《GB-T檢驗檢測機構(gòu)誠信基本要求》

ICS03.120.20

ICS03.100.99

X00

備案號：

中華人民共和國國家標(biāo)準(zhǔn)

GB/TXXXXXX

檢驗檢測機構(gòu)誠信基本要求

Essentialrequirementsofintegrityfor

inspectionbodyandlaboratory

（征求意見稿）

××××-××-××發(fā)布××××-××-××實施

中華人民共和國國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫總局

發(fā)布

中國國家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會

GB/T××××—×××

目次

前言..............................................................................................................................................III

引言..............................................................................................................................................IV

1范圍...............................................................................................................................................1

2規(guī)范性引用文件..........................................................................................................................1

3術(shù)語和定義..................................................................................................................................2

4基本要求.......................................................................................................................................2

4.1總則............................................................................................................................................1

4.2法規(guī)要求…………………….2

4.3技術(shù)要求……………………..……………...3

4.4管理要求………………..……4

4.5責(zé)任要求...................................................................................................................................5

參考文獻…………………………....6

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III

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引言

0.1總則

誠信是檢驗檢測機構(gòu)應(yīng)遵循的基本道德規(guī)范，誠信應(yīng)貫穿于檢驗檢測機構(gòu)的所有活動

中，誠信是檢驗檢測機構(gòu)的精髓。

我國檢驗檢測機構(gòu)誠信建設(shè)雖然取得了較大成績，但與經(jīng)濟發(fā)展水平和社會發(fā)展階段不

匹配、不協(xié)調(diào)、不適應(yīng)的矛盾仍然存在，誠信意識和誠信水平偏低，違背承諾、虛假報告、

商業(yè)賄賂、不實宣傳等現(xiàn)象屢禁不止。因此，推進檢驗檢測機構(gòu)誠信建設(shè)，是樹立檢驗檢測

行業(yè)良好形象，增進社會對檢驗檢測機構(gòu)公信力的重要措施和手段。

本標(biāo)準(zhǔn)從法規(guī)要求、技術(shù)要求、管理要求、責(zé)任要求等四個方面出發(fā)，為檢驗檢測機構(gòu)

樹立誠信理念、推進誠信建設(shè)、防范失信風(fēng)險、提升社會信任、樹立權(quán)威品牌提供了保障。

0.2理論依據(jù)

本標(biāo)準(zhǔn)在起草中，綜合運用了誠信管理、質(zhì)量管理、風(fēng)險管理、社會責(zé)任等理論，考慮

了我國檢驗檢測機構(gòu)誠信水平和現(xiàn)實狀況，同時參考了國務(wù)院發(fā)布的《社會信用體系建設(shè)規(guī)

劃綱要（2014-2020年）》對檢驗檢測機構(gòu)誠信建設(shè)的要求和國家相關(guān)誠信標(biāo)準(zhǔn)的要求。

本標(biāo)準(zhǔn)依據(jù)國際上通用的“3C”信用評價模型（意愿Character、能力Capacity、表現(xiàn)

Capital），從法規(guī)、技術(shù)、管理、責(zé)任四個方面考慮檢驗檢測機構(gòu)的誠信要素，促進檢驗檢

測機構(gòu)建立以法律為保障、技術(shù)和管理為支撐、責(zé)任為基礎(chǔ)的誠信保障機制。本標(biāo)準(zhǔn)提出的

檢驗檢測機構(gòu)誠信基本要求，可滿足檢驗檢測機構(gòu)、政府監(jiān)管部門、第三方誠信評價機構(gòu)和

各相關(guān)方的需求。

0.3與GB/T27025《檢測和校準(zhǔn)實驗室能力的通用要求》的關(guān)系

本標(biāo)準(zhǔn)是GB/T27025《檢測和校準(zhǔn)實驗室能力的通用要求》對檢測機構(gòu)在誠信建設(shè)方

面的細(xì)化要求，為檢測機構(gòu)的誠信建設(shè)提供了指引。本標(biāo)準(zhǔn)的發(fā)布，并不意味要求檢測和校

準(zhǔn)實驗室為預(yù)防失信風(fēng)險，必須建立一套誠信管理體系，而是鼓勵檢測和校準(zhǔn)實驗室在其依

據(jù)GB/T27025《檢測和校準(zhǔn)實驗室能力的通用要求》建立的管理體系基礎(chǔ)上，將本標(biāo)準(zhǔn)誠

信的基本要求納入其已有的管理體系之中。

0.4與GB/T27020《合格評定各類檢驗機構(gòu)的運作要求》的關(guān)系

IV

GB/T××××—×××

本標(biāo)準(zhǔn)是GB/T27020《合格評定各類檢驗機構(gòu)的運作要求》對檢驗機構(gòu)在誠信建設(shè)方

面的細(xì)化要求，為檢驗機構(gòu)的誠信建設(shè)提供了指引。本標(biāo)準(zhǔn)的發(fā)布，并不意味要求檢驗機構(gòu)

