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文檔簡介
論我國案例指導制度的構(gòu)建的綜述報告近年來,我國的案例指導制度已成為司法實踐中一個不可或缺的組成部分,慢慢地被各級法院廣泛采用。本文將從案例指導制度的概念、發(fā)展歷程及其當前的問題等方面進行梳理,以便更好地了解我國案例指導制度的構(gòu)建現(xiàn)狀和未來發(fā)展方向。一、案例指導制度的概念案例是指完整、真實、有代表性的具體事件或事實,指導是引導、指引、教導等意思,案例指導制度就是以案例為基礎(chǔ),借助法院的裁判經(jīng)驗和理論知識,對具體法律問題進行具體指導,從而為司法實踐提供參考和幫助的一種制度。案例指導制度具有以下幾個特點:一是案例具有事實性、時效性和權(quán)威性;二是案例指導是以實踐為基礎(chǔ),以理論為依托,實踐和理論相互交融;三是案例指導是以裁判文書為主要載體,同時還包括案例研究、案例輔助、案例培訓等多種形式。二、案例指導制度的發(fā)展歷程案例指導制度的起源可以追溯到中國古代的“千里傳臚”制度。在清朝,民眾能夠用臚傳遞民間訴訟案件到地方官府,這就是當時的案例引證制度。明清之際,元明兩代經(jīng)驗的積累以及部分“案例式”調(diào)解經(jīng)驗的共享,促進了案例引證制度向案件引證和判例引證兩個方向的轉(zhuǎn)化。清代末年,“特赦”、“已審”等舊式判例的濫竽充數(shù)、隨意毀棄,使得我國判例法規(guī)范化建設(shè)受到極大影響。近代,西方法律文化的輸入使我國進入了一次全面的法制建設(shè)時期,在這個過程中,我國引進并吸收了外國判例法的理念和經(jīng)驗,例如民主國家的法官在判決時,通常都會借鑒以往的類似案例,以便對法律問題做出合理和公正的判斷。1993年,中國政法大學成立了“中國司法案例研究中心”,從此,我國司法實踐將更加注重案例的使用和研究,“案例指導制度”逐漸成為司法實踐中的重要內(nèi)容。2001年,最高人民法院組織編寫《刑事案例選編》、《民商事案例選編》,由此開創(chuàng)了我國法院編纂判例的先河。2009年3月,最高人民法院正式發(fā)布《關(guān)于完善案例指導制度的若干意見》,用法規(guī)文件的形式確立了案例指導制度在我國司法實踐中的重要地位。三、案例指導制度面臨的問題盡管案例指導制度在我國司法實踐中取得了一定的成績,但也暴露出了許多問題:一是案例質(zhì)量參差不齊。部分案例沒有體現(xiàn)針對性和指導性。二是指導不及時,法官往往不能及時把握立案和審判過程中的重大問題。三是案例數(shù)量大而不精,研究深度和廣度不夠。四是案例發(fā)布渠道不暢,很多同行在實踐中難以獲取相關(guān)的案例資料。四、案例指導制度的構(gòu)建方向為了進一步推進我國案例指導制度的建設(shè),應該在以下幾個方面加強改進:一是提高案例的質(zhì)量,重視指導性和適用性。司法機關(guān)可以加強案例研究力度,提升執(zhí)行效率和服務質(zhì)量,優(yōu)化司法環(huán)境,加大解決當事人問題的力度,提高案例質(zhì)量和水平。二是迅速擴大案例的發(fā)布渠道,形成多元化的案例發(fā)布機制。強化案例的公示和公開,建立完善的案例信息公開制度,推動案例共享和交流。三是加強司法人員的案例學習和培訓。通過不斷學習和開展案例研究,不斷提高司法工作人員的業(yè)務水平和素質(zhì),形成新時期人民法庭工作的新思路,為法院司法工作提供智力支持和思想保障??傊覈咐笇е贫鹊臉?gòu)建不僅是全面推進依法治國的必要內(nèi)容,而且也是建設(shè)司法公正、增強司法權(quán)威、維護社會公共利益的重要途徑。因此
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