民政工作會典型材料

.頁眉.頁腳.民政工作會典型材料民政工作是政府扶貧救困、關(guān)愛弱勢群體的服務(wù)窗口，是政府的送溫暖工程。而我們的民政工作者，就是政府送溫暖的使者，如何把對工作的責(zé)任心和對弱勢群體的關(guān)愛之心體現(xiàn)在我們的具體工作之中，這是我們每一個(gè)民政工作者都必須面臨的問題，而這個(gè)問題答案的正確與否，就是我們百姓對我們服務(wù)工作的滿意度和認(rèn)可度。我作為仁和鎮(zhèn)民政工作的負(fù)責(zé)人，今天以仁和鎮(zhèn)2008年民政工作為切入點(diǎn)，向各位領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)一下我們?nèi)绾瘟⒆惚韭?，用仁愛之心、服?wù)之手、創(chuàng)新之舉全心全意服務(wù)好仁和百姓，讓民政對象從災(zāi)難中看到希望、饑寒中感受溫暖、病痛中得到安慰，讓政府的溫暖和陽光灑進(jìn)每一個(gè)角落、每一個(gè)人心中。

一、完善工作機(jī)制，強(qiáng)化服務(wù)意識

2008年我們著力開展充滿“愛心、善心、孝心”的民政干部職工隊(duì)伍建設(shè)。

（一）充滿愛心的服務(wù)好民政對象。愛心是民政工作的靈魂，服務(wù)是民政工作的宗旨，民政部門“上為政府分憂，下為百姓解愁”，為“廣大人民群眾服務(wù)，為最需要幫助的困難群眾服務(wù)，為改革發(fā)展穩(wěn)定的大局服務(wù)”，是民政工作者的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。工作中我們堅(jiān)持“親民、為民、利民”的服務(wù)理念，著力解決人民群眾關(guān)注的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題，多關(guān)心群眾疾苦，多為群眾辦實(shí)事、好事，不斷提高民政工作者的服務(wù)意識、服務(wù)水平和服務(wù)質(zhì)量。

（二）充滿善心的引導(dǎo)好慈善事業(yè)。我們積極鼓勵(lì)社會力量參與民政工作，帶頭弘揚(yáng)慈善精神，投身慈善義舉，積極發(fā)展慈善事業(yè)和社會公益事業(yè)，形成了政府主導(dǎo)，社會廣泛參與的慈善事業(yè)新格局。

（三）充滿孝心的倡導(dǎo)好尊老風(fēng)尚。全鎮(zhèn)民政工作者常懷尊老敬老之心，繼承中華民族敬老傳統(tǒng)，關(guān)愛老年群體，建立互尊、互愛、互助、共榮的和諧關(guān)系，加強(qiáng)自身修養(yǎng)，培養(yǎng)團(tuán)隊(duì)精神，建設(shè)和諧民政工作團(tuán)隊(duì)。

二、嚴(yán)標(biāo)準(zhǔn)高效率，創(chuàng)新服務(wù)機(jī)制

（一）一張聯(lián)系卡，拉近干群距離。建立鎮(zhèn)村聯(lián)動機(jī)制，走訪聯(lián)系制度化。鎮(zhèn)民政工作人員與民政對象結(jié)成對子，建立民政聯(lián)系卡，卡片上詳細(xì)記錄辦公電話，都說“有困難，找民警”，有了這張聯(lián)系卡，仁和的民政對象們早已習(xí)慣了“有困難，找民政”。除此之外，我們對于鎮(zhèn)域內(nèi)的202戶低保家庭和113名優(yōu)撫對象保證做到每季度走訪摸底一次，以便及時(shí)了解弱勢群體的困難，主動提供服務(wù)。一張小小的聯(lián)系卡承載了仁和鎮(zhèn)民政工作人員對群眾的高度責(zé)任感和濃濃的親情，同時(shí)也滿載著群眾對黨委政府的信任，民政聯(lián)系卡將民政工作者和群眾緊緊聯(lián)系在一起。