為預(yù)防失信風(fēng)險，必須建立一套誠信管理體系，而是鼓勵檢驗機構(gòu)在其依據(jù)GB/T27020《合

格評定各類檢驗機構(gòu)的運作要求》建立的管理體系基礎(chǔ)上，將本標(biāo)準(zhǔn)誠信的基本要求納入

其已有的管理體系之中。

V

GB/T××××—×××

檢驗檢測機構(gòu)誠信基本要求

1范圍

本標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定了檢驗檢測機構(gòu)誠信建設(shè)涉及的主要方面，包括法規(guī)、技術(shù)、管理和責(zé)任等方面的

基本要求。

本標(biāo)準(zhǔn)適用于向社會出具具有證明作用的數(shù)據(jù)和結(jié)果的檢驗檢測機構(gòu)。其他各類實驗室、政府

部門、第三方評價機構(gòu)及相關(guān)方可參照本標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。

2規(guī)范性引用文件

下列文件對于本文件的應(yīng)用是必不可少的。凡是注日期的引用文件，僅注日期的版本適用于本

文件。凡是不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改單）適用于本文件。

GB/T22117信用基本術(shù)語

3術(shù)語和定義

GB/T19000、GB/T27000、GB/T22117界定的以及下列術(shù)語和定義適用于本文件。

3.1

檢驗檢測機構(gòu)inspectionbodyandlaboratory

依法設(shè)立并依據(jù)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)或者技術(shù)規(guī)范，通過儀器設(shè)備、環(huán)境設(shè)施等技術(shù)條件和專業(yè)技能，對

產(chǎn)品或者法律法規(guī)規(guī)定的特定對象進行檢驗檢測的專業(yè)技術(shù)組織。

3.2

誠信integrity

個人和組織應(yīng)遵循的誠實守信基本道德規(guī)范。

3.3

誠信要素integrityelements

影響誠信所有因素組合。

4基本要求

4.1總則

檢驗檢測機構(gòu)應(yīng)結(jié)合本標(biāo)準(zhǔn)及自身特點，有效識別并分類管理誠信要求，以滿足法律、技術(shù)、

管理和責(zé)任方面的基本要求。

檢驗檢測機構(gòu)應(yīng)收集內(nèi)部和外部誠信信息，開展誠信自我評價或第三方評價以驗證自身誠信的

1

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狀況。

4.2法規(guī)要求

檢驗檢測機構(gòu)應(yīng)掌握并遵守其從業(yè)活動中與誠信有關(guān)的法律、法規(guī)、方針、政策、標(biāo)準(zhǔn)、準(zhǔn)則

及其他要求，并建立對檢驗檢測機構(gòu)的誠信方面要求的信息跟蹤和實施機制。

4.3技術(shù)要求

4.3.1總則

檢驗檢測機構(gòu)應(yīng)對檢驗檢測過程的誠信要素進行有效識別。包括但不限于：

a）人員；

b)設(shè)施和環(huán)境條件；

c)檢驗檢測方法及方法確認(rèn)；

d）設(shè)備；

e)測量的溯源性；

f)抽樣；

g)檢驗檢測樣品的處理。

4.3.2人員能力

檢驗檢測機構(gòu)應(yīng)確保最高管理者、管理人員、授權(quán)簽字人、檢驗檢測人員等接受誠信相關(guān)的培

訓(xùn)，確保全員具有高尚品德意識和社會責(zé)任意識，確保每位人員的能力滿足工作崗位的要求。

4.3.3標(biāo)準(zhǔn)方法

檢驗檢測機構(gòu)應(yīng)嚴(yán)格依據(jù)檢驗檢測制度、程序、標(biāo)準(zhǔn)、方法、方案、作業(yè)指導(dǎo)書從事檢驗檢測

工作，確保相關(guān)要求的有效性，任何偏離規(guī)定的行為須經(jīng)科學(xué)審核。

4.3.4設(shè)備管理

檢驗檢測設(shè)備應(yīng)定期校準(zhǔn)，設(shè)備在規(guī)定的校準(zhǔn)周期內(nèi)應(yīng)進行在用核查。計算機和自動化設(shè)備功

