石化產(chǎn)業(yè)規(guī)劃方案

石化產(chǎn)業(yè)規(guī)劃方案產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀及發(fā)展趨勢分析總體戰(zhàn)略規(guī)劃與目標設(shè)定重點任務(wù)與關(guān)鍵舉措空間布局與基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)政策保障與支撐體系建設(shè)總結(jié)與展望contents目錄產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀及發(fā)展趨勢分析01全球石化產(chǎn)業(yè)產(chǎn)能持續(xù)增長，中國、美國和歐洲是全球最大的石化生產(chǎn)地區(qū)。產(chǎn)能規(guī)模石化產(chǎn)業(yè)鏈包括原油開采、煉油、化工原料及制品生產(chǎn)等環(huán)節(jié)，各環(huán)節(jié)技術(shù)水平和附加值不同。產(chǎn)業(yè)鏈結(jié)構(gòu)國際石化市場競爭激烈，大型跨國公司通過兼并重組、技術(shù)創(chuàng)新等手段提高競爭力。競爭格局國內(nèi)外石化產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀市場需求隨著全球經(jīng)濟復(fù)蘇和新興市場國家經(jīng)濟增長，石化產(chǎn)品需求持續(xù)增長。消費結(jié)構(gòu)變化環(huán)保和可持續(xù)發(fā)展要求推動石化產(chǎn)品向高端化、綠色化方向發(fā)展。區(qū)域市場差異不同國家和地區(qū)石化產(chǎn)品需求結(jié)構(gòu)存在差異，要求企業(yè)根據(jù)市場需求調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)。市場需求與消費結(jié)構(gòu)變化030201新型催化技術(shù)、智能制造、清潔能源等技術(shù)創(chuàng)新為石化產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級提供動力。技術(shù)創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)升級趨勢跨界融合石化產(chǎn)業(yè)將向高附加值、高技術(shù)含量和高環(huán)保標準的方向發(fā)展。石化產(chǎn)業(yè)將與新能源、新材料等產(chǎn)業(yè)跨界融合，形成新的增長點。030201技術(shù)創(chuàng)新及產(chǎn)業(yè)升級趨勢環(huán)保政策各國政府加強環(huán)保監(jiān)管，對石化產(chǎn)業(yè)提出更嚴格的環(huán)保要求，推動企業(yè)采取環(huán)保措施。能源政策各國政府調(diào)整能源政策，鼓勵清潔能源發(fā)展，對石化產(chǎn)業(yè)發(fā)展產(chǎn)生影響。貿(mào)易政策國際貿(mào)易摩擦和貿(mào)易保護主義抬頭，對石化產(chǎn)品出口造成一定壓力。政策法規(guī)影響因素總體戰(zhàn)略規(guī)劃與目標設(shè)定02以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神，堅持新發(fā)展理念，以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，以推動高質(zhì)量發(fā)展為主題，以深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為重點，加快推進石化產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級和綠色發(fā)展。指導(dǎo)思想堅持市場主導(dǎo)與政府引導(dǎo)相結(jié)合，充分發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用，更好發(fā)揮政府作用，激發(fā)市場主體活力；堅持創(chuàng)新驅(qū)動與開放合作相結(jié)合，完善創(chuàng)新體系，提升自主創(chuàng)新能力，加強國際交流合作，實現(xiàn)高水平自立自強；堅持綠色發(fā)展與安全發(fā)展相結(jié)合，強化生態(tài)環(huán)境保護，推進資源節(jié)約集約利用，加強安全生產(chǎn)管理，提升本質(zhì)安全水平。基本原則指導(dǎo)思想與基本原則到2025年，石化產(chǎn)業(yè)布局更加合理，創(chuàng)新能力顯著提升，綠色發(fā)展水平大幅提高，形成一批具有較強國際競爭力的企業(yè)和品牌。構(gòu)建包括產(chǎn)業(yè)規(guī)模、創(chuàng)新能力、綠色發(fā)展、安全發(fā)展等方面的指標體系，明確各項指標的具體目標和實現(xiàn)路徑?？傮w發(fā)展目標及指標體系指標體系總體發(fā)展目標推動產(chǎn)業(yè)布局優(yōu)化引導(dǎo)石化產(chǎn)業(yè)向資源環(huán)境承載力強、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)好的地區(qū)集中布局，形成一批具有國際競爭力的石化產(chǎn)業(yè)基地和園區(qū)。促進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級鼓勵企業(yè)加快技術(shù)改造和設(shè)備更新，提高中高端產(chǎn)品比重，推動石化產(chǎn)業(yè)向高端化、智能化、綠色化方向發(fā)展。加強產(chǎn)業(yè)鏈上下游合作推動石化企業(yè)與上下游企業(yè)加強合作，形成緊密協(xié)作的產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈體系，提高整體競爭力。