（二）兩個(gè)承諾，將政策落到實(shí)處。一是應(yīng)保盡保承諾。2008年3月，我們按照低保政策及年度審核標(biāo)準(zhǔn)，依據(jù)家庭及村委會提供的收入證明，對全鎮(zhèn)202戶低保家庭逐戶逐人進(jìn)行了嚴(yán)格審核，并將家庭信息錄入微機(jī)，嚴(yán)格地執(zhí)行了動態(tài)管理，做到應(yīng)保盡保，應(yīng)撤盡撤。2008年7月，因部分村占地拆遷，我們及時(shí)對28戶低保家庭進(jìn)行了撤保，保證扶助資金真正用到需要幫助的人身上，確保了公平、公正。目前全鎮(zhèn)有低保家庭187戶，403人，共發(fā)放區(qū)、鎮(zhèn)兩級城鄉(xiāng)最低生活保障金100.34萬元,解決了困難群體的基本生活。為拆遷村的超轉(zhuǎn)人員發(fā)放超轉(zhuǎn)生活費(fèi)831.81萬元，報(bào)銷醫(yī)療費(fèi)223.48萬元，使超轉(zhuǎn)人員的家庭生活和看病問題及時(shí)得到了解決。此外，仁和鎮(zhèn)今年加大了對教育的扶持力度，盡全力爭取救助資金對低保及低保邊緣家庭的大學(xué)生進(jìn)行助學(xué)救助，鎮(zhèn)財(cái)政出資7.5萬元對25名學(xué)生進(jìn)行了救助，并為8名低保家庭的大學(xué)生爭取到區(qū)財(cái)政的補(bǔ)助，為7名低保邊緣家庭的大學(xué)生爭取到區(qū)慈善協(xié)會的助學(xué)補(bǔ)貼，幫助貧困學(xué)子圓夢。二是“三個(gè)即時(shí)”承諾。為解決低保及低保邊緣家庭因病因意外事件而造成的家庭貧困的問題，仁和鎮(zhèn)的民政工作者制定了“有困難即時(shí)申請，即時(shí)審批，即時(shí)救助”的三即時(shí)原則，保證做到申請——調(diào)查——救助三點(diǎn)一線，減少一切不必要的中間環(huán)節(jié)，緊急情況一律采取現(xiàn)場辦公，需要向領(lǐng)導(dǎo)請示的，保證災(zāi)害當(dāng)天與領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行匯報(bào)，急群眾之所急，一切工作圍繞“三即時(shí)”的原則展開。截至目前，我們共處理火災(zāi)、雨水毀壞民宅等即時(shí)救助個(gè)案8起，鎮(zhèn)政府共籌資32萬元，對125戶困難家庭進(jìn)行了臨時(shí)救助。

（三）創(chuàng)造性地開展雙擁工作。2008年8月，鎮(zhèn)政府領(lǐng)導(dǎo)對鎮(zhèn)域內(nèi)的駐軍部隊(duì)進(jìn)行了走訪慰問，奧運(yùn)期間來到奧運(yùn)安保一線，看望慰問執(zhí)行安保任務(wù)的全體官兵，為部隊(duì)官兵送去5.5萬元的慰問品，為武警十支隊(duì)贈送了4臺電腦。除此之外，鎮(zhèn)黨委、政府在重大節(jié)日期間對軍烈屬和駐軍部隊(duì)進(jìn)行走訪慰問，共投入16.2萬元。除了做好物質(zhì)慰問，我們還別出心裁地在豐富兩地軍民文化生活上下功夫，與武警十支隊(duì)聯(lián)片共建“和諧杯”乒乓球友誼賽活動，密切了軍民關(guān)系。