能應(yīng)正常，并進行有效維護。

4.3.5信息技術(shù)

檢驗檢測機構(gòu)應(yīng)結(jié)合自身條件，適應(yīng)互聯(lián)網(wǎng)和信息技術(shù)時代的要求，充分利用信息技術(shù)手段對

檢驗檢測樣品流轉(zhuǎn)的全過程進行真實記錄，并確保檢驗檢測記錄可追溯。

4.3.6質(zhì)量控制

檢驗檢測機構(gòu)應(yīng)有質(zhì)量控制程序以監(jiān)控檢驗檢測的有效性，應(yīng)分析質(zhì)量控制的數(shù)據(jù)，當(dāng)發(fā)現(xiàn)質(zhì)

量控制數(shù)據(jù)超出預(yù)先確定的判據(jù)時，應(yīng)采取措施來糾正出現(xiàn)的問題，并防止報告錯誤的結(jié)果。

4.3.7客戶服務(wù)

2

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檢驗檢測機構(gòu)接受委托開展檢驗檢測時，應(yīng)識別客戶的需求，結(jié)合自身法定條件、資質(zhì)范圍和

業(yè)務(wù)狀況，誠信對外宣傳，誠實接受檢驗檢測委托，與客戶簽訂合同，并確保合法、有能力以及按

時完成合同約定的檢驗檢測任務(wù)。

檢驗檢測機構(gòu)實施檢驗檢測時，需要或者已經(jīng)發(fā)生偏離合同要求時，應(yīng)及時告知客戶，配合客

戶分析偏離帶來的影響。偏離合同帶來后果的，檢驗檢測機構(gòu)應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。

4.3.8分包管理

檢驗檢測機構(gòu)由于未預(yù)料的原因（如工作量、需要等多專業(yè)技術(shù)或暫時不具備能力）或持續(xù)性

的原因（如通過長期分包、代理或特殊協(xié)議）需將工作分包時，應(yīng)依據(jù)有關(guān)規(guī)定或者標(biāo)準(zhǔn)的要求，

分包給有能力的分包方，并應(yīng)事先獲得客戶的準(zhǔn)許，最好是書面的同意。未事先征求客戶意見或者

客戶不同意分包的，不應(yīng)進行分包，檢驗檢測報告應(yīng)清晰標(biāo)明分包方出具的檢驗檢測結(jié)果。

對于誠信機制缺失和影響市場公平競爭的中介代理機構(gòu)應(yīng)進行有效識別并取消合作。

4.3.9報告控制

檢驗檢測機構(gòu)應(yīng)準(zhǔn)確、清晰、明確和客觀地報告每一項檢驗檢測結(jié)果，并符合檢驗檢測方法中

規(guī)定的要求。

檢驗檢測機構(gòu)不應(yīng)隨意編造、更改或者毀滅原始記錄。原始記錄應(yīng)完整、真實和可追溯，并得

到妥善保存和管理。檢驗檢測人員對原始記錄的真實性負(fù)相應(yīng)的法律責(zé)任。

檢驗檢測記錄、證書、報告不得隨意涂改，所有修改應(yīng)有相關(guān)規(guī)定和授權(quán)。當(dāng)有必要發(fā)布全新

的檢驗檢測報告時，應(yīng)注以唯一性標(biāo)識，并注明所替代的原件。

4.4管理要求

4.4.1組織

檢驗檢測機構(gòu)或其所在組織應(yīng)是一個能夠承擔(dān)法律責(zé)任的實體，其承擔(dān)法律責(zé)任的能力應(yīng)與其

檢驗檢測活動相適應(yīng)。

如果檢驗檢測機構(gòu)所在的組織還從事檢驗檢測以外的活動，應(yīng)識別潛在的利益沖突，建立有效

的制度避免這些活動對檢驗檢測活動產(chǎn)生影響。檢驗檢測機構(gòu)應(yīng)當(dāng)主動告知監(jiān)管部門及檢驗檢測委

托方相關(guān)活動的情況、可能產(chǎn)生的影響以及采取的處理措施。必要時，應(yīng)將相關(guān)情況對社會明示。

4.4.2管理體系

檢驗檢測機構(gòu)根據(jù)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)或技術(shù)規(guī)范建立的管理體系，應(yīng)當(dāng)覆蓋檢驗檢測機構(gòu)所有場