結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化方向嚴格落實生態(tài)環(huán)境保護法律法規(guī)和標準要求，加大環(huán)保投入力度，推動企業(yè)實施清潔生產(chǎn)改造和環(huán)保設(shè)施提標改造。加強生態(tài)環(huán)境保護加強能源和水資源管理，推動企業(yè)實施節(jié)能節(jié)水技術(shù)改造和管理提升行動，提高資源利用效率。推進資源節(jié)約集約利用強化企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實，加強安全監(jiān)管和應(yīng)急管理能力建設(shè)，防范化解重大安全風(fēng)險。加強安全生產(chǎn)管理鼓勵企業(yè)采用低碳技術(shù)和裝備進行生產(chǎn)改造和管理提升行動，推動石化產(chǎn)業(yè)向綠色低碳方向發(fā)展。推動綠色低碳發(fā)展可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略部署重點任務(wù)與關(guān)鍵舉措03通過新建、擴建煉油裝置，提高原油加工能力，滿足國內(nèi)日益增長的油品需求。擴大原油加工規(guī)模合理規(guī)劃原油來源和運輸方式，降低原料成本，提高資源配置效率。優(yōu)化資源配置采用先進煉油技術(shù)，提高油品質(zhì)量和附加值，降低環(huán)境污染。提升煉油技術(shù)水平提升原油加工能力，優(yōu)化資源配置突破關(guān)鍵技術(shù)重點突破高端化學(xué)品合成、分離提純等關(guān)鍵技術(shù)，提升產(chǎn)品品質(zhì)和附加值。推動產(chǎn)學(xué)研合作加強企業(yè)、高校和科研機構(gòu)之間的合作，促進科技成果轉(zhuǎn)化和應(yīng)用。加強科研力量加大科研投入，引進和培養(yǎng)高端人才，提升石化產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力。加強技術(shù)創(chuàng)新，推動高端化學(xué)品發(fā)展123針對市場需求，研發(fā)新型石化產(chǎn)品，拓展應(yīng)用領(lǐng)域。開發(fā)新產(chǎn)品積極推廣生物柴油、生物航油等替代能源，降低對傳統(tǒng)能源的依賴。推廣替代能源將軍民兩用技術(shù)應(yīng)用于石化產(chǎn)業(yè)，推動軍民融合發(fā)展。加強軍民融合拓展應(yīng)用領(lǐng)域，促進產(chǎn)品多元化加強國際貿(mào)易合作拓展國際貿(mào)易渠道，優(yōu)化出口產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，提高我國石化產(chǎn)品的國際市場份額。推動技術(shù)交流與合作加強與國際先進企業(yè)的技術(shù)交流與合作，引進先進技術(shù)和管理經(jīng)驗，提升我國石化產(chǎn)業(yè)的國際競爭力。參與國際標準制定積極參與國際石化產(chǎn)業(yè)標準制定，提高我國石化產(chǎn)品的國際話語權(quán)。加強國際合作與交流，提升國際競爭力空間布局與基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)04規(guī)劃建設(shè)石化產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，集中布局石化原料、中間體、產(chǎn)品等生產(chǎn)環(huán)節(jié)，形成產(chǎn)業(yè)鏈上下游緊密銜接的空間布局。石化產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)根據(jù)石化產(chǎn)業(yè)特點和安全生產(chǎn)要求，合理劃分生產(chǎn)區(qū)、倉儲區(qū)、公用工程區(qū)、環(huán)保治理區(qū)等功能分區(qū)，實現(xiàn)各功能區(qū)之間的協(xié)調(diào)與互動。功能分區(qū)優(yōu)化園區(qū)內(nèi)外交通組織，完善物流運輸體系，提高原料和產(chǎn)品的運輸效率，降低物流成本。交通物流規(guī)劃空間布局規(guī)劃及功能定位建設(shè)完善的電力、熱力、燃氣等能源供應(yīng)設(shè)施，保障石化產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)過程中的能源需求。能源供應(yīng)設(shè)施加強水資源保護和合理利用，建設(shè)供水、排水、污水處理等水資源保障設(shè)施，確保石化產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)用水安全。水資源保障設(shè)施完善園區(qū)內(nèi)外道路、鐵路、水路等交通運輸設(shè)施，提高物流運輸效率，降低運輸成本。交通運輸設(shè)施推進工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能等新一代信息技術(shù)在石化產(chǎn)業(yè)的應(yīng)用，提升產(chǎn)業(yè)智能化水平。信息化基礎(chǔ)設(shè)施基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)重點任務(wù)環(huán)境保護設(shè)施建設(shè)生態(tài)修復(fù)與環(huán)境治理環(huán)境風(fēng)險防控推動綠色發(fā)展生態(tài)環(huán)境保護與治理措施加強廢氣、廢水、廢渣等污染物治理設(shè)施建設(shè)，確保污染物達標排放。建立健全環(huán)境風(fēng)險防控體系，加強環(huán)境應(yīng)急管理能力建設(shè)，防范環(huán)境風(fēng)險事件發(fā)生。