三、樹立全局觀念，注重服務(wù)實(shí)效

（一）以資源共享為出發(fā)點(diǎn)，做好集中供養(yǎng)和殯葬改革工作。

仁和鎮(zhèn)地處城鄉(xiāng)結(jié)合部，為節(jié)約現(xiàn)有土地資源，我鎮(zhèn)借助區(qū)社區(qū)服務(wù)總中心的地理優(yōu)勢，按照資源共享的原則，將24名五保老人和孤兒送到社區(qū)服務(wù)總中心進(jìn)行集中供養(yǎng)，進(jìn)一步提高五保人員的生活水平。目前，已從2002年人均2500元提高到現(xiàn)在的12100元，使五保人員生活水平更上一層樓，從而為招商引資提供了土地資源。本著騰出土地供發(fā)展，避免“亡人與活人爭土地”的原則，我鎮(zhèn)認(rèn)真貫徹落實(shí)殯葬改革政策，宣傳引導(dǎo)和資金激勵(lì)雙管齊下，取得了顯著成績，從2004年至今，火化率實(shí)現(xiàn)100％，寄存在潮白陵園的亡人骨灰550盒，鎮(zhèn)村兩級共投入寄存費(fèi)55萬元。

（二）以奧運(yùn)大局為出發(fā)點(diǎn)，做好宗教界的安全穩(wěn)定工作。為了創(chuàng)造良好的奧運(yùn)環(huán)境，確保奧運(yùn)期間安全穩(wěn)定，從去年初開始，我鎮(zhèn)充分發(fā)揮區(qū)、鎮(zhèn)、村三級宗教管理網(wǎng)絡(luò)作用，鎮(zhèn)長與23個(gè)村書記簽訂宗教工作管理責(zé)任書，并列入綜治工作年終檢查；鎮(zhèn)民政科聯(lián)合了派出所、綜治辦及各村宗教負(fù)責(zé)人對網(wǎng)點(diǎn)進(jìn)行了不間斷的安全排查，去年7月份各村還實(shí)行了村民自治下的封閉管理，實(shí)行出入登記制度，嚴(yán)格控制人數(shù)、規(guī)模，做到奧運(yùn)期間暫停聚會；并建立與出租房屋戶、聚會網(wǎng)點(diǎn)負(fù)責(zé)人周見面制度，隨時(shí)掌握動態(tài)，確保了平安奧運(yùn)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

（三）愛心捐贈，溫暖萬家。2008年共開展三次募捐活動，在2月南方冰雪災(zāi)害、5月四川地震及前不久開展的捐贈月活動中，共募捐衣被3.25萬件,捐款247萬元，并全部上繳區(qū)捐贈中心，募捐總?cè)藬?shù)累計(jì)3.5萬人。進(jìn)一步激發(fā)了廣大干部群眾熱心公益的熱潮。

（四）以老有所養(yǎng)為落腳點(diǎn)，做好老齡工作。一是成立居家養(yǎng)老服務(wù)點(diǎn)。2008年8月，在市、區(qū)兩級的大力支持下，在臨河、河南村各投入10萬元，建起了兩個(gè)居家養(yǎng)老服務(wù)點(diǎn)，并配置了圖書、電腦、空調(diào)、電視、健身器等娛樂器材。二是做好特殊老人、高齡老人養(yǎng)老服務(wù)。2008年10月，對全鎮(zhèn)的180名特殊老人及70名90周歲以上高齡老人進(jìn)行了申請登記，發(fā)放政府養(yǎng)老津貼8.4萬元。三是及時(shí)辦理《老年優(yōu)待證、優(yōu)待卡》。2008年共為956名老人辦理了老年《優(yōu)待證》，為全鎮(zhèn)2603名65周歲以上的老年人集中辦理了《老年優(yōu)待卡》，并已發(fā)放到老人手中。

回顧2008年的工作，我們不僅感受到了奧運(yùn)盛事的驕傲，也更深刻領(lǐng)會到了民政工作的繁重。艱辛的付出讓我們的民政工作有了新的發(fā)展，但新形勢下的人民需要，更讓我們感覺到民政工作的任重道遠(yuǎn)。今后，我們將在鎮(zhèn)黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在區(qū)民政局的有力指導(dǎo)下，在各部門的支持配合下，落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，以民為本，開拓創(chuàng)新，為構(gòu)建首善之區(qū)、和諧順義而不懈努力。各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們：

