè)項(xiàng)目施工招標(biāo)與招標(biāo)文件的編制①關(guān)系社會公共利益、公眾安全的基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目：c.電信樞紐、通信信息網(wǎng)絡(luò)等通信項(xiàng)目。（3）《工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)范圍和規(guī)模規(guī)定（修訂）》2.建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)的范圍6.1.1建設(shè)項(xiàng)目施工招標(biāo)與招標(biāo)文件的編制①關(guān)系社會公共利益、公眾安全的基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目：d.防洪、灌溉、排澇、引（供）水、灘涂治理、水土保持、水利樞紐等水利項(xiàng)目。（3）《工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)范圍和規(guī)模規(guī)定（修訂）》2.建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)的范圍6.1.1建設(shè)項(xiàng)目施工招標(biāo)與招標(biāo)文件的編制①關(guān)系社會公共利益、公眾安全的基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目：e.環(huán)境污染防治、自然災(zāi)害防治、土地整治、礦山地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)治理等生態(tài)環(huán)境項(xiàng)目。（3）《工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)范圍和規(guī)模規(guī)定（修訂）》2.建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)的范圍6.1.1建設(shè)項(xiàng)目施工招標(biāo)與招標(biāo)文件的編制

②關(guān)系社會公共利益、公眾安全的公用事業(yè)項(xiàng)目：a.供水、排水、供電、供氣、供熱、污水和垃圾處理、地下管道、道路、橋梁、公共交通、公共停車場、園林綠化、照明等。b.科技、教育、文化、衛(wèi)生、體育、旅游、社會福利設(shè)施等。c.保障性安居工程項(xiàng)目。（3）《工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)范圍和規(guī)模規(guī)定（修訂）》2.建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)的范圍6.1.1建設(shè)項(xiàng)目施工招標(biāo)與招標(biāo)文件的編制③使用國有資金投資項(xiàng)目：a.使用各級各類財政性資金的項(xiàng)目。b.使用國有企業(yè)事業(yè)單位資金，并且國有資產(chǎn)投資占控股或者主導(dǎo)地位的項(xiàng)目。（3）《工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)范圍和規(guī)模規(guī)定（修訂）》2.建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)的范圍6.1.1建設(shè)項(xiàng)目施工招標(biāo)與招標(biāo)文件的編制④國家融資項(xiàng)目——縣級以上人民政府依法融資的項(xiàng)目：a.政府發(fā)行債券所籌資金的項(xiàng)目。b.政府對外借款或者擔(dān)保所籌資金的項(xiàng)目。c.政府授權(quán)投資主體融資的項(xiàng)目。d.政府采用特許經(jīng)營方式融資的項(xiàng)目。（3）《工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)范圍和規(guī)模規(guī)定（修訂）》2.建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)的范圍6.1.1建設(shè)項(xiàng)目施工招標(biāo)與招標(biāo)文件的編制

⑤使用國際組織或者外國政府資金的項(xiàng)目：a.使用世界銀行、亞洲開發(fā)銀行等國際組織貸款資金的項(xiàng)目。b.使用外國政府及其機(jī)構(gòu)貸款資金的項(xiàng)目。c.使用國際組織或者外國政府援助資金的項(xiàng)目。（3）《工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)范圍和規(guī)模規(guī)定（修訂）》2.建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)的范圍6.1.1建設(shè)項(xiàng)目施工招標(biāo)與招標(biāo)文件的編制

⑥前面第①至⑤規(guī)定的項(xiàng)目，達(dá)到下列標(biāo)準(zhǔn)之一的：a.施工單項(xiàng)合同估算價≥￥200萬。b.重要設(shè)備、材料等貨物的采購，單項(xiàng)合同估算價≥￥100萬。c.勘察、設(shè)計(jì)、監(jiān)理等服務(wù)的采購，單項(xiàng)合同估算價≥￥50萬。（3）《工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)范圍和規(guī)模規(guī)定（修訂）》2.建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)的范圍

同一工程建設(shè)個月內(nèi)發(fā)生的同類勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理以及與工程建設(shè)有關(guān)的重要設(shè)備、材料等的采購，總估算價達(dá)到第⑥規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的。必須招標(biāo)6.1.1建設(shè)項(xiàng)目施工招標(biāo)與招標(biāo)文件的編制⑧有下列情形之一的：a.第⑤⑥規(guī)定的項(xiàng)目達(dá)到第⑥規(guī)定，但使用國有資金或者國家融資資金＜￥50萬。b.財政性投資補(bǔ)助、貼息資金之前，已依法進(jìn)行勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理或者與工程建設(shè)有關(guān)的重要設(shè)備、材料等的采購。c.經(jīng)省級以上人民政府有關(guān)部門同意用于應(yīng)急救援能力建設(shè)的工程建設(shè)項(xiàng)目。d.符合條件的潛在投標(biāo)人數(shù)量不足三個。（3）《工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)范圍和規(guī)模規(guī)定（修訂）》2.建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)的范圍不招標(biāo)6.1.1建設(shè)項(xiàng)目施工招標(biāo)與招標(biāo)文件的編制3.建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)種類按工程建設(shè)程序分類按工程是否具有涉外因素分類前期咨詢招標(biāo)工程勘察設(shè)計(jì)招標(biāo)材料設(shè)備采購招標(biāo)施工招標(biāo)按工程項(xiàng)目承包的范圍分類項(xiàng)目總承包招標(biāo)項(xiàng)目階段性招標(biāo)設(shè)計(jì)施工招標(biāo)工程分承包招標(biāo)專項(xiàng)工程承包招標(biāo)按行業(yè)或?qū)I(yè)類別分類土木工程招標(biāo)勘察設(shè)計(jì)招標(biāo)材料設(shè)備采購招標(biāo)安裝工程招標(biāo)建筑裝飾裝修招標(biāo)生產(chǎn)工藝技術(shù)轉(zhuǎn)讓招標(biāo)咨詢服務(wù)(工程咨詢)建設(shè)監(jiān)理招標(biāo)按工程承發(fā)包模式分類

①工程咨詢招標(biāo)。②交鑰匙工程招標(biāo)。③工程設(shè)計(jì)施工招標(biāo)。④工程設(shè)計(jì)—管理招標(biāo)。⑤BOT工程招標(biāo)。國內(nèi)工程招標(biāo)國際工程招標(biāo)6.1.1建設(shè)項(xiàng)目施工招標(biāo)與招標(biāo)文件的編制招標(biāo)方式優(yōu)缺點(diǎn)公開招標(biāo)邀請招標(biāo)優(yōu)點(diǎn)

a.公平。b.價格合理。c.改進(jìn)品質(zhì)。d.減少徇私舞弊。e.擴(kuò)大貨源范圍。a.節(jié)省時間和費(fèi)用。因