對歷史上形成的污染場地進行生態(tài)修復(fù)和環(huán)境治理，恢復(fù)生態(tài)環(huán)境功能。鼓勵石化企業(yè)采用清潔生產(chǎn)技術(shù)，推廣循環(huán)經(jīng)濟模式，促進石化產(chǎn)業(yè)綠色發(fā)展。加強石化產(chǎn)業(yè)與上下游產(chǎn)業(yè)的協(xié)同合作，形成緊密的產(chǎn)業(yè)鏈合作關(guān)系，提升整體競爭力。產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同產(chǎn)城融合區(qū)域合作創(chuàng)新驅(qū)動推動石化產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)與周邊城鎮(zhèn)的融合發(fā)展，促進產(chǎn)業(yè)和城市的良性互動。加強不同區(qū)域間的石化產(chǎn)業(yè)合作，實現(xiàn)資源共享、優(yōu)勢互補，推動石化產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展。鼓勵石化企業(yè)加大科技研發(fā)投入，加強技術(shù)創(chuàng)新和人才培養(yǎng)，提升產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新能力和核心競爭力。區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展策略政策保障與支撐體系建設(shè)0503優(yōu)化政府服務(wù)簡化審批流程，提高政府服務(wù)效率，為石化企業(yè)提供便捷、高效的服務(wù)，營造良好的營商環(huán)境。01制定和完善石化產(chǎn)業(yè)政策出臺一系列鼓勵石化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策，包括稅收優(yōu)惠、土地供應(yīng)、融資支持等，為石化企業(yè)提供良好的政策環(huán)境。02加強法規(guī)和標準建設(shè)建立健全石化產(chǎn)業(yè)法規(guī)和標準體系，加強安全、環(huán)保、質(zhì)量等方面的監(jiān)管，推動石化產(chǎn)業(yè)綠色、安全、可持續(xù)發(fā)展。完善政策法規(guī)體系，營造良好發(fā)展環(huán)境強化金融支持鼓勵金融機構(gòu)創(chuàng)新金融產(chǎn)品和服務(wù)，為石化企業(yè)提供貸款、債券、股權(quán)等多元化融資支持。引導(dǎo)社會資本投入發(fā)揮政府投資引導(dǎo)作用，吸引社會資本投入石化產(chǎn)業(yè)，形成政府與市場共同推動的發(fā)展格局。加大財政投入力度各級財政要加大對石化產(chǎn)業(yè)的投入力度，支持企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)升級和綠色發(fā)展。加強財政金融支持，引導(dǎo)社會資本投入完善人才激勵機制建立健全人才評價、激勵和保障機制，激發(fā)人才創(chuàng)新創(chuàng)造活力，為石化產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供強有力的人才支撐。提升行業(yè)素質(zhì)水平加強石化產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員培訓(xùn)和教育，提高從業(yè)人員專業(yè)技能和素質(zhì)水平，推動石化產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。加強人才培養(yǎng)和引進支持高校和職業(yè)院校開設(shè)石化相關(guān)專業(yè)，培養(yǎng)高素質(zhì)的技術(shù)和管理人才；鼓勵企業(yè)引進海內(nèi)外高層次人才和團隊。強化人才隊伍建設(shè)，提升行業(yè)素質(zhì)水平建立健全監(jiān)督考核機制，確保規(guī)劃落地實施鼓勵社會公眾和媒體對石化產(chǎn)業(yè)規(guī)劃實施情況進行監(jiān)督，及時曝光問題和不足，推動規(guī)劃實施更加公開、透明。加強社會監(jiān)督建立健全規(guī)劃實施的監(jiān)督考核機制，對規(guī)劃實施情況進行定期評估和監(jiān)督檢查，確保規(guī)劃各項任務(wù)落到實處。加強規(guī)劃實施監(jiān)督將石化產(chǎn)業(yè)規(guī)劃目標分解落實到各級政府和相關(guān)部門，明確責(zé)任主體和考核標準，加強目標責(zé)任制考核。強化目標責(zé)任制考核總結(jié)與展望06通過優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局和資源配置，石化產(chǎn)業(yè)整體產(chǎn)能得到顯著提升，滿足了國內(nèi)外市場需求。產(chǎn)能提升加強科研投入，推動關(guān)鍵技術(shù)和設(shè)備的研發(fā)與應(yīng)用，提高了產(chǎn)業(yè)技術(shù)水平和競爭力。技術(shù)創(chuàng)新實施嚴格的環(huán)保政策和標準，推廣清潔生產(chǎn)技術(shù)和循環(huán)經(jīng)濟模式，降低了能耗和污染物排放。節(jié)能環(huán)保010203規(guī)劃實施成果回顧智能化發(fā)展隨著工業(yè)4.0和智能制造的推進，石化產(chǎn)業(yè)將加快數(shù)字化轉(zhuǎn)型，實現(xiàn)生產(chǎn)過程的智能化管理和優(yōu)化。綠色低碳在全球應(yīng)對氣候變化的背景下，石化產(chǎn)業(yè)將更加注重綠色低碳發(fā)展，推動清潔能源和低碳技術(shù)的研發(fā)與應(yīng)用。國際化合作加強與國際先進企業(yè)和