倍受社會關(guān)注、幸福百姓熱切期盼的幸福工業(yè)區(qū)周邊居民區(qū)整體搬遷安置工程，于2007年3月10日被正式確定為全市重點(diǎn)工程，并交由XX區(qū)牽頭組織實(shí)施。這是繼青年南路、通世南路“兩路工程”之后，我區(qū)承接的又一項(xiàng)市級重點(diǎn)工程、民心工程，共涉及原幸福十村到十六村7個(gè)居民區(qū)，需要異地建設(shè)120萬平方米的“龍海家園”安置小區(qū)，搬遷居民4171戶，13635人。無論從工作總量上看，還是單從工程量上講，在我區(qū)舊村改造史上都尚屬首次。

上對兩級黨委、政府的信任和重托，下對幸福百姓幾代人的夢想和希望，我們指揮部深知自己承擔(dān)的職責(zé)有多大，肩負(fù)的任務(wù)有多重，雖沒立下什么軍令狀，也沒有多少豪言壯語，但從指揮部成立第一天起，13名工作人員就很快融入到一起，按照各自分工，立刻轉(zhuǎn)換工作角色，迅速啟動各項(xiàng)工作程序。按照孫永春書記“開工沒有回頭箭，只有‘必須’，沒有‘但是’”，張江汀市長“加快推進(jìn)，壓茬進(jìn)行”和劉延林書記“以搬遷群眾滿意作為最終檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)”的指示精神，腳踏實(shí)地、埋頭苦干、團(tuán)結(jié)協(xié)作、攻堅(jiān)克難。陸續(xù)完成了煙臺龍海置業(yè)公司注冊、搬遷區(qū)域調(diào)查摸底、安置區(qū)域總體規(guī)劃設(shè)計(jì)和一、二期工程的拆遷騰地、地質(zhì)勘探、施工圖設(shè)計(jì)、施工單位招標(biāo)等工作。32萬平方米的一期工程，完成了樁基、邊坡支護(hù)及構(gòu)造底板等工序，二期工程已經(jīng)開工，正在進(jìn)行樁基施工。整個(gè)工程按期推進(jìn)，保質(zhì)保量?；仡櫼荒陙淼墓ぷ?，我們有很多感受和體會，下面，借本次研討班的機(jī)會，向在座的各位作幾點(diǎn)匯報(bào)交流。

一、要讓民心工程真正順民心，就得堅(jiān)持以人為本、為民著想

指揮部剛成立，我們就提出要認(rèn)真學(xué)習(xí)“兩路”精神，踏踏實(shí)實(shí)踐行“黨委、政府和百姓心連心，攜手共建龍海家園”、“龍海家園讓幸福人民更幸福”的口號，把“讓群眾滿意”作為一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，作為檢驗(yàn)工作成效的唯一標(biāo)準(zhǔn)。在總體規(guī)劃方案設(shè)計(jì)、戶型設(shè)計(jì)、各類施工單位的選擇、搬遷安置方案擬定等諸多方面，都堅(jiān)持讓老百姓說話，最大限度滿足他們的實(shí)際需要。

未來的家安在哪？那里的環(huán)境怎么樣？是每戶搬遷居民首先疑慮的問題。大家都知道，在上世紀(jì)60年代到90年代，化工總廠、合成革廠、氯堿廠、煤氣公司等20多戶工業(yè)企業(yè)陸續(xù)在幸福西片落戶。由于污染嚴(yán)重，居民守著大海不能洗海澡，有窗戶不敢開，晴天一身塵土，雨天半身黑泥，夢想著早一天搬遷出去。實(shí)際上，市、區(qū)兩級黨委、政府更是把百姓疾苦掛在心上，多年前就有規(guī)劃，近幾年也都有動議，去年終于確定正式啟動搬遷安置工程，并把原來的出口貿(mào)易加工區(qū)預(yù)留地作為安置地。這里毗鄰北部沿海，東起環(huán)海路，西至幸福路，環(huán)境優(yōu)雅、空氣清新，上學(xué)、就醫(yī)、出行都很便利，是許多開發(fā)商緊盯的黃金寶地。黃金寶地成為自己未來的家，老百姓吃下了“定心丸”。

