治理理論視角下的農民工職業(yè)病防治體系建構-以昆明、個舊為例的綜述報告

治理理論視角下的農民工職業(yè)病防治體系建構——以昆明、個舊為例的綜述報告隨著我國城市化進程的不斷加快，農民工在城市中的數(shù)量也在不斷增加。然而，由于農民工在城市中的工作環(huán)境較為特殊，加之缺乏相應的保護措施，導致他們常常容易患上職業(yè)病。此問題的解決需要全社會的努力，其中之一便是建立完善的職業(yè)病防治體系。本文將以治理理論視角為基礎，結合昆明、個舊的實際情況，對農民工職業(yè)病防治體系的建構進行探究。一、治理理論視角下的農民工職業(yè)病問題1.治理理論治理是一個較為新的理論，它認為在特定的領域和特定的社會環(huán)境下，必須要通過一系列行為的協(xié)調來實現(xiàn)領域內目標的達成。治理理論將政府、市場、社會組織和公民等社會力量整合在一起，實現(xiàn)對社會問題的全面管控。2.農民工職業(yè)病問題農民工一般是指進城務工的農民，他們在城市中的就業(yè)環(huán)境通常不如城市居民，且由于工作類型的特殊性，容易患上職業(yè)病。農民工職業(yè)病問題的嚴重性體現(xiàn)在以下幾個方面：（1）職業(yè)病預防方面的工作要做的還很不足。（2）相關法律法規(guī)的監(jiān)管還不夠，職業(yè)病防治工作存在較大漏洞。（3）農民工一般缺乏相應的防護工具，且對防護措施的知曉率不高。以上幾點表明，農民工職業(yè)病防治問題需要通過治理理論的視角進行分析和解決。二、昆明、個舊農民工職業(yè)病現(xiàn)狀1.昆明昆明是云南省的省會，其外來務工人員數(shù)量大約有75萬人。根據(jù)官方統(tǒng)計，昆明市的農民工中，有3.3%的人患有職業(yè)病。目前，昆明市政府正在注重農民工職業(yè)健康問題的解決，并在不斷增加對該領域的投入。例如，昆明市目前正在開展“五個百工程”，即向100家企業(yè)提供職業(yè)健康體檢，到100個工地開展職業(yè)病防治培訓，建立100個職業(yè)病防治協(xié)作機構，推進100個農民工職業(yè)病患者集中治理，以及對100場職業(yè)危害較大的技術交底。2.個舊個舊是云南省紅河州的一個市轄區(qū)，該地區(qū)的農民工數(shù)量較多。在該地區(qū)評選出的“百日攻堅”大行動中，針對農民工職業(yè)病防治的問題，開展精準防范和門前三包活動，并實施防護措施，加強督查力度，提升社會安全保障水平。三、農民工職業(yè)病防治體系建構1.政府角色政府在其中扮演著決策者和行動者的雙重角色，應從以下幾個方面進行工作：（1）加大對職業(yè)病防治的投資，提高工作效率。（2）出臺相關法律法規(guī)，并加強對企業(yè)的監(jiān)管力度，以避免企業(yè)不合法存在和職業(yè)病的發(fā)生。（3）建立信息共享機制，并在政府各個部門之間進行信息互通，以方便解決職業(yè)病防治問題。2.企業(yè)角色企業(yè)是農民工職業(yè)病防治工作的有效參與者，應從以下幾個方面進行工作：（1）加強職業(yè)健康管理，對農民工進行職業(yè)健康檢查，建立職業(yè)健康檔案，加強數(shù)據(jù)共享和技術交流。（2）建立職業(yè)病應急預案，并進行實踐和驗證，提高應對突發(fā)事件的能力和水平。（3）建立相應的保障體系，對職業(yè)病患者和殘疾農民工進行相應的保護措施，并提供相應的醫(yī)療服務和社會保障。3.社會組織角色職業(yè)病防治體系的建構離不開社會組織的有力參與，社會組織應該從以下幾個方面進行工作：（1）加強社會公眾的宣傳和教育工作，提升公眾對職業(yè)病防治工作的認知度和參與度。（2）建立相應的社會組織，發(fā)揮社會組織在職業(yè)病防治中的重大作用，并引導社會組織參與職業(yè)病防治行動。（3）積極推動職業(yè)病防治合作機制的建立，與政府、企業(yè)和職業(yè)衛(wèi)生服務機構等各個方面進行溝通和合作，共同推進職業(yè)病防治體系的完善和提升。綜上所述，針對農民工職業(yè)病防治問題的解決，需要從治理理論的視角進行分析和解決。建