所和所有活動并有效實施。管理體系中應(yīng)有本檢驗檢測機構(gòu)對誠信建設(shè)的相關(guān)要求。應(yīng)建立措施避

免管理體系流于形式或者管理體系文件與實際運行情況脫節(jié)。當(dāng)管理體系發(fā)生變化時，應(yīng)及時評估

變化對檢驗檢測活動的影響；必要時，主動告知監(jiān)管部門或者對社會明示。

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檢驗檢測機構(gòu)應(yīng)建立申訴、投訴處理程序，并有效進行糾正，特別是有關(guān)誠信方面的申訴、投

訴應(yīng)有程序化的有效處理。

檢驗檢測機構(gòu)在內(nèi)部審核和管理評審時，應(yīng)關(guān)注對誠信建設(shè)的評價。

4.4.3獨立性和公正性

檢驗檢測機構(gòu)應(yīng)：

a)有措施確保其管理層和員工不受任何來自內(nèi)部的不正當(dāng)?shù)纳虡I(yè)、財務(wù)和其他對工作質(zhì)量以

及公正性有不良影響的壓力和影響；

b)有保護客戶機密信息和所有權(quán)的政策和程序，包括電子存儲和傳輸結(jié)果的保護程序；

c)有政策和程序以避免參與任何會降低其在能力、公正性、判斷力或運作城市性方面的可信

度的活動。

4.4.4人員管理

檢驗檢測機構(gòu)的人員應(yīng)當(dāng)（但不限于）：

a)不應(yīng)與其從事的檢驗檢測項目所出具的數(shù)據(jù)和結(jié)果存在利益關(guān)系；

b)不應(yīng)參與任何有礙于檢驗檢測判斷獨立性和誠信度的活動；

c)不應(yīng)參與和檢驗檢測項目或者類似的競爭性項目有關(guān)系的產(chǎn)品的生產(chǎn)、經(jīng)營活動；

d)不應(yīng)因受到商業(yè)賄賂，為客戶出具虛假結(jié)論；

e)不應(yīng)因謀求不正當(dāng)利益，威脅、誘騙或者利用欺詐的手段影響檢驗檢測數(shù)據(jù)和結(jié)果。

檢驗檢測機構(gòu)所有人員的檔案應(yīng)真實、可信。

4.4.5報告審批

最高管理者應(yīng)采取有效手段識別報告的真實性，且不應(yīng)施加任何壓力改變檢驗檢測的實際結(jié)果

和數(shù)據(jù)。授權(quán)簽字人員對最終結(jié)果負(fù)總責(zé)。

4.4.6客戶服務(wù)

檢驗檢測機構(gòu)在確保為其他客戶保密的前提下，在明確客戶要求和允許客戶監(jiān)視其相關(guān)工作表

現(xiàn)方面應(yīng)積極與客戶或其代表合作。

檢驗檢測機構(gòu)在營銷過程中不應(yīng)做出違反檢驗檢測公正性、公平性和科學(xué)性的承諾。

4.4.7能力驗證

檢驗檢測機構(gòu)參加由外部機構(gòu)組織的能力驗證活動，或者測量審核、實驗室間比對等其他質(zhì)量

控制活動時，應(yīng)誠實檢驗檢測，并報告真實的檢驗檢測結(jié)果以及原始記錄。

4.4.8誠信文化

檢驗檢測機構(gòu)應(yīng)開展以誠信為核心的文化建設(shè)，樹立誠信理念，參與內(nèi)部和外部誠信文化傳播

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活動。誠信文化建設(shè)應(yīng)包括：

a)質(zhì)量文化；

b)品牌文化；

c)承諾文化。

4.4.9誠信保障機制

檢驗檢測機構(gòu)可通過制定誠信要素識別程序、誠信要素監(jiān)控程序、誠信實施獎罰程序等，建立

誠信保障機制。

4.5責(zé)任要求

檢驗檢測機構(gòu)應(yīng)以多種形式和方式履行社會責(zé)任，樹立良好社會形象，包括公共責(zé)任、道德

行為和公益支持等方面的行為。檢驗檢測機構(gòu)應(yīng)：

a)提出為符合法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范的要求采用的關(guān)鍵過程及績效指標(biāo)，以及應(yīng)對檢

驗檢測數(shù)據(jù)和結(jié)果、服務(wù)和運行出現(xiàn)的風(fēng)險的關(guān)鍵過程及績效指標(biāo)；

b)預(yù)見和應(yīng)對公眾對檢驗檢測數(shù)據(jù)和結(jié)果、服務(wù)和運行所產(chǎn)生的負(fù)面影響；

c)明確