未來的家什么樣子？選擇什么樣的施工隊(duì)伍？能否保證工程質(zhì)量？這些更是群眾普遍關(guān)注的問題。在規(guī)劃建設(shè)中，我們十分注重大社區(qū)理念和完善的服務(wù)功能，總體上劃分成四個(gè)社區(qū)，高標(biāo)準(zhǔn)配置了社區(qū)居委會、醫(yī)療服務(wù)、物業(yè)管理、警務(wù)室等社區(qū)服務(wù)用房，合理布局了幼兒園、小學(xué)、中學(xué)、銀行、商業(yè)步行街、休閑廣場等公共服務(wù)設(shè)施。小區(qū)的綠地率達(dá)到了43%，安置房不再是傳統(tǒng)的“毛胚房”，而是搬進(jìn)去就能正常生活和起居的”成品房”，這些在全市已建成小區(qū)中都不多見。由于居民戶的家庭成員構(gòu)成、居住習(xí)慣各不相同，實(shí)際要求不一而足。因此，在戶型設(shè)計(jì)中，我們充分尊重民意，一是做到戶型種類盡可能多，設(shè)計(jì)了從70平方米到120平方米面積不等的20余種戶型；二是做到小戶型比例盡可能多，在8000多套房屋中，90平方米以下面積的戶型占到了75％。在此基礎(chǔ)上，我們還召開了專題介紹會，7個(gè)搬遷村各選派10余名代表參加，規(guī)劃設(shè)計(jì)單位的工作人員通過多媒體展示、現(xiàn)場講解等方式，詳細(xì)介紹方案和設(shè)計(jì)理念。會后，又向7個(gè)搬遷村各發(fā)放了一份全套的戶型圖紙，進(jìn)一步征求意見。

在進(jìn)行施工單位招投標(biāo)、建筑材料和設(shè)備的選擇時(shí)，我們都邀請群眾代表全程參與，讓群眾代表直接與工程單位面對面，親自考察隊(duì)伍的資質(zhì)和在建工程，了解企業(yè)的施工水平和信譽(yù)度，并嚴(yán)格規(guī)定，凡是居民代表不認(rèn)可的企業(yè)一律不許參加投標(biāo)。根據(jù)工程進(jìn)度，我們還定期、不定期地把群眾代表邀請到工地現(xiàn)場進(jìn)行察看，把工程自始至終置于群眾的監(jiān)督之下，確保工程跟著規(guī)劃走，中途不變樣。如，在進(jìn)行地下室防水和構(gòu)造底板施工時(shí)，我們請了十余名群眾代表親臨現(xiàn)場，他們都感慨地說：”黨和政府心里裝著老百姓，我們對安置工程一百個(gè)放心！”

想要4000多戶居民順利地遷出來，滿意地住進(jìn)去，制定一套科學(xué)合理、廣受認(rèn)同的搬遷安置方案尤為重要。為此，指揮部和幸福街道辦事處組織人員先后近到開發(fā)區(qū)、XX區(qū)，遠(yuǎn)至臨沂、濰坊進(jìn)行實(shí)地考察學(xué)習(xí)，借鑒成功做法。與此同時(shí)，還結(jié)合幸福區(qū)片的實(shí)際狀況，充分參考已改造居民區(qū)的安置辦法，力求在政策上更加優(yōu)惠，在方法上更具操作性。經(jīng)過反復(fù)論證，擬定了幸福區(qū)片搬遷安置方案。之后，我們又多次召開專題會議，廣泛征求辦事處、各搬遷居委員會和居民代表的意見，集思廣益，使群眾滿意度達(dá)90%以上。反復(fù)修訂完成的搬遷安置方案，正在與市國土、財(cái)政等相關(guān)部門做進(jìn)一步對接、商討，預(yù)計(jì)近期有望確定。作為首都生態(tài)涵養(yǎng)發(fā)展區(qū)，XX縣擔(dān)負(fù)著保護(hù)首都生態(tài)環(huán)境和發(fā)展區(qū)域經(jīng)濟(jì)的雙重責(zé)任，為實(shí)現(xiàn)“政府得綠，社會得益，農(nóng)民、集體和企業(yè)得利”的目標(biāo)，XX縣提出了林業(yè)由造林、營林逐步向發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)變，根據(jù)實(shí)際情況打造適合本地區(qū)的林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式，生產(chǎn)綠色食品，滿足市場需求，走出了一條生態(tài)、經(jīng)濟(jì)和社會效益協(xié)調(diào)發(fā)展的路子。

一、多種模式齊頭并進(jìn)

XX縣的林下經(jīng)濟(jì)模式可謂百花齊放、百家爭鳴，已經(jīng)成為了XX縣林業(yè)產(chǎn)業(yè)的重要發(fā)展方式。發(fā)展面積達(dá)3.5萬畝，其中，林花0.7萬畝，林藥1.3萬畝，林桑0.1萬畝，林菌1.1萬畝，林禽0.3萬畝。涉及農(nóng)戶800余戶，1600余人，總產(chǎn)值達(dá)4550萬元。帶動農(nóng)民就業(yè)1600余人，平均每畝林地比以前增收500元，同時(shí)林下經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)也帶動了相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，當(dāng)?shù)噩F(xiàn)有玫瑰花、菊花加工廠2個(gè)，協(xié)會（合作社）2個(gè)。專業(yè)合作社作為市場、企業(yè)和基地的紐帶，將農(nóng)戶和市場有機(jī)的結(jié)合在一起，有效增強(qiáng)了市場的競爭力，解決了林農(nóng)產(chǎn)品銷售問題。

XX縣選定有特點(diǎn)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，建立起高標(biāo)準(zhǔn)的林下經(jīng)濟(jì)綜合經(jīng)營示范區(qū)。設(shè)置林菌模式、林藥模式、林花模式等經(jīng)營模式。在郁閉成林的栗樹下栽植栗菇、在松樹林下種植口蘑，在果樹林下栽培黃芩、板藍(lán)根等中草藥材，這些示范區(qū)已取得成功經(jīng)驗(yàn)，堪稱在郊區(qū)發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)的典范。四海大面積推廣林下玫瑰、茶菊種植，開辟生產(chǎn)香料與飲品的新市場；千家店鎮(zhèn)建立了以中草藥茶飲品、野生菌類等為主的林下經(jīng)濟(jì)優(yōu)良種苗繁育基地。為進(jìn)一步摸索林菌、林藥等品種栽培技術(shù)和經(jīng)驗(yàn)，為今后快速、大面積推廣林下經(jīng)濟(jì)強(qiáng)化科技支撐，XX縣還建立了占地60畝的林菌、林藥研究基地，開展產(chǎn)量和質(zhì)量的栽培試驗(yàn)及科學(xué)研究。

二、多項(xiàng)措施合力推進(jìn)

為推進(jìn)林下經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，XX縣采取了多項(xiàng)措施。一是政府給力，創(chuàng)活力。縣政府及各相關(guān)部門對林下經(jīng)濟(jì)建設(shè)給予了資金和政策保障，特別是在發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)的項(xiàng)目立項(xiàng)和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面給予了大力的支持，重點(diǎn)對菌棒、微噴頭、小拱棚、深水井、機(jī)井、林間道路、冷卻池和大型滅菌設(shè)施等方面給資金予扶持。鎮(zhèn)政府建立鼓勵(lì)政策，對于玫瑰鮮花給予農(nóng)民每公斤補(bǔ)貼2元的獎(jiǎng)勵(lì)；騰出5棟日光溫室和3棟春秋棚專門做為村民菊苗繁育基地，并聘請北京農(nóng)科院專家到田間地頭對茶農(nóng)進(jìn)行技術(shù)培訓(xùn)，手把手的教茶農(nóng)如何栽植定植、田間管理和病蟲害防治等技術(shù)。

二是因地制宜，合理種植。XX縣結(jié)合各鄉(xiāng)鎮(zhèn)自身特點(diǎn)，在充分調(diào)查研究、考察市場的基礎(chǔ)上，借鑒其他郊區(qū)縣經(jīng)驗(yàn)，立足本縣條件，制定出適合自身實(shí)際的發(fā)展模式。堅(jiān)持穩(wěn)步實(shí)施，先行培育試點(diǎn)，重視示范帶動，讓農(nóng)民群眾看到林下經(jīng)濟(jì)發(fā)展的成效和收益，增強(qiáng)其輻射帶動作用。

四海鎮(zhèn)氣候非常適宜玫瑰、菊花和食用菌的生長。政府利用這個(gè)優(yōu)勢，對區(qū)域進(jìn)行了區(qū)劃，樓梁村地處深山，海拔較高，特有冷涼天然條件，適宜發(fā)展茶菊；黑漢嶺村利用松林繁茂，野生食用菌自然生長的特殊環(huán)境，進(jìn)行仿野生食用菌訓(xùn)化和栽植及特色林藥—豬苓的種植示范；同時(shí)還在公路兩側(cè)進(jìn)行玫瑰產(chǎn)業(yè)帶建設(shè)。珍珠泉準(zhǔn)確把握首都生態(tài)涵養(yǎng)發(fā)展區(qū)的功能定位，結(jié)合山地多、耕地少、森林覆蓋率高，是一片未經(jīng)任何工業(yè)污染的原生態(tài)區(qū)域。打造珍珠泉品牌，發(fā)展林禽經(jīng)濟(jì)，開發(fā)生產(chǎn)天然綠色的林禽產(chǎn)品，增強(qiáng)農(nóng)副產(chǎn)品的競爭力，提高農(nóng)民收入。

三是搞試點(diǎn)，帶發(fā)展。林下經(jīng)濟(jì)是一項(xiàng)新型產(chǎn)業(yè)，XX縣立足本地實(shí)際，選擇適宜發(fā)展的模式，抓好典型示范帶動。2007年在樓梁村動員幾戶農(nóng)戶進(jìn)行試種茶菊，當(dāng)時(shí)新鮮茶菊一公斤賣兩元錢，每畝產(chǎn)值能達(dá)到1500元以上，金燦燦的菊花給寂靜的小山村增加了一道靚麗的風(fēng)景。2008年，其它村民紛紛效仿，涉及全村98%的農(nóng)戶，種植菊花302畝，占全村總耕地的94%，成了名副其實(shí)的菊花村。當(dāng)年全村菊花平均畝產(chǎn)2000斤，畝收益2000元，產(chǎn)值達(dá)60萬元?，F(xiàn)在通過政府的支持，茶菊生產(chǎn)已成為當(dāng)?shù)氐钠放祈?xiàng)目，向周邊地區(qū)規(guī)模擴(kuò)散，總面積達(dá)到1500畝，帶動周邊農(nóng)民增收致富。

四是引進(jìn)新品種，新技術(shù)。新品種、新技術(shù)的引進(jìn)為豐富林下產(chǎn)業(yè)鏈，壯大產(chǎn)業(yè)規(guī)模打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)，全面提升了XX縣林下經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展水平。四海鎮(zhèn)在茶菊和野生食用菌發(fā)展上大量引種和推廣了新品種核心技術(shù)，茶菊新引進(jìn)金米1號、2號、3號和胎菊等新品種，林菌栽培技術(shù)由原來的人工培育轉(zhuǎn)變成了穴播仿野生和半人工仿野生口蘑栽植，品種由原來的褐口蘑增加為白口蘑、栗磨、香菇、豬苓。穴播仿野生技術(shù)的推廣為村民增加了一筆可觀的收入，周邊村民每年僅上山撿野生菇一項(xiàng)收入人均可達(dá)6000-8000元不等。仿野生林藥豬苓,已經(jīng)發(fā)展到2000多畝，將填補(bǔ)我國目前豬苓野生資源稀少的現(xiàn)狀。

三、蓬勃發(fā)展大見成效

林下經(jīng)濟(jì)的蓬勃發(fā)展已在一些示范地區(qū)大見成效。四海鎮(zhèn)位于XX縣東部山區(qū)，四面環(huán)山，生態(tài)環(huán)境優(yōu)良，森林資源豐富，平均海拔700米左右，晝夜溫差大，氣候冷涼，非常適宜發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)，尤其是林下食用菌和茶菊等。從2007年起，該鎮